Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

Причин тому много. Но главная — в предыдущих наших неудачах на этом пути. Как показывает опыт, подготовка мер по борьбе с коррупцией всегда сопро- вождалась нарушением ус- тановленных главой госу- дарства сроков, а затем—не вполне качественным и эф- фективным исполнением принятых решений. Доста- точно напомнить указыпер- вого и второго президентов по тойже злополучной теме. Вразвитие указапервого так и не появился на свет закон о коррупции, а в развитие указа второго, изданного после ратификации законо- дателем соответствующей Конвенции ООН и Европей- ской Конвенции, общество такине увидело результатов работы Межведомственной рабочей группы. Нам на всех уровнях го- ворили: «Мы готовы бороть- сяскоррупцией, необходима политическая воля». Гово- рилидолго,начинаяс1992-го, когда еще Верховный Совет Российской Федерации раз- работал закон «О борьбе с коррупцией». Потом он про- ходил уже Государственную Думу и СоветФедерации, но канул в Лету. Новый проект закона — тоже «ветеран», группа депутатов внесла его на рассмотрение коллег еще в 2001-м, они даже приняли еговпервомчтениив2002-м, однако отрицательное за- ключение правительства похоронило и эту законода- тельную инициативу. С той поры руководство Госдумы регулярно обещает его при- нять, поскольку он имеет «важное политическое зна- чение» — и это абсолютная истина. Какой же сегодня еще «воли» не хватает, если пре- зидент, практически сразу после вступления в долж- ность, подписывает Указ о мерах по противодействию коррупции? Давайте честно признаем: в этом — и твер- дое намерение начать войну с этим социальным злом не на жизнь, а на смерть, и — косвенное признание стран- ного нежелания законодате- лей «определиться». Конеч- но, подобные законы в иных странах разрабатываются десятилетиями, примеры тому есть. Но для России промедление смерти подоб- но — лучше не скажешь. «Низы» уже не могут выдер- жать растущих поборов представителейчиновничес- тва всех уровней, сегодня речь идет и о самой репута- ции власти. Различные рейтинги в свое время постоянно де- монстрировали нашневысо- кий уровень доверия право- охранительным органам и депутатам, однако степень уверенности в правоте быв- шего президента Владимира Путина присутствовала в результатахкаждого опроса. В течение восьми лет ныне председатель правительства неоднократно напоминал всему государственному ап- парату о необходимости реа- лизации в повседневной ра- боте принципа диктатуры закона. Он очень точно под- метил, что в основе правопо- рядка, когда отсутствует коррупция, носители госу- дарственной власти обязаны неуклонно исполнять закон. Один из вопросов, который задали в свое время журна- листыжурнала «Тайм»Вла- димиру Путину, был на рос- сийскую «злобу дня»: его спросили, как контролиру- ется коррупция. «Плохо, — прямо признал президент. — Мы плохо решаем этот вопрос и плохо контролиру- ем ситуацию в этой сфере». Честный ответ. Неиспол- нение закона — серьезней- шийударпорепутациивлас- ти, порождающий социаль- ную апатию и неверие в стратегические планы раз- вития государства. Самое широкое толкование поня- тия «репутация»—мнение, основанное на оценке обще- ственно значимых качеств. Уже давно в списке врагов, которых наши сограждане хотели бы видеть повержен- ными, коррупция стоит на первом месте. Да, корруп- ция есть во всех государс- твах — но мало где она при- нимает такой размах. Наши сегодняшние реа- лиитаковы, что годназад, на выездном заседании членов Кабинета министров Путин был вынужден предостеречь правительство от разбазари- вания «олимпийских» де- нег. К сопровождению стро- ительства объектов вСочион пообещал привлечь Генпро- куратуру: «Чтобы не допус- тить расхищения государс- твенныхресурсов».Большие деньгина реализациюподоб- ных проектов контролиру- ются во всех странах, но все ли президенты вынуждены вот так, публично, предосте- регать от попыток «распи- лить бабки»? В конце июня года ны- нешнего министр регио- нального развитияДмитрий Козак побывал во Владивос- токе, чтобы лично проконт- ролировать ход работ по подготовке к саммиту Ази- атско-Тихоокеанского эко- номического содружества в 2012 году, и на совещании с чиновниками жестко пре- дупредил: «Подпрограмма по развитию Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанскомрегионе пре- терпела значительные изме- нения. Сумма средств, выде- ленных на ее реализацию, практически удвоилась. Расходование этих средств мы будет жестко контроли- ровать. Нецелевая трата будет расценена как маро- дерство». Было интересно почитать последовавшие комментарии в прессе: спо- рили не о том, «стащат» или «не стащат», обсуждали правомерность применения наказания за мародерство в мирное время. (Окончание на 2-й стр.) óËÚ‡ÈÚ ‚ ÒÎÂ‰Û ˛˘ ÂÏ ÌÓÏ   «ãÉ» Сегодня возрождающейся России нужны толковые специалисты. В том числе и в среде управленцев. Решить эту проблему призвана Президентская программа подготовки кадров. Насколько эффективно она действует? Ответ на этот вопрос искали участники «круглого стола», прошедшего недавно в «Липецкой газете». Четверг, 24 июля 2008 г. № 143 (23271) Выходит пять раз в неделю. Издатель — ГУ «Редакция областной газеты «Липецкая газета» С 1954 года по 1991 год выходила под названием «Ленинское знамя» Наш адрес в интернете: www.lpgzt.ru ЗОЛОТОЙ ФОНД ПРЕССЫ 2008 ÉÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚ÂÌÌ ˚ È Ï‡Ò¯Ú‡· Атака на коррупцию 燉 Ô  Ó·ÎÂÏÓÈ  ‡ÁÏ ˚ ¯Î fl ÂÚ Ô  ‰Ò‰‡ÚÂθ äÓÏËÚÂÚ‡ ëÓ‚ÂÚ‡  ‡ˆËË ÔÓ Ô  ‡‚Ó‚ ˚ Ï Ë ÒÛ‰Â·Ì ˚ Ï ‚ÓÔ  ÓÒ‡Ï Ä̇ÚÓÎËÈ ã ˚ ÒÍÓ‚ Вскоре после вступления в должность президента Дмитрий Медведев заявил, что распространившаяся в стране коррупция угрожает безопасности государства и подписал Указ о мерах по противодействию этому злу. Уверен, что сограждане восприняли это тревожное предупреждение по-разному. Одни — и таковых большинство — с надеждой и готовностью «подсобить», потому что масштабы коррупции уже делают невозможным получение простой справки без вручения чиновнику «барашка в бумажке». Другая категория, из тех, кто заинтересован в сохранении статус-кво — по принципу: «Сказали — проведем месячник по борьбе, отрапортуем и станем жить-поживать дальше». Больше всего меня беспокоит то, что многие, поверив в готовность президента начать борьбу с коррупцией, одновременно не поверили в возможность ее обуздания. èÓ‰ÔËÒ͇-2009 Месяц раздумий позади 㸄ÓÚÌ ˚ È ˝ Ú‡Ô ÔÓ‰ÔËÒÌÓÈ Í‡ÏÔ‡ÌËË Ô  Ë·ÎËÁËÎÒ fl Í Ò‚ÓÂÏÛ ˝ Í‚‡ÚÓ  Û Июль на исходе, а вместе с ним завершается и первый месяц льготной подписки на «Липецкую газету» и ее приложение «Ли- пецкая спортивная газета». Конечно, впереди еще целый месяц, в течение которого мож- но неспеша заглянуть на почту и оформить соответствующую кви- танцию, дающую право получать единственное ежедневное изда- ние области в первом полугодии 2009 года. Но зачем откладывать на завтра то, что можно сделать уже сегодня? Понимаете намек, друзья-читатели? А если так, то напоминаем, что выписать «ЛГ» можно в лю- бом отделении почтовой связи области, полугодовой комплект стоит 336 рублей . Пока. Для льготной категории граждан — 271 рубль 20 копеек . Подписчики июля и августа имеют право учас- твовать в нашей игре «Каждый день с вами!» Талончик публику- ется ниже. ç‡ˆÔ  ÓÂÍÚ ˚ Привлекать частные инвестиции ꇷÓÚÌËÍË Ó  „‡ÌÓ‚ Á‰  ‡‚ÓÓ ı  ‡ÌÂÌË fl Ë Ó·  ‡ÁÓ‚‡ÌË fl  ‡ÒÒ˜ËÚ ˚ ‚‡ ˛ Ú Ì‡ Û˜‡ÒÚË Ì„ÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ· Вчера в большом зале администрации области обсуждался ход реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных программ. Дискуссия развернулась в рамках заседания Совета администрации области, которое прошло под председательством первого заместителя главы обладминистрации Юрия Божко. — Ажиотаж вокруг такого новшества, как нацпроекты, посте- пенно проходит. Он уступает место кропотливой каждодневной работе, — такими словами открыл заседание первый вице-гу- бернатор. На повестке дня было обсуждение реализации двух нацпроектов: «Здоровье» и «Образование». Первый заместитель начальника управления здравоохране- ния Липецкой области Нина Семерикова отметила, что в минув- шем полугодии на реализацию мероприятий приоритетного нац- проекта «Здоровье» из федерального бюджета в регион было по- лучено более 285 миллионов рублей. Местное софинансирование составило 53 миллиона. Как следствие организованы переподго- товка и профессиональное обучение врачей первичного звена, увеличена заработная плата медицинских работников, более масштабный характер приняли профилактические и диагности- ческие мероприятия. Средства расходуются и на приобретение высокотехнологичного оборудования. Большое внимание уделя- ется оказанию акушерской помощи. Продолжается осуществле- ние проекта развития региональной сети центров общей врачеб- ной практики. Юрий Божко поинтересовался, как идет привлечение частных инвесторов к оказанию медицинских услуг. Нина Семерикова от- ветила, что в отрасли активно внедряется практика аутсорсинга, когда ряд функций передается сторонним исполнителям. Начальник управления образования и науки Липецкой облас- ти Юрий Таран рассказал о том, как материально поддерживают- ся общеобразовательные школы, реализующие инновационные программы, как стимулируются лучшие учителя и талантливая молодежь. Юрий Божко вновь заострил внимание на привлечении част- ных инвесторов — на сей раз в систему образования. Юрий Таран вынужден был признать, что предприниматели не проявляют ини- циативы в этом вопросе. Дело в том, что ни частные школы, ни тем более детсады без господдержки на современном этапе, на- верное, не выживут. Еще одна причина нежелания малого бизнеса идти в образование — высокий уровень доверия населения к власти. Граждане считают, что государство скорее решит их про- блемы, нежели частник, заметил Юрий Таран. — Во всем мире и здравоохранение, и образование активно используют частный капитал. Со временем и мы придем к этому, — подытожил Юрий Божко. В ходе заседания были также заслушаны отчеты исполнитель- ных органов госвласти о реализации ряда региональных про- грамм — тех из них, где процент эффективности невысок. Соб- равшиеся узнали о том, что мешает продуктивно осуществлять «Создание автоматизированной системы ведения государствен- ного земельного кