Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

15 августа 2008 г., № 158 (23286) 2 Постановление управления энергетики и тарифов Липецкой области № 30 от 8 августа 2008 года О предельных максимальных розничных ценах на дрова топливные, реализуемые ОГУ «Елецкий лесхоз» гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению го- сударственного регулирования цен (тарифов)», распоряжением администрации Липецкой области от 06.03.2007 г. № 124-р «Об управлении энергетики и тарифов Липецкой области» управление энергетики и тарифов Липецкой области постановляет: 1. Установить предельные максимальные розничные цены на дрова топливные, реализуемые ОГУ «Елецкий лесхоз» гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жи- лья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализи- рованным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, согласно прило- жению. 2. Считать утратившим силу постановление управления энер- гетики и тарифов Липецкой области от 14.09.2007 г. № 30/4 «О предельных максимальных розничных ценах на дрова топливные, реализуемые ОГУ «Елецкий лесхоз» гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потре- бительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье». 3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования в «Липецкой газете». И.о. начальника управления С. ЦИБУЛИН Приложение к постановлению управления энергетики и тарифов области от 08.08.2008 г. № 30 Предельные максимальные розничные цены на дрова топливные, реализуемые ОГУ «Елецкий лесхоз» гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (без НДС) (руб./куб.м) № п/ п Условия поставки Хвойные, мягколиственные породы Березовые, твердолиственные породы 1. С раскряжевкой по 30-40 см 284,0 320,0 2. С раскряжевкой по 30-40 см и погрузкой 355,0 436,0 3 С раскряжевкой по 30-40 см, погрузкой и доставкой до потребителя 555,0 644,0 4. С раскряжевкой по 30-40 см, погрузкой, доставкой до потребителя и разгрузкой 583,0 670,0 éÙˈˇθÌÓ Постановление администрации Липецкой области № 178 от 18.07.2008 О распределении субсидий между муниципальными образованиями области В соответствии с Законом Липецкой области от 20.11.2007 года № 101-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год» и постанов- лением администрации Липецкой области от 11.03.2008 года № 35 «О порядке предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образо- ваний на реализацию мероприятий в сфере образования» адми- нистрация области постановляет: Распределить субсидии из областного фонда софинансиро- вания расходов бюджетам муниципальных образований области для реализации мероприятий, обеспечивающих рост предо- ставления дошкольных образовательных услуг согласно прило- жению. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ Приложение к постановлению администрации области от 18.07.2008 г. № 178 Распределение субсидий из областного фонда софинансирования между муниципальными образованиями области для реализации мероприятий, обеспечивающих рост предоставления дошкольных образовательных услуг № п/п Наименование муниципального образования Сумма (тыс.руб.) 1 Воловский муниципальный район 255 2 Грязинский муниципальный район 345 3 Добринский муниципальный район 35 4 Задонский муниципальный район 305 5 Тербунский муниципальный район 1470 6 Усманский муниципальный район 1825 7 Хлевенский муниципальный район 1500 8 Чаплыгинский муниципальный район 425 9 Городской округ, г. Липецк 7020 Всего: 13180 —ВасилийХристофоро- вич, начнем с актуальных проблем в состоянии обще- ственногоздоровьянатерри- тории области, или, какпри- нято выражаться современ- ным языком, вызовов, стоя- щих перед нашей медици- ной… — Вызовы эти, с одной стороны, связаны с извест- ными медико-демографи- ческими тенденциями, ха- рактернымидлявсейРоссии в целом. В области уменьша- ется численность населения на фоне продолжающегося его