Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

СУББОТА, 18 ОКТЯБРЯ 2008 г. № 203 (23331) www. lpgzt. ru ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ. ИЗДАТЕЛЬ — ГУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» 2 стр. 3 стр. В следующем номере Почему в Копцевых Хуторах жителям холодно КОРОТКО За девять месяцев те- кущего года в Липецкой области родились 9439 детей—на 445 малышей больше, чем за тот же период 2007 года. Среди них появились 84 двойни и одна тройня. Около 40 графичес- ких работ мичуринского художника Николая Ан- дросова, представителя так называемого наивно- го искусства, демонстри- руется в экспозиции, от- крывшейся в областном выставочном зале 17 ок- тября. СЕГОДНЯ Ç Ó·Î‡ÒÚÌÓÏ Í  ‡Â- ‚‰˜ÂÒÍÓÏ ÏÛÁ ÒÓ- ÒÚÓËÚÒ fl ÓÚÍ  ˚ ÚË ÙÂÒÚË‚‡Î fl ÏÓÎÓ‰ ˚ı ËÒÒΉӂ‡ÚÂÎÂÈ  Ó‰- ÌÓ„Ó Í  ‡ fl «àÒÚÓ  Ë ˛ ‚  ¯ËÚ¸ ÏÓÎÓ‰ ˚ Ï!» 3 стр. ПОГОДА ЗНАМЕНИТЫЕ ЗНАКОМЫЕ Может ли улыбаться сатирик Арканов? ЧЕЛОВЕК НЕДЕЛИ Нас приглашают в литературный автобус ГОРОСКОП Знаки Зодиака знают всё. Астропрогноз на неделю Завтра — облачно с прояс- нениями, преимущественно без осадков. Ветер западный, 8-13 м/сек. Температура воздуха но- чью 2-7, при прояснениях до -1, днем 7-12 градусов тепла. Радиационный фон в Ли- пецке составил 14 микрорент- ген в час. Восход: 8.05, заход: 18.23, долгота дня: 10.18. Луна в знаке Близнецов; убывает. Александр Дементьев Сегодня в райцентре Ста- новое открываются Всерос- сийские соревнования по гиревому спорту среди сель- ских спортсменов. Состяза- ния проводятся под эгидой Федерации гиревого спорта и патронатомМинистерства сельского хозяйства и пере- рабатывающей промышлен- ности. Заявку на участие в турнире подали более сотни ëÚÓÎˈ‡ ÒÂθÒÍË ı ÒË·˜ÂÈ силачей из разных регионов России. Столь представительные соревнования здесь прохо- дят не первый раз, что дале- ко не случайно. Становлян- ский район — родина про- славленных гиревиков — чемпионов мира, Европы и РоссииАлексея Воротынце- ва и Михаила Родионова, которымприжизни за выда- ющиеся спортивные заслуги в райцентре поставлены па- мятники. Благодаря усили- ям земляков-чемпионов ги- ревой спорт прочно пропи- сался в районе, а Становое стало неформальной столи- цей сельских силачей. Турнирврайонномспорт- комплексе продлится два выходныхдня.Муниципаль- ная власть серьезно подгото- вилась к приему гостей и организации проведения со- ревнований, тем более что главарайонаВладимирГера- симовсамстрастныйпоклон- ник гиревого спорта, кото- рым когда-то серьезно увле- кался. Закон Липецкой области «О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области» | стр. 9-10. Читайте документы Официальный курс валют ЦБ РФ на 18 октября Доллар США — 26,25 Евро — 35,40 Доллар США Евро СБЕРБАНК покупка продажа 26,24 26,65 35,26 36,14 ЛИПЕЦККОМБАНК 26,25 26,65 35,20 36,30 ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ БАНК 26,00 26,80 35,20 36,00 ВТБ 25,20 26,65 35,10 35,95 ГАЗПРОМБАНК 25,70 26,60 35,30 37,00 Дорогие друзья! Сердечно поздравляем всех работников и ветеранов до- рожной отрасли с профессиональным праздником! В последнее время в регионе улучшаются качество со- держания и обустройство дорог. Их общая протяженность достигла 5991 километра. За этим — повседневный труд многотысячного коллектива дорожников. В отрасли се- годня трудятся около четырех тысяч человек, среди кото- рых — 17 заслуженных строителей, 30 почётных дорож- ников. Более 70 человек награждены орденами и медаля- ми. За прошедший год работники дорожного хозяйства не только не снизили набранный высокий темп, но и сделали решительный шаг вперёд. В 2008 году на выполнение дорожных работ направлено 1,55 млрд. рублей, что более чем на треть превышает прошлогодний уровень. Завер- шается реконструкция автодороги Данков—Воскресенс- кое, которая обеспечит кратчайший проезд по маршруту Липецк—Москва. Начато строительство автодороги «Вос- точный обход промышленной зоны г. Липецка» для об- служивания транспортных связей особой экономической зоны федерального уровня. Всего за девять месяцев теку- щего года отремонтировано 100 км автомобильных дорог, обустроено 90 посадочно-остановочных площадок, 30 км барьерного ограждения, 11 км пешеходных дорожек, установлено 60 автопавильонов, выполнена дорожная разметка 1120 км автодорог опорной сети. В области раз- работана программа строительства линий освещения, реализация которой рассчитана на период до 2010 года. В текущем году построено 13,3 км линий наружного ос- вещения. В этот праздничный день искренние слова благодарнос- ти мы говорим трудовым коллективам дорожно-строитель- ных организаций Елецкого ДСУ-3, ЗАО «Агродорстрой», ОАО «Мостоотряд 126», дорожно-эксплуатационным орга- низациям ОГУП «Усманьдорстройремонт», ДПМК «Долго- руководорстройремонт», ОГУП «Липецкдорстройремонт» и многим другим за их добросовестный труд, профессиона- лизм и ответственное отношение к делу. Желаем всем работниками ветеранам дорожной отрасли Липецкой области доброго здоровья, благополучия, успехов в нелёгкой и важной работе. С праздником! ПОЗДРАВЛЕНИЕ ëÓÁ‰‡ÚÂÎË ‰Ó  ÓÊÌ ˚ı χ„ËÒÚ  ‡ÎÂÈ Вячеслав Искорнев В минувший четверг у подъезда своего дома был жестоко избит ректор Липецкого государствен- ного педагогического университета, профессор, кандидат педагогических наук Павел Бугаков. Нападение произошло в 7 часов 30 минут, когда Па- вел Георгиевич выходил из дома, чтобы ехать на работу. Как рассказал журналисту «Липецкой газеты» прорек- тор вузаАлександрШиряев, водитель Бугакова ждал его метрах в пяти и вначале не обратил вниманиянакурив- ших вблизи трех молодых людей спортивного телосло- жения лет 20-25. Бугаков закрыл дверь на ключ, по- вернулся, и в этот момент Подробности . Нападение на ректора педуниверситета ê‡ÒÔ  ‡‚‡ Û ÔÓ‰ ˙ ÂÁ‰‡ последовал первый сокру- шительный, судя по всему, профессиональнопоставлен- ный удар ногой в лицо. Хо- зяин дома, кстати, его рост 1метр90 сантиметров, упал. После этого парни приня- лись избивать его ногами. Немолодой водитель бро- сился на помощь ректору. Одинизизбивавшихдвинул- ся ему навстречу. Между ними завязалась борьба. И тут раздался крик: «Убега- ем!». Кошмар прекратился. Придя в себяминут через десять, Павел Бугаков по- звонил проректору и попро- сил его приехать. Когда Ширяев прибыл на место, там уже работала милиция. Следователь опрашивал по- терпевшего, которого затем отправили в больницу. Вра- чи установили сотрясение мозга. Кроме того, повреж- дена печень, сломано ребро. Для мужчины под шестьде- сят лет это весьма серьезно, но медики надеются, что организм пострадавшего восстановится. Сейчас коллеги Павла Бугакова гадают, ктоизачто так жестоко с ним распра- вился. В том, что это распра- ва, они не сомневаются. У него, как и у любого руково- дителя, есть, мягко говоря, недоброжелатели. Как гово- рят преподаватели, в пед- университете в последнее время настойчиво боролись с коррупцией. По их словам, некоторые случаи взяточни- чества пресек лично Павел Георгиевич. Были, можно предполагать, и обиды тех, кого Бугаков счел не соот- ветствующим требованиям возглавляемого им вуза. В различные инстанции поступало немало жалоб на действия ректора. Однако последовавшие проверки ничего противозаконного не выявили. Имели место случаи, когда обрезали телефонные провода к дому руководите- ля ЛГПУ, портили дверной замок. И вот теперь —изби- ение. Впресс-службеобластного УВД журналиста «ЛГ» про- информировали: по факту нападениянаПавлаБугакова милицияпроводитпроверку, составленфотороботодногоиз подозреваемых. В ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ Вчера в редакцию «Ли- пецкой газеты» было пере- дано открытое письмо пре- подавателей и сотрудников ЛГПУ, в котором, в частнос- ти, говорится: «В последнее время в ряде средств массовой ин- формации развязана разнуз- данная кампания клеветы и очернительства по отноше- нию к ЛГПУ и, в частности, к ректору университета про- фессору Бугакову П.Г. Окончание на 2-й стр. u Наша справка По данным Минюста, в рамках муниципальной ре- формы субъектами ЦФО всего было принято 1376 региональных правовых ак- тов. В Липецкой области в 2008 году 18 территорий (два городских округа, 11 муниципальных районов и пять поселений) исполня- ютсвои полномочия за счет собственных доходов, а семь дотационных районов име- ют реальную перспективу пополнения бюджетов за счет создания и развития особых экономических зон регионального уровня. l l Закон был принят ещё 6 октября 2003 года, однако имже был предусмотрен так называемый переходный период, который истекает в конце этого года. Впрочем, 10 субъектов ЦФО, в том числе и Липецкая область, началиреализовывать закон в полном объёме ещё в 2006 году. А в этом число таких областей возросло до пят- надцати. Целью реформы является создание условий для более качественного оказания местной властью общественных услуг населе- нию, отметил, открывая со- вещание, Георгий Полтав- ченко. — Муниципальная ре- форма является частью об- щегосударственныхреформ, —подчеркнул полпредПре- зидента РФ в ЦФО. — Инс- титут местного самоуправ- ления должен играть важ- ную роль в процессе форми- рования гражданского об- щества, приближения пуб- личной власти к народу, решения конкретных про- блем конкретных людей. Конечно, говорить о стопро- центной готовности регио- нов к реализации закона в полном объёме ещё рано, но ими была проделана боль- шая работа по становлению и развитию местного само- управления. Вместе с тем, как гово- рили выступавшие, в реги- онах ещё существует целый ряд проблем, которые пре- пятствуют эффективному осуществлению закона. Одна из них — укрепление Муниципальная реформа набирает обороты Сближение власти и человека Михаил Абрамов Как идёт муниципальная реформа в ЦФО? Готовы ли регионы к вступлению в силу с 1 января 2009 года Феде- рального закона № 131 «Об общих принципах организа- ции местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме? Эти вопросы обсуждались в минувший четверг в Курске на расширенном совещании под предсе- дательством Полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Георгия Полтавченко. финансовых основ органов местного самоуправления. К сожалению, объём собс- твенных доходов в структу- ре бюджетов муниципаль- ных образований остаётся низким. Среди муници- пальных районов он равен примерно 30 процентам, а средимуниципальных посе- лений составляет лишь пять процентов. Задачу можно решить путем введения до- полнительных местных налогов, отчисления в мес- тные бюджеты части феде- ральных налогов (на при- быль, НДФЛ, на недвижи- мость), создания механизма компенсации выпадающих доходов. Помимо этого было бы неплохо предусмотреть в федеральном бюджете средства на осуществление муниципалитетами полно- мочий по части админист- рирования — разработке и внедрению градостроитель- ного плана, модернизации системыЖКХи т. д. Сейчас практически во всех субъ- ектах округа принимаются меры для повышения заин- тересованности органов местного самоуправления в развитии собственного на- логового потенциала. Актуальной является проблема подбора и обуче- ниямуниципальных служа- щих. Её решение требует согласованных действий, финансовых вливаний, ор- ганизационной и интеллек- туальной поддержки как учебных центров, располо- женных на территории ок- руга, так и федеральных органов исполнительной власти. На местах должны работать профессионалы — таким был лейтмотив прак- тически всех выступлений. В этой связи не обойтись без федеральной целевой про- граммы подготовки кадров для местного самоуправле- ния. По данным заместителя Полномочного представите- ля Президента РФ в ЦФО Сергея Самойлова, общее число муниципальных об- разований всех регионов ЦФО сегодня составляет 5 289, из них 2 464 — поселе- ния вновь созданные. При этом если до 2006 года в 10 субъектах вообще не было поселенческой модели му- ниципального управления, то сегодня в ЦФО представ- лены все формы организа- ции местного самоуправле- ния. Руководителисубъектов, понимая, что реформа неиз- бежна и ею необходимо за- ниматься основательно, пристально анализируют варианты наиболее эффек- тивного территориального деления, определяют опти- мальное количество муни- ципальных образований, разрабатывают модель уп- равления. Но, безусловно, все эти действия должны строго отвечать букве и духу 131-гоФедерального закона. Говоряпростымязыком, эти вопросы надо решать при непосредственном участии населения и органов местно- го самоуправления. С 1 ян- варя 2009 года другой будет и реакция прокуратуры на все нарушения этого важ- нейшего федерального зако- на. На данный момент все основные переходные зада- чи реформы реализованы. Это и описание границ, и передача имущества, и тер- риториальное планирова- ние, и разработка градостро- ительных планов. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов сформированы, наделены полномочиями, очерчен круг их ответственности. —Для реализации пере- ходных положений феде- рального закона органы власти субъектов РФ актив- но использовали механизм соглашений по передаче полномочий сельскими по- селениямимуниципальным районам, — заявил Сергей Самойлов. — Количество переданных полномочий доходит до 30. Окончание на 2-й стр. u Павел ПУТИЛИН, председатель областного Совета депутатов Олег КОРОЛЕВ, глава администрации Липецкой области В Липецкой области на базерыболовногоклубареги- она впервые создана федера- цияспортивногоилюбитель- ского рыболовства. Как сооб- щил агентству «Липецк-Ин- фоцентр» президент новой федерации Олег Мосоров, сейчасидетпроцесс аккреди- тации этой структуры в об- ластном управлении физ- культуры, спорта и туризма. В соответствии с уставом федерация будет иметьпопе- чительский совет. Войти в него уже дали согласие лет- чик-космонавт Павел Попо- вич, народный артист Рос- сии Александр Ширвиндт, президент Федерации рыбо- ловного спорта России Ста- ниславРадзишевский. Ожи- дается, что в совет также войдут наиболее авторитет- ные и любящие активный отдых у водыпредставители общественности региона. В планах федерации — развитие детского направле- ния спортивного рыболовс- тва, проведение массовых стартов. «äÓÒÏ˘ÂÒ͇ fl »  ˚ ·‡Î͇ Приемная На следующей неделе, 21 октября, в общественной приемной «Липецкой газе- ты» на ваши вопросы отве- тит ВЛАДИМИРОВА Ли- дия Васильевна, замести- тель управляющего отделе- нием Пенсионного фонда РФ по Липецкой области. Время приема: с 10.30 до 13.00. Губернатору Московской области Борису Громову и главе администрации Липецкой области Олегу Королеву есть что обсудить: если в Липецкой области муниципальная реформа идет полным ходом, то в Подмосковье к ней только готовятся. ФОТО ПРЕСС-СЛУЖБЫ ОБЛАДМИНИСТРАЦИИ