Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

“ ей, которую предотвратить было невозможно. Исегодня только грамотная работа, по егомнению,поможетпреодо- леть всенегативныепоследс- твия. — В каждом регионе, в каждом муниципалитете должна проводиться ответс- твенная политика, — обра- тилсякруководителямсубъ- ектов Федерации Владимир Путин. — Оперативно надо принимать решения, опти- мизировать систему госуп- равления, отказаться от до- рогостоящих, «статусных» проектов.Вкладывать средс- твавсозданиеновыхрабочих мест. Председатель правитель- ства и партии в своем докла- де обозначил и перспектив- ные планы, представляя Концепцию развития стра- ныдо2020 года. Ее основные направления—инновацион- ные технологии и модерни- зация социальной сферы. Еще он напомнил о роли об- щественных приемных, ко- торые должныстатьместом, где обращение человека не положатпод сукно, а окажут реальную помощь. В итоге запросы людей надо перево- дить в политическую про- грамму партии, заключил Владимир Путин. «Работа над новой про- граммой «Единой России» уже началась, — сообщил председатель Высшего сове- та партии Борис Грызлов. —Ее утверждение планиру- ется на XI съезде». Интерес- но, что «единороссы» гото- вятсяпредложитьидеологию партии. Грызлов попросил не воспринимать это слово как устаревшее. «Наоборот, —убежден он,—вмире идет жесткая борьба за идеоло- гию, прежде всего за умы молодежи, и нельзя допус- тить, чтобы планы по разви- тиюнашей страныформиро- вались за океаном». В своих размышленияхспикерДумы был солидарен с президен- том, делающим ставку на молодых, и одновременно вторил премьер-министру, заявившему, что только скрепленная общими уст- ремлениями нация способна преодолеть любые трудно- сти, добиться успеха и про- цветания. Константами бу- дущей идеологии, которая будет называться российс- кимконсерватизмом, высту- пают культура, духовность, патриотизм и сила государс- тва.Переменные —развитие науки, внедрение новых тех- нологий, повышение качест- ва жизни. Борис Грызлов не обошел и тему мирового кризиса. «Для оздоровления финансового сектора и отде- льных отраслей экономики требуется порядка 30 новых федеральных законов, — за- метил он. — Среди них, на- пример, закон о приоритет- ности закупок российских товаров. Все их фракция «ЕР»вГосдуме поддержит». Борис Грызлов предложил иновые масштабные инфра- структурные проекты: по дорожному строительству, газификации и лесоперера- ботке. Отдельно руководи- тель Высшего совета обра- тился к крупному бизнесу, напомнив, чтопредпринима- тели получили в собствен- ность заводы и фабрики, ко- торые являются националь- ным достоянием. И люди, работающие там, тоже наше национальное достояние. В перерыве и гости, и партийцы активно обсужда- ли и комментировали услы- шанноекакмежду собой, так и перед многочисленными телекамерами. Из «иност- ранных»гостейособеннобыл популярен лидер украинс- кой«Партиирегионов»Вик- тор Янукович. В интервью журналистам он сказал, что искренне завидует единству руководства и народа в Рос- сии. «Украинскаяже власть проводит разрушительную политику как внутри стра- ны, так и между нашими государствами. Такая власть обречена, а многовековые связи русских и украинцев не разорвать», — сделал вы- вод Янукович. К слову, на съезде присутствовали 18 зарубежных делегаций дру- жественных партий. Из Липецкой области в работе форума участвовали глава администрации Олег Королев, председательоблас- тного Совета депутатов Па- вел Путилин, заместитель главыадминистрацииоблас- ти Николай Тагинцев, глава города Липецка Михаил Гу- левский и другие. Михаил Гулевский поде- лился с корреспондентом «ЛГ» своими первыми впе- чатлениями от прозвучав- ших заявлений: —Я услышал главное — государство не отказывается от выбранного пути — это обеспечение защитыи благо- получия своих граждан. Со- гласен с Владимиром Пути- ным: именно в сложных си- туациях власть должна в полной мере доказать свою эффективность.Чтокасается Липецкойобласти, унас есть все условия, чтобы выйти из кризиса с наименьшими по- терями. Основной налого- плательщик—НЛМК—пос- тавил цель не сокращать ра- ботников. В свою очередь, городская администрация занимается оптимизацией бюджета следующего года. Обнадеживают заявления федеральной власти о подде- ржке строительного комп- лекса, о выделении денег на дороги. Перед съездом, на Генсовете партии, я озвучил проблему повышения тари- фов на услуги ЖКХ. От их увеличениястрадаютпрежде всегомалоимущиеграждане, хотя мы в два раза больше средствв2009годувыделяем на соцзащиту. Борис Грыз- лов пообещал этот вопрос обсудить с правительством. Будем ждать результатов. После небольшой паузы съезд приступил к рассмот- рению внутрипартийных вопросов. Был сформирован новый Генеральный совет «ЕР», его Президиум и Цен- тральная контрольно-реви- зионная комиссия. В Генсо- вет вошли150человек.Кста- ти, не все, как раньше, сек- ретарирегиональныхотделе- ний партий оказались в его составе. Только самые актив- ные. Лидер липецких «мед- ведей» Михаил Гулевский сохранил за собой место в Генсовете. Кроме этого, Хсъезд внес изменения в Устав партии. Они касаются ротации руко- водящих кадров, а также порядка приема в члены «Единой России». Теперь вместо трехмесячного «ис- пытательного срока» надо будет полгода ходить в сто- ронниках партии, а затем пройти специальное собесе- дование. Причем создается база данных о сторонниках «ЕР». По мнению руководи- телей партии, это может привлечь больше людей. * * * Накануне съезда вПрези- дент-отеле журналистское сообщество собралось на ме- диа-форум. На встречу с ре- гиональной и федеральной прессой пришел, в частнос- ти, помощник Президента РФАркадийДворкович. Вот некоторые цитаты из его высказываний. О кризисе: “Ситуация в ближайшее время будет ос- таваться сложной. Нет ни одной страны, которая бы сегодня чувствовала себя спокойно. Мы — часть ми- ровой экономики, поэтому тоже подвержены большим рискам. Я не сомневаюсь, что Россия, тем не менее, выйдет из кризиса окреп- шей. Прежде всего за счет резкого повышения эффек- тивности нашей работы. Мы уже действуем, и те меры, которые принимаем, наде- емся, принесут результат. Будем снижать налоги, про- водить более активную кре- дитную политику, подде- рживать экономический блок. Особый акцент — на помощь людям с низкими доходами. Чтобы подобные ситуации не повторились, необходимо вРоссии создать сильнуюконкурентоспособ- ную финансовую систему. На международном уровне надо сформировать новую инфраструктуру взаимоот- ношений: процессы на рын- ках должны идти более де- мократичнее и равноправ- нее, учитываяинтересывсех участников мировой эконо- мики”. О региональных и мест- ных бюджетах: “Главное — исполнить все принятые социальные обязательства. Придется пересмотреть пла- ны и программы, которые были составлены ранее с учетом оптимистических ожиданий. Поддержка реги- онампоступит, причемне из федерального бюджета, а из Резервного фонда”. Офедеральныхчиновни- ках: “Сегодня в стране, в субъектах Федерации вы- строена стройная система власти. Руководители на местах несут полную ответс- твенность за реализацию го- сударственной политики. Поэтому уже нет надобности в масштабном присутствии федеральных структур. Пре- зидент в своем Послании сказал о сокращении феде- ральных чиновников. Пору- чения даны. Они будут ис- полнены…». ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 227/23355/ 25 НОЯБРЯ 2008 2 Рассмотрев проект пос- тановления Липецкого областного Совета депута- тов «О внесении изменений в Регламент Липецкого областного Совета депута- тов», внесенный в порядке законодательной инициа- тивы комитетом областно- го Совета депутатов по го- сударственному устройс- тву и местному самоуправ- лению, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Россий- ской Федерации, област- ной Совет депутатов поста- новляет: 1. Внести в Регламент Липецкого областного Сове- та депутатов, утвержденно- го постановлением Липец- кого областного Совета де- путатов от 31.01.2002 г. № 785-пс (Липецкая газета, 2002, 15 февраля, 01 октяб- ря; 2003, 17 июля; 2004, 26 марта; 2005, 08 июня; 2007, 6 апреля, 28 ноября; 2008, 7 июня, 8 октября), следую- щие изменения: 1) статью 55 изложить в следующей редакции: «Статья 55. Осуществле- ние права законодательной инициативы областного Совета 1. Областной Совет осу- ществляет право законо- дательной инициативы в Государственной Думе Фе- дерального Собрания Рос- сийской Федерации (далее — Государственная Дума) путем принятия постанов- ления большинством голо- сов от числа избранных депутатов областного Сове- та. 2. Право законодатель- ной инициативы областного Совета в Государственной Думе осуществляется в фор- ме внесения в Государствен- ную Думу: а) проектов законов Рос- сийской Федерации о по- правках к Конституции Российской Федерации, федеральных конституци- онных законов, федераль- ных законов; б) законопроектов о вне- сении изменений и допол- нений в действующие зако- ны Российской Федерации и законыРСФСР, федераль- ные конституционные зако- ны и федеральные законы, либо о признании этих зако- нов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законода- тельства Союза ССР; в) поправок к законопро- ектам. Право законодательной инициативы в Государс- твенной Думе осуществля- ется в порядке, установлен- номфедеральным законода- тельством и Регламентом Государственной Думы. 3. Право инициировать вопрос о необходимости внесения в порядке законо- дательной инициативы в ГосударственнуюДуму про- ектов федеральных законов принадлежит субъектам законодательнойинициати- вы, указанным в пункте 2 статьи 36 настоящего Рег- ламента.»; 2) дополнить главой VII следующего содержания: «ГЛАВА VII. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Статья58. Рассмотрение закона РоссийскойФедера- ции о поправке к Конститу- ции РоссийскойФедерации областным Советом 1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в областной Со- вет закон Российской Феде- рации о поправке к Консти- туции Российской Федера- ции председатель областно- го Совета немедленно на- правляет депутатам, в ко- митеты (комиссии), депу- татские объединения облас- тного Совета для подготов- ки замечаний и предложе- ний. 2. Председатель облас- тного Совета назначает комитет областного Совета (далее — ответственный комитет) ответственным за подготовку закона Россий- ской Федерации о поправ- ке к Конституции Россий- ской Федерации к рассмот- рению на сессии областно- го Совета. 3. Замечания и предло- жения по закону Российс- кой Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня пос- тупления указанного зако- на РоссийскойФедерации в областной Совет из Совета Федерации. Статья 59. Срок рас- смотрения закона Российс- ОФИЦИАЛЬНО | Документ Постановление девятнадцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва№819-пс от 19.11.2008 г. é ‚ÌÂÒÂÌËË ËÁÏÂÌÂÌËÈ ‚ ê„·ÏÂÌÚ ãËÔˆÍÓ„Ó Ó·Î‡ÒÚÌÓ„Ó ëÓ‚ÂÚ‡ ‰ÂÔÛÚ‡ÚÓ‚ кой Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Областной Совет рас- сматривает закон Российс- кой Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Россий- скойФедерации в областной Совет из Совета Федера- ции. 2. Председатель област- ного Совета организует про- ведение очередной (внеоче- редной) сессии областного Совета с учетомвыполнения сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья60. Рассмотрение ответственным комитетом областного Совета закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Порядок рассмотре- ния ответственным коми- тетом областного Совета закона Российской Федера- ции о поправке к Конститу- ции РоссийскойФедерации определяется указанным комитетом самостоятель- но. 2. Ответственный коми- тет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Фе- дерации о поправке к Кон- ституции РоссийскойФеде- рации готовит заключение по нему и может рекомен- довать областному Совету принять одно из следующих решений: 1) одобрить закон Рос- сийской Федерации о по- правке к Конституции Рос- сийской Федерации; 2) не одобрять закон Рос- сийской Федерации о по- правке к Конституции Рос- сийской Федерации. Статья 61. Порядок рас- смотрения закона Российс- кой Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на сессии облас- тного Совета 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на сессии областного Совета начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выра- женной в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 58 насто- ящего Регламента. 2. По результатам об- суждения закона Российс- кой Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательс- твующий на сессии област- ного Совета ставит на голо- сование вопрос о его одобре- нии. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одоб- ренным областным Сове- том, если за его одобрение проголосовало более поло- вины от установленного числа депутатов областного Совета. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным областным Со- ветом, если за его одобрение не проголосовало необходи- мое число депутатов облас- тного Совета. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлени- ем областного Совета. 6. В случае если из Сове- та Федерации в областной Совет поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление областного Совета о рас- смотрении закона Российс- кой Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному зако- ну Российской Федерации отдельно. Статья 62. Направление постановления о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации Постановление (поста- новления) об одобрении (неодобрении) закона (зако- нов) РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель областного Совета немедленно направ- ляет в Совет Федерации.». 2. Настоящее постанов- ление вступает в силу со дня его официального опуб- ликования. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Окончание. Начало на 1-й стр. Чтоже касается динами- ки внешнеторгового оборота Липецкой области с Япони- ей, то за девятьмесяцев года в сравнении с аналогичным периодом 2007 года он уве- личился на 23 процента и составил 5,9 миллиона дол- ларов. Экспорт снизился на 14 процентов (объем его 1,9 миллионадолларов),импорт увеличился на 54 процента (достиг 4 миллионов долла- ров).Внешнеторговое сальдо отрицательное—2,1милли- она долларов. Очевидно, что развитие сотрудничества между на- шими странами, в том числе и на региональном уровне, будет продолжаться и да- лее, несмотря на сложности u на мировых финансовых рынках. — Известно, что в Япо- нии успешно проводится жесткая государственная промышленная полити- ка,— считает начальник управления промышлен- ности области Анатолий Гольцов. —Жизнь не оста- новить. Вот почему мы с огромным интересом ожи- дали визита делегации де- ловых кругов Японии к нам. Сегодня пройдут оче- редные деловые контакты. В составе бригады гостей представители таких ком- паний, как “Иокогама”, “Иточу корпорейшн”, глава секретариата Японского бизнес-клуба и глава мос- ковского представительства Японской ассоциации по торговле с Россией. Цель визита — изучение эконо- мического потенциала об- ласти, установление дело- вых контактов и рассмотре- ние возможностей сотруд- ничества между нашими предприятиями и японски- ми компаниями. Особый интерес для нас представля- ют проекты производства автокомплектующих изде- лий в самомшироком ассор- тименте. Думаю, что сегод- няшняя встреча окажется переломной в наших взаи- моотношениях: рядом с итальянской моделью про- мышленного развития поя- вится не менее интересная и важная для нас — японс- кая. А потому от имени всех липчан говорю гостям: — Добро пожаловать в Липецк, уважаемые японс- кие коллеги! üÔÓÌÒ͇ fl ÏÓ‰Âθ Галина Чернышова К сегодняшнему дню выступления Медведева, Путина, Грызлова, прозву- чавшие 20 ноября в Гости- ном дворе столицы, уже разобраны на цитаты и проанализированы полито- логами, депутатами, журналистами. Однако наш специальный корреспон- дент, как очевидец съезда, обращает внимание липчан на ключевые моменты прошедшего события. Еще в преддверии съезда шло бурное обсуждение: что намечается в его повестке дня, грядут ли кадровые из- менения и будет ли, по сло- вам одного известного изда- ния, «приподнята завеса тайны, над которой ломает голову вся российская эли- та»? Сенсациине случилось. Констатируя этотфакт, мно- гие коллеги из федеральных СМИ были явно разочарова- ны. Напротив, прозвучали конкретные ответы на глав- ный вопрос: как России пре- одолеть мировой кризис, со- хранить достигнутые соци- альные стандарты и обеспе- чить условия для их скорей- шего роста. Начало форума, назна- ченное на полдень, немного задержалось.Не всеучастни- ки оказались пунктуальны- ми,несмотрянанастойчивые призывы«голоса из динами- ка» занять свои места. ПрезидентДмитрийМед- ведев и премьер-министр ВладимирПутинвошливзал вместе в 12 часов 12 минут. Вести съезд, кстати, впервые было доверено председателю партии Владимиру Путину. С приветствием к собрав- шимся обратился Дмитрий Медведев. —Партии создаются для развития государства, помо- щи гражданам в их обычной жизни, — подчеркнул он. — Сегодня важно вовлекать в реализацию социальных инициатив и общественных проектов все большее коли- чество людей. Нужны для этого квалифицированные кадры. Надеюсь, что «Еди- ная Россия» предложит до- стойные управленческие кандидатуры и их значи- тельная часть будет состоять из людей молодого поколе- ния. ДмитрийМедведевтакже заверил, что в сегодняшний непростой период государс- тво будет выполнять свои социальные обязательства перед гражданами, и «ЕР» должна максимально вклю- читься в эту работу. Об ответственности влас- ти и партии перед народом говорил далее Владимир Путин. Он особенно, даже интонационно, подчеркнул, что не будет «латания дыр» засчетгражданиповторения шоков 91-го и 98-го годов. Меры, которые необходимо принятьдлясмягченияудар- ной волны мирового кризи- са, лидер партии достаточно подробно озвучил. Путин сравнил глобальные потря- сения в экономике со стихи- ЭХО СОБЫТИЯ | Заметки с X съезда « единороссов » èÓÎËÚË͇  ÓÒÒËÈÒÍÓ„Ó ÍÓÌÒ  ‚‡ÚËÁχ Партийцы были настроены на серьезный лад; в кулуарах съезда политикам было что обсудить. Ирина Шишкова По данным ООН, каждый десятый человек на плане- те — инвалид. В России их около 14 миллионов, поэтому вопросы социаль- ной адаптации людей с ограниченными возмож- ностями с каждым годом становятся все более актуальными. К сожалению, в нашей стране еще не созданы усло- вия для свободного передви- жения людей с нарушения- ми опорно-двигательного аппарата, слуха или зрения. Такие люди зачастуюоказы- 3 декабря — Международный день инвалидов è  Ë·ÎËʇ fl ˝  Û ÏËÎÓÒ  ‰Ë fl ваются практически «запер- тыми» в своихквартирах, не имея возможности прини- мать участие ни в полити- ческой, ни в социальной, ни в культурной жизни обще- ства. Им не хватает теплоты и участия, общения с людь- ми, понимающими их про- блемы. В Липецке проживают 61,6 тысячи людей с ограни- ченными физическими воз- можностями. Среди них 1,5 тысячи детей-инвалидов. В преддверии Дня инвалидов, отмечаемого 3 декабря во всех странах мира, департа- мент социальной защиты населения администрации города Липецка обращается ко всем жителям города, руководителям предпри- ятий и организаций, пред- принимателям и благотво- рительным фондам с про- сьбой вспомнить о тех, кто болен и немощен, кто нуж- дается в помощи. Много лет эти люди тру- дились на благо общества, а сейчас лишены возможнос- ти жить полноценной жиз- нью или являются инвали- дами детства. Они живут рядом с нами, им необходи- мы поддержка, забота, вни- мание. В наших силах ока- зать им благотворительную поддержку, создать вокруг них атмосферу любви и вни- мания, укрепить их веру в идеалы добра и милосер- дия. ФОТО ГАЛИНЫ ЧЕРНЫШОВОЙ