Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

6 сентября 2008 г., № 173 (23301) 10 ëÔ  ‡¯Ë‚‡ÈÚ Рабочее время учителя В Липецкий горком профсоюза народного образования и науки нередко обращаются педагоги за юридической консультацией по вопросам нормирования рабочего времени работников образовательных учреждений. Чаще всего возникают такие вопросы: какова продолжительность рабочего времени педагогов? Является ли рабочим временем учителя подготовка к урокам, мероприятиям, дежурство в школе? Какова продолжительность работы педагогов накануне нерабочих праздничных и выходных дней? Какова предельная нагрузка педагогов? Об этих и других вопросах и пойдет речь в этом и следующем выпуске «Мы». Федеральным законода- тельством для педагогических работников установлена сокра- щенная продолжительность ра- бочего времени — не более 36 часов в неделю. В ст. 333 Трудо- вого кодекса РФ есть сущест- венное уточнение о том, что в зависимости от должности и (или) специальности педработ- ников с учетом особенностей их труда продолжительность рабо- чего времени определяется правительством РФ. Следова- тельно, 36 часов в неделю— это не обязательная для всех педа- гогов продолжительность рабо- чего времени, а лишь ее пре- дельная норма. Так, 30-часовая продолжительность рабочего времени в неделю установлена : — старшим вожатым, — социальным педагогам, — инструкторам по труду образовательных учреждений, — мастерам производс- твенного обучения, — педагогам-психологам, — методистам (старшим методистам) образовательных учреждений, — старшим воспитателям всех образовательных учреж- дений, кроме дошкольных и до- полнительного образования для детей, — преподавателям-органи- заторам (ОБЖ , допризывной подготовки) образовательных учреждений, учреждений на- чального профессионального и среднего профессионального образования, — руководителям физичес- кого воспитания образователь- ных учреждений начального профессионального и среднего образования, — работникам из числа профессорско-преподаватель- ского состава образовательных учреждений высшего профес- сионального образования и об- разовательных учреждений дополнительного профессио- нального образования (повы- шения квалификации) специа- листов, — инструкторам-методис- там (старшим инструкторам- методистам) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивно- го профиля. 36-часовая продолжитель- ность рабочего времени в не- делю установлена старшим воспитателям дошкольных уч- реждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей. В период каникул учителя осуществляют педагогическую, методическую, а также органи- зационную работу, соответс- твующую установленному объ- ему учебной нагрузки или педа- гогической работы, определен- ному до начала каникул. Следу- ет отметить, что период кани- кул, совпадающий с ежегодным основным и дополнительным отпусками, не является рабо- чим временем учителя. Увели- чение их рабочего времени в каникулярный период для вы- полнения работ, предусмотрен- ных п. 2.3 Положения «Об осо- бенностях режима рабочего времени и времени отдыха пе- дагогических и других работни- ков образовательных учрежде- ний», возможно лишь в тех слу- чаях, когда на этот период в со- ответствии с графиками и пла- нами работ намечены соот- ветствующие мероприятия. Если таковых на каникулярный период не запланировано, то привлечение работников, веду- щих преподавательскую де- ятельность, к выполнению пе- дагогической, методической, а также организационной работы в этот период ограничивается количеством часов учебной на- грузки до начала каникул. За время работы в период каникул оплата труда учителей, педагогов дополнительного об- разования, тренеров-препода- вателей производится из расче- та заработной платы, установ- ленной при тарификации, пред- шествующей