Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

“ 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 213/23341/ 1 НОЯБРЯ 2008 Семь дней Ка к вы п р ожи л и уходящую неделю? Милада Федюкина, соб. корр. «Липецкой газеты» г. Елец В городе Шахты Ростовс- кой области прошла Пятая всероссийская конферен- ция «Опыт реализации принципа «одного окна» и создания комплексных геоинформационных систем управления терри- ториями и корпорациями». Одним из представителей Липецкого региона на этом форуме была начальник отдела социальной защиты Елецкого района Любовь Малютина. ЛюбовьНиколаевна ока- залась далеко не рядовой участницей форума. Опыт работы первого в нашей об- ласти Многофункциональ- ного центра предоставления услуг населению, созданно- го на базе этого отдела, пред- ставителями Минэконом- ЧЕЛОВЕК НЕДЕЛИ | Любовь Малютина , начальник отдела соцзащиты Елецкого района : «óËÌÓ‚ÌËÍ Ì ‰ÓÎÊÂÌ · ˚ Ú¸ ÒËÌÓÌËÏÓÏ ·ÛχÊÌÓÈ ‚ÓÎÓÍËÚ ˚ » развития РФ и президентом ГИС-Ассоциация (институт, занимающийся непосредс- твенно разработкой проекта МФЦ) Сергеем Миллером был отмечен как один из лучших в ЦФО. По версии «Липецкой газеты» Любовь Малютина достойна звания человека недели. — Любовь Николаевна, во-первых, примите позд- равления с заслуженным признанием. И, конечно, интересно узнать ваши впе- чатления о работе всерос- сийской конференции. —Спасибо за поздравле- ние. Со встреч, подобной российскому форуму вШах- тах, всегда привозишь пол- ный свежих идей и впечат- лений «багаж». Впрочем, и выбор места проведения конференции не случаен: в Шахтах (а это современный, достаточно крупный город, где проживают на 240 тысяч человек) весьма успешно работают над созданием но- вого формата отношений между гражданами, бизне- соми государством в рамках проводимой в стране адми- нистративной реформы. Пять лет назад здесь был создан и многофункцио- нальный центр. Но он дейс- твует только в узкоспециа- лизированных земельно- имущественных отношени- ях, благодаря этому его со- трудникам удалось доско- нально изучить данныйкруг вопросов. Мы побывали в шахтин- ском МФЦ и ознакомились с очень интересными нара- ботками. Один только факт: оформление документов на земельный участок сократи- лось по времени с 12месяцев до трех недель. Вот пример, достойный подражания. Этот опыт работы необходи- мо внедрятьив нашейоблас- ти. — Вам тоже было о чем рассказать. Ведь Елецкий МФЦуспелзарекомендовать себя с лучшей стороны... — Я рассказывала о спе- цифике создания МФЦ в Елецком районе, образован- ном путем слияния с уже существующим муници- пальным центром соцобслу- живания населения. О каж- дом этапе большой работы, проведенной администраци- ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА: Любовь Малютина родилась в деревне Ивановка Елец- кого района 27 мая 1963 года. Окончила Лебедянский сель- скохозяйственныйтехникум, затемзаочно экономический факультетВоронежского СХИ. С 18 леттрудится в орга- нах социальной защиты населения. Замужем. Двое детей. ей области и района совмес- тно с региональными управ- лениямифедеральных орга- нов исполнительной власти, областными, муниципаль- ными структурами и учреж- дениями, оказывающими услуги населению. Сегодня у нас 21 организация оказы- вает населению 134 услуги, действует и общественная приемная МФЦ, в которой проводят встречи депутаты районного и областного Со- вета депутатов. — Какие услуги наибо- лее востребованны? —Максимальное число посещений в день – 500 че- ловек, чаще всего граждане обращаются с вопросами соцзащиты (1808 в сентябре против 1465 человек в авгус- те), по оплате коммуналь- ных услуг, миграционной службы. —Можно ли сказать, что ЕлецкийМФЦ, где вся рабо- тапостроенанаинформаци- онных технологиях, достиг предела своего развития? —Ни в коем случае! Пла- нов в перспективе действи- тельно много. Один из уже осуществляемых проектов – открытие с помощью все тех же информационных технологий центра по обра- ботке и систематизации всех получаемых телефонных звонков, чтобынаши специ- алисты смогли более опера- тивно давать необходимую консультацию. Окончание. Начало на 1-й стр. —Некоторые историки, а точнеепублицисты, довольно настойчиво проводят парал- лелимежду событияминача- ла семнадцатого века и тем, что происходило у нас, на наших глазах, в конце века двадцатого. Один писатель, например,сокрушенносказал о смуте девяностых: никогда не мог предположить, что среди моих соотечественни- ков окажется столько эгоис- тичных, жадных, на любое бесстыдство идущих ради наживылюдей. — Ну корыстолюбцев, жаждущих денег и власти, хватало всегда. Но в годы пе- реломовисмутоничувствуют себя особенно уверенно и сво- бодно.Важно, однако, естьли в стране, в народе иные силы, способныепротивостоятьраз- рушению и разрушителям государства. В семнадцатом веке нашлись. И на исходе двадцатого тоже. Однако не стоит заходить в аналогиях слишком далеко. Ситуация, u пережитая нами десять-пят- надцать лет назад, точно, по- моему, описывается строчка- ми Окуджавы: Вселенский опыт говорит, что погибаютцарства Не оттого, что страшен быт илитяжки мытарства, А погибают оттого, и чем больней, тем дольше, Что люди царства своего не уважают больше. Ав семнадцатомстолетии истоки, причиныиследствия были иные. И речь шла о са- мом существовании страны под названиемРоссия. —Ночтожевсе-такипро- изошло четвертого ноября 1612года?Почемупразднич- ным объявлен именно он? — В этот день народное ополчение во главе с князем Пожарским вошло в Москву, ополченцы освободили центр Москвы от польских интер- вентов. После этого освобож- дение от захватчиков всей страны было делом времени. Позднее четвертое ноября сталотмечатьсяправославной церковью как день Иконы Казанской Божией Матери. Этаикона,семейнаяреликвия Романовых, после избрания одного из Романовых —шес- тнадцатилетнего Михаила— на царство, стала иконой об- щероссийскогозначения.Она была знаменем и для ополче- ния, которое освобождало Москву от интервентов. — Почему именно иконе придавалось такое большое значение? — Благодаря Православ- ной церкви была сохранена независимостьРоссии.Право- славная вера была тем, что объединило русских в борьбе с католическойПольшей. —Чем было обусловлено избрание Романова на царс- тво? Ведь князь Пожарский сыграл выдающуюся роль в освобождении Руси от поля- ков.Почемуженеегоизбрали царём? —На протяжении значи- тельногопериода–болеесеми веков— русский трон насле- довали представители дома Рюриков. Пожарский Рюри- ковичем не был. Он – служи- лый князь, представитель местной аристократии. А у Романовых,которыехотяине были напрямую связаны с Рюриковичами,существовала определённаясимволическая поддержка: Иван Грозный был женат на одной из Рома- новых. Сыграли свою роль и политическиерасчеты:юный царь не имел ни жизненного опыта, ни авторитета, чтобы оказывать реальное влияние нагосударственныедела.Это, естественно, было выгодно представителям тогдашней аристократии. А князь По- жарский начал служить за- конно избранному царю. — В чём, по вашему мне- нию, источник всенародного сопротивления, остановив- шего бедствия Смутного вре- мени? — Русским людям во все временаприсущавнутренняя глубокаяубеждённостьвтом, что Россия должна существо- вать как независимое госу- дарство. А годы тяжелых ис- пытаний дают нам примеры народного героизма и едине- ния. Это мы наблюдаем и в начале семнадцатого века, когдавМосквевКремленахо- дилисьпольские захватчики, ив1812году, когданародные массы столь же активно вы- ступили против наполеоновс- кого нашествия, и в Великую Отечественную. Этоиестьдух истинного понимания Роди- ны. Люди ради ее свободы го- товыотдатьне толькоденьги, какэтосделалКузьмаМинин, но ижизни. — Значит, не прояви Ми- нин с Пожарским гражданс- когомужестваиинициативы, Россия сейчас была бы час- тью Польши или, к примеру, Германии? —Вполне возможно. —То, чточетвертоенояб- ря стало Днём народного единства, – это закономер- но? — Как историк со всей ответственностью могу за- явить:чембольшелюдибудут знатьогероическомпрошлом своего народа и страны, тем большееэтоблагодляРоссии. Народу нужна история Оте- чества. А четвертое ноября – одна из ее славных страниц. éÚ ÒÏÛÚ – Í Â‰ËÌÂÌË ˛ Руководителями администрации области и ее структурных подразделений продолжаются приемы граждан по личным вопросам. Информацию о месте, дате и времени приема можно узнать на официальном Интернет-сайте админист- рации (www.admlr.lipetsk.ru) и в «Липецкой газете». В ноябре прием ведут: ПРИЕМНАЯ | Вас ждут Ç ˚ ÒÎÛ¯‡ ˛ Ú. èÓÒÓ‚ÂÚÛ ˛ Ú. èÓÏÓ„ÛÚ Должность Ф.