старения. Из-за сниже- ния рождаемости в первой половине 90-х годов про- шлого века детей на нашей территории за последние пять лет стало меньше на 13 процентов, подростков – почти на 20. А в ближайшее время группу населения трудоспособного возраста какраз идолжныпополнить нынешние подростки, а по- том – и дети, численность которых столь значительно сократилась. В результате чего удельный вес этой груп- пы населения тоже будет сокращаться. Поэтомуккачествуздоро- вьянашихграждан, вособен- ности молодого и трудоспо- собноговозрастов, обоснован- но предъявляются повышен- ные требования.Именноими непосредственно обеспечива- ется сейчас и будет обеспечи- ваться в будущем экономи- ческий рост, от темпов кото- рого зависит благополучие каждого из нас. С другой стороны, до сих пор имеют место диспропор- ции между ростом потреб- ностей населения в объемах и качестве лечебно-профи- лактической помощи и сте- пенью удовлетворения этих потребностей. Не теряет актуальность и такая проблема, как низкая ответственность наших со- граждан за собственное здо- ровье.ПоданнымВсемирной Организации Здравоохране- ния, в состоянии обществен- ного здоровья преобладают четыре основных фактора риска: это высокое артери- альное давление, высокий уровень холестерина, чрез- мерное употребление алкого- ля и табакокурение. Самый àÌÚ  ‚¸ ˛ ‚ ÒÎÛÊ·ÌÓÏ Í‡·ËÌÂÚÂ С расчетом на результат é·Î‡ÒÚÌÓ Á‰  ‡‚ÓÓ ı  ‡ÌÂÌË „ÓÚÓ‚Ó ÓÚ‚ÂÚËÚ¸ ̇ ‚ ˚ ÁÓ‚ ˚ ‚  ÂÏÂÌË В прошлом месяце в Клину прошло заседание по вопросам модернизации и перспективному развитию отечественного здравоохранения, которое возглавлял лично Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев. Свое выступление Президент начал со слов: «Время не стоит на месте, и сегодня перед здравоохранением стоят новые задачи. Фактически закладывается фундамент современного здравоохранения. Уровень и качество нашего здравоохранения должны служить главной цели – реальному укреплению здоровья наших граждан, а именно: увеличению продолжительности жизни, снижению инвалидности и смертности». За счет эффективной деятельности лечебной сети к 2020 году должно быть обеспечено достижение важнейших целевых показателей Концепции демографической политики Российской Федерации: увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет и снижение смертности населения в полтора раза по отношению к 2007 году. Президент определил целый ряд важных задач, которые предстоит решать медикам: это — необходимость интенсивного развития квалифицированной и своевременной медицинской помощи, профилактика, диспансеризация и регулярный медицинский контроль за пациентами. Как в связи с этим будет развиваться здравоохранение нашего региона? Рассказывает начальник управления здравоохранения области Василий МУРУЗОВ, кандидат медицинских наук, заслуженный врач РФ. большой вмире разрыв ожи- даемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами – 13 лет – в Рос- сии связан прежде всего с преобладающим – в шесть раз – употреблением алкого- ля и с большей распро- странённостью – в два раза – табакокурения среди силь- ной половины человечества. — Вызовы обозначены. Что собирается предприни- мать наше здравоохранение в этой связи? —Ясно, что ни по эконо- мическим, ни по социаль- ным, ни по политическим соображениям представлен- наявыше ситуациянеможет устраивать руководство об- ласти. Глава администрации областиОлегПетровичКоро- лев в этой связи совершенно справедливо заметил: «Ус- пешная реализация страте- гии социально-экономичес- кого развития региона во многомзависит отчеловечес- кого капитала. Взаимодейс- твие региональных экономи- ческих программ области с интеллектуальными и соци- альными задачами предпо- лагаетформирование единой стратегии развития Липец- кой области и создает пред- посылкидляинновационной модели экономического рос- та народного хозяйства об- ласти». По поручениюадминист- рацииобластинамивпервом