началу каникул. Иной порядок работы в ка- никулярный период определен для преподавателей учрежде- ний начального и среднего об- разования в связи с тем, что нормируемая часть их рабочего времени определена в виде го- дового объема учебной нагруз- ки. В таком же порядке регули- руется режим рабочего време- ни работников образователь- ных учреждений в период отме- ны для учеников учебных заня- тий по санитарно-эпидемиоло- гическим, климатическим и другим основаниям. Светлана СЕРЕБРЕННИКОВА, правовой инспектор горкома профсоюза. С Вячеславом Николае- вичем мне довелось встре- титьсянедавно в конференц- зале профкома комбината. Уже с первой встречи он произвел на меня самое бла- гоприятное впечатление. Благожелательный взгляд, приветливая улыбка, спор- тивная, крепко сбитая стать (в народе таких называют «крепыш») — все это распо- лагало к душевному и обсто- ятельному разговору. — Родился я в Липецке, — начал беседу Полухин, — в семье рабочих Новоли- пецкого металлургического завода в декабре 1948 года. И когда окончил среднюю школу, не задумывался осо- бо, кем стать. Как и родите- ли, решил освоить профес- сию металлурга. Так я стал слесарем ферросплавного цеха. Приняли меня в кол- лективхорошо, однакочерез год проводили в армию. Слу- жил 2,5 года в ракетных войсках, демобилизовался сержантом. Смотрю на Вячеслава Николаевича и не верю, что в декабре ему исполнится шестьдесят. Выглядит он много моложе. — Да, да, дожил до пен- сии, — вздыхая с грустной улыбкой, подтвердил свой возраст ветеран труда. — А секрет моего здоровья очень прост: спортом занимаюсь с детства. Летом — футбол, зимой—хоккей. Мы, маль- чишки, боготворили наших хоккеистов. В дворовых хоккейных коробках, под- ражая знаменитым спорт- сменам, сражались до седь- мого пота. И сегодня после работы мы, профсоюзные вожаки, идем играть в фут- бол. Это у нас уже многолет- няя традиция. Хорошая за- рядка перед следующим рабочим днем. Далее рассказал Полу- хин и о том, как поступил в Липецкийтехническийуни- верситет на факультет сва- рочного производства к про- фессору Владимиру Ветру, ученому-новатору, автору многих современных техно- логий в металлургии, заме- чательному педагогу и чело- веку. И служа в армии, и обучаясь в университете, Вячеслав Полухин возглав- лял комсомольские органи- зации. Так что опыт работы с людьми имел. С дипломом инженера-сварщика вышел молодой специалист из уни- верситета. Поработал слеса- рем,мастером, начальником лаборатории сварочного производства, механиком... Спрашиваю Вячеслава Ни- колаевича, как и при каких обстоятельствах оказался он на профсоюзной работе. — В 1998 году заканчи- вались полномочия предсе- дателя профкома цеха ди- намной стали, — рассказал Полухин. — Начальник цеха ипредседатель профко- ма комбината (в ту пору — Лев Яркин) пригласили меняна беседу в плане согла- сия избираться на пост пред- седателя профкома цеха: «Опыт работы с людьми у тебя, товарищ Полухин, есть: как-никак и в армии, и в вузе руководилкомсомоль- скими комитетами. В рабо- чем котле поварился доста- точно. Люди тебя уважают, их нужды тебе знакомы. И специалист ты высокого класса. Так что лучшего кандидата на пост председа- теля и искать не следует. А овладеть новой должностью помогут тебе на первых по- рах начальник цеха и ныне действующий председатель профкома». Так я стал пред- седателем профкома цеха. Первые три года в обя- занности председателя вни- кал не без проблем. Одно дело быть механиком, когда все ясно до мельчайших подробностей. Другое — в 50 лет впрячься в новую, почти неведомую сферу. — Открыл я колдоговор и оробел, — признается Вя- чеслав Николаевич. — 16 разделов, и в них 82 направ- ления, за которые я отвечаю как профсоюзный лидер. Не скрою, мне помогали. Но и самому пришлось штудиро- вать трудовое законодатель- ство, подзаконные акты и много других документов. Если говорить коротко, то вся профсоюзная работа на- правлена на защиту интере- сов трудового человека.