И.О. Дни при- ема Первый заместитель главы администрации области БОЖКО Юрий Николаевич 11 Заместитель главы администрации области ГОРЛОВ Петр Тихонович 12 Заместитель главы администрации области ГЛУХОВКИНА Татьяна Александровна 17 Заместитель главы администрации области КОРОБЕЙНИКОВ Александр Сергеевич 18 Заместитель главы администрации области КУРАКОВА Людмила Валентиновна 25 Заместитель главы администрации области ЛЕБЕДЕВ Николай Васильевич 24 Заместитель главы администрации области ТАГИНЦЕВ Николай Федорович 10 Начальник правового управления администрации области ПИВОВАР Галина Алексеевна 26 Начальник управления государственной службы и кадровой работы администрации области МОИСЕЕВ Александр Дмитриевич 5 Начальник управления экономики администрации области ГРЕБЕНЩИКОВА Зинаида Николаевна 13 Начальник управления информационно- аналитической работы администрации области ЮШКОВ Виктор Васильевич 20 Прием граждан должностными лицами осуществляется в отделе по работе с обращениями граждан (каб. № 128) с 10 часов. Предварительная запись ведется отделом по работе с обращениями граждан по адресу: г. Липецк, пл. Соборная, 1, каб. №128 (тел. для справок 27-26-60). В рамках антикоррупционных мероприятий в админист- рации области действует «Телефон доверия» 22-87-87, по ко- торому граждане могут проинформировать власти о проти- воправных действиях должностных лиц. Галина Чернышова В четверг представители широких кругов обще- ственности региона обсуди- ли проект бюджета Липец- кой области на ближайшие три года. Предваряя разговор, гла- ва областной администра- ции Олег Королев подчерк- нул, что финансовые планы скорректированы с учетом мирового кризиса. «Сегод- няшняя непростая ситуа- ция, – обратился он к учас- тникам слушаний, – обязы- вает всех нас работать ин- тенсивнее, сплоченнее, на упреждение». Председатель облсовета депутатов Павел Путилин в свою очередь от- метил, что накопленный областью запас прочности обеспечит дальнейшее реше- ние социальных вопросов, улучшение уровня и качест- ва жизни липчан. Объем бюджета будет расти. По словам начальни- ка областного управления финансовВячеславаЩегле- ватых, в 2009 году он соста- вит 24,3 миллиарда рублей. В 2010-м доходы прогнози- руются в сумме 26,4 милли- арда, в 2011-м – 28,8 мил- лиарда рублей. В следую- щем году расходы составят 28,9 миллиарда рублей. Почти треть региональной казны пойдет на социаль- ную сферу. Планируемые затраты на образование бу- дут увеличены на 15,4 про- цента, на здравоохранение и спорт – на 18,6 процента, ПОВЕСТКА ДНЯ | Прошли публичные слушания по бюджету è  ËÓ  ËÚÂÚ ˚ ÓÒÚ‡ ˛ ÚÒ fl Ô  ÂÊÌËÏË на культуру, кинематогра- фию и СМИ – на 17,7 про- цента. Вячеслав Щеглева- тых обратил внимание на то, что с нового года бюд- жетные учреждения впер- вые будут финансироваться исходя из объема оказывае- мых ими услуг. С января вводится новая отраслевая система оплатытруда. Фонд заработной платы бюджет- ников увеличится на 7,5 процента. При этом, под- черкнул начальник финуп- равления, зарплата отде- льных специалистов может возрасти и до 20 процентов, в зависимости от их профес- сионализма и трудового вклада. Например, оплату труда учителю русского языка первой категории предполагается повысить до 9763 (сегодня – 8707 руб- лей), педагогу с высшей категорией — до 13269. А врач-хирург высшей кате- гории будет получать от 11700 до 13476 рублей. Все- го же на зарплату работни- кам бюджетной сферы пре- дусмотрено в следующем году 14,4 миллиарда руб- лей. Более 