полугодии разработан про- ект областной целевой про- граммы «О совершенствова- нии системы охраны здоро- вья населения Липецкой области до 2013 года», кото- рый включает в себя ряд приоритетныхзадач, облада- ющихнаибольшимпотенци- алом воздействия на состоя- ние общественного здоровья. За счет решения этих задач планируется достичь сущес- твенного снижения смерт- ности населения от предо- твратимых причин, связан- ных с болезнями системы кровообращения, воздейс- твием внешних причин, но- вообразованиями. Предус- мотрено также добиться значительного расширения и повышения результатив- ности профилактических мероприятий, укрепить здо- ровье детей и подростков. Определяющее значение вповышенииэффективности конкретных мер профилак- тики приобретает расшире- ние доступности профилак- тической помощи дляширо- ких слоев населения. Реше- ние задач по укреплению здоровья населения невоз- можно и без формирования среди граждан четкой моти- вациидля ведения здорового образа жизни. — На первое место вы поставили необходимость снижения смертности от бо- лезней системы кровообра- щения. Открытие нового те- рапевтического корпуса Липецкой областной клини- ческой больницы послужит этой цели? — Безусловно. Опыт эф- фективного лечения тяже- лых заболеваний болезней сердца и сосудов, конечно, былунас ираньше. Вклини- ческойпрактике впоследние годы внедрены современные виды лечебной и диагности- ческой помощи с использо- ванием эндоваскулярной техники под рентгеновским контролем. Вместе с темввод в эксплуатацию терапевти- ческого корпуса знаменует собой переход региональной кардиологической службы на качественноинойуровень развития.Материально-тех- ническая база кардиологи- ческого отделения корпуса существенным образом рас- ширяет возможности меди- ков по ранней диагностике и лечению сердечно-сосудис- той патологии. Новейшая автоматизиро- ваннаялаборатория,мощный ангиографическийкомплекс, аппаратура для диагностики сложныхнарушенийритмаи проводимости, уникальный УЗИ-аппарат экспертного класса, оснащение для вос- становительного лечения больных, перенесших ин- фаркт миокарда и инсульт, которымимытеперьраспола- гаем, служат одной цели: спасти и сохранить жизнь больного. Внедрение опера- тивного лечения острого ко- ронарного синдрома, инфар- кта миокарда позволит зна- чительно снизить леталь- ность от этого грозного забо- левания. Сделана ставка на развитие сердечно-сосудис- той хирургии. Высокотехно- логичную помощь жители области будут получать, не покидая ее пределы. Причем все услуги по диагностике, лечениюи реа- билитации сконцентрирова- ны в одном месте, обеспечи- вая на практике высокую доступность, комплексность и непрерывность лечебного процесса. Таким образом, происходит внедрение инно- вационных медицинских технологий. Именно техно- логий, а не техники, то есть таких методов работы, кото- рые включают в себя и набор оборудования и лекарствен- ных средств, и организаци- онные методики, и собствен- но квалификацию самих врачей. Именно на таком подходе настаивал прези- дент, выступая в рамках из- вестного совещаниявКлину, о котором говорилось выше. Однако только кардиоло- гическимпрофилемвозмож- ности терапевтического кор- пуса не исчерпываются. Здесь развернуты еще пуль- монологическое, эндокрино- логическое, гастроэнтероло- гическое и отделение восста- новительного лечения. —ВасилийХристофоро- вич, понятно, что модерни- зация здравоохранения тре- бует привлечения значи- тельных инвестиций. Перс- пективы инноваций в меди- цине напрямую зависят от отраслевого финансирова- ния и эффективности хо- зяйствования. Ожидаются ли здесь какие-то нововведе- ния? — В рамках Стратегии социально-экономического развития Липецкой области передорганамиуправленияи учреждениямиздравоохране- ния поставлены задачи по созданиюстимулов длявнед- рения эффективных инстру- ментов стратегического