Наш цеховой профсоюз объеди- няет 1200 работников, в том числе 240 женщин. Люди идут в профком с разными вопросами. Просят оказать помощь, вносят предложе- ния. Достаточно сказать, что в результате таких дело- выхпредложений в колдого- воре 2008-2010 годов появи- лось 50 новых пунктов. Стараемся каждое обра- щение в профком не оста- вить без вниманияивовремя помочь. На приобретение, улучшение жилья и другие нуждыпрофкомвыделяетдо 100 тысяч рублей каждому обратившемуся за помощью с условием погашения этой суммы в течение полутора лет под малый процент. Профком и руководство цеха возродили забытую в 90-е годыДоскупочета. Кро- ме этого, учредили и офор- мили галерею портретов первых проектировщиков и строителей ЛПЦ-5. Галерея такиназывается: «Онибыли первыми». Я и мои коллеги дваждыобучались в профсо- юзномуниверситетевСанкт- Петербурге. Регулярно за- нимаемся в учебно-методи- ческом центре Федерации профсоюза области. Каждый вторниксобираемсявпрофко- ме комбината на оператив- ныесовещания.Знакомимся с новыми документами по важным вопросам профсо- юзнойжизни, обмениваемся опытом. В работе с людьми не все проходит гладко. Приходит, кпримеру,рабочийвпрофком с просьбой оказать матери- альную помощь. Обстоя- тельно изучаем, есть ли ос- нования для этого, действи- тельно ли человек в трудном положении. И бывает, хотя и нечасто, так: узнал работ- ник, что кому-то помогли, дай, думает, и я попрошу. А когда выясняется, что у та- кого просителя никаких оснований и объективных причин для этого нет, то, естественно, мыотказываем в его просьбе. Современное металлур- гическое производство отли- чается высокой интенсив- ностью труда, требует боль- ших нервных затрат, напря- жения, внимания от началь- ника цеха, рядового рабоче- го. А это — и нервозность, и даже порой резкость со сто- роны мастера, бригадира. В каждом подобном случае внимательно, скрупулезно разбираемся. Разговариваю с так называемым «наруши- телем», беседую с мастером, выясняю, насколько посту- пок серьезен, и принимаем коллегиальное решение. Чаще всего конфликт удает- ся погасить в рабочемпоряд- ке. Председатель профкома комбинатаВалентинЕфимо- вич Тонких так отзывается о Полухине: —ВячеславНиколаевич èÓ  Ú  ÂÚ Ò ÑÓÒÍË ÔÓ˜ÂÚ‡ От «профи» до профлидера Ç Ò‚ÓË Ô fl Ú¸‰ÂÒ fl Ú ÓÌ ¯‡„ÌÛÎ ‚ Ì‚‰ÓÏÛ ˛ ÒÙ  Û Вячеслав Николаевич Полухин — потомственный металлург — вот уже 10 лет возглавляет профсоюзный комитет цеха динамной стали ОАО «НЛМК». Он — ветеран комбината. Долголетний труд Полухина отмечен Почетной грамотой Министерства промышленного и экономического развития. Вячеслав Николаевич окончил Липецкий технический университет, имеет диплом инженера-сварщика. Его имя занесено в Книгу трудовой славы области, а портрет украшает областную Доску почета. — широкой, богатой, щед- рой души человек. Высоко- образованный специалист, отлично знает производс- тво. Но главное — хорошо изучил нужды и характер работников. Его гражданс- кое кредо—бескомпромис- сно и твердо отстаивать свои позиции, если они касаются интересов рабоче- го человека. Его уважают в коллективе, с ним совету- ются. Он не только педагог, наставник для молодежи, но и тонкий психолог, уме- ющий рассмотреть в чело- веке прямоту, искренность или лицемерие. С Вячесла- вом Николаевичем не толь- ко приятно вместе рабо- тать, но и, поверьте, одно удовольствие просто пого- ворить. Узнал я от Вячеслава Николаевича некоторые подробности о его увлечени- ях. Кроме футбола, он страс- тно любит рыбачить. Но только удочкой. В его арсе- нале — различные фирмен- ные спиннинги. А еще он любит коллекционировать предметы спортивной тема- тики: значки, автографы спортсменов, афиши, биле- ты, фотографии и так далее. Скромный садовый домик в товариществе «Металлург- 1» и шесть соток земли оби- хаживает вместе с супругой. Тамипроводит обычно лето. Для внуков он мастерит иг- рушки,шкафчики, стульчи- ки, табуреточки и многое другое. Общительный, весе- лый и жизнерадостный Вя- чеслав Николаевич — душа любой компании. Его, как и большинство россиян, волнует все, что происходит в мире. И как оптимист, он верит в благо- получие России: —Знаю, что моим детям и внукам предстоит жить в процветающей стране. А мы, старшие, постараемся передать им свой жизнен- ный опыт. Аркадий ГАРБУЗОВ. 燂ÒÚ  Â˜Û ÇÒ  ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ‡ÍˆËË Смелые и яркие формы ÇÓ ‚ÒÂÏ ÏË  Â Ô  ÓÙÒÓ ˛ Á ˚ „ÓÚÓ‚ fl ÚÒ fl Í Ô  ӂ‰ÂÌË ˛ 7 ÓÍÚ fl ·  fl ÇÒÂÏË  ÌÓ„Ó ‰Ì fl ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ Á‡ ‰ÓÒÚÓÈÌ ˚ È Ú  Û‰ Профсоюзы России, ФНПР и ее членские организации тоже не останутся в стороне. В рамках подготовки к акции запланирован семинар для штатных работников профсоюзных организаций, отвечающих за молодежное направление работы. Проведение семинара назначено на 18-21 сентября в Сверд- ловской области, профсоюзы которой пользуются в России боль- шим авторитетом. В целях развития международного сотрудни- чества будут приглашены представители молодежи национальных профсоюзных центров соседних государств (Литвы, Латвии, Эсто- нии, Украины, Белоруссии, Грузии, Азербайджана и Молдовы). Ожидается участие представителей власти и бизнеса. Главной темой семинара станет участие в подготовке и прове- дении Всемирного дня действий за достойный труд. Однако подго- товка к акции среди молодежи полным ходом идет уже сейчас — молодежные советы по всей стране предлагают смелые и яркие формы проведения акций 7 октября. Помимо этого, в группах будут обсуждаться такие темы: орга- низация коллективных действий (юридическая и организационная подготовка коллективных действий, контроль над исполнением выдвинутых требований), выявление общественных лидеров среди молодежи. В программе семинара предусмотрен «круглый стол» по обмену опытом в сфере реализации молодежной политики. По информации msfnpr.ru. äÒÚ‡ÚË Когда вопрос подготовки обсуждался на заседании Молодеж- ного комитета Международной Конфедерации Профсоюзов, вы- сказывались самые разные предложения по формам проведения акции и участию молодежи. По словам председателя Молодежно- го совета ФНПР Евгения Сивайкина, одним из предложений было расклеить по городам объявления в стиле времен Дикого Запада «Wanted» (разыскивается). То есть «разыскивается достойный труд», и дальше дать его приметы. В качестве «вознаграждения» написать сумму заработной платы, которую можно считать достой- ной в данном регионе. Это предложение родилось из-за того, что профсоюзы и работодатели часто по-разному понимают понятие «достойный труд». Поэтому и надо доступным, но оригинальным способом донести до людей, за что же борются профсоюзы. А Молодежный совет Астраханского областного объединения организаций профсоюзов предложил встретить этот день авто- пробегом по Южному федеральному округу с акцией 7 октября в Ростове и организовать в этот день дефиле девушек и юношей в спецодежде (ведь достойный труд — безопасный труд), предо- ставленной фирмами, специализирующимися на ее изготовлении. ÄÍÚۇθÌÓ Воронежцы бьют тревогу è  Ë  ÓÒÚ ˆÂÌ Ì‡ ÚÓÔÎË‚Ó ÒÚÓËÏÓÒÚ¸ Á  ̇ Ô‡‰‡ÂÚ Высокий урожай зерновых выращен в этом году, но он мало радует хлеборобов: закупочные цены крайне низки. Обеспокоенные аграрии и их профсоюз пытаются донести свою тревогу до самых «верхов», вплоть до председателя правительства РФ Владимира Путина. В обращении, которое подписал председатель Воронежского об- кома профсоюза работников АПК Иван Трубицын, председатель