18 процентов об- ластных средств в 2009 году будет направлено на разви- тие экономики. Вчастности, почти два миллиарда – на строительство и ремонт до- рог, полмиллиарда – на транспортные нужды и бо- лее миллиарда рублей – на сельское хозяйство и рыбо- ловство. На реализацию Программы развития мало- го и среднего предпринима- тельства предусмотрено 100 миллионов рублей. Это поз- волит привлечь такую же сумму из бюджета страны. Что касается целевых программ, они были тща- тельно проанализированыи некоторые – 15 из 48 — со- кращены по причине мало- эффективности. В то же времяпредполагаетсяутвер- дить 10 новых ведомствен- ных программ: по здравоох- ранению, образованиюи др. На ихфинансирование зало- жено около 1,6 миллиарда рублей. Кроме этого, в бюджете предстоящей«трехлетки»не только сохранены, но и уси- лены меры социальной под- держки населения. Так, в 2009 году планируется про- индексировать ежемесячные денежные выплаты ветера- нам труда и труженикам тыла. Для них также сохра- нится пятидесятипроцент- ная скидка по оплате жи- лищно-коммунальных ус- луг. На квартплату и мало- имущиегражданепродолжат получать субсидии. В тече- ние трех лет предполагается выделить 756 миллионов рублей на улучшение жи- лищных условий молодым семьям и начинающим спе- циалистам. Бюджет также гарантирует материальную поддержку материнства и детства.Кпримеру, прирож- дениидетей-близнецов роди- тели получат 35,7 тысячи рублей. Двести рублей еже- месячно предусмотрено на питание детей до трех лет. Другая статья расходов –поддержкамуниципалите- тов. Для этих целей сформи- рованыпять областныхфон- дов. В следующем году орга- ны местного самоуправле- ния получат дотации в раз- мере 3,7 миллиарда рублей. На условиях софинансиро- вания предусмотренысубси- дии в объеме 2,6 миллиарда на благоустройство террито- рий, водоснабжение, строи- тельство и капитальный ремонт. Всего же межбюд- жетные трансферымуници- палитетам составят 13 мил- лиардов рублей – 45 процен- тов областной казны. На слушаниях по пред- ставленному проекту бюд- жета было высказано нема- ло замечаний и предложе- ний. Их обобщит социаль- но-экономическое управле- ние регионального парла- мента, подготовит рекомен- дации и направит для рас- смотрениявадминистрацию области и областной Совет депутатов. Глава администрации области Олег Королев уверен: никакие мировые финансовые потрясения не смогут изменить социальной ориентированности областного бюджета. Владимир ИВАНОВ, ди- ректор административно- транспортной инспекции Липецкой области: — Уходящая неделя на- чалась с обсуждения впечат- лений минувшего Дня авто- мобилиста, который являет- ся и нашим профессиональ- ным праздником. Мы тоже отметили своих самых ак- тивных работников. Наде- юсь, что через год-два таких будет больше. Ведь наша организация пока только накапливает опыт. Однако и за те два года, что мы сущес- твуем, наш контроль за пас- сажирскими автоперевозка- ми привел к определенным добрым сдвигам. К нам уже приезжают учиться, так как подобные инспекции сущес- твуют лишь в Липецкой и Московской областях. Несмотря на загружен- ность работой, стараюсь следить за важнейшими со- бытиями в стране и в мире. Недавний сюжет о том, как активно борется Федераль- ная антимонопольная служ- ба с отечественнымимонопо- листами, взвинчивающими цены на горючее, оставил противоречивые впечатле- ния. Работа названным ве- домствомвроде быпроводит- ся, а где результат? Еще 3-4 месяца назад мировая цена барреля нефти упала со 140 до 60 долларов за тонну, а у нас в Липецке литр 95-го бензина как стоил 24 рубля 70 копеек, так и сейчас столько же стоит. ЛюдмилаКИРИЛЛОВА, главный врач центра Ли- пецкого областного центра по борьбе со СПИД и инфек- ционными заболеваниями, эпидемиолог-эксперт управ- ления здравоохраненияЛи- пецкой области: —Неделябыланасыщен- ной. А главное событие — заседание «круглого стола» в областной Общественной палате. Я председатель ко- миссиипоздравоохранению, а «круглый стол» был посвя- щёнформированиюздорово- го образажизни. Ведьможно миллиарды выделить на здравоохранение, завалить аптеки лекарствами, но на- селение здоровее не станет. Необходимо годами, и обяза- тельно с детства, формиро- вать привычку к здоровому образужизни. Большаядоля ответственности здесь на родителях. Что еще? Я не толькопризываюзаботиться о своем здоровье, но и сама стараюсь не забывать о фи- зической форме. Вот на этой неделе сходила в бассейн – это мой способ отдыхать. Жаль, на все, что люблю, времени не хватает. Уже за- была, когда была в театре. Слишком много работы. Записали Вячеслав Искорнев и Роман Черешнев. Ольга Бочкова За последние несколько лет в связи с изменением климата зима в средней полосе России словно и не спешит вытеснять осень. Липчане, например, уже не удивляются цветению яблонь или сирени в сентяб- ре, а жасмина — в октябре. Какие же праздники и связанные с ними народные приметы подарит нам но- ябрьскийкалендарь?Самый значимый и почитаемый из них, пожалуй, день Иконы Казанской Божией Матери (4 ноября). Казанская — ба- бья заступница, один из главных женских праздни- ков. Говорили: «Кто вКазан- скую женится, счастлив бу- дет». 28 ноября Гурьев день. Считалось, если на Гурия выпадет снег, то лежать ему до половодья. С этого дня наступает второй по величи- не Рождественский пост, который продлится до 6 ян- варя. Если утки остались на зимовку — быть мягкой зиме. Приметы приметами, а наука наукой. И хотя, на- помним, долгосрочный про- гноз синоптиков сбывается лишь на 70-75 процентов, мы все же расспросили о погоде ноября инженера-аг- рометеоролога областного Центра по гидрометеороло- гии и мониторингу окружа- ющей средыВалентину Бод- рову. Итак,попредварительно- му прогнозу Росгидромет- центра, ноябрь ожидается теплее нормынаполтора-два градуса (среднемесячная норма — ноль - минус 1 гра- дус), аколичествоосадков–в пределах нормы (55 милли- метров) или чуть ниже. Кли- матический признак ноября на территории нашей облас- ти — устойчивый переход среднесуточнойтемпературы воздуха через ноль, то есть чередование заморозков и оттепелей. Преобладающее направление ветров – юго- западное с переходом на южное. èÓ„Ó‰‡ ‚ ÌÓ fl ·   ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ФОТО МИЛАДЫ ФЕДЮКИНОЙ ÉÓ  Ë, ÁÂÎÂÌ ˚ È Ò‚ÂÚ! Окончание. Начало на 1-й стр. В парке «А» удлинили восемь приемо-отправочных путей, проложили 21 комп- лект стрелочных переводов, — конкретизировал началь- ник Елецкого отделения ЮВЖДЕвгений Огошков. — В соседнем парке станции построили четыре новых и удлинили тринадцать дейс- твующих сортировочных пу- u тей,смонтировали22стрелки. Масштабная перестройка за- тронула и другие участки. Осуществлено примыкание подъездного пути ОАО «Ли- тер» к главным магистралям станцииКазинка. Теперь одновременно на платформе может разгру- жаться 71 вагон. Исполняющий обязан- ности начальника станции Казинка Михаил Кудрева- тых с удовольствиемпоказы- вал гостям усовершенство- ванную систему сигнализа- ции и блокировки стрелоч- ных переводов, новый пульт управления передвижением составов. Особый интерес вызвал так называемый го- рочныйкомплекс, где специ- альныеустановки-замедлите- липозволяютбез электровоза перегонять грузовые вагоны изодногопаркавдругой.Сде- лано и многое другое. Общие расходы на все это превыси- ли 600 миллионов рублей. Выступая на торжестве, главаадминистрацииобласти Олег Королев поблагодарил дорожников и строителей за труд и попросил не прекра- щать усилий по развитию узла. —Вам ведь придется еще перевозить и миллионы тонн сельхозпродукции, стройма- териалов, других изделий, производимых в области, — напомнил губернатор. — Транспортнуюсетьнеобходи- моразвиватьопережающими темпами.Онаосноваэкономи- киирегиона,истраны.Этому стали уделять больше внима- ния в руководстве государс- тва. Совершенствуются не толькожелезнодорожные, но иавтомобильныемагистрали. Например, через два-три года самымисовременнымистанут трассы Москва—Ростов и Москва-Волгоград, проходя- щие по территории области.