Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

31 января 2008 г., № 17-18 (23145-23146) 3 Еще десять лет назад жильцы дома № 20 по про- спекту Победы областного центра управление домом взяли на себя, зарегистриро- вав ТСЖ «Проспект Побе- ды». С тех пор территория вокруг многоэтажки—при- мер того, как нужно её со- держать. Всё здесь, словно на картинке. Образцовая чистота, летом травка зеле- неет, цветы растут… Да и внутренняя «начинка» дома впечатляет. Расход потреб- лённого жильцами тепла контролирует специально установленный в подвале узел учёта, расчёт за горя- чуюи холодную воду—так- же по счётчикам. Как гово- рится, живи да радуйся… Но с некоторых пор кам- нем преткновения стал под- валмногоэтажки. Разумеет- ся, дело не в отсутствии по- лок для хранения банок с консервированными поми- дорами и компотами, хотя их действительно там нет. В подвальном помещении дома№20 по проспекту По- беды помимо необходимой коммунальной инфраструк- туры расположена платная подземная автостоянка, ко- торая находится в собствен- ности ЗАО СУ-11 «Липецк- строй», возводившего эту самую многоэтажку. В це- лом за строительной органи- зацией значится нежилое помещение № 4 площадью 3664 квадратных метра. Причем на чертеже, имею- щемся в техническом пас- порте, отчетливо видно, что сюда входит не только пло- щадь подземной стоянки, но и насосные, вентиляцион- ные и прочие помещения с инженерными коммуника- циями всего дома. Может ли подвал многоквартирного дома быть самостоятельным объектом собственности и кому-нибудь принадле- жать? Инициативная группа жильцов попыталась доко- паться до истины. «Множес- тво возникших вопросов стало поводом для нашего обращения в различные ин- станции с целью проверить деятельность ТСЖ «Про- спект Победы», — сформу- лировали суть претензий в жалобе в администрацию Липецкой области Юлия Ильина и Галина Земляни- цына, представляющие ин- тересы инициативной груп- пы жильцов дома № 20. «Если мыпроживаем в доме и являемся его собственни- ками, входим в состав ТСЖ, необходимо, чтобы мы име- ëËÚÛ‡ˆË fl Спорный подвал óÂ„Ó ‰Ó·Ë‚‡ ˛ ÚÒ fl ˜ÎÂÌ ˚ ËÁ‚ÂÒÚÌÓ„Ó ‚ ãËԈ͠íëÜ Все меньше времени остается собственникам жилья в России на раздумья, какой способ управления своим домом определить. Напомним, что жильцы могут управлять им сами, создать товарищество собственников жилья (ТСЖ) или привлечь управляющую компанию. Но если этого не произойдёт, следить за зданием станет организация, выбранная местными властями. Впрочем, нового здесь ничего нет. В Липецке товарищества собственников жилья действуют уже несколько лет. Одни эффективно, другие — не очень. И дело здесь, конечно, в самом жилье. Вернее, в его «возрасте». Обслуживать новую многоэтажку легче и, главное, дешевле. А вот починить прогнившую крышу, заменить выбитые стёкла и двери, отремонтировать подъезд в доме с сорокалетней историей, согласитесь, гораздо проблематичнее. ли возможность управлять им», — пишут они далее. —«Да и подвал должен при- надлежать жильцам. А не- жилое помещение№4 нахо- дится в собственности част- нойфирмы, ЗАОСУ-11 «Ли- пецкстрой». Примечателен и тот факт, что вмомент регистра- ции данного помещения за ЗАО СУ-11 «Липецкстрой» уже действовалЗаконРФ«О ТСЖ», в соответствии со статьей7которого оно долж- но являться общим имущес- твом. А в статье 8 этого же закона говорится о том, что общее имущество находится в общей долевой собствен- ности домовладельцев и не подлежит отчуждениюотде- льно от права собственности домовладельцев на помеще- ния вкондоминиуме. То есть действующее законодатель- ство охраняет права собс- твенников на общее имущес- тво в кондоминиуме, по- скольку это направлено именно на обеспечение прав и законных интересов собс- твенников помещений (жильцов) многоквартир- ных домов, сохранение воз- можности нормальной экс- плуатации узлов и агрега- тов, обслуживающих дом. К тому же, как считает ЮлияИльина, наличие пра- ва собственности на указан- ное помещение у ЗАО СУ-11 «Липецкстрой» может при- вести к тому, что строитель- ной организации отойдет главенствующая роль в уп- равлении ТСЖ «Проспект Победы». Поскольку дейс- твующий Жилищный ко- декс РФ определяет объём права голоса соразмерно площади, находящейся в собственности голосующего лица, жильцы дома могут остаться при своих интере- сах. В том числе лишиться права определения размера расходов на его содержа- ние. Надо заметить, что раз- бирательство (в том числе и судебное) длится уже год. Еще в феврале 2007 года Ильина и Земляницына обратились в Октябрьский районный суд Липецка с иском о признании недейс- твительным госрегистрации права собственности на не- жилое помещение в доме № 20 по проспекту Победы за ЗАО СУ-11 «Липецк- строй», записи в Едином госреестре прав на недвижи- мое имущество и признании этого имущества общей сов- местной собственностью жильцов многоэтажки. Од- нако врассмотренииискаим было отказано. Судебная коллегия по гражданским деламЛипец- кого областного суда опре- деление судьиОктябрьского районного суда отменила и направила дело для рас- смотрения исковых требо- ваний по существу. Не бу- дем подробно рассказывать о судебных прениях жиль- цов со строительной компа- нией, поскольку на это га- зетной площади не хватит. Суть их такова: представи- тель ответчика ЗАО СУ-11 «Липецкстрой» исковые требования истцов не при- знавал, мотивируя тем, что спорное подвальное поме- щение не является вспомо- гательным и не предназна- чено для обслуживания всей многоэтажки. Мол, изначально земельный участок выделялся для строительства жилого дома с подземной автостоянкой. Вводились в эксплуатацию также жилой дом и подзем- ная автостоянка. Представитель третьего лица по делу—управления Федеральной регистрацион- ной службы по Липецкой области — как следует из решения Октябрьского районного суда от 24 октяб- ря 2007 года, пояснил, что регистрация права собс- твенности на нежилое поме- щение № 4 за ЗАО СУ-11 «Липецкстрой», была про- изведена на основании пла- на объекта, составленного органами технической ин- вентаризации. По мнению представителя, из данных документов не представля- лось возможным устано- вить, является ли вошед- ший в состав нежилого по- мещения подвал общим имуществоммногоквартир- ного дома. Однако истцы настаива- ли на своем. Раз в нежилом помещении № 4 проходят все необходимые для обслу- живания всего дома в целом коммуникации, значит, оно — общее имущество жиль- цов. В тоже время представи- тель строительной фирмы объяснил суду, чтофинанси- рование строительства дома № 20 и расположенной под ним подземной стоянки осу- ществлялось на основании различных договоров доле- вого участия. Причем опла- та за строительство квартир якобы не включала денеж- ные суммы, направляемые на возведение стоянки. Ко- нечно, при этом возникает резонный вопрос: а мог ли вообще дом строиться без подвала? И есть ли еще при- меры, когда какой-нибудь богатый дядя предложил, что возведение основания дома он возьмет на себя, а долевикам придется запла- тить только за строительство квартир? Однако, читаем далее в решении суда, ведь и в самом деле «в заключен- ных с истицами договорах долевого участия отсутству- ет указание на выделение мест в комплексе автостоян- ки, доказательств несения бремени расходов по содер- жанию данного имущества не имеется». Вот и попробуй разберись... Районный суд вынес ре- шение, в котором в удовлет- ворении заявленных Ильи- ной и Земляницыной требо- ваний было отказано… Тем не менее истцы настроены решительно и намерены до- казать своюправоту. Сейчас они обратились в Липецкий областной суд с очередной жалобой. Тут можно было бы за- кончить повествование. Но существует ещё одна «точка напряжения», о которой нельзя не сказать. Дело в том, что по просьбе все той же инициативной группы жильцов аудиторская орга- низацияООО«Аудит-Проф» провела ревизию деятель- ности ТСЖ и выявила ряд нарушений. Некоторое время назад, рассказывает Юлия Ильи- на, жильцам стали прихо- дить квитанции с увеличен- ными коммунальными пла- тежами. Как пояснила она в беседе с корреспондентом «ЛГ», об изменении тарифов вроде бы никто не уведом- лял, а суммыросли. Можно, конечно, предположить, что и сами, мол, виноваты: ста- ли больше потреблять элек- тричества и газа. Однако возможности выяснить это, по словамЮлии Ильиной, у жильцов не было: в доступе к счётчикам им якобы отка- зали. Инициативная группа жильцов попыталась доко- паться до истины. И, внима- тельно изучив устав ТСЖ, утверждённый и зарегист- рированныйв 1998 году, они обнаружили немало любо- пытного. К примеру, за пе- риод с октября 2004 года не проведено ни одного собра- ния членов товарищества. Согласно уставу деятель- ность ТСЖ осуществляется правлением, избираемымна два года в составе трёх чело- векиз числадомовладельцев или их представителей, а на последнем общем собрании —в сентябре 2004 года—та- ковых было избрано пять. С другой стороны, оказалось, чтожильцыничего не реша- ют и никак не могут повли- ять на действия правления товарищества. И для чего тогда ТСЖ нужно?.. Возмущенные наруше- нием своих прав, жильцы обращались с заявлением в отдел по борьбе с экономи- ческими преступлениями УВД Октябрьского округа Липецка. Однако опер- уполномоченный этого отдела К. Родюков призна- ков преступления в деяни- ях председателя ТСЖ не нашел и в возбуждении уголовного дела отказал, хотя многие выявленные ООО «Аудит-Проф» нару- шения в ходе проверки подтвердились. Так, в пе- риод с октября 2004 года по сентябрь 2006 года расхо- дование денежных средств происходило без одобрения членов ТСЖ «Проспект Победы». Кроме того, в со- ответствии со статьёй 149 Жилищного кодекса РФ все выплаты персоналу, обслуживающему товари- щество, также должны быть одобрены общим соб- ранием. Но жильцы дома узнали, что таковые произ- водились из их кармана, только после проведенной ревизии финансово-хозяйс- твенной деятельности това- рищества. Впостановлении об отка- зе в возбужденииуголовного дела говорится и об установ- лении того факта, что добро- совестные жильцы дома оплачивали коммунальные платежи не только за себя, но и, как говорится, «за того парня». Проверка показала, что долги некоторых пред- принимателей — собствен- ников помещений — не по- гашались по несколько ме- сяцев… В тоже время, когда кор- респондент «ЛГ» позвонил председателю ТСЖ Галине Леликовой и попросил про- комментировать данную ситуацию, она ответила, что приначислениикоммуналь- ных платежей они пользу- ются энерготарифами, уста- новленными на территории всего города. На вопрос, по- чему жильцам отказали в доступе к счетчикам, пояс- нила, что такого факта не было, а показания со счетчи- ков она снимает не одна и никогда их не завышала. Кроме того, по ее словам, жильцы дома заполняют опросные листы, из которых видно, что большинство до- вольно тем, какфункциони- рует ТСЖ. А претензии инициативной группы жильцов сводятся к тому, что они пытаются устано- вить, является ли нежилое помещение № 4 многоквар- тирного дома общим иму- ществом. Вот такая история. Разо- браться в сути конфликта непросто. Да и не дело это газеты. Есть суд, и только он вправе определять исти- ну. Хочется сказать о дру- гом. Время показало, что создание ТСЖ оправданно. Но оно должно проходить вдумчиво и в рамках зако- на, без ущемления прав собственников жилья. Да и сами жильцы дома № 20 по проспекту Победы вряд ли уже откажутся от выбран- ного способа управления своей многоэтажки. Быть или не быть товариществам собственниковжилья—для них вопрос давно решён- ный. Главное в том, чтобы они на деле видели, что их мнение учитывается, могли принимать непосредствен- ное участие в управлении ТСЖ. Виктор НИКОЛАЕВ. Безопасный газ (Окончание. Начало на 1-й стр.) В результате — обширные ожоги, с которыми он и был доставлен в больницу. Более того, как выяснилось впоследствии, несчастный случай в квартире оказался следствием большой перепланировки кухни. Был демонтирован вентиляционный короб из ванной, окно с форточкой «превратилось» в дверь с лоджией. Наконец, дверь в кухню не имела понизу двухсантиметрового подреза, что не обес- печивало необходимой циркуляции воздуха. А потому — быстрая загазованность и, как следствие, возгорание газовоздушной сме- си. К сожалению, нарушения правил безопасности использования газовых приборов — лишь видимая часть проблем. Другая гораздо масштабнее и страшнее. В нашей области более 25 тысяч квартир — пустующее жилье. Из них 15 тысяч только в Липецке. Обеспеченные горожане вкла- дывают средства в недвижимость, поскольку дело это выгодное, а дальше либо сдают квартиры, либо (что случается чаще) просто закрывают и месяцами в них не появляются. А в квартирах — пол- ный набор коммунальных услуг, разумеется, подается и газ. Одна- ко проверить состояние оборудования в таких квартирах крайне затруднительно. Летом прошлого года жители одного из домов в 19 микрорайо- не стали заложниками как раз такой ситуации. Во время проведе- ния технического обслуживания газовики обнаружили, что конт- рольная опрессовка газопровода в одном из подъездов дома не держит давление. То есть где-то происходит утечка. После провер- ки выяснилось, что она — в закрытой квартире, хозяина которой соседи не видят месяцами. Газ были вынуждены отключить всему подъезду. Люди были очень недовольны, владельца квартиры они нашли только через неделю, которую прожили без газа... Впрочем, присутствие хозяев не гарантирует, что газовики по- падут в жилье. Особенно работников газового хозяйства не жалуют должники: не открывают двери даже в присутствии участковых ми- лиционеров. Не пускают в свои дома специалистов и люди обеспе- ченные, которым газовое оборудование установила иная фирма. Отгораживаясь высокими заборами и охраной с собаками, мест- ные богатеи обращаются в газовую службу, когда возникает чрез- вычайная ситуация. Тем не менее в качестве мер по предотвраще- нию несчастных случаев только в прошлом году в области за не- удовлетворительное состояние газового оборудования было от- ключено 1195 абонентов. Это как раз те самые, крайние случаи, когда дальнейшее использование ими «голубого топлива» привело бы к авариям, последствия которых могли бы быть трагическими. Но и этих мер недостаточно, проблема требует другого реше- ния. Какого? Во-первых, вопросы безопасной эксплуатации газо- вого оборудования должны быть осмыслены на всех уровнях влас- ти. Требуется законодательная база, на основе которой допуск к газовым приборам работников газовых служб должен стать обяза- тельным для населения. Российское газовое общество (РГО) вы- ступило с предложением скорейшего принятия проекта Феде- рального закона — технического регламента «О безопасности до- мового газового оборудования» и постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил газоснабжения жилых помещений в Российской Федерации». Было одобрено и предложение о введении на федеральном уровне системы аккредитации лиц, обслуживающих внутридомо- вое газовое оборудование (ВДГО). Рекомендовано ускорить рас- смотрение и принятие Государственной Думой изменений в дейс- твующий Жилищный кодекс РФ, поддержанных Комитетом Думы по энергетике, транспорту и связи. Поправки позволят ресурсо- снабжающим организациям заключать прямые договоры с населе- нием, а также исключить газоснабжение из перечня коммунальных услуг управляющих компаний. Предлагается восстановить и систему государственного над- зора и контроля за исполнением обязательных мер безопасности при эксплуатации газового оборудования. Совместно с органами необходимо разработать программу, в рамках которой обязательной замене должны будут подлежать га- зовые приборы, отслужившие нормативный срок. В программе обязательно должны учитываться интересы социально незащи- щенных слоев населения. Имеется и ряд запретов, нарушать которые в любом случае опасно для жизни. Нельзя оставлять без присмотра работающее га- зовое оборудование, не имеющее автоматики безопасности. Кате- горически недопустимо устанавливать, менять, ремонтировать или перестанавливать приборы, без согласований вести работы по пе- репланировке помещений, в которых имеется газовое оборудова- ние, газопроводы. Запрещено использовать газовые плиты для отопления помещений. Опасно допускать к приборам детей до- школьного возраста, а также лиц, не контролирующих свои дейс- твия. Запрещается хранить в жилых помещениях, на балконах, в подвалах пустые и заполненные сжиженным газом баллоны. Следу- ет своевременно проверять дымовые и вентиляционные каналы. И помнить — в случае обнаружения запаха газа необходимо прекратить пользование приборами, перекрыть краны перед ними и на самих приборах, проветрить помещение и вызвать аварийную газовую службу «04». Ведь быстрое взаимодействие жителей и ра- ботников газового хозяйства позволяет в большинстве случаев из- бежать трагедий. Семен АНДРЕЕВ. èÓ‰  Ó·ÌÓÒÚË Поджоги в подъездах Ç ‰Óχ ı ÎËÔ˜‡Ì ‚ÌÓ‚¸ „Ó  fl Ú ˝ ÎÂÍÚ  Ó ˘ ËÚÍË Информацию о трех возгораниях в многоэтажках областного центра распространила пресс-служба ГУ МЧС России по Липецкой области. Первое тревожное сооб- щение поступило в Единую службу «01» 24 января в 10 часов вечера: вдоме№1/а по улице Липовская на втором и третьемэтажах горят элек- трощитки. Прибывшие на место бойцы двух отделений 7-й пожарной части в тече- ние нескольких минут лик- видировали возгорание. Второй вызов поступил спустя 43минутыпосле пер- вого с улицы Космонавтов, 18. По этому адресу выезжа- ло одно отделение ПЧ-7. Но к его приездужильцы подъ- езда самостоятельно справи- лись с возгораниемвщитках на втором, третьем и четвер- том этажах. Третий случай, на улице Гагарина, 79, оказался сложнее. Вшестомподъезде дома электрощитки горели открытым пламенем. Что примечательно, очаги возго- рания опять же находились на втором, третьем и четвер- том этажах. Из-за сильного задымления огнеборцы эва- куировали 12жильцов, сре- ди которых были дети и старики. До прибытия элек- триков жильцы подъезда вынуждены были находить- ся на улице почти полчаса. В общей сложности в трех домах сгорело около 30 метров телефонного и антен- ного кабелей. К счастью, обошлось без жертв и пострадавших. В милиции эти происшествия пока никак не комментиру- ют. Проводится расследова- ние. Основная версия—под- жог. Во всех случаях жиль- цы, по их словам, ничего подозрительного или насто- раживающего не заметили. Напомним, нечто подоб- ное в Липецке уже случа- лось. В ночь на 20 ноября прошлого года неизвестные пироманы подожгли элект- рощитки в 13 (!) жилых многоэтажных домах облас- тного центра. В непосредс- твенной близости от мест возгорания очевидцы заме- тили одну и туже иномарку, в которой находились моло- дой человек и девушка. Их тогда удалось задержать по подозрению в серии ночных поджогов, однако затем за недостаточностью улик от- пустили. Служба новостей «Липецкой газеты». В общем, перемены в сфере подготовки рабочих кадров налицо. Но обновле- ние системы начального и среднегопрофессионального образования только нача- лось и впереди еще немало трудностей. — Подготовка кадров в училищах и ссузах по- прежнемуотстает от требова- ний, предъявляемых конку- рентоспособными предпри- ятиями. Острый дефицит специалистов рабочих про- фессий может стать серьез- ным тормозом в развитии российской экономики, — отметил в своем докладе на- чальникобластногоуправле- ния образования и науки Юрий Таран. Исправить ситуацию мо- жет только заинтересован- ный подход и самих образо- вательных учреждений, и работодателей, и власти. Например, в деле возрожде- нияинститута базовыхпред- приятий без помощи госу- дарства не обойтись, ведь работодатели не спешат про- являть здесьинициативу.Не спасет и дополнительное финансирование, если обра- зовательные учреждения не осознают необходимость по- иска новых форм работы. — В середине 90-х мно- гие ссузы стали делать став- ку на непрофильные специ- альности. И теперь, напри- êÂÔÓ  Ú‡Ê Ò ÏÂÒÚ‡ ÒÓ· ˚ ÚË fl Будут ли у мастера ученики? éÚ‚ÂÚ Ì‡ ˝ ÚÓÚ ‚ÓÔ  ÓÒ ËÒ͇ÎË ‰Â΄‡Ú ˚ ÇÚÓ  Ó„Ó Ò ˙ ÂÁ‰‡ χÒÚ  Ó‚ Ô  ÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Ó·Û˜ÂÌË fl ãËÔˆÍÓÈ Ó·Î‡ÒÚË Первый аналогичный форум состоялся ровно год назад. За это время в учреждения начального и среднего профессионального образования пришли на работу сразу семнадцать молодых мастеров производственного обучения. Два училища стали победителями конкурса в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Сдвинулось с мертвой точки решение вопроса обеспечения жильем нуждающихся педагогов. Пять премий по тридцать тысяч рублей теперь ежегодно будут вручаться лучшим мастерам области. — Мы провели для ребят экскурсию, показали, что представляет собой сегодня профессия токаря, каковы современные станки. После этого двенадцать учащихся перепрофилировались, а семь из них остались у нас работать. Авот преподавате- ли, увидев новое оборудова- ние, приуныли: они пока сами не владеют им, как же учить других? Уделить особое внимание профориентационнойработе призвалаучастниковфорума и заместитель главы адми- нистрацииобластиЛюдмила Куракова. — Послушайте ежегод- ные отчеты руководителей наших школ: главный пока- затель успеха — сколько выпускников поступило в вуз, — заметила она. — А почему не говорится о том, сколько потом пришло из них в народное хозяйство, на конкретные рабочие места? Да и вообще, мы говорим о потребности в кадрах, но на деле создается впечатление, что кадры эти никому не нужны.Иначенепредлагали бы тогда на предприятии выпу с книку у чилища зарплату в три с половиной тысячи рублей при средней по отрасли в пятнадцать ты- сяч... ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Заслуженную награду — в достойные руки. После окончания форума мы попросили поделиться впечатлениями некоторых его участников. Ольга СЕРГОВА, мастер производственного обучения ПУ№ 11: —Внимания к начальному профессиональному образованию уделяется все больше. Увеличилось финансирование, обновляется материально-тех- ническая база. Я готовлю ребятпо специальности «строительно-отделоч- ные работы». Итеперь у нас есть возможность использовать современные материалы, инструменты, осваивать передовые технологии. Сергей КАРПЕКИН, мастер производственного обучения ПЛ№ 12: — В прошлом году, будучи еще учащимся лицея, я присутствовал на первом съезде мастеров. Исчитаю, что его решения значительно повлияли на развитие системыНПО в нашей области. Мне кажется, даже у ребят пробуждаетсяинтерескрабочимспециальностям, ведь опрофессиональном образовании стали говорить больше. Я уже почти год работаю мастером производственного обучения и бросать это дело не хочу, так как за ним — перспективы. Софья ВОБЛИКОВА. мер, в Лебедянском сельско- хозяйственном техникуме сегодня учат на юристов и бухгалтеров, а кто будет го- товить механизаторов или технологов? — задал вопрос собравшимся Юрий Таран. — Перестройки требует не только деятельность пе- дагогов, но и их мышление, — затронул еще одну важ- ную тему с трибуны форума Андрей Хорошилов, стар- шиймастерПУ№9.—Надо избавляться от иждивенчес- кого подхода, не ждать, когда кто-то даст тебе уже все готовое, а активно само- му создавать новое. Творческие, энергичные работники востребованы в любой сфере. Но чтобы вос- питать их, мастера, педагоги должны сами подняться до соответствующего уровня. — Вучилище, с которым мы сотрудничаем, особой популярностьюпользовалась специальность автослесаря, — рассказал Николай Вое- ков, директор по общим вопросам Лебедянского ма- шиностроительного завода.