областного Агропромышленного союза товаропроизводителей Виктор Донской и председатель областной ассоциации крестьянс- ких хозяйств Анна Рождественская, содержится просьба к Влади- миру Путину принять меры по поддержке сельских товаропроизво- дителей и установлению справедливой цены на зерно с тем, чтобы селяне могли обеспечить свое существование и развивать в даль- нейшем производство. В обосновании своей просьбы руководители приводят аргу- менты, с которыми согласно абсолютное большинство воронежс- ких крестьян. Наблюдается падение стоимости зерна при продол- жающемся росте цен на бензин, дизтопливо и минеральные удоб- рения. Такое положение не позволяет восполнить затраты на про- изводство зерна, расплатиться с кредитами, своевременно выпла- тить зарплату, обновить технику и так далее. Диспаритет цен обре- кает на неминуемое банкротство сельхозтоваропроизводителей, ведет к падению уровня жизни сельских тружеников и росту соци- альной напряженности в деревне. Изложенные аргументы содержатся и в обращении, направ- ленном в адрес первых лиц профсоюза работников АПК, Агропро- мышленного союза России, Аграрной партии России. Предложе- ние воронежцев предельно краткое и актуальное: немедленно про- вести совместное заседание центральных властных органов для выработки мер по поддержке сельских товаропроизводителей. Виктор ШЕВЧЕНКО, «Коммуна». Отношения работодателя и наемного работника столь же сложны, как и, например, се- мейные. Оформлять докумен- ты или по обоюдному согласию обойтись без них? На какой срок строить отношения — на год-полтора или лет на пять вперед? Вопросы и сомнения гложут обе стороны: работода- телю кажется, что он перепла- чивает, а работнику — что он перерабатывает... Трудовой кодекс проблем не решает: взаимоотношения на рынке меняются так стре- мительно и приобретают столь причудливые формы, что зако- нодательство за этим движе- нием не всегда успевает. Одни из самых ярко выраженных тенденций в последнее время — так называемые нетипичные формы занятости: заемный труд и аутсорсинг. Такие тру- довые отношения российски- ми законами пока не оговари- ваются, хотя уже стали массо- вым явлением. В Госдуме толь- ко готовится проект закона о заемном труде — «О защите прав работников, нанимаемых частными агентствами заня- тости с целью предоставления их труда третьим лицам». Про- ект прошел несколько парла- ментских слушаний, после чего его рассмотрение было отло- жено до нынешней осени. У сторонников и противников имеются свои аргументы. Пер- вые считают, что заемный труд решает проблемы безработи- цы, увеличивает производи- тельность труда, повышает ка- чество персонала. Вторые — что создает нестабильность на рынке, позволяет работодате- лям недоплачивать налоги, снижать зарплату, не соблю- дать социальные обязательс- тва и ставить в невыгодные ус- ловия своих «временщиков». Собственно, под словом «аутсорсинг» понимается при- влечение дополнительной ра- бочей силы помимо уже имею- щейся в распоряжении пред- приятия. В России обычно это называли «работать внештат- но». В отличие от советской практики, когда внештатно подрабатывали, сейчас такой вид деятельности становится все более распространенным и все чаще — основным. Заем- ный труд от аутсорсинга отли- чается тем, что между работо- дателем и работником появля- ется посредник — частное агентство занятости (ЧАЗ). За- емный труд — это когда работ- ник, заключивший срочный трудовой договор с частным агентством занятости, направ- ляется на временные проекты в различные компании. Такая модель часто выгодна работ- никам. Для студентов — это дополнительный доход во вре- мя каникул. Для людей, не имеющих трудового стажа, — возможность приобрести про- фессиональный опыт, опреде- литься с направлением своей деятельности. Для мам, воспи- тывающих