Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

2 февраля 2008 г., № 20 (23148) 6 Не с первого взгляда Любовь родилась и выросла в селе Юрское в дружной и крепкой семье. Сейчас живет неподалеку — в соседней де- ревне Хитрово. Гену, который старше ее на год, хорошо зна- ла. И вместе с ним, и с другими парнями и девчатами, как се- годня выражается молодежь, «тусовались» по вечерам, но взаимного повышенного инте- реса никто из двоих друг к другу не проявлял. Виной случивше- муся впоследствии, наверное, стала особая страсть Любы к песням и фольклору, публич- ным выступлениям на различ- ного уровня концертах, она ак- тивно участвовала (кстати, и до сих пор участвует) в художест- венной самодеятельности. После восьмилетки посту- пила Люба в Лебедянское пед- училище. И по-прежнему была впереди не только в учебе, но и общественной жизни, той же художественной самодеятель- ности. Однажды отправили артис- тов в Грязи, на сборный пункт, где они должны были выступить с концертом перед призывни- ками. Один из парней показал- ся Любе как-то очень уж знако- мым. — По-моему, он из нашего села, —шепнула она подружкам. — Ну и какие проблемы? Пойди, уточни, — посоветова- ли те. Она так и сделала. Парнем тем оказался тот самый Гена, который учился на год старше. Завязался разговор. Прощаясь, девушка сказала просто: — Прибудешь на место, на- пиши пару строчек: как дела, как устроился? И он довольно скоро при- слал письмо. Завязалась пере- писка. Словом, вспыхнула ка- кая-то искра между ними. Она успешно закончила пе- дучилище и вернулась в родное село уже учителем— стала пре- подавать в школе биологию и географию. 1989 год для Любы особен- но памятен. Она поступила в Мичуринский педагогический институт, чтобы продолжить об- разование, а в один из летних дней, аккурат на праздник Ка- занской иконы Божией Матери, вышла замуж за Гену, вернув- шегося к тому времени из ар- мии. Такая вот любовь, пусть и не с первого взгляда. — Гена — мой надежный тыл, помощник во всех делах, — говорит Любовь. —Особенно в нынешнем периоде моей жиз- ни, когда возглавляю сельсовет. То надо деревья опилить, то траву на обочинах скосить. Гена, говорю, давай, соберем мужчин — сделаем. Он всегда готов — и организатор, и заводила. В школе стало тесно… Так сказал директор школы, где Любовь преподавала пол- тора с лишним десятка лет, когда ее стали выдвигать на должность главы села. А что? Энергичная, неугомонная, ини- циативная. Во всех обществен- ных мероприятиях, школьных вечерах она — в первых рядах. На районном конкурсе «Учи- тель года-2001» заняла одно из лучших мест. В семье — лад да склад, добротный дом, прилич- ный участок, подрастали дочка Надя и сынишка Алеша. Сло- вом, все прекрасно. Чего бы еще желать? В декабре 2004 года сельча- нам предстояло определиться, кто возглавит их сельский совет. Претендентов на должность главы было человек семь. Но деревенский люд особой муд- ростью и проницательностью отличается, а потому и положил глаз на учительницу Любовь Ко- шелеву. Подходили к ней и за- просто так уговаривали: — Люба, ты же наш чело- век, мы с малых лет тебя знаем — добрая и справедливая, хо- рошая учительница и вообще умная женщина… Ты знаешь все наши проблемы. Давай ты у нас станешь хозяйкой, мы за тебя с радостью проголосуем. Такого же мнения было и руководство школы, хотя и жалко упускать прекрасного педагога, но ведь и селу нужен толковый руководитель. Да и тесно, мол, тебе уже в стенах школы, с твоими-то энергией, способностями, талантами. Некоторые, правда, отговари- вали — зачем тебе это, ты же толковый учитель и так у всех на виду — работай, как раньше. Но Любовь Кошелева, в конце концов, поддалась на уговоры, хотя, если честно, долго еще страдала-тосковала по школь- ной жизни. Впрочем, она и до сих пор не забывает родной коллектив, гость там частый и желанный. Теперь о семье — Должность у вас такая хлопотная, семье-то не досаж- дает? — спрашиваю. — Да что вы? — как бы и обижается, и удивляется собе- седница. — Моя семья — мой первый помощник во всех де- лах. И не только по дому, по хо- зяйству, даже в профессио- нальной деятельности. Как-то отличился сельсовет в одном из смотров, в знак по- ощрения выделили председа- телю служебный автомобиль. А кто ездить на нем будет? Вы- ход из положения нашелся тут же. Гена, по возможности, в свободное время (он работает шофером в местном ООО «Аг- рофирма «Настюша Волово») то на совещание, то куда-то еще по срочному делу достав- лял супругу. Потом все пришли к выводу — это не решение проблемы. И Любовь, закончив автокурсы, сама села за баран- ку. Правда, в областной центр пока самостоятельно ездить не рискует, опасается городского движения. Тогда на выручку опять приходит Геннадий. Разговор о семье продол- жается. Глаза Кошелевой све- тятся радостью и счастьем, когда говорит о детях: — Дочь Надя заканчивает Задонский колледж, кстати, тоже на Доску почета там зане- сена. Она у нас будет техноло- гом мясной и мясоперерабаты- вающей продукции. Алеша в седьмом классе учится, почти отличник. Спрашиваю: — А по вашим педагогичес- ким стопам не захотел никто пойти? — Заходил, и не раз, на эту тему разговор. Нет, не желают. Говорят, что знают школьную жизнь, там непросто работать, далеко не каждый сможет. Надо особый талант иметь — талант настоящего учителя. Такие вот рассудительные у Кошелевой дети. Поэтому ин- тересы разошлись. Впрочем, как сказать. Например, млад- ший Алеша, когда еще под стол пешком ходил, твердил одно: — Вырасту, выучусь и ста- ну... председателем. Еще в семье живут свекор Николай Кузьмич и свекровь Татьяна Борисовна. Тут о взаи- моотношениях задавать воп- рос мне показалось как-то нетактичным, но Любовь сама заводит разговор на эту тему: — А без мамы, то есть свек- рови мне вообще пришлось бы очень туго. Ей при жизни надо памятник ставить. На ней в се- мье так много держится, прак- тически все. Ведь я-то с утра до вечера на работе, и выход- ные часто забиты делами до отказа. Спрошу ее: как ты там, как дела. А она отвечает спо- койно: «Не переживай, все у нас нормально — и с детьми, и со взрослыми, справляемся…» У Кошелевых, надо заме- тить, еще и хозяйство солид- ное — 90 соток огорода, пол- ный двор домашней скотины — корова, поросята, бычки… Есть своя техника — трактор, косил- ка и прочий инвентарь. Кстати, веяние времени и здесь, в сельской семье, четко про- сматривается — компьютер со всеми атрибутами и, конечно же, с выходом в Интернет, про- чая техника. Но труды и житей- ские проблемы не в тягость, когда в семье мир да лад, пол- ное взаимопонимание. Работа началась... с кладбища Слушая ее рассуждения, рассказы, отзывы земляков, приходишь к выводу: для Лю- бови Кошелевой и все село-то, как одна дружная и крепкая се- мья, где все на виду, все, как на ладони. Тем не менее задаю вопрос: часто ли случаются конфликты, курьезы? Она в ответ задумывается, начинает мучительно (чувству- ется) припоминать: — Да нет, не бывает у нас каких-то особых скандалов, разборок. Так, если по мелочи. Вот кто-то из сельских пожало- вался: у одного дома собака без привязи гуляет, а мимо дети в школу идут, мало ли что. И тут же, так случилось, хозяй- ка собаки навстречу идет. Объясняю ей ситуацию. А она сразу: «Любовь Ивановна, про- стите ради Бога, это хозяин, наверное, забыл ее сегодня привязать, больше такого не повторится». И все-таки, наверное, тя- жело было начинать руково- дить селом с нуля? — Да я бы не сказала, — не соглашается Кошелева, — а начиналась работа… с кладби- ща, как ни странно это прозву- чит. Ведь любой нормальный человек чтит память своих предков... И вся семья Кошелевых с топорами и пилами отправи- лась туда наводить порядок. Страшно было приступать к ра- боте, не верилось, что со всем этим буреломом, сплетением кустов и деревьев можно спра- виться. Только свекровь, Татья- на Борисовна, вздохнула и од- ной фразой всех успокоила: — Глаза боятся, руки дела- ют. Давайте с Божией помощью потихоньку начинать. Разбили кладбище по квад- èÓ  Ú  ÂÚ Ò ÑÓÒÍË ÔÓ˜ÂÚ‡ Самая лучшая должность — быть человеком Ç ˝ ÚÓÏ Û·ÂʉÂ̇ „·‚‡ û  ÒÍÓ„Ó ÒÂθÒÓ‚ÂÚ‡ ÇÓÎÓ‚ÒÍÓ„Ó  ‡ÈÓ̇ ã ˛ ·Ó‚¸ äÓ¯Â΂‡ ратам. И вот просветлело в од- ном, другом уголке. Проходив- шие мимо земляки глядели, удивлялись, а затем шли домой и… возвращались с топорами и пилами. Помощь каждый день прибывала и прибывала. Пример семьи Кошелевых за- тронул сердца всех. Кладбище за полгода преобразилось. За- тем была благоустроена братс- кая могила, где захоронено 184 погибших воина, уложена тро- туарная плитка, разбиты цвет- ники. Памяти предков наконец- то воздали должное. Теперь у сельчан и их пред- седателя есть еще одна даже не проблема, а скорее благо- родная светлая цель на буду- щее: восстановить церковь во имя Ильи-пророка, стояла здесь такая в древности на холмике, да разрушили ее. Живы еще те, кто помнит тот красивый и величественный храм, нарисовали его по памя- ти. Удастся ли построить зано- во? Ведь столько средств надо! — Не одним годом, конеч- но, но построим, будет у нас, как и раньше, храм Ильи-про- рока, — ни минуты не сомнева- ется глава сельсовета, раскла- дывая на столе рисунки и чер- тежи будущего храма. — Уже выяснили в соответствующих инстанциях, с чего нужно начи- нать, проведена часть органи- зационных работ, все сельчане высказались «за», а значит, за- дача выполнима. Когда дело по душе Вопросы, которые сельсо- вету предстоит решать, разу- меется, есть, и немало. Вот че- тырехкилометровый участок между населенными пунктами Юрское — Дробышево заас- фальтировать никак не получа- ется, а очень нужна людям хо- рошая дорога. Греет душу то, что областная власть в этом году обещала посодейство- вать, понятно, что своих сил и средств в этом деле сельсове- ту явно недостаточно. — А взять вопросы частно- го характера, помочь, к приме- ру, кому-то огород вспахать. — Никаких проблем не воз- никает, близлежащие пред- приятия и хозяйства, напри- мер, та же агрофирма «Настю- ша Волово», отзываются на наши просьбы сразу, выделяют технику. В первую очередь по- могаем ветеранам. Ну и собс- твенный трактор в такие пери- оды вовсю используем, от- правляем на вспашку огоро- дов. Ведь все же мы односель- чане. Говорить много о результа- тах четырехлетней работы Лю- бови Кошелевой на посту пред- седателя сельсовета, видимо, неуместно. За инертность, без- делье и леность на областную Доску почета не заносят. Но и не вспомнить, что сельсовет стал победителем областного смотра-конкурса «Честное село» («ЛГ» об этой акции мно- го рассказывала) — нельзя. А как активно идут во время вы- боров на избирательные участ- ки местные жители! Равнодуш- ных нет. И тут — не без заслуги сельсовета и его руководителя. В 2007 году провели рефе- рендум по увеличению сборов с населения (достигших 18 лет) до 50 рублей. Это дает возмож- ность формировать свой бюд- жет, ищутся также дополнитель- ные источники его пополнения. Ведь полномочий-то у совета много и все время добавляют- ся, а финансов... Благодаря по- мощи вышестоящих властей часть проблем удается решать. За счет безвозмездной помощи инвесторов и местных жителей пополнили внебюджетный фонд сельского поселения более чем на 1,3 миллиона рублей (на каждого жителя вышло по 3 ты- сячи). В результате установили детскую игровую площадку, ма- лые архитектурные формы, за- сыпали щебенкой примерно 4,5 километра дороги, разбили цветники, сделали тротуарные дорожки ко всем объектам соц- культбыта и так далее. Каждый четверг недели объявили сани- тарным днем. Нет теперь про- блем с заготовкой дров, угля для населения — в домах давно уже «голубое топливо». Слушаешь все, о чем рас- сказывает Кошелева, и дума- ешь: все-таки, тяжелая у нее должность, не женская. Выска- зываюсвоюмысль, а она в ответ: — Вы знаете, я очень люб- лю свою нынешнюю работу, свое село, своих земляков. Может, и высокопарно прозву- чит, но я рада, что участвую в важном деле — сохранении и процветании русского села. Рада, что могу что-то сделать хорошее для людей. Ведь известно: чтобы со- творить зло, хватит и минуты, а вот добрые дела требуют всей жизни, немало энергии и сил. По себе скажу, порой даже и не замечаешь, как в делах и забо- тах пролетают дни. Вообще-то я больше дорожу другой про- фессией, самой превосходной должностью — быть ЧЕЛОВЕ- КОМ. По моему твердому убеж- дению, именно эта профессия должна быть поставлена во главу угла всеми нами и каж- дым в отдельности. Ну кто, скажите, не согла- сится с такой позицией? Александр ХАУСТОВ. Моя собеседница — само обаяние и очарование. После первых же минут общения невольно проникаешься уважением и симпатией к ней. И тут же появляется мысль, которую озвучиваю: наверное, не зря дано вам имя Любовь. А она смеется: — И вы заметили, какое редкое имя? Да, сегодня среди молодежи, детей редко встретишь Любу, Любовь. А ведь как много смысла в этом слове. В ее жизни, действительно, все как-то ненавязчиво пронизано, окружено любовью — к родным и близким, односельчанам. К родной округе, которую считает самой красивой и благодатной. Словом, любовь у Любови — ко всему и вся, что связано с родными местами, с родиной, большой и малой. Вот и к журналисту отнеслась с любовью и заботой — заранее набросала на бумаге биографические штрихи, кое-какие показатели работы. Сказала просто: — Вам так легче будет над статьей работать. Кто же она, эта любвеобильная Любовь? Итак, знакомьтесь. Любовь Ивановна Кошелева — глава Юрского сельсовета Воловского района, победитель областного конкурса сельских администраций 2006 года. Ее большой фотопортрет можно увидеть на областной Доске почета и теперь вот у нас в газете. Электрогазосварщик и плот- ник выполняли работы в котло- ване по устройству колодца лив- невой канализации. Наверху ра- ботал автомобильный кран, од- нако в котлован в разгар рабоче- го дня стали просачиваться грунтовые воды. Мастер дал указание крановщику сняться с места и ждать указаний, что ра- ботник и сделал, но, отъехав, оказался под линией электропе- редачи. Дальше крановщик получил команду ехать на базу, стал под- нимать стрелу, чтобы закрепить подвеску. В это время мимо шли плотник со сварщиком и решили помочь крановщику — подняли строп с земли, поднесли его к крану. Случилось так, что плот- ник, бросив кольцо стропа на платформу автокрана, уже ото- шел, а сварщик все еще держал в руках крюки стропа. Вдруг стрела крана коснулась прово- дов воздушной линии, и Андрей А. получил смертельный удар высокого напряжения. Кранов- щик позже объяснил, что при подъеме стрелы его отвлекли звуки, идущие от платформы крана, он оглянулся, а подъем при этом продолжался. Услышав крик плотника, крановщик понял, что кран попал под напряжение, сразу отвел стрелу, но было поз- дно. Что же записали в «особом мнении» к акту о расследовании несчастного случая вышеупомя- нутые должностные лица? Они указали, что в акте не отражено, кто же допустил к работе необу- ченный персонал, не обеспечил безопасную организацию про- изводства работ. На момент прибытия на место несчастного случая инспекторов им не предъявили наряд-допуск на выполнение работ краном вбли- зи ЛЭП, проект производства работ, вахтенный журнал кра- новщика, схему строповки. Не входило в обязанности плотника и сварщика закреплять стрелу на кране. Далее. Не указаны в акте на- рушения требований промыш- ленной безопасности при орга- низации работ и производствен- ного контроля со стороны руко- водителей и специалистов ООО «СУ-4 Трест Липецкстрой» и ООО «СУ-3 Липецкстрой» по ор- ганизации безопасного произ- водства работ краном. Автокран уже не был стационарно уста- новлен (снят с гидравлических опор, стрела опущена, но блоч- но-крюковая подвеска еще не закреплена за спецустройство) и не являлся на момент несчаст- ного случая опасным объектом, в течение часа он не производил никаких работ, и только после распоряжения мастера кранов- щик приступил к приведению крана в полное транспортное положение, когда и произошла трагедия. Поэтому в акте неточ- но трактуется понятие «эксплуа- тация неисправного крана», так как к категории опасных отно- сятся «используемые стацио- нарно установленные грузопо- дъемные механизмы». Но как бы то ни было, основ- ное заключается в том, что чело- век погиб при выполнении ра- бот, поэтому несчастный случай комиссией квалифицирован как связанный с производством. Алексей КОЛБАСКО. é ı  ‡Ì‡ Ú  Û‰‡ Удар в 10 тысяч вольт åÓ ˘ Ì ˚ È ˝ ÎÂÍÚ  ˘ÂÒÍËÈ  ‡Á  fl ‰ Ô    ‚‡Î ÊËÁ̸ ˜ÂÎÓ‚Â͇ В наших выпусках «Мы» нередко рассказываем о расследованиях несчастных случаев, после которых в деле остаются «особые мнения» профсоюзных инспекторов, не согласных с теми или иными выводами комиссии по расследованию. В этот раз свое «особое мнение» к акту о расследовании приложили другие члены комиссии, а именно: начальник отдела управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области В. Лойко и главный государственный инспектор отдела того же управления В. Климов. Трагедия разыгралась в ООО «СУ-4 Трест Липецкстрой»: погиб электрогазосварщик Андрей А., работавший в этой организации. Дело было так. ëÔ  ‡¯Ë‚‡ÈÚ Зарплата — не тайна При трудоустройстве многие сталкиваются с тем, что работодатель устанавливает режим коммерческой тайны в отношении зарплаты, поэтому такое условие может быть указано в качестве одной из обязанностей работника в трудовом договоре. Насколько подобные действия работодателя законны? Для лиц, осуществляющих предпринимательскую де- ятельность, Федеральным за- коном от 29.07.2004 № 98-ФЗ “О коммерческой тайне” уста- новлен запрет распространять режим коммерческой тайны на сведения о системе оплаты труда. Работодатели, устанав- ливая режим коммерческой тайны в отношении размера зарплаты, указывают на то об- стоятельство, что закон, де- скать, не позволяет “засекре- чивать” только условия оплаты труда, но не размер зарплаты. Что касается понятия “сис- тема оплаты труда”, то прямо- го определения данного тер- мина в Трудовом кодексе нет. Сама система оплаты труда состоит из определенных эле- ментов, что указано в ч. 2 ст. 135 ТК РФ — окладов, тариф- ных ставок и так далее, размер которых не может составлять коммерческую тайну. Исходя из этого, можно сделать вы- вод, что размер заработной платы тоже не может быть ком- мерческой тайной, поскольку является элементом системы оплаты труда. Устанавливая режим ком- мерческой тайны относитель- но размера зарплаты, работо- датель фактически ограничи- вает и право работника на об- ращение в контролирующие органы и суд по вопросам, связанным с выплатой зара- ботной платы в полном объ- еме. Конкретный размер зар- платы указан в расчетном лис- тке работника, но если работо- датель считает, что данный до- кумент содержит информацию, составляющую коммерческую тайну, то в соответствии со ст. 10 закона “О коммерческой тайне” он обязан нанести на расчетный листок гриф “Ком- мерческая тайна”. В случае от- сутствия такого грифа расчет- ный листок работника априори не может считаться докумен- том, который содержит сведе- ния, составляющие коммер- ческую тайну. Допустим, работник обра- тился в контролирующий орган с жалобой на неправомерное удержание работодателем оп- ределенной суммы из его зар- платы и в качестве подтверж- дения прикладывает к жалобе расчетный листок. Если исхо- дить из установки работодате- ля на то, что размер зарплаты является коммерческой тай- ной, то выходит, что работник нарушил режим коммерческой тайны. Как правило, режим ком- мерческой тайны в отношении размера оплаты труда уста- навливается в организациях, где имеет место выплата зар- платы “в конвертах”, поскольку работодатель не заинтересо- ван в том, чтобы реальные за- работки работников стали из- вестны налоговым органам. Однако такой режим встреча- ется и в организациях с “бе- лой” зарплатой, где в силу оп- ределенных обстоятельств (личных отношений, предпоч- тений и так далее) работода- тель также не заинтересован в том, чтобы эти данные были преданы огласке, так как пони- мает, что если работники, вы- полняющие одинаковую рабо- ту в одинаковых условиях, по- лучают разную зарплату, то этот факт является нарушени- ем ст. 132 ТК РФ, то есть диск- риминацией. Что же в данном случае мо- жет предпринять работник, если его привлекли к дисцип- линарной ответственности за то, что он сообщил коллеге, сколько он зарабатывает? Ис- ходя из ч. 6 ст. 10 закона “О коммерческой тайне” — обжа- ловать наложенное взыскание. Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 11 этого закона работник имеет право обжаловать в су- дебном порядке незаконное установление режима коммер- ческой тайны в отношении ин- формации, к которой он полу- чил доступ в связи с исполне- нием им трудовых обязаннос- тей. Далее, условие о нераз- глашении размера своей зар- платы, указанное в правилах внутреннего трудового распо- рядка (даже если опустить вопрос о законности этого), действует лишь в течение ра- бочего дня, поскольку такие правила распространяются только на период, когда работ- ник исполняет свои трудовые обязанности. В случае же при- влечения к дисциплинарной ответственности за нарушение этого пункта правил либо ана- логичных условий трудового договора соглашения работни- ку необходимо обратиться в соответствующий орган по рассмотрению индивидуаль- ных трудовых споров. Михаил ЛИННИК, юрист газеты “Солидарность”. ç‡¯Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËË Теперь есть гарантии Ô  Ë Û˜ÂÚ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂÎ¸Ì ˚ı ‚ ˚ ÔÎ‡Ú Ï‰  ‡·ÓÚÌËÍ‡Ï В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» установлены дополнительные денежные выплаты медицинским работникам за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи: участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам) по 10 тысяч рублей, медицинским сестрам указанных врачей — по 5 тысяч рублей ежемесячно. В обком профсоюза работников здравоохранения продолжают поступать просьбы разъяснить, как учитываются эти денежные выплаты при расчетах среднего заработка, и об источнике финансирования дополнительных расходов, связанных с увеличением размера среднего заработка. Одним из основных остается вопрос о включении данных выплат в расчет среднего заработка для оплаты отпускных. Существовавшая неопределенность в данном вопросе породила значительное число трудовых споров, в том числе тех, которые были разрешены в суде, причем не всегда в пользу работника. Показательным явилось гражданское дело, рассмотренное в Хабаровске. Судебным решением там было отказано в удовлетворении исковых требований участкового врача-педиатра к городской детской больнице о взыскании заработной платы, которая за период отпуска была начислена без учета стимулирующей надбавки. В обосновании своего решения суд сослался на то, что данная надбавка установлена не работодателем, а государством и является дополнительной денежной выплатой за выполне- ние государственного задания, устанавливается в фикси- рованной форме и, следовательно, не должна учитываться при исчислении средней заработной платы, в том числе и для оплаты отпускных. Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФзаработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответс- твии с действующими у данного работодателя системами оплатытруда. Вположенииоб оплате труда, представленном ответчиком, данная денежная выплата не была указана в перечне выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка. В связи с этим следует отметить, что разъяснительные письма органовисполнительнойвластиотносительноуказан- ныхвыплатпротиворечилидруг другу. Так, вПисьмеМинис- терствафинансовРФот 19.06.2006 г. №12-07-03/1983 ука- зывалось, что данная выплата является дополнительной денежной выплатой медицинским работникам за вы- полнение государственного задания по оказанию допол- нительной медицинской помощи, которая установлена в фиксированном размере, в связи с чем заработной платой не является и не должна учитываться при исчислении средней заработной платы для оплаты отпусков. В Письме Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 г. № 187-МЗ, напротив, данные выплаты приравнены к выплатам, осуществляемым в рамках трудовых отно- шений за выполнение дополнительных обязанностей в пределах установленной работнику законодательством продолжительности рабочего времени, следовательно, являются частью заработной платы работника. В соот- ветствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ их необходимо учитывать при исчислении средней заработной платы для всех предусмотренных законодательством случаев (отпуска, командировки, повышение квалификации и так далее). Аналогичные разъяснения содержит Письмо Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2006 г. № 2131-РХ. Ясность в спорную сложившуюся ситуацию была внесена сравнительно недавно. Согласно п.3 Правил предоставления в 2007 году суб- венций из бюджета ФФОМС территориальным фондам ОМС на финансирование выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помо- щи (утверждены постановлениемПравительства РФ№825 28.12.2006 .) средства, передаваемые в виде субвенций, направлялись на осуществление денежных выплат врачам указанных категорий. В данных Правилах не содержалось ссылок на гарантии, установленные Трудовым кодексом, о порядке исчисления средней заработной платы. И только 1 декабря 2007 года в указанные Правила были внесены дополнения. «Финансовое обеспечение государственного задания осуществляется с учетом предоставления меди- цинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса РоссийскойФедерации», —говорится в новой редакции Правил. Что касается финансового обеспечения в 2008 году выполнения учреждениями здравоохранения муници- пальных образований государственного задания по ока- занию дополнительной медицинской помощи, данный вопрос регулируется соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 864. Это постановление содержит аналогичную норму о предоставлении указанным медицинским работникам гарантий, установленных законом. Ирина РЫЖКОВА, правовой инспектор обкома профсоюза работников здравоохранения. ÖÒÚ¸ ÏÌÂÌË Почасовой оплатой по… аварийности í‡Í ̇ ìÍ  ‡ËÌ ı ÓÚ fl Ú ÒÌËÁËÚ¸ Ú  ‡„‰ËË Ì‡ ¯‡ ı Ú‡ ı . Ä ˜ÚÓ ÔÓ ÔÓ‚Ó‰Û ‚‚‰ÂÌË fl Ú‡ÍÓ„Ó Ú‡  ËÙ‡ ‰Ûχ ˛ Ú ‚ êÓÒÒËË? Премьер-министр УкраиныЮлия Тимошенко хочет внедрить почасовую оплату труда в угольной промышленности, полагая, что новые условия будут способствовать снижению аварийности. Корреспондент профсоюзной газеты “Солидарность” решил выяснить, как обстоят дела с введением почасовой “минималки” в России, о чем некоторое время назад шли дебаты в обществе. В Российской Федерации нет законодательно установленной минимальной почасовой оплаты труда, рассказала секретарь ФНПР Нина Кузьмина. А в самой проблеме есть несколько опасных моментов: — Прежде всего введение почасовой оплаты труда могло бы быть оправданным при условии гарантированной нормальной про- должительности рабочего времени. А у нас человек, чтобы прокор- мить себя и семью, вынужден успевать на нескольких работах. Нина Николаевна говорит также, что применение минимальной почасовой оплаты труда, как правило, резко ухудшает положение людей, работающих в режиме неполного рабочего дня в связи с плохим финансовым состоянием предприятия. — А кроме того, установление связи минимального размера оплаты труда с количеством отработанного времени может при- вести к снижению уровня социальных гарантий для лиц, продолжи- тельность рабочего времени которых сокращается в соответствии с законодательством, — считает Кузьмина. — Например, для несо- вершеннолетних работников, для инвалидов первой или второй групп, для людей, занятых на работах с вредными и опасными ус- ловиями труда, для кормящих матерей и других. По мнению секретаря ФНПР, применение минимальной поча- совой оплаты возможно только в комбинации с минимальным раз- мером оплаты труда за месяц (не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения). Это как дополнитель- ная гарантия. А установить МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума, как говорится, следовало еще вчера. Теперь же пред- стоит выправлять перекосы. — Наконец главное: принципиальное значение имеет сама ве- личина минимальной часовой оплаты труда и то, как она будет рас- считываться. Если просто взять величину прожиточного минимума трудоспособного человека и поделить на 168 часов (месячный фонд рабочего времени), то получим цифру, крайне вредную для экономики. Зарплата ниже 3 долларов в час (в эквиваленте, конеч- но) приводит к разрушению трудового потенциала экономики и не- благоприятным социальным последствиям. Для справки: в США в течение последнего десятилетия федеральный минимум ставки часовой оплаты труда не был ниже 5 долларов 15 центов, причем в прошлом году там был принят закон о повышении федерального минимума до 7 с лишним долларов, что значительно перекрывает размер их минимальной потребительской корзины. И это правиль- но: рабочее место должно означать и определенный достаток, ина- че оно не имеет смысла, — делает вывод Нина Николаевна. Александр КЛЯШТОРИН.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz