Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

Четверг, 21 августа 2008 г. № 161 (23289) Выходит пять раз в неделю. Издатель — ГУ «Издательский дом «Липецкая газета» С 1954 года по 1991 год выходила под названием «Ленинское знамя» Наш адрес в интернете: www.lpgzt.ru 2008 óËÚ‡ÈÚ ‚ ÒÎÂ‰Û ˛˘ ÂÏ ÌÓÏ   «ãÉ» «Переселенцам помогаем, с нелегалами боремся», — так обозначил задачи миграционной службы начальник управления ФМС России по Липецкой области Александр Старков в интервью с журналистом Сергеем Малюковым. íÂÏ ‚  ÂÏÂÌÂÏ Промышленные предприятия области активно откликнулись на беду, постигшую население Южной Осетии. От 35 фирм на пункты сбора гуманитарной помощи доставлено товаров и де- нежных средств на сумму свыше 3 млн. рублей. Это продовольс- твенные товары, предметы первой необходимости, а также элек- трогенераторы. Наиболее весомую помощь внесли коллективы ОАО «НЛМК» — на сумму 1,2 млн. рублей, ОАО «Елецгидроагрегат» — 500 ты- сяч рублей, 300 тысяч перечислило елецкое ОАО «Энергия». Ç Ô  Ó‰ÓÎÊÂÌË ÚÂÏ ˚ Итальянский вердикт Ç ÏË  Â Ô  Ó‰ÓÎʇ ˛ Ú Ó·ÒÛʉ‡Ú¸ ÔÓÒΉÒÚ‚Ë fl ‚ÓÈÌ ˚ ̇ 䇂͇ÁÂ В Италии активно звучат голоса — от бывшего президента страны Коссиги до писателя Росселлы, — возлагающие вину за кризис в Южной Осетии на Грузию да и на Соединенные Штаты. Вот как оценивает события известный итальянский журналист Алессандра Коппола, чья публикация оказалась в распоряжении «Липецкой газеты». Армия «пророссийски» настроенных итальянцев неоднород- на, пишет он в заметке «В Италии появились сторонники Путина». Они выступают против Грузии. Начиная c Франческо Коссиги, ко- торый заявил: «Если подавляющее большинство населения Осе- тии и Абхазии русской национальности, почему они должны вхо- дить в состав Грузии, а не России?». И даже: «Какое отношение имеет Грузия к НАТО? Что сказали бы американцы, если бы од- нажды Боливия, Венесуэла и Эквадор создали военный альянс в двух шагах от территории США?». И это не все. Понятно, что бывший президент с пониманием относится к постсоветским проблемам, но ведь и секретарь исто- рически пронатовской Итальянской республиканской партии (ИРП), Франческо Нукара позволяет себе сомневаться относи- тельно проамериканского руководства Грузии. По меньшей мере, говорит он, «...я понимаю враждебное отношение Москвы к вступлению Грузии в НАТО: разумеется, Россия не хочет, чтобы у ее границ были размещены ракеты альянса». Нукара говорит поч- ти как европарламентарий от партии итальянских коммунистов Марко Риццо: «Грузия попыталась воспользоваться Олимпийски- ми играми, чтобы уничтожить эту часть Осетии, возможно, рас- считывая на обещанную помощь со стороны США. Путин должен был вмешаться: иначе в его стране его бы сочли болтуном». Вместе с ними в одной лодке оказался и Карло Росселла: «Молодой Саакашвили пошел стрелять в русских в тот момент, когда это было удобно им. Очень большая ошибка: Москва с не- терпением ждала, чтобы преподать ему урок. Теперь Осетия и Аб- хазия потеряны, и он оказался руководителем страны, сократив- шейся до маленькой республики». Саакашвили, таким образом, проявил неосторожность, но, по словам Росселлы, в случившем- ся есть и вина Европы, которая заключается в том, что «она при- знала независимость Косово». Близкие позиции занимает и Партия коммунистического воз- рождения, от имени которой Фабио Амато, курирующий внешне- политические вопросы, сказал: «Легко быть пророками, когда на следующий день после признания независимости Косово мы ска- зали, что открыли ящик Пандоры». Вновь избранный секретарь Паоло Ферреро указывает перстом на Вашингтон: «Этот кризис — порождение безумной политики Соединенных Штатов, захо- тевших продвинуть еще дальше границы НАТО». Этой же линии придерживается и европарламентарий Джуль- етто Кьеза, изложивший в интервью газете Liberazione свое виде- ние конфликта, в котором основная вина возлагается на Грузию, осуществившую «политически провокационную операцию» под прикрытием США: в Южной Осетии «идет хладнокровная объяв- ленная война против населения численностью менее 100 тысяч», считает Кьеза. Публикацию подготовил Виктор СМИРНОВ. óÚÓ ÒÎÛ˜ËÎÓÒ¸? Роковая стирка ÑÓ·  ËÌÒÍËÈ ÔÓÒÂÎÓÍ è·‚ˈ‡ ÔÓÚ  fl ÒÂÌ ÒÎۘ˂¯ÂÈÒ fl Ú  ‡„‰ËÂÈ Вечером 18 августа вследствие нелепого стечения обстоятельств здесь погибла 16-летняя школьница. Какрассказываютжители села,первымипочувствовали неладноесоседиэтажомниже, в комнату которых начала сочиться с потолка вода. Од- наконастуквдверьвышерас- положенной квартиры никто не отозвался. Когда ее все же открыли, взору предстала страшная картина. Девушка лежала в ванной комнате с обожженными электричес- ким током ногами. По одной из версий, ос- тавшись одна, она включила стиральную машинку и од- новременно сталанаполнять водойванну. Сейчас выясня- ется, каким образом быто- вая техника стала источни- ком смертельной опасности. Возможно, оказалась нару- шенной изоляция проводов либо произошло по какой-то причине их короткое замы- кание. Так или иначе, но электрический ток вырвал- ся на свободу и смертельно поразил школьницу. Проверку по данному фактупроводитшестоймеж- районный следственный отдел Следственного управ- ления Следственного коми- тета приПрокуратуре РФпо Липецкой области. Вячеслав ИСКОРНЕВ. ûÊ̇ fl éÒÂÚË fl : ÔÓÒΠ‚ÓÈÌ ˚ Всем миром ÉÛχÌËÚ‡  Ì ˚ È „  ÛÁ ‰Î fl ñ ı ËÌ‚‡Î‡ Колонна из пяти 20-тонных автомобилей с гуманитарным грузом отправилась в минувший вторник с территории склада ГУ МЧС России по Липецкой области в Цхинвал. Первая же партия гуманитарной помощи доставлялась в столицу Южной Осетии от липчан самолетом. За несколько минут до отправкиколоннык собравшимся в путь с кратким напутственным словом обратился первый заместитель главы администрации области Юрий Божко: —На Руси во все века существовал обычай помогать всем миром попавшим в беду. Добрая традиция сохранилась до сегодняшних дней. Приятно, что жители нашей области без лишнихпризывовиагитациисочувственно отнеслиськгорю, постигшемужителейЮжнойОсетии,иоказалипострадавшим моральнуюиматериальнуюподдержку.Всбореоколо200тонн груза участвовали все муниципальные образования области. Но это только начало. Сбор средств продолжается. Уже есть заявки от специалистов-строителей, желающих выехать в Южную Осетию для оказания помощи в восстановлении раз- рушенных войной зданий, а многие уже и работают там. В сборе гуманитарного груза уже приняли участие более 90 предприятий, а в пункты приема и на специальный счет помощи пострадавшим в Южной Осетии продолжают пос- тупать средства от жителей области. Начальник ГУ МЧС России по Липецкой области гене- рал-майор Игорь Панин сказал журналистам: — Помощь жителям Южной Осетии требуется по трем основным направлениям: лечение, питание и восстановление разрушенного. Сегоднямыотправляемочереднойгуманитар- ный груз. В основном это — продукты питания длительного хранения, вода, соки, постельные принадлежности (одеяла, подушки), теплые вещи, медикаменты, электростанции.Ана складах МЧС уже собирается груз для отправки его со следу- ющей колонной. Одновременно мы готовимся к этапу восста- новления жилья в Южной Осетии. Для этого потребуются прежде всего цемент, кирпич, стекло, бетономешалки. …Стройматериалы будут доставляться как по железной дороге, так и автомобилями. Кстати, по информации на- чальника областного управления дорог и транспорта Сергея Салогубова, все пять автомобилей для доставки гуманитар- ной помощи в Цхинвал выделили предприятия региона: ООО «Литер», газовое хозяйство области, ООО «Метаком- профиль», ЭКЗ «Лебедянский», индивидуальный предпри- ниматель Юрий Федяев. Вот что рассказал корреспонденту «Липецкой газеты» руководитель ООО «Метаком-профиль» Виталий Черногиль: —Мы тоже не могли остаться в стороне от горя жителей ЮжнойОсетии и готовыпомогать до тех пор, пока они будут в этом нуждаться. Если для этого понадобится еще пять или десять автомобилей, мы готовы их выделить. Сбор гуманитарнойпомощипродолжается. Вближайшие дни планируется отправка в Южную Осетию второй колон- ны автомашин. Ольга БОЧКОВА. î‡ÍÚ ˚ ̇ÎËˆÓ Маска для «одноруких бандитов» èÓÔ ˚ Ú͇ ‚  ÌÛÚ¸ Ë ı ‚ ÌÓ‚ÓÏ Ó·Î˘¸Â Ó·Â  ÌÛ·Ҹ Ô  ÓˆÂÒÒÓÏ ‚ Ä  ·ËÚ  ‡ÊÌÓÏ Òۉ Мутации, оказывается, происходят не только в живой природе. Побывали недавно сотрудники управления потребительского рынка области в Тербунах по адресу улица Ленина, 83 и ахнули. «Однорукие бандиты», несмотря на запрет, как стояли, так и стоят на прежнем месте. Но их владельцы приняли претензии в штыки, заявив, что это вовсе не «однорукие бандиты», а… оборудование для стимулирования покупки лотерейных билетов. Произошло, мол, перепрофилирование бизнеса, и техника для околпачивания чересчур азартных граждан таковой уже не является. Однако проверяющих подобное объяснение не убедило. Ведь даже старые надписи на «лотерейных» установкахостались, гласящие, что это — игровые автоматы. На их хо- зяев согласно статье 8.9 Кодекса Липецкой области об администра- тивных правонарушениях был на- ложенштрафв 500 тысяч рублей.И это еще нижняя планка предусмот- ренного законом наказания. Верх- няя—миллион рублей штрафа. Дальнейшие дискуссии проис- ходили уже в Арбитражном суде области, где наказанная организа- ция—ООО«Меганом»—оспорила вынесенное начальником управле- ния потребительского рынка об- ласти Виктором Чеботаревым постановление об административ- ном правонарушении. Директор названного общества с ограниченной ответственностью Александр Коровин считает, что пострадал за благое дело. В стране внедряется прогрессивная лотерея «Лотомания плюс», которой у нас в области, по его мнению, ставятся палки в колеса. Если в обычной лотерее билет оказался без выиг- рыша, то всё — отходи в сторону и не путайся под ногами у других. (Окончание на 2-й стр.) ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА P.S. Обнародованы данные о потерях среди мирных жителей Южной Осетии — 1492 человека. Кроме этого, количество бежен- цев из республики составило порядка 37 тысяч человек. Потери российских войск в Южной Осетии составили 64 по- гибшими и 323 ранеными, привел в среду на пресс-конференции в РИА Новости уточненные данные замначальника Генштаба ВС РФ Анатолий Ноговицын. К сожалению среди погибших и наш земляк 19-летний липецкий контрактник Андрей Синячкин. Он служил в одном из мотострелковых подразделений Северокав- казского военного округа наводчиком БТР-80. Вчера он был похо- ронен на Косыревском кладбище. Подробности гибели Андрея Синячкина читайте в следующем номере «ЛГ». Каким в общих чертах будет следующий год? Зара- ботная плата бюджетников возрастет на 7,5 процента. Инфляция, как ожидается, составит те же самые 7,5 процента. В территориаль- ный бюджет поступит свы- ше 35 миллиардов рублей. Напомним, что еще в 2006 году доходыказны оценива- лись в 20 миллиардов руб- лей. Приведенные цифры лучше всяких слов характе- ризуют успехи, достигнутые липчанами в экономической сфере. Докладчик особо отме- тил, что в 2009 году нагруз- ка на бюджет возрастет на 6 миллиардов рублей. Они потребуются, чтобы повы- сить заработную плату, уве- личить социальные выпла- ты региональным льготни- кам, получить на условиях софинансирования феде- ральные деньги. Немалую сумму «съест» и предстоя- щее повышение тарифов на газ и электроэнергию. Так что рост доходов лишь на 830 миллионов рублей «пе- ревесит» дополнительные расходы. Как и прежде, бюджето- образующими останутся два налога — на прибыль и на доходы физических лиц. Как отметил ВячеславЩег- леватых, в следующем году на их долю придется три четверти всех бюджетных поступлений. В то же время заметно возрастет роль зе- мельного налога. Если в нынешнем году он принес в «бюджетную копилку» 1,3 миллиарда рублей, то в сле- дующем его вклад увеличит- ся до 3 миллиардов. Хотя в целом по области картина получается крайне неравно- мерной. К примеру, в Гря- ÉÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚ÂÌÌ ˚ È Ï‡Ò¯Ú‡· Финансовая трехлетка é·Î‡ÒÚÌÓÈ · ˛ ‰ÊÂÚ ÔÓ-Ô  ÂÊÌÂÏÛ ·Û‰ÂÚ Ó  ËÂÌÚË  Ó‚‡Ì ̇ ÛÎÛ˜¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÊËÁÌË ÎËÔ˜‡Ì Бюджет региона впервые формируется на трехлетнюю перспективу — 2009—2011 годы. Об этом было заявлено на внеочередном заседании администрации Липецкой области, прошедшем в минувший вторник. «Новшество позволит заключать среднесрочные государственные контракты, обеспечить преемственность и предсказуемость бюджетной политики», — отметил начальник управления финансов Вячеслав Щеглеватых, выступивший с основным докладом. зинском районе «земель- ные» доходы возрастут с 28 до 83 миллионов, вЛебедян- ском — с 11 до 35 милли- онов, в Усманском—с 15 до 52миллионов. ВСтановлян- ском районе, напротив, осо- бых перемен не произойдет. Указанный налог дополни- тельно принесет в местную казну лишь 288 тысяч руб- лей. Особо стоит сказать об областном центре, где пла- тежи возрастут с одного до 2,38 миллиарда рублей. Так что земля станет дляЛипец- ка основным доходным ис- точником. Важно, что на- званные платежи целиком остаются в распоряжении муниципалитетов. Так что произошедшие перемены заметно укрепят доходную базу местных бюджетов. Нельзя не сказать и о том, что в декабре завершит- ся трехлетний переходный период, когда отстающие муниципалитеты получали дополнительную финансо- вую помощь на выравнива- ние бюджетной обеспечен- ности. Со следующего года все территории окажутся в равных условиях. Иными словами, фонд финансовой поддержкимуниципальных районов и городских окру- гов целиком будет распреде- ляться в зависимости от числа потребителейбюджет- ныхуслуг. Втакой ситуации в выигрыше окажутся эко- номически сильные районы —Грязинский, Липецкий и Лебедянский, а также город Липецк. Важно, что в переход- ный период остальные му- ниципалитеты не теряли времени даром. Скажем, в 2008 году финансово само- достаточным стал Тербунс- кий район, который до не- давнего времени был сугубо аграрной территорией: ее промышленный потенциал исчерпывался лишь сыро- дельным заводом. Ожидает- ся, что в 2009 году в назван- ную категорию перейдут также Лев-Толстовский, Усманский и Чаплыгинс- кий районы. Так что финан- сово самодостаточными станут уже четырнадцать городов и районов. Заметно укрепили свои позиции и поселения. Еще в 2007 году ни одно из них не могло похвастать тем, что обеспечивает расходные полномочия за счет собс- твенных доходных источни- ков. Но в 2008 на карте Ли- пецкой области появилось уже пять финансово само- достаточных территорий, в 2009 году их число, как ожидается, возрастет до пятнадцати. Сенцовский, Ленинский, Троекуровский сельсоветы, города Усмань и Грязи — и это далеко не полный список. —Областной бюджет по- прежнему будет ориентиро- ван на поступательное соци- ально-экономическое раз- витие региона. Переход на трехлетнее планирование позволит нам более эффек- тивно и экономно расходо- вать бюджетные средства и направлять их на реализа- циюобластных социальных программ, на улучшение качества жизни липчан, — подвел итог разговору глава администрации области Олег Королев. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. åÂÒÚÌÓ ‚  ÂÏ fl Повторные выборы В Усманском районе, где 12 октября в одном из округов пройдут повторные выборы депутата райсовета, в борьбу вступили семь претендентов. Причем двое «самовы- движенцев» уже успели за- регистрироваться. Это — предприниматель Виктор Костерев и временно не ра- ботающий СергейБорзунов. Представил документы на регистрацию и директор Усманской автошколыРОС- ТО Валерий Нартов, выдви- нутый партией «Единая Россия». Остальные канди- даты пока ведут сбор подпи- сей в свою поддержку. ВТербунскомрайоне, где 12 октября также пройдут повторные выборы депутата райсовета, пока выдвину- лись двакандидата—дирек- тор Васильевской средней школы АнатолийЩербаков («Единая Россия») и дирек- тор поселенческого центра культуры и досуга деревни ВасильевкаМаринаЛукашо- ва (самовыдвижение). В Ельце в тот же день в одном из округов пройдут дополнительные выборы де- путата горсовета. На сегод- няшнийденьвборьбувступи- ли два «самовыдвиженца» — Алексей Макаров, охран- ник ЧОП «Липецк», и Анд- рей Мезинов, работающий мастером в ОАО «Липецкоб- лгаз». Противостоять им бу- дет директор плавательного бассейна«Виктория»Андрей Петров, ставку на которого сделала «Единая Россия». Сергей ДВАНОВ. Ни одно заседание администрации области не проходит без обсуждения финансовых вопросов, и на каждом из них глава администрации области Олег Королев подчеркивает неизменность курса на социальную ориентированность областного бюджета. Фото из архива «ЛГ»: заседание администрации области 25 июля с.г. Россия перешла на трехлетнее бюджетное планирование в 2008 году. Убежденный сторонник «трехлетки» — министр финансов РФ Алексей Кудрин. Она, по его мнению, позволила министерствам и ведомствам эффективнее использовать деньги, выделенные на реализацию федеральных целевых программ. «Тендеры теперь проводятся заранее, контракты с исполнителями заключаются сразу на три года, а не перезаключаются каждый год», — утверждает Алексей Кудрин. По его мнению, «трехлетка» также озна- чает «четкий учет всех обязательств государства и стопроцентное исполнение всех решений в отношении социальной политики». С подобной оценкой солидарны другие эксперты. Серьезный объект, по их мнению, за один год не построить. Но на следующий год могут возникнуть проблемы с финансированием, и тогда проект будет заморожен на неопределенный срок. Трехлетнее планирование позволя- етполностьюисключитьподобные ситуации.По общемумнению, нововведение сделало более предсказуемой отечественную экономику. «Трехлетка», в частности, снизила риски, свя- занные с изменением мировых цен на энергоносители. «Можно строить прогнозы вне зави- симости отполитическойконъюнктуры, результатов выборов, а значит, российская эконо- мика становится все более устойчивой и прогнозируемой. Последнее обстоятельство позво- лит существенно увеличить приток инвестиций в страну», —полагают эксперты. НАША СПРАВКА