малолетних детей, — гибкие условия труда и воз- можность совмещать работу с семейными делами. Для пен- сионеров — приработок к пен- сии. Кроме того, компании пе- риодически нуждаются в услу- гах определенных специалис- тов, но не хотят держать их в штате. Некоторые фирмы на- нимают на условиях аутсор- ä ‚ÓÔ  ÓÒÛ Ó Á‡ÂÏÌÓÏ Ú  ۉ Цивилизованное рабовладельчество ä‡Í Á‡ ˘ ËÚËÚ¸ ̇ÂÏÌ ˚ı ÒÓÚ  Û‰ÌËÍÓ‚ ÓÚ Ô  ÓËÁ‚Ó·  ‡·ÓÚÓ‰‡ÚÂÎÂÈ, ‡  ‡·ÓÚÓ‰‡ÚÂÎÂÈ — ÓÚ ¯Ú‡ÚÌ ˚ı ·ÂÁ‰ÂθÌËÍÓ‚? В нашем выпуске «Мы» уже неоднократно поднимали тему так называемого заемного труда. Публиковались разные точки зрения на эту проблему — от полного неприятия данной формы трудовых отношений до необходимости законодательного регулирования этого процесса. Недавно заместитель председателя ФНПР Олег Нетеребский дал свой комментарий по указанной теме журналу «Итоги». С некоторыми сокращениями мы предлагаем журнальную публикацию вниманию наших читателей. синга чуть ли не половину со- трудников. Как правило, клю- чевые функции выполняют штатные сотрудники, а вот вспомогательные перепоруча- ют временным. Надо сказать, что в последнее время на рын- ке труда появилась категория людей, которые предпочитают не сидеть годами на одном ра- бочем месте, а наниматься в компании на выполнение конк- ретных заказов. При ближайшем рассмот- рении нетипичные формы за- нятости могут скрывать ловуш- ки. «Скажем, есть фирма, ко- торая занимается наймом пер- сонала: она нанимает рабочую силу и предоставляет ее тре- тьей стороне. Люди получают зарплату в организации, кото- рая их нанимает, хотя работа- ют в другом месте, — объясня- ет Олег Нетеребский. — То есть трудовой договор заклю- чается с частным агентством занятости, которое никакой производственной деятель- ности не осуществляет». Это весьма удобно для работода- теля. Например, становится размытой ответственность на- нимателей за условия труда. Когда работодатель заключает договор с человеком напря- мую, он обязан соблюдать Тру- довой кодекс по полной про- грамме. В данном же случае контракт подписывается с агентством, которое не орга- низует рабочий процесс, не предоставляет рабочее место, следовательно, не отвечает за то, где и в каких условиях тру- дятся люди. Кроме того, у со- трудника нет гарантии посто- янной занятости. Его могут на- нять и на год, и на два, но если через полгода предприятие решит прервать отношения с агентством, то человек работу теряет. Часто временные работни- ки, нанятые через агентство, оказываются в куда худших ус- ловиях, чем штатные. «Я изу- чал опыт Южной Кореи — там подсчитали: если количество заемных сотрудников на пред- приятии доходит до 40 процен- тов, это приводит к социаль- ной нестабильности, — гово- рит Олег Нетеребский. — Про- фсоюзы защищают интересы только своих членов, а нештат- ные работники становятся как бы людьми второго сорта. В результате между штатными и временными работниками воз- никают недружественные от- ношения, что ведет к социаль- ной напряженности. Чтобы из- бежать этого, в Корее был при- нят закон, ограничивающий количество работников, взятых по найму на предприятие. Там ситуацию контролирует орга- низация, в которую входят представители государства, работодателей и профсоюзов. Считаю, что это очень разум- ный подход». В России отрицательных примеров использования за- емного труда, надо сказать, уже набралось немало. Вот весьма красноречивый случай: в 2007 году на одном из круп- ных предприятий в Санкт-Пе- тербурге заемные рабочие оказались в существенно худ- ших условиях по сравнению с постоянными. Они попытались создать профсоюз, но реакция руководства последовала не- замедлительно: инициаторы были уволены за три дня. Усло- вия заемного труда это позво- ляют — в одностороннем по- рядке расторгается договор между предприятием и агентс- твом. Еще один пример также из Питера: в другой компании прямо на рабочем месте умер сотрудник. Со здоровьем у него проблем не было, однако условия труда могли подорвать любой организм, люди работа- ли по 12 часов с одним выход- ным в неделю. А поскольку это были мигранты из Киргизстана и Узбекистана, они по понят- ным причинам при первых же попытках корпоративного рас- следования сказали, что ника- ких претензий не имеют. Дейс- твительно, в такой ситуации никто ни за что не отвечает: юридически работодатель не имеет отношения к работни- кам, а агентство — к условиям производства. Выгодно? Да. Однако выгода часто оказыва- ется сомнительной. «Начинается все примерно так : агентство занятости, предлагая свои услуги, гово- рит, что решение трудовых споров оно берет на себя, — рассказывает Олег Нетеребс- кий. — Главное, чтобы на пред- приятии не было профсоюза. Работнику платят условно 10 тысяч рублей, а предприятие платит ЧАЗу 20 тысяч. Вскоре работодатель получает весь спектр проблем, связанных с временной рабочей силой, — существенно снижается качес- тво продукции. К примеру, на некоторых направлениях Рос- сийской железной дороги на- чали выводить за штат провод- ников, а набирать работников через ЧАЗ. Очень быстро пош- ли жалобы на качество обслу- живания, на санитарные усло- вия и прочее. Когда столовая при компании признается не- профильной, выводится за штат, а на условиях аутсорсин- га привлекается, скажем, рес- торан «Прага» — я ничего про- тив не имею. Но практика по- казывает, что набирают работ- ников непонятной квалифика- ции с соответствующими пос- ледствиями». В мировой практике заем- ный труд практикуется уже давно, первый опыт был опро- бован еще в 1946 году в США. На сегодняшний день в стра- нах Евросоюза через частные агентства занятости ежегодно трудоустраиваются, по некото- рым данным, до 7 миллионов человек. Минимизируя расхо- ды и снижая себестоимость продукции, предприятие, ес- тественно, выигрывает на рын- ке. В то же время кадры долж- ны постоянно доказывать свою профессиональную пригод- ность, чтобы быть востребо- ванными. В России технология заемного труда только начина- ет распространяться, на се- годняшний день по такой схе- ме работают около 40-50 тысяч человек, что составляет всего 0,05-0,07 процента от эконо- мически активного населения страны. Тогда как доля таких работников в Великобритании насчитывает 5 процентов от экономически активного насе- ления, в Нидерландах — 2,6 процента, в США — 2,2 про- цента. Заемный труд все чаще становится связующим звеном между временной и постоян- ной занятостью: большое ко- личество заемных работников получают предложения от ком- паний работать на постоянной основе уже в первый год на- правления на временные про- екты. Причем речь идет не о подмене штатных единиц: 80 процентов мест, созданных для заемных работников, не существовало раньше. Впрочем, нельзя сказать, что критики заемного труда в принципе против того, чтобы частные агентства занятости помогали решить вопрос с кадрами. Главное, на чем они настаивают, — это появление механизма, предупреждаю- щего злоупотребления. «Мы выступаем за то, чтобы мак- симально учесть зарубежный опыт, в том числе отрица- тельный, и принять разумный закон, — подчеркивает Олег Не т еребс к ий . — Гл а в ные наши требования: мы против заемного труда, то есть когда ЧАЗ нанимает работника и последний заключает дого- вор с агентством, а не с пред- приятием. Нормальная ситуа- ция — когда агентство оказы- вает посреднические услуги, получает за это деньги, но трудовой договор подписы- вают работник и работода- тель. Ну и, конечно, лицензия на деятельность агентствам занятости должна выдаваться только по соглашению с про- фсоюзами». Вита МАЧ. ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА