Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

№ 231/23359/ 2 ДЕКАБРЯ 2008 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Ольга Бочкова —На лето, когда ко мне внуки приезжают, Иван переселяется в сарай. Да заходите, не бойтесь, здесь чистенько. Почти как в комнате, только потолок низкий, пригнитесь… Я ему и кровать постелила, и ковер старенький повеси- ла. Вещи его все сложены. Китель с наградами на плечиках вот в шкафу висит, шинель. Смотрите — все поглажено, прибра- но. Честь по чести… Нина Игнатьевна забот- ливо провела рукой по гру- бому шинельному сукну, как хорошие хозяйки огла- живают одежду «на выход». Однако догадаться нетруд- но, что ей неловко и обидно за брата, у которого нет свое- го жилья. Конечно, она ста- рается сделать дляИвана то, что в ее силах. Да разве он не заслужил большего, вете- ран, жертвовавший ради Родины здоровьем? ПолковникИванИгнать- евич Соколов — из тех «крепких орешков», кото- рых судьба любит испыты- вать на прочность. Даже в мирной жизни она бросала его, как говорится, из огня да в полымя. Офицерская карьера выпускника Суво- ровского училища продли- лась 35 лет. Он был среди ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, несколько лет служил в Афгане. Был в Братиславе представителем советского командования. О пройденном, о пережитом свидетельствуют ордена, медали, именное оружие. На пенсию Соколов вы- шел в Киеве. А в декабре 1994-го снялся с учета и вернулся на малую родину. ВЗадонске ветеран, инвалид второй группы поселился у сестры Нины в небольшом домике. Несмотря на тесно- ту, она с готовностью при- ютила брата. Такова, так сказать, предыстория пись- ма, с которым Иван Игнать- евич обратился сначала в редакцию районной газеты «Задонская правда», а затем и в «Липецкую газету». Вот одна цитата: «С октября 1996 года я ожидаю получения кварти- ры в г. Задонске сначала в льготной, затем в общей очереди. За это время я пе- режил тяжелую утрату: жена погибла в автокатаст- СЛЕДИМ ЗА СИТУАЦИЕЙ | Суд решил : ветерану нужно дать жилье . Что дальше ? Ä ‚ Ò‡  ‡Â — ÍËÚÂθ Ò Ì‡„  ‡‰‡ÏË Сарай, в котором полковник Соколов живет летом. ФОТО ОЛЬГИ БОЧКОВОЙ рофе, а двое из трех сыновей, которые по моему примеру выбрали военную службу, погибли при исполнении служебных обязанностей. Через десять лет бесплодно- го ожидания решения жи- лищной проблемы в июне 2007 года я обратился в районный суд. Рассмотрев мое заявление, суд вынес решение обязать админист- рацию г. Задонска предоста- вить мне жилое помещение общей площадью не менее 33 квадратных метров, а также в соответствии с моим воинским званием дополни- тельную жилую площадь в размере от 15 до 25 квадрат- ныхметров. Но администра- ция его до сих пор не испол- нила…» В управлении социаль- ной защиты населения Ли- пецкой области нам разъяс- нили, что, согласно действу- ющему законодательству и ряду федеральных целевых программ, врамкахкоторых осуществляется «решение жилищных вопросов граж- дан, пострадавших от ради- ации, равно как и уволен- ных с военной службы», существуют государствен- ные жилищные сертифика- ты. В нынешнем году управ- ление выдало 39 таких доку- ментов. 17 жителей области от них отказались, потому что реальная рыночная сто- имость жилья значительно превосходит сумму, кото- руюгосударство обеспечива- ет по сертификатам. Похоже, районный суд, занимавшийся делом Соко- лова, это учел. В решении сказано, что закон «О соци- альной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катас- трофы на ЧАЭС», определя- ет трехмесячный срок на предоставление жилой пло- щади таким категориям граждан. Апоскольку истцу Соколову И.И. она не была предоставлена в установлен- ный срок, «...суд считает возможным удовлетворить его требование в части пре- доставления ему именно жилого помещения, а не субсидии на улучшение жи- лищных условий». Но решение суда до сих пор не выполнено, хотя оно, добавим, оставлено без изме- нений областным судом. Почему? Получить ответ от главы администрации За- донска Александра Числова мы не смогли — он был в отпуске. Но вот что нам рас- сказал юрист администра- ции Роман Губушкин: — Изначально у главы администрации было наме- рение предоставить Соколо- ву Ивану Игнатьевичу жи- лое помещение в соответс- твии с решением суда. Одна- ко в формулировке решения была очень важная припис- ка, которая препятствовала его исполнению: «за счет средств федерального бюд- жета через областной бюд- жет и через федеральное казначейство». 7 августа 2007 года администрация города обратилась с хода- тайством о выделении средств на приобретение жилья в областное управле- ние соцзащиты населения. Оттудаответили, чторешить проблему иначе как через систему государственных сертификатов федеральным законодательством не пред- писано. С аналогичной про- сьбоймыобратились в адми- нистрацию области, где нам также ответили, что адми- нистрацияг. Задонскадолж- на руководствоваться дей- ствующим законодатель- ствоми обжаловать решение районного суда в надзорном порядке, так как срок касса- ции был пропущен. Через службу судебных приставов мы повторно обратились в администрацию области с просьбой о выделении де- нежных средств на приобре- тение жилья Соколову. В ответе нас опять проинфор- мировали о том, что приоб- ретение жилья для таких категорий граждан осущест- вляется через государствен- ные сертификаты. Потом последовало наше обраще- ние в областной суд, кото- рый, как вы знаете, оставил решение райсуда без измене- ния. Затем мы попытались обжаловать его в Верховном суде РФ, который также его не изменил. Сделали запрос и в управление Федерально- го казначейства по Липец- кой области. Ответ оттуда по сути совпадал с предыдущи- ми. Не внесли ясности и об- ращения в июне нынешнего года вМинистерство финан- сов и Министерство регио- нального развития РФ. В поисках решения вопроса мы повторно попросили в суде разъяснений. И уже с учетом его рекомендаций 29 сентября направили в те же министерства ходатайства о целевом выделении средств. Ответов пока не получили, но по срокам они должныбы уже прийти. …Конечно, при ближай- шем рассмотрении позиция администрации Задонска не выглядит пассивной или равнодушной. Но Соколову каково?Деловая переписка, мягко говоря, изрядно затя- нулась. Пока шли суд да дело, минуло одно лето, дру- гое… Сколько еще летних месяцев придется провести ИвануИгнатьевичу в сарае? Сколько ждать законного жилья сверх уже минувших двенадцати с лишним лет? За эти годыне однажды сме- нилось руководство и горо- да, и района, и федеральной власти. А полковнику-то Соколову уже за семьдесят. В таком возрасте без своей крышинад головойособенно трудно. Поэтому мыпобеспокои- ли службу судебных приста- вов поЛипецкойобласти. Ей так же, как и районной, не удалось исполнить решение задонских судей. Но, похо- же, все-таки есть некоторая надежда. Как заметила пресс-секретарь службы Светлана Безбородова, ее руководство, изучивматери- алы, в том числе заявки ад- министрации Задонска в министерства, рассчитывает на благополучнуюразвязку. Оказывается, подобные пре- цеденты случались и в дру- гих регионах. И решались с помощьюфедеральных вла- стей положительно. Остается опять ждать… Ничего иного не дано, если верить юристам. Вместе с ИваномИгнатьевичемждем развязки и мы в редакции. Ждем и верим… Окончание. Начало на 1-й стр. Налоговые поступления от субъектов малого пред- принимательства в террито- риальный бюджет по итогам 9 месяцев этого года соста- вили 143 155 тысяч рублей, что на пятьдесят процентов больше, чем в прошлом году. Председатель комитета по развитиюмалого бизнеса областиТатьянаГригоркина постаралась на многие воп- росы дать исчерпывающие ответы прямо в ходе заседа- ния. Она говорила об изме- нениях в федеральном зако- нодательстве и о новых на- правлениях в работе своего комитета, подробно остано- вилась на четвертой про- грамме господдержки мало- го предпринимательства. На ее реализациюиз областного бюджета было выделено бо- лее двадцати шести милли- онов рублей и еще шесть с половиной миллионов — из федерального бюджета. По- следняя сумма — для софи- u нансирования мероприятий по субсидированию процен- тной ставки по инвестици- онным проектам и на подде- ржкуначинающихпредпри- нимателей. «На сегодня ут- верждена уже новая област- ная целевая программа развития бизнеса на 2009— 2012 годы, и на ее реализа- циюпланируется направить уже более 162 миллионов рублей, — сообщила Татья- на Григоркина.—А в следу- ющем году в областном бюд- жете будут предусмотрены средства для софинансиро- вания муниципальных про- грамм развития бизнеса, которое пойдет по трем на- правлениям. Это создание и развитие организаций, обра- зующих инфраструктуру поддержки бизнес-субъек- тов, поддержка начинаю- щих предпринимателей и развитие кредитных потре- бительских кооперативов». Руководитель комитета выделила создание объектов инфраструктуры по подде- ржке малого бизнеса на местах. Почему это так важ- но? Ответ, по мнению Тать- яныГригоркиной, очевиден: современный предпринима- тель должен быть в курсе всех изменений в законода- тельстве, ему необходимо знать обо всех мерах господ- держки, осуществляемой в нашей области. И удобнее всего эту информациюполу- чать на местах. Чтобы по- мочь органамместного само- управления решать эту зада- чу, в рамках областнойПро- граммы три года подряд проводились соответствую- щие конкурсы по выделе- нию субсидий на создание упомянутых объектов. Но не всегда эффективно работают эти информацион- ные центры. В ходе многочасового разговора представители власти неоднократно обра- щались к аудитории с про- сьбой вносить свои предло- жения по тому или иному вопросу. Ведь для того, что- бымалое предприниматель- ство развивалось, нужна обратная связь. А взаимное сотрудничество власти и бизнеса — залог успешного процветания как крупных городов, так и небольших поселений. В ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ 3 и 4 декабря в Липецке пройдут мероприятия, при- уроченные к Дню малого бизнеса. Об этом вчера на брифинге в мэрии сообщил председатель городского департамента экономики Владимир Мигита. Основной разговор — о проблемах и перспективах малого предприниматель- ства—пойдет вформе«круг- лого стола», на котором бу- дут обсуждаться последние новации местного и феде- рального законодательства. По словамВладимираМиги- ты, сегодня в малом бизнесе областного центра занято более 100 тысяч человек. Причем темпы развития этой сферы вполне обнаде- живают: по сравнению с прошлогоднимипоказателя- ми за девять месяцев теку- щего года количествомалых предприятий выросло на 20 процентов (всего их стало 8 тысяч), а число индивиду- альных предпринимателей увеличилось на 8 процентов (стало 16 тысяч человек). Казалось бы, такая тен- денциядолжнабылаположи- тельно отразиться и на нало- говыхпоступлениях.Однако, какподчеркнулпредседатель департамента экономики, доходы от предприниматель- ства в городской бюджет сни- зилисьна21процент.Кстати, они всего составляют 10 про- центов муниципальной каз- ны. ВладимирМигита объяс- нил такую противоречивую ситуациюпериодомфинансо- войнестабильностиипредпо- ложил, что бизнесмены, воз- можно, вкладывают деньги в производственную базу, в новые технологии. Далее руководитель де- партамента экономики оста- новился на мерах подде- ржкималыхи среднихпред- принимателей, которую оказывают органыместного самоуправления. В частно- сти, значительная часть средств из соответствующей целевой программы была направлена на погашение процентной ставки по кре- дитам. Финансовуюпомощь по результатам конкурса получили семь инвестици- онных проектов. Около 30 процентов предприятий ра- ботают с понижающим ко- эффициентом по арендной плате. Кроме этого, сущест- венно поможет бизнесу Фе- деральный закон о льготной приватизации. — Предприниматель сможет приобрести в собс- твенность муниципальное имущество с рассрочкой на семь лет за 4 процента годо- вых, — отметил Владимир Мигита.—Надеюсь, что это пойдет на пользу бизнесу, частники покажут себя от- ветственными и деловыми людьми, а не продадут втри- дорога помещения и не уй- дут с рынка. LJÊÌÓ Á‚ÂÌÓ Владимир Осипов Очередной пленум област- ного совета ветеранов войны, труда, Вооружен- ных Сил и правоохрани- тельных органов начался с посещения музея Липец- кого авиацентра, где гостям рассказали о начале авиационной биографии Липецка, о прославленных земляках- летчиках, в том числе об одном из первых Героев Советского Союза Михаиле Водопьянове. Потом докладчик Лео- нид Рощупкин, а также Юрий Чурилов, Леонид Гу- сев, ВалентинСонин, Анато- лий Белов и другие вели речь о работе ветеранских организаций по выполне- нию целевой программы «Патриотическое воспита- ние населения Липецкой области на 2006-2010 гг.», отметили наиболее актив- ные организации. Немалодобрыхсловбыло сказано о Липецком город- ском совете ветеранов, кото- рый возглавляет участник ВеликойОтечественной вой- ны, полковник в отставке ВикторКлимов. Успеху это- го коллектива во многом содействует тесное взаимо- действие с органами власти, департаментом образова- ния, областным Центром патриотического воспита- ния, военным комиссариа- том, городским советом РОСТО (ДОСААФ), Ассамб- леей родительской обще- ственности города… Ветера- В ПАРТИЯХ, ДВИЖЕНИЯХ | Ветераны подводят итоги èÓÁˈËÈ Ì ҉‡‚‡Ú¸ ныЛипецка шефствуют над школьными музеями, ком- натами, залами боевой и трудовой славы, над клуба- ми, кружками и объедине- ниями патриотической на- правленности… На пленуме была отмечена работа Дол- горуковской и Грязинской районных организаций. Анализируя свою де- ятельность, активисты не обошли вниманием недо- статки. С тревогой говорили ветераны о том, что у значи- тельной части граждан по- теряны нравственные, ду- ховные, идеологические ориентиры, общество раско- лолось на богатых и бедных. Для некоторых главным смысломжизни стала нажи- ва за счет других. Общество захлестнулиорганизованная преступность, бандитизм, наркомания, проституция, пьянство.Уотдельныхмоло- дых людей притупилось чувство патриотизма. В этой связи была выска- зана критика в адрес СМИ, особенно электронных, а также кино, театров, других учреждений культуры, ко- торые подчас забывают о своей миссии воспитате- лей. Как подчеркнуто в при- нятом на пленуме постанов- лении, всем ветеранским организациям необходимо активизировать идеологи- ческуюконтрпропагандист- скуюработу, во взаимодейс- твии с органами власти при- влекать к участию в военно- патриотических мероприя- тиях молодежь, наступа- тельно, по-боевому решать назревшие организацион- ные, социально-экономичес- кие и другие вопросы. Ирина Шишкова Вчера на нашей планете отмечался День борьбы с одним из самых опасных заболеваний современно- сти, от которого четверть века тому назад предрека- ли гибель всему человечес- тву. Сегодня ажиотаж вокруг этого недуга поутих, но стала ли проблема менее актуальной? Об этомио способах борь- бысраспространениемВИЧ- инфекции шел разговор за «круглым столом», органи- зованный Липецким обла- стным Центром по профи- лактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболева- ниями. Вего работе приняли участие сотрудники Центра АнтиСПИД, представители «Российского Красного креста», управления по свя- зям с общественностью ад- министрации области, Мо- лодежного парламента и СМИ. В мире насчитывается около 40 миллионов зара- женных ВИЧ/СПИД. Их число растет ежедневно. Причем по темпам роста наша страна занимает сей- час одноиз первыхмест—до 120 случаев вновь выявлен- ных ВИЧ-инфицированных в день. А всего в России ви- русом иммунодефицита по- ражено более 440 тысяч че- ловек. В Липецкой области, благодаря реализации мер по профилактике, принима- емых в рамках нацпроекта «Здоровье», темпы распро- странения ВИЧ — одни из самых низких среди субъек- тов РФ. Но и у нас наблюда- ется ежегодный прирост инфицированных ВИЧ. Изменились и пути рас- пространения инфекции. Несколько лет назад основ- ной причиной заражения было пользование общими шприцами в среде наркоза- висимых, сейчасже полови- АКТУАЛЬНО | Всем миром — против СПИДа ëӈˇθ̇ fl ‚‡ÍˆË̇ на всех случаев передачи ВИЧ происходит половым путем… — В стране и в области выделяются большие средс- тва на оказание своевремен- ной медицинской помощи заразившимся ВИЧ. Мы можем обеспечить их новей- шимимедицинскимипрепа- ратами, которые позволяют значительно увеличить срок их жизни и сделать ее пол- ноценной, — сказала в ходе «круглого стола» главный врач Центра АнтиСПИД Людмила Кириллова. — В любомлечебно-профилакти- ческом учреждении можно сдать кровь на ВИЧ. Но, чтобычеловек в полноймере осознавал угрозу и при ма- лейшем подозрении сделал анализ, необходимо дать ему элементарные знания об этом заболевании. На сегод- ня информированность на- селения — это социальная вакцина от СПИДа. По данным опросов, 70 —80процентовинформации о проблеме ВИЧ/СПИД люди получают из печатных и электронных средств мас- совой информации. Но здесь естьпроблемы.Преждевсего — неточность и некоррект- ность подачи материалов. Нередко ониимеют заведомо тенденциозный характер, рассчитанный на сенсацию. — Надо, с одной сторо- ны, донести до каждого ин- формацию о смертельной опасности ВИЧ-инфекции, а с другой — не создавать в обществе социальнойнапря- женности, связанной с не- терпимым отношением к уже заболевшим,—поясни- ла Людмила Кириллова. — Тем более, что при пра- вильном образе жизни, по- ведениии соблюдениирежи- ма лечения эти люди могут успешно трудиться, созда- вать семьи и даже рожать и растить здоровых детей. Формирование в обществе толерантного отношения к ВИЧ-инфицированным — одна из насущных и в то же время самых сложных за- дач. Владимир Михайлов Интерес западных инвес- торов к особой экономичес- кой зоне промышленно-про- изводственного типа «Ли- пецк»по-прежнему остается высоким. В Липецке побы- вали уже десятки делегаций деловых кругов из Европыи Азии. А в первой декаде де- кабря ОЭЗ «Липецк» наме- рена вновь посетить рабочая группа технических специ- алистов известной европей- ской фирмы «Сименс», штаб-квартира которой рас- положена в Германии. При первом посещении Липецка представители фирмы рассматривали воз- можность размещения на территории ОЭЗ производс- тва силовых трансформато- ров. Во время предстоящего «ëËÏÂÌÒ» ÒÚ  ÂÏËÚÒ fl ‚ ãËÔÂˆÍ визита российские и немец- кие специалисты уже более углубленно изучат условия вхождения в особую эконо- мическую зону, вместе с руководством ТУ РосОЭЗ определят земельный уча- стокпод строительство буду- щего завода, получат ответы на все ранее поставленные вопросы, касающиесяинже- нерной инфраструктуры, близости площадки к объек- там газо- и энергоснабже- ния, наличия железнодо- рожных путей. Итогомпоез- дки станет доклад руководс- тву компании для принятия окончательного решения. Заметим, что строить завод в России компания «Сименс» планирует, не- смотря на экономический кризис. А это свидетельство того, что крупные инвесто- ры верят в экономический потенциал нашего региона. Николай Рощупкин Проблемы здоровья людей, состояния лесов и водных объектов области, последствия изменения климата на планете обсудили участники региональной обществен- ной конференции «Соци- ально-экологические проблемы развития Липецкой области». Как отметил один из ее организаторов, руководи- тель регионального отделе- ния «Социально-экологи- ческого союза России» Александр Федоров, была дана общественная оценка деятельности областной и городской власти в этой сфере. Пока властные структуры недостаточно заботятся об обеспечении благоприятной средыобита- ния. Продолжают загряз- ЭКОЛОГИЯ | Общественный форум предлагает … èÓ͇ Ì ÔÓÁ‰ÌÓ няться воздух, реки, пруды, подземные источники пить- евой воды. Критике подвергся на конференции проект генп- лана развития областного центра. Как считает предсе- датель клуба «Эколог» Вла- димир Сазонов, предложе- ния защитников природы авторами проекта практи- чески не учтены. Александр Федоров, участвовавший недавно в Европейском социальном форуме в Швеции, напом- нил и о глобальном потеп- лении. Климатические ка- таклизмы кардинально ме- няют структуру флоры и фауны на Земле. Если сроч- но не предпринять необхо- димые меры, то возможны весьма нежелательные яв- ления. После конференции не- которые ее участники поде- лились впечатлениями с корреспондентом «Липец- кой газеты». Александр Коротков, председатель общественно- го объединения «Ведичес- кая Русь»: — Наше объединение изложило конференции свой социальный проект «Родовое поместье». В нем мы предлагаем принцип обеспечения устойчивости российского рубля какмеж- дународной денежной еди- ницы. Во-первых, рубль должен быть подкреплен золотым запасом государс- тва. Во-вторых, вместо обес- печения устойчивости руб- ля посредством труда чело- века мы рекомендуем опи- раться на понятие «жизнь человека на земле» как бо- лее гуманное. Ведь челове- ческая жизнь не может быть выставлена на торги или обесценена по конъюн- ктурным соображениям. Новый подход таков: граж- данин бесплатно получает от государства участок зем- ли, который переходит к нему в постоянную собс- твенность. Именно земля и родовое поместье являются основным средством его существования и процвета- ния, а отсутствие налога на землю и на выращиваемую на ней продукцию исклю- чат коррупцию и иные фор- мы нарушений закона. Ду- маю, наш проект дает чело- веку не только важные со- циальные гарантии, но и обеспечивает экологичес- кую безопасность среды обитания. Владимир Шинкарев, заместитель начальника управления лесного хозяйс- тва области: — С недавних пор у нас появилось понятие «городс- кие леса». В связи с этим возникло желание город- ских структур распоря- жатьсяимипо своему усмот- рению. Скажем, отдавать лесные массивы под жилую застройкуилина иные цели. Однако, замечу, что все леса государство передало в об- ластную собственность. Ре- гиональная власть стремит- ся не только сохранить име- ющиеся плантации, но и расширить их.