Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

№ 235/23363/ 6 ДЕКАБРЯ 2008 4 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Деловая жизнь Ведущий рубрики Игорь КАПУСТИН Выпуск «Липецкой газеты» и специалистов управления потреби- тельского рынка департамента эконо- мики администрации города Липецка Стало традицией, что в начале декабря в Липецке проводится День малого бизнеса. Это время для того, чтобы оглянуться назад, подвести итоги проделанной работы. И в то же время устремить взор вдаль, определить приори- теты, понять: “Куда мы идем?” В этом году привычный — однодневный — формат Дня было решено изменить. Осмыслениюпроблемданно- го сектора экономики город- ские властипосвятилипрак- тически целую неделю. На- верное, это логично. Ведь руководство страны посто- янно подчеркивает, что раз- витию малого бизнеса надо уделять особое внимание. В современных условиях дан- ный сегмент экономики становится ее стратегичес- ким ресурсом. В перспекти- ве малый бизнес должен за- нять в экономике России то же место, что и в развитых европейских странах. Тако- ва одна из первоочередных задач, поставленных на са- мом высоком уровне. Липецк достойно дви- жется к этой цели. В малом бизнесе сегодня трудятся более 100 тысяччеловек. Это свыше 45 процентов эконо- ПО СУЩЕСТВУ | Малый бизнес вносит заметный вклад в развитие Липецка ò‡„ ‚Ô  ‰ Заключительным аккор- дом программы Дней малого бизнеса стало награждение его предста- вителей, внесших большой вклад в социально-эконо- мическое развитие города. Победители определялись по 14 номинациям. — Вы — те люди, кото- рые умеют рисковать. Это важно для развития обще- ства, особенно в нашей стра- не, где многие привыкли ждать, что кто-то другой решит их проблемы. Спаси- бо за ваш труд, —обратился к предпринимателям пер- вый заместитель главы ад- министрации Липецка Ва- лерий Федоров. Азатемпобедителиполу- чилиблагодарственныепись- ма городской администра- ции. Вот имена лауреатов: — Номинация «Торгов- ля»: Нина Манюхина, ди- ректор магазина «Соблазн»; АлександрБахаев, директор ООО «Лира-плюс». — Номинация «Обще- ственное питание»: Галина Тимошенко, директор кафе «Адмирал», ООО «Адми- рал». — Номинация «Сфера услуг»: Елена Сушкова, ин- дивидуальныйпредпринима- тель, директор предприятия «Немецкая химчистка». — Номинация «Строи- тельство и архитектура»: Арсений Шляпников, гене- ральный директор ООО «Кантри»; АнатолийНико- люкин, индивидуальный предприниматель; Галина Козубенко, директор ООО «ПТМ-№ 4 «Архитектор Козубенко». — Номинация «Произ- водство»: Александр Ша- талов, индивидуальный предприниматель; Виктор Живу т ский , дир ект ор ООО «Терри Па». — Номинация «Транс- порт»: АлександрДвуречен- ский, индивидуальный предприниматель. — Номинация «Здраво- охранение»: ДмитрийМоча- лов, директор частного уч- реждения «Учебно-произ- водственный и медико-про- филактический центр»; Юрий Коротков, генераль- ный директор ООО «Ин- тек+»; Ирина Бала, гене- ральный директорООО«Ме- дицинский комплекс». — Номинация «Образо- вание»: СофьяРазумовская, директор негосударственно- го общеобразовательного учреждения детский сад- школа «Диалог». — Номинация «Эколо- гия»: Александр Клемен- тьев, генеральный директор ООО «Эко-Альянс»; Сергей Боков, директор ООО «Эко- логический центр». —Номинация «Жилищ- но-коммунальное хозяйс- тво»: Татьяна Пашкова, директор ООО «Строй-Экс- пресс»; Сергей Ткаченко, генеральный директор ООО ГУК«Левобережная»;Ольга Данковцева, директор ООО «УК «Новолипецкая». — Номинация «Культу- ра»: Алексей Девятов, ди- ректор негосударственного учреждениякультуры«Оме- га». — Номинация «Физ- культура и спорт»: Влади- мир Хожаинов, директор фитнес-клуба «Озон». — Номинация «Инфор- мационная бизнес-навига- ция и реклама»: Александр Беззубцев, генеральный директор ООО «Медиа Пар- тнеры», журнал «Деловой центр 48.ru». — Номинация «Иннова- ция»: Александр Редюк, учредитель ООО «Т-Студио Трейдинг». ПОБЕДИТЕЛИ | Награждены благодарственными письмами ᇠ·Óθ¯ÓÈ ‚Í·‰ Одним из важных инстру- ментов помощи предпри- нимателям Липецка со стороны городской адми- нистрации является финансово-кредитная поддержка. Она выражает- ся в том, что регулярно проводятся конкурсы на субсидирование части процентной ставки по кредитам, взятым бизнес- менами на осуществление задуманных проектов. В этом году поддержку получили семь из них. Про- грамма Дней малого бизнеса включала зна- комство с работой трех победителей прошедшего в этом году конкурса. Началась поездка с посе- щения ООО «Медицинский комплекс». Этопредприятие осуществляет лечебную де- ятельность. На постоянной основе здесь работают 44 сотрудника. Еслиучитывать и тех, кто совмещает прак- тику в ООО «Медицинский комплекс» с деятельностью в других учреждениях, чис- ло работающих превышает 60 человек. В учреждении действует контрактная сис- тема. Средняя зарплата док- торов составляет 15 тысяч рублей. Опытные специа- листы получают больше. Производятся доплаты за принятых пациентов. Врачи оказывают помощь по 22 медицинским специальнос- тям. Здесь также проводят профосмотры для сотрудни- ков самых разных предпри- ятий. Большое значение придается диагностике. За- купается новое оборудова- ние для лабораторных ис- следований. В ООО «Меди- цинскийкомплекс» не забы- вают и о социальной направ- ленности деятельности. Ве- тераныВеликойОтечествен- ной войны обслуживаются бесплатно. В настоящее время ООО «Медицинский комплекс» учится работать в условиях кризиса.Шестую часть объ- ема оказываемых услуг со- ставлял профосмотр. Сейчас предприятия склонны эко- номить на обследовании своих сотрудников. В ООО «Медицинский комплекс» планируют компенсировать потери расширениемобъема оказываемых гинекологи- ческих услуг. Генеральный директор учреждения Ири- на Бала уверена: «Медицина — это непаханое поле. Те, кто хотят и могут работать, не окажутся невостребован- ными». Следующим победите- лем, рассказавшим о своей деятельности, стал индиви- дуальный предприниматель Александр Шаталов. Он и его сотрудники занимаются производством профилеги- бочного оборудования и металлорежущих станков. К делу здесь подходят твор- чески. На счету предприя- тия 8 патентов, из которых 6 внедрены в производство. Оборудованиепользуется большим спросом: оно пос- тавляется в самые разные регионыРоссии, в том числе и такие отдаленные, как Приморскийкрай, Сахалин. ИПШаталов работает с 2001 года. В штате 61 человек, средняя зарплата — 15 ты- сячрублей.Этиспециалисты способнывыпускать продук- цию, не уступающую в ка- чествеобразцампризнанных мировых лидеров — напри- мер, тем, что производятся в Финляндии. Но останавливаться на достигнутом здесь не наме- рены. В этом году приобре- ли обрабатывающий центр, произведенный в Китае с применением японских де- талей. Его использование позволит, во-первых, улуч- шить качество продукции, во-вторых, повысить ско- ПРОЕКТЫ | Администрация Липецка оказывает предпринимателям финансово - кредитную поддержку àÌÒÚ  ÛÏÂÌÚ ÒÚËÏÛÎË  Ó‚‡ÌË fl рость ее изготовления. Оба этих фактора должны поло- жительно отразиться на конкурентоспособности вы- пускаемой продукции. На территории трактор- ного завода развернуло свою деятельность ООО «Терри Па». Оно занимается произ- водством и оптовой торгов- лей обувью. Раньше это предприятие было совмест- ным — российско-молдавс- ким. В 2001 году оборудова- ние перевезли в Липецк. «С течением времени возникла потребность расширить про- изводство. Прежнее поме- щение не позволяло осущес- твить даннуюзадачу. Поэто- му летом этого года и пере- ехали на территорию трак- торного завода»,—объясня- ет руководительООО«Терри Па» Владимир Живутский. Первым делом привели здание в порядок, сделали ремонт. И сейчас выпуска- ют 60 тысяч пар обуви в год. Но потенциал предприятия позволяет выйти на объем в 100 тысяч пар. «Терри Па» специализи- руется на выпуске обуви из полимерных материалов с комбинированным верхом. Продукция предприятия рассчитана на покупателей с разным уровнем доходов. Средняя цена одной пары колеблетсявпределахот 200 до 400 рублей. При этом за последние пять лет она вы- росла на 7-8 процентов. Ставка сделана на увеличе- ние оборота. Имя торговой марки, кстати, в точности повторяет название пред- приятия — «Терри Па». Здесь используется отечест- венное сырье. Работают липецкие мас- тера по заказам: 95 процен- тов продукции реализуется в Москве. В столице России у «ТерриПа» есть свое пред- ставительство. Среди заказ- чиков — торговые точки Ижевска, Новосибирска, Красноярска, других горо- дов. Сейчас производством обуви занимаются 25 чело- век. Средняя зарплата — от 5 до 10 тысяч рублей. Глав- ный козырь предприятия —стабильность ее выплаты. Поэтому образовалась оче- редь из желающих трудить- ся в «Терри Па», — говорит Владимир Живутский. ...Участники поездки посетили три предприятия, занимающиеся разными видами деятельности—ока- занием лечебных услуг, производством станков, вы- пуском и торговлей обувью. Но есть у них общие черты. Каждое из этих предпри- ятий подходит к делу твор- чески, разрабатывает и осу- ществляет проекты, направ- ленные на усовершенствова- ние своей деятельности, на более полное удовлетворе- ние потребностей покупате- лей, на то, чтобы их жизнь стала лучше. Поэтому адми- нистрация Липецка, зани- мающаяся поддержкой и развитием социально необ- ходимых проектов в сфере предпринимательства, не могла не заметить таких бизнесменов, не оценить их усилий. Дни малого бизнеса — это отличная возможность для обсуждения проблем, волнующих предпринима- тельское сообщество. В том числе и тех, которые со всей остротой заявят о себе в ближайшем будущем. Не надо быть профессиональ- ным аналитиком, чтобы без особой боязни оши- биться предположить: в 2009 году в центре внима- ния бизнесменов окажутся имущественные отноше- ния. Дело в том, что в теку- щем году был принят ряд федеральных законов, меня- ющих «условия игры». Не- удивительно, что в рамках Дней малого бизнеса был проведен «круглый стол», тема которого звучала так: «Проблемы, препятствую- щие эффективной реализа- ции нормативных правовых актов, регулирующих пред- принимательскую деятель- ность в областиимуществен- ных и земельных отноше- ний». Взять, к примеру, за- кон № 108 «О внесении из- менений в ФЗ «О концесси- онных соотношениях» и отдельные законодательные акты РФ». Он, в частности, вносит поправки в закон «О защите конкуренции». Те- перь обязательно проведе- ние конкурсов и аукционов на передачу государственно- го имущества не только в собственность, но и в поль- зование. Победителем аук- циона становится, понятное ПРАВОВОЕ ПОЛЕ | « Лабиринты законодательства » и предпринимательство àÏÛ ˘ ÂÒÚ‚Ó Í‡Í Ô  ‰ÏÂÚ ÒÔÓ  ‡ дело, тот, кто в ходе торгов предложит самую высокую цену. В результате предпри- ниматель, вложившийнема- лые средства в ремонт, а то и в строительство, помеще- ния, может оказаться не у дел. Допустим, бизнесмен решил открыть кафе и ин- вестировал в проект около 5 миллионов рублей. Настало время аукциона. Инекто, не вложивший в кафе ни ко- пейки, «перебивает» цену, заявляет о своей готовности заплатить, к примеру, 1 или 1,5 миллиона рублей. Тот, кто уже затратил средства на создание инфраструкту- ры, может просто оказаться не в состоянии тягаться в торге с тем, кто сберегал деньги для аукциона. Равно и тот предприниматель, ко- торый уже работает на арен- дуемых площадях, может лишиться помещения, про- играв аукционный спор конкуренту. Бизнесмены- арендаторы рискуют ока- заться жертвами охоты со стороны такого рода игро- ков. Председатель Ассоциа- ции рестораторов Липецка Татьяна Кацюба обрисовала безрадостную картину воз- можного развития событий: «Мы придем к лоточной торговле. Нам невыгодно вкладывать деньги в разви- тие». Председатель департа- мента экономики админист- рации города Липецка Вла- димир Мигита пояснил, что принятый позднее ФЗ № 195, внесший изменения в 108-й закон, сузил возмож- ности по проведению кон- курсов. Договора аренды, которые были заключеныдо 2 июля 2008 года, могут без проведения конкурсов быть продлены на срок до 1 июля 2010 года. Однако это не меняет ситуациюкоренным образом. Развитие бизнеса предполагает более длитель- ные периоды, поэтому адми- нистрация Липецка обычно заключала договора с пред- принимателями на продол- жительное время — от 5 лет. Но сейчас это невозмож- но. Поэтому не исключено, что в 2010 году ряд предпри- ятий будут планировать свое закрытие, понимая: конкурс им не выиграть. Сейчас в Липецке более 400 аренда- торов-бизнесменов, с кото- рыми заключены кратко- срочные соглашения. Дру- гая проблема, волнующая предпринимателей, вызвана возможной трактовкой 159 закона. В соответствии с этим документом с 1 января 2009 года субъекты малого и среднего предпринима- тельства смогут выкупить арендуемое илинедвижимое имущество. Такое право может быть предоставлено только тем бизнесменам, у которых оно уже находится в аренде в течение трех и более лет. При этом пред- приниматель обязан надле- жащим образом вносить аренднуюплату. Эта форму- лировка: «надлежащим об- разом» вызывает ожесточен- ные дискуссии. Ее можно понимать по-разному. По мнению городской власти, это — плата, посту- пившая в течение месяца. Заместитель главы област- ной администрации Татья- на Глуховкина, принимав- шая участие в работе «круг- лого стола», увидела ситуа- цию так: «Если арендода- тель не предъявлял к тебе претензий в судебномпоряд- ке, значит, он был согласен с твоими действиями, и ты можешь считаться добросо- вестным арендатором». Не все гладко и в сфере земельных отношений. Они обострились, в частности, после передачи значитель- ной доли полномочий по управлениютакназываемы- ми «неразграниченными землями» на областной уро- вень. В результате сроки договоров на пользование землей истекают, а новые не заключаются. Получается, что многие предпринимате- ли продолжают свою де- ятельность при отсутствии договоров аренды. Прези- дент липецкой областной общественной организации содействия малому бизнесу Алексей Крутько посетовал в этой связи: «Прокуратура выписывает акты, что пред- приниматель незаконно за- нимается своей деятельнос- тью, так как у него нет дого- вора аренды земли». «Круглый стол» пока- зал: проблемы правового регулирования предприни- мательской деятельности в области имущественных и земельных отношений вол- нуют бизнес-сообщество Липецка. Оно готово выра- ботать приемлемые предло- жения и обратиться с ними к законодателям разных уровней. Ведь от того, ка- кой выход удастся найти из тревожащих предпринима- телей «лабиринтов законо- дательства», зависит буду- щее малого бизнеса в нашем городе. Самые злободневные вопросы обсудили участники «круглого стола». «Терри Па» выпускает обувь, доступную покупателям с разным уровнем дохода. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА мически занятого населения города. Для справки: сред- нероссийский показатель чуть ниже 35 процентов. За девять месяцев 2008 года по сравнению с анало- гичным периодом прошлого число малых предприятий увеличилось на 20 процен- тов, превысив отметку в 8,5 тысячи, индивидуальных предпринимателей — на 8 процентов, таковых теперь насчитывается 16 тысяч. Таким образом, в Липецке зарегистрировано более 24 тысяч действующих субъек- тов малого предпринима- тельства. Увеличение их количес- тва способствует решению, по крайней мере, двух соци- ально значимых задач. Во- первых, создаются рабочие места. Во-вторых, растут возможности для формиро- вания доходной части бюд- жета. За первое полугодие текущего года территори- альный бюджет благодаря деятельности субъектов ма- лого предпринимательства пополнился почти на 1,2 миллиарда рублей. — Налоговая отдача от субъектов малого предпри- нимательства должна быть больше. Надо стремиться к уровню, обычному для раз- витых европейских стран, —поделился своими сообра- жениями председатель де- партамента экономики ад- министрации Липецка Вла- димир Мигита. Тем более что сейчас раз- витие малого бизнеса — да- леко не стихийный процесс, каким он был в нашей стра- не на заре своего зарожде- ния. В Липецке поддержка малого и среднего бизнеса носит комплексный харак- тер. В 2008 году в рамках “Программы развития и поддержкималого предпри- нимательства в городе Ли- пецке” из муниципального бюджета выделено 1,5 мил- лиона рублей. Значительная доля этой суммы была на- правлена на погашение час- ти процентной ставки за кредит, полученный субъек- тами малого бизнеса на реа- лизацию инвестиционных проектов. Финансовая под- держка оказана семииз них. Причем городские власти предпочитают помогать предпринимателям, решив- шим попробовать свои силы в реальномсекторе экономи- ки. Еще одной формой со- действия развитиюмалого и среднего бизнеса является имущественная поддержка. Сегодня действуют 566 дого- воров аренды имущества, принадлежащегомуниципа- литету. Общая площадь по- мещений составляет около 80 тысяч квадратных мет- ров. Почти 60 процентов арендаторов относятся к субъектаммалого и среднего бизнеса. Около 30 процентов предприятий работают с понижающим коэффициен- том по арендной плате (сфе- ра бытового обслуживания, кинопрокат, организациипо работе с детьми, ряд дру- гих). Летом этого года был принят Федеральный закон № 159: «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собствен- ности и арендуемого субъек- тамималогои среднегопред- принимательства и о внесе- нии изменений в отдельные законодательные акты Рос- сийской Федерации». В со- ответствии с ним субъекты малого и среднего предпри- нимательства вправе выку- пить арендуемое ими недви- жимое имущество. Они бу- дут обладать преимущест- венным правом выкупа до 1 июля 2010 года. В соответствии с Феде- ральным законом № 209 “О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос- сийской Федерации” адми- нистрациейгородаподготов- лен перечень имущества для создания фонда поддержки малого и среднего предпри- нимательства общей площа- дью 10 тысяч квадратных метров. Предпринимательство развивается в различных направлениях, помогая ре- шать важные задачив город- ском хозяйстве. Так, почти 56 процентов от общего ко- личества пассажирского подвижного состава нахо- дятся в частном владении. В этом году предприниматели на 6 процентов увеличили количествоавтобусовразной вместимости. Это позволило им обслуживать уже не 28, а 36 маршрутов. В жилищ- но-коммунальном секторе число управляющих компа- ний частной формы собс- твенности за этот год вырос- ло с 10 до 18. Почти треть муниципальныхконтрактов в2008годузаключена с субъ- ектами малого и среднего бизнеса. 26 частных подряд- ныхорганизацийвыполняли работы по капитальному ре- монту многоквартирных жилых домов, 62 — занима- лись благоустройством тер- риторий. Всего же малыми организациями в Липецке выполнено свыше 25процен- тов от общего объема работ по договорам строительного подряда. С начала года более 100 жилых помещений переве- дено в нежилой фонд: с тем, чтобы впоследствии исполь- зовать эти площади для ра- боты субъектов малого биз- неса. Открываются частные учреждения здравоохране- ния, торговли и обществен- ного питания. К сожалению, малое и среднее предпринимательс- тво практически не вовлече- но в инновационный бизнес. А ведь в этом секторе прак- тически нет административ- ных барьеров. К тому же Липецк является перспек- тивным городом для созда- ния инновационных пред- приятий: развиваетсяособая экономическая зона, к нам приходят крупные произво- дители, которым жизненно необходимо налаживать связи с местными предпри- нимателями. Так что пред- посылки для улучшения ситуации есть. Более привлекательной остается непроизводствен- ная сфера, прежде всего оказание услуг, торговля и общепит. Хотя доля субъек- тов малого и среднего бизне- са в выпуске отдельных ви- дов промышленной продук- ции весьма значительна. Они обеспечивают стопро- центное производство высо- ковольтной аппаратуры, керамических плиток, при- боров и средств автоматиза- ции, 99 процентов мебели, 64 — металлопластиковых окон, 53 — безалкогольных напитков и колбасных изде- лий. В целом уходящий год внес позитивные изменения в развитие малого бизнеса в Липецке. Сделан шаг впе- ред. Будем надеяться, что такая тенденция, отвечаю- щая интересам и потребнос- тям горожан, сохранится и в наступающем году. Владимир Мигита рассказывает о ситуации в малом бизнесе.