пла- нирования, а также новых механизмов административ- ногорегулированияотрасле- вого бюджетирования. С целью эффективного сохра- нения и укрепления обще- ственного здоровья нам пот- ребуются самые серьезные, системные изменения в ор- ганизации медицинской помощи. Достижение указанной цели возможно за счет реше- ниятриединойзадачи, вклю- чающей в себя: во-первых, оптимизацию бюджетных расходов, втомчисленаосно- ве методологии бюджетиро- вания, ориентированного на результат; во-вторых, повы- шение эффективности функ- ционированиялечебнойсети; в-третьих, развитие частно- государственного партнерс- тва в здравоохранении. На этом пути нам пред- стоит значительно изменить и механизмы оплаты труда медицинских работников. Внедрение новыхформопла- ты труда в здравоохранении запланировано администра- цией области со следующего года. Величина заработной платыбудет напрямуюзави- сетьотквалификацииспеци- алистов, сложности выпол- няемых работ, количества и качествазатраченноготруда. На практике будет осущест- влен переход от безликой и уравнительной системыеди- ной тарифной сетки к систе- ме оплаты, ориентированной на конкретные результаты деятельности. Помимо предстоящих изменений в оплате труда, сегодня мы разрабатываем пути реформирования фи- нансирования отрасли. За счет применения методов одноканального финансиро- вания отрасли и частичного фондодержания планирует- ся достигнуть оптимизации организационно-функцио- нального соотношенияамбу- латорно-поликлинического и стационарного звеньев в пользу первого. Дальнейшее увеличение числа амбула- торно-поликлинических посещений, в том числе про- филактических, будет спо- собствовать раннему выяв- лению заболеваний. А зна- чит, снижению числа обост- рений и осложнений при хронической патологии, а также уменьшениюобъемов дорогостоящей стационар- ной и «скорой медицинской помощи». Инновационное развитие отрасли требует привлече- ния дополнительных инвес- тиций в систему региональ- ного здравоохранения. Дан- ная задача будет решаться, в том числе, за счет упомяну- той выше среднесрочной об- ластной целевой программы «О совершенствовании сис- темы охраны здоровья насе- ления Липецкой области до 2013 года». Эта программа призвана заменить собой все существовавшие до этого программно-целевые доку- ментыв сфере здравоохране- ния. Ее ключевое отличие заключается в том, что на первое место выдвигается не индексация и поддержание сложившихся расходов, а чёткая формулировка целей и задач, введение в бюджет- ный процесс критериев, ха- рактеризующихдостижение поставленных целей и ре- зультатов. При разработке программы был учтен раци- ональный опыт реализации приоритетногонационально- го проекта «Здоровье», а такжемногочисленные собс- твенные наработки. Разрабатывая новую ин- вестиционную стратегию, мы не забываем и о значи- тельномпотенциалечастного сектора экономики. Вразви- тых странах мира частно- государственноепартнерство является эффективным инс- трументомпривлечениячас- тного инвестиционного ка- питала, что значительно улучшает инфраструктуру лечебных учреждений. Влогике государственной политики, направленной на привлечение в отрасль част- ных инвестиций, в ближай- шие годы нами будут прила- гаться усилия по развитию частно-государственногопар- тнерства в здравоохранении. ПрезидентДмитрийАна- тольевич Медведев в одном из своих выступлений под- черкнул: «Опыт програм- мно-целевого планирования прошлых лет доказал, что инвестиции в человеческий капитал оказались одними из самых эффективных. Они принесли отдачу не только внутри тех секторов, куда были направлены, но и пош- ли на благо развития обще- ства в целом». На примере Липецкойобласти этумысль можно проиллюстрировать рядом статистических пока- зателей. Только за два последних года достигнут рост средней продолжительности жизни более чем на год, снижение естественной убыли населе- ния – на 20 процентов, смер- тности – на 5 процентов. Смертность детей до года уменьшилась на 15 процен- тов, показатель первичного выхода на инвалидность –на 30 процентов. Именно дина- мика этихпоказателейявля- ется главным индикатором общественно значимой де- ятельности лечебной сети, дальнейшему улучшению которой будет посвящена работа органов управленияи учреждений здравоохране- ния в ближайшем будущем. Беседовала Надежда БЕЛАЯ. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Только что открывшийся терапевтический корпус областной клинической больницы оснащен самым современным оборудованием. í‡Í Ôӷ‰ËÏ! Помощь становлянцев... В эти дни отдел социальной защиты населения Становлянского района превратился в склад гуманитарной помощи – специалисты службы не устают принимать от жителей предметы и вещи для пострадавшего от грузинской агрессии народа Южной Осетии. Сюда несут комплекты постельного и другого белья, предметы гигиены, детские игрушки. Причем все абсолютно новое – с этикеткой на изделии. Без всяких политических призывов и обращений свыше руко- водство муниципалитета уже в понедельник создало свой штаб по сбору средств и гуманитарной помощи мирному населению Южной Осетии. В трудный для нее час поддержку соотечествен- никам решили оказать все без исключения трудовые коллективы района. Их однодневный заработок перечисляется в фонд помо- щи республики. Натуральную продукцию – муку, крупы, сахар – решили отгрузить сельскохозяйственные предприятия. Девять тонн продуктов с сертификатами качества уже отправлено на склады Липецка по линии МЧС. Глава администрации района Владимир Герасимов сообщил корреспонденту «ЛГ», что гуманитарная и материальная помощь становлянцев братскому народу уже составила 200 тысяч рублей. — На полмиллиона рублей направим помощи… Надо будет – на этом не остановимся! — добавил Владимир Алексеевич. Игорь ВОЛГИН. ...и журналистов Оказать помощь в размере одного дневного заработка людям, пострадавшим от агрессии в Южной Осетии, призвал работников средств массовой информации нашего региона Союз журналистов Липецкой области. На состоявшемся вчера заседании правления творческой ор- ганизации было принято специальное обращение к коллегам, в котором, в частности, говорится: «Все мы хорошо знаем о траге- дии, случившейся в Южной Осетии. Правящий режим Грузии при поддержке извне развязал беспрецедентную по своей бесчело- вечности и жестокости военную агрессию против народов этой непризнанной республики. В результате этого акта геноцида по- гибли и продолжают гибнуть тысячи мирных жителей – дети, жен- щины, старики... В огне войны пострадали и наши коллеги – жур- налисты ряда федеральных каналов и печатных СМИ... Люди доб- рой воли с возмущением восприняли эти кровавые события. Миллионы граждан России откликнулись на призыв руководства нашей страны, представителей правозащитных и общественных организаций оказать посильную помощь жителям Южной Осетии. Мы также призываем журналистов Липецкой области, всех работ- ников СМИ нашего региона оказать пострадавшим от агрессии людям помощь». СЖЛО обратился ко всем творческим союзам региона подде- ржать начинание липецких журналистов. Андрей БОЛДИН. — Ну какая нужда так вот страшно рисковать? – недоумевала инженер по охране труда Липецкой дис- танции пути Елецкого отде- ления ЮВЖД Надежда Ге- расимова, рассказавшаямне про этот случай. – В тот день женщине и ее ребенку повез- ло. Но все могло закончить- ся и по-другому. Могло. Только за послед- ние полгода на перегоне от станции Липецк до станции Чугун-1 произошло шесть несчастных случаев. Из них два—со смертельным исхо- дом. Народ, спеша по неот- ложным делам, бросается наперерез поездам, беззабот- но шагает по шпалам, при- жав к уху мобильник или плеер, пролезает под вагона- ми, причеминогда с малень- кими детьми. Накануне нового года погиб старик. Перебегал(!) с костылем в одной руке и какими-то до- сками в другой через пути. Кажется, уже успел проско- чить, да только поезд задел его ношу и… И молодые расплачива- ютсяжизньюза бахвальство или легкомыслие. Какой-то парень захотел удивить при- ятелей – прыгнул в реку с моста вблизи станции Чу- гун-1 и... попал в поле высо- кого напряжения. Другой шел по шпалам и увлеченно слушал музыку. Она и за- глушила сигнал и грохот приближающегося поезда. По статистическим дан- ным Юго-Восточной желез- ной дороги, в России под колесами поездов ежегодно около шести тысяч человек получают травмы, половина из которых оказываются смертельными. Внынешнем году на ЮВЖД уже постра- дали 240 человек, более 170 из них погибли. В том числе шестеро детей. В незапамятные времена кто-то придумал слоган: сэкономишь минуту – поте- ряешь жизнь. Банально? Нет, это непреложная исти- на, которую, однако, никак не удается, простите, вбить в головы многим нашим со- отечественникам. Нам все кажется: мы ловкие, быст- è  ‡‚Ë· Ôӂ‰ÂÌË fl А мы по шпалам, опять по шпалам… èÓ˜ÂÏÛ ÒÓÚÌË Î ˛ ‰ÂÈ ÔÓ„Ë·‡ ˛ Ú ÔÓ‰ ÍÓÎÂÒ‡ÏË ÔÓÂÁ‰Ó‚ ФОТО ОЛЬГИ БОЧКОВОЙ С риском для жизни... Женщина торопливо катила детскую коляску, которая подпрыгивала, пересекая рельсы. Машинист отчаянно сигналил, невольные свидетели, замерев, наблюдали это безумное соревнование мамаши с электровозом и мысленно молили Бога, чтобы она не споткнулась, не упала под колеса. Локомотив-то не автомобиль, сразу не остановишь. Его тормозной путь ни много ни мало — четыре сотни метров. рые и непременно опередим локомотив. Голос разума до нас не доходит, какне дошел сигнал машиниста до моло- дого человека, заткнувшего уши наушниками плеера… Хотя, как рассказала инженер по технике без- опасности станции Липецк Елена Качан, железнодо- рожники все время напоми- нают об опасности. Особен- но детям. В школах даже распространяются комик- сы, иллюстрирующие пра- вилаповедениянажелезной дороге. Эти правила вклю- чены в программу уроков ОБЖ. А для вразумления взрослых развешиваются плакаты, проводятся рейды совместно с линейным отде- лением милиции. Но эф- фект от этого, скажем чест- но, невелик. — Скажите, куда вы так спешите? – спрашиваю я у женщины, едва успевшей прошмыгнуть через рельсы перед приближающимся поездом. —Наработу,—отвечает. – Так короче, а времени в обрез. Да я не одна тут хожу, —а потом, догадавшись, что мы не из того ведомства, где вправе задавать строгие воп- росы, сердито бросила: — Вы-то что за контролеры? Грохот идущего состава стих, и по протоптанной в насыпидорожкепотянулись другие пешеходы: старушка с огромной сумкой, молодые люди, пожилой мужчина. Что-то многовато у нас пос- ледователей и последова- тельниц Анны Карениной. Что с ними делать? Же- лезнодорожники в ближай- шие годы в районе станции Липецкпланируют возвести по обе стороны путей, вдоль перегона, ограждение. Тогда люди, мол, будут вынужде- ны идти через мост, а не на- прямик. Кто-то, возможно, таки сделает. Но длякого-то ограждение не такое уж се- рьезное препятствие. Может, все-таки есть более надежные варианты? Пока, если откровенно, взбираться на мост особой охоты у публики нет. Он же не оборудован даже прими- тивным пандусом, чтобы вкатить те же детские ко- ляски или чемоданы на ко- лесиках. Да и вообще мост, по-моему, должен быть бо- лее комфортным – закры- тым от ветра и дождя, с эс- калатором. Право, это луч- ше любых плакатов заста- вит нас не лезть под колеса. К тому же одного моста мало, нужно строить два, три… Заодно и подземный переход. Дорого? Зато о проблемах безопасности тогда можно будет забыть. А окупить расходы со вре- менем помогут, мне кажет- ся, торговые точки, которые можно разместить в перехо- де. Я не права? У кого-то есть предложения полу- чше? Ради Бога, давайте займемся их реализацией. Лишь бы это помогло спасти сотни жизней. Одними ко- миксами-то тут, как видим, не обойтись… Ольга БОЧКОВА.