Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

Период 2005-2009 гг. Для повышения уровня надежности электроснабжения потребителей в соответствии со «Сводной программой развития электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на десятилетний период» намечается осуществить в 2007 г. достройку 30 км ВЛ 500 кВ Нововоронежская АЭС — Липецкая с ликвидацией отпайки от ВЛ 500 кВ Балашовская (Западная), предназначенной для повышения надежности сети. Период 2010-2015 гг. Для выдачи мощности блока № 5 Курской АЭС, который предлагается ввести в 2015 г. и ком- мутировать на ОРУ 750 кВ III очереди, предусматривается сооружение ВЛ 750 кВ Курская АЭС —Елецкая (протяженность 270 км) с расширениемПСЕлецкая (сооружениеОРУ 750 кВ, установка AT 750/500 кВ мощностью 3x417 МВ-А с резервной фазой и ШР 750 кВ мощностью 3x110 МВ-А с резервной фазой). Кроме того, в соответствии с программой технического перевооружения и реконструкции электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на 2006-2008 гг. продолжится реконструкция и техперево- оружение ПС 500 кВ Липецкая. В соответствии с программой комплексного технического перевооружения электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на 2004-2012 гг. намечается: реконструкция ПС 500 кВ Борино (с заменой одного AT 500/220 кВ 3x167 МВ-А на AT той же мощности); вторая очередь реконструкции и техперевооружения ПС 500 кВЛипецкая будет осуществлена в период 2011 — 2020 гг. Теплоснабжение В соответствии с намечаемой программой жилищного строительства в рамках городской черты возрастет потребность в тепловой энергии Учитывая, что имеющиеся в городе источники теплоснабжения ТЭЦ -2 иЮго-Западная котель- ная имеют некоторый резерв тепловых мощностей, потребители в центральной части городамогут быть ориентированы на присоединение к тепловым сетям этих теплоисточников. За пределами 2010 г. необходимо ускорить расширение Липецкой ТЭЦ –2 и увеличение ее тепловой мощности. Потребители периферийной жилой застройки будут ориентированы на теплоснабжение от автономных теплоисточников на природном газе. В связи с чем в новые районы застройки, такие как Матырский, Дачный, Сселки и Желтые пески должно быть предусмотрено развитие распре- делительных сетей газоснабжения. Покрытие дефицита электрических мощностей наряду с усилением связи городских подстан- ций с реконструируемой ПС 500 кВ Борино может быть осуществлено за счет ускорения ввода нового блока на Липецкой ТЭЦ-2, а также за счет сооружения мини-ТЭЦ в городской черте на сум- марнуюмощность порядка 100МВт. Этот вариант наиболее рационально осуществить в процессе реконструкции действующих котельныхЮго-Западная, Северо-Западная и Привокзальная путем надстройки их газотурбинными или газопоршневыми агрегатами. При таком варианте реконструк- ции котельных наряду с частичнымпокрытиемдефицита электрических мощностей одновременно решается и вопрос дефицита тепловых мощностей в центральной части города. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Воздухоохранные мероприятия Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна города обеспечиваются комплексом защитных мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера. Основные пути снижения загрязнения атмосферного воздуха: • применение наиболее совершенной технологии, исключающей выброс промышленных токсичных веществ; • утилизация химических соединений для целей основного или сопутствующего предпри- ятия; • улавливание и эффективная очистка выбросов; • ликвидация старых пылегазоулавливающих установок и другие. Технические и технологические мероприятия рассматриваются как основные, так как только они позволяют наиболее эффективно снизить или даже исключить выброс вредных веществ в атмосферу на месте их образования. Значительные возможности снижения уровня атмосферного загрязнения заключены в разра- ботке эффективных планировочных мероприятий: • выбор под застройку хорошо проветриваемых территорий; • учет преобладающих ветров при функциональном зонировании территории; • вынос из жилой зоны предприятий; • создание и благоустройство санитарно-защитных зон от промпредприятий и других ис- точников загрязнения воздуха, воды, почвы. • озеленение санитарно-защитных зон газоустойчивыми древесно-кустарниковыми на- саждениями. • ликвидация маломощных котельных и перевод сохраняемых котельных на новый вид топлива — природный газ. • снабжение действующих котельных установками для улавливания вредных выбросов. Всвязи с высокимуровнемзагрязнения атмосферного воздуха в городе не предусматривается строительство и расширение (за счет нового строительства) промышленных предприятий, кроме 17 сентября 2008 г., № 180 (23308) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 8 (Окончание. Начало на 5-7-й стр.) Корректировка Генерального плана г. Липецка предприятий обслуживающего характера (пекарни, коммунальные объекты и другие малые пред- приятия). Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий предусматривается только за счет реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей, численности работников, объема вредных сточных вод и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Мероприятия по защите воздуха жилой зоны от выхлопных газов автотранспорта: • устройство в промышленно-складских районах, санитарно-защитных зонах и т.п. специали- зированных внеуличных автомобильных дорог преимущественно грузового движения; • создание железнодорожных и автотранспортных объездных дорог (развитие южного объездного направления); • сооружений автодорожных тоннелей, эстакад, подземных переходов на участках транс- портных пересечений с наиболее напряженным движением; • исключение транзитного движения автомобилей из жилых районов; • размещение объектов коммунально-бытового назначения, связанных со значительными грузовыми перевозками, в непосредственной близости к магистральным улицам для сокращения протяженности проездов по территории жилой застройки; • озеленение придорожных территорий; • создание пешеходных зон в центре города; • расширение трамвайного и троллейбусного движения как более чистых видов транс- порта. Водоохранные мероприятия Санитарная охрана и оздоровление воды поверхностных водоемов и подземных вод от за- грязнения обеспечиваются комплексом мер технологического, технического, гигиенического, планировочного характера. Технологические мероприятия—это применение бессточной производственной технологии, максимальная утилизация различных компонентов сырья и побочных продуктов производства, сокращение водопотребления и водоотведения путем внедрения системы оборотного водо- снабжения; • сокращение использования питьевой воды на производственные нужды. Технические и гигиенические мероприятия — это механическая и биологическая очистка бы- товых, промышленных и ливневых вод на очистных сооружениях и строгий контроль за составом воды. Планировочные мероприятия включают: • создание водоохранных зон; • расчистка русел реки и ручьев, замкнутых водоемов; • создание водоохранных лесополос у водоемов; • места сброса сточных вод с учетом расположения зон хозяйственно-питьевого и культур- но-оздоровительного водопользования и т.д. Проектом предусматривается: • создание водоохранных зон (для р. Воронеж — 200 м), на которых устанавливается спе- циальный режим в целях предотвращения загрязнения, засорения, истощения вод; • перевод предприятий города на систему оборотного водоснабжения; • создание локальных, очистных сооружений; • дальнейшее развитие системы централизованного водоснабжения и канализования. Проведение этих мероприятий предотвратит загрязнение как поверхностных вод, так и под- земных. Почвоохранные мероприятия Охрана почвенного покрова города от возможных загрязнений, дальнейшей денатурации и истощения сводится к защите его от: • твердых промышленных отходов и шламов; • вредных выбросов промышленности, энергетики и транспорта в атмосферу; • бытовых отходов; • пестицидов; • рекультивация полигона ТБО в районе п. Венера • организация планово-регулярной очистки города с вывозом твердых бытовых отходов и промотходов III и IV класса на полигон ТБО с их раздельным сбором с целью вторичного использования; • продолжение строительства полигона для складирования твердых бытовых отходов в виде брикетов в районе бывших очистных сооружений завода Центролит; • мониторинг окружающей среды в районе полигона ТБО «Венера», полигона «Центролит», полигона «Орлиный лог»; • организация компостирования, т.е. переработки ТБО, основанной на их естественном биоразложении (особенно это приемлемо для частного сектора); • ликвидация несанкционированных свалок и очистка рекреационных зон в черте города; • организация эффективного сбора и вывоза отходов от садоводств и частных застроек. Шумозащитные мероприятия • ограничение времени движения автотранспорта; • ограничение движения грузового и мототранспорта; • запрет на подачу звуковых сигналов; • ограничение скорости движения; • контроль за техническим состоянием автотранспортных средств; • улучшение звукоизоляции окон; • применение специальных шумозащитных жилых домов — экранов (при реконструкции); • улучшение качества дорожного покрытия; • организация движения, перераспределение грузовых потоков, ограничение грузового движения, вынос грузового транспорта из центра города, кроме обслуживающего; • уменьшение интенсивности движения; • заглубление магистралей, создание шумозащитных стенок, экранов; • посадка зеленых шумозащитных полос; • функциональное деление транспортных магистралей; • создание обходных автомагистралей для внешнего транзита; • запрещение транзитного проезда через исторический центр города; • создание подземных переходов, путепроводов, транспортных развязок в 2-х уровнях; • организация одностороннего движения автотранспорта, пешеходных улиц и другие; • создание санитарно-защитных зон вдоль железнодорожного полотна (100 м), от станций, депо (300 м); • установка шумопоглощающих экранов и т.д.; • использование территории санитарно-защитных зон для строительства гаражей. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Инвестиционный компонент Инвестиционный компонент развития непосредственно связан с основными целями генераль- ного плана и увязывает территориальное планирование с комплекснымсоциально-экономическим развитием. Реализуется как система действий и решений Генерального плана, определяющих его инвестиционный характер и рассчитанных на привлечение ограниченного объема бюджетных средств, включаемых при этом в инвестиционные схемы взаимодействия частных (всех видов негосударственных) и государственных, муниципальных источников, в том числе на кредитной основе. Перспективыразвития городаЛипецка, егоинвестиционная привлекательностьмогут идолжны быть реализованы за счет рациональной инвестиционной политики, включающей специальные методы формирования проектов развития инфраструктуры и обеспечиваемых ею быстроокупа- емых инвестиционных проектов. Генеральный план устанавливает необходимость разработки такого рода инвестиционных схем и проектов в плане реализации генерального плана. С этой целью определены и наиболее выигрышным образом представлены конкурентные преимущества планируемой территории, выявлены зоны коммерческого освоения, учитывающие особенности и интересы территории, потенциального застройщика (инвестора) и создающие узловые точкиразвития—инвестиционные зоны, площадки и участки особо высокой привлекательности. Застройщики начинают принимать участие в аукционах на приобретение прав собствен- ности (аренды) на объекты недвижимости (участки), где стартовая цена определяется с учетом необходимых вложений в развитие инфраструктуры и предполагает выполнение обязательств застройщика с учетом сроков строительства, начала эксплуатации, окупаемости и расчетной прибыльности инвестиционного проекта. На базе нового градостроительного законодательства возможно формирование новых ме- ханизмов привлечения и аккумуляции инвестиций. Им должны ответить специфические приемы территориального планирования и градостроительного проектирования. В частности — опреде- ление зон, площадок, участков повышенной инвестиционной привлекательности и планирование создания объектов особой функциональной значимости, способных влиять на инвестиционный климат, уровень привлекательности и, соответственно, прогнозы роста цены недвижимости (возможна формула: «рост рыночной цены объекта от издержек на его реализацию в два раза за пять лет»). Пространственно увязанная компоновка таких объектов порождает синергетический эффект роста доходности использования каждого из них, включаемых в группу (кластер) взаимодопол- няющих функций и видов использования, на основе единой системы инженерно-технической и транспортной инфраструктуры. Основные мероприятия по территориальному планированию в городе Липецке Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения определяются действующим законодательством. Утверждению генерального плана должно предшествовать его обсуждение вформе публичных слушаний, согласование проекта документа с соседствующими муниципальными образованиями и Липецкой областью. После утверждения генерального плана в 3-месячный срок должен быть принят план реали- зации генерального плана. Параллельно с завершением разработки проекта генерального плана в соответствии с его проектными решениями может готовиться документ градостроительного зонирования города — Правила землепользования и застройки, а также разрабатываться проекты планировки и ме- жевания территорий на площадки реализации инвестиционных проектов. На основании генерального плана как правового документа территориального планирова- ния в соответствии с действующим законодательством (ФЗ №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса») должна быть разработана Программа комп- лексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Разработчики проекта генерального плана подчеркивают, что опережающее развитие коммунальной инфраструктуры является не- обходимым условием предотвращения нарастающих деградационных тенденций в состоянии природного комплекса, сохранения и расширения курортной функции, исторической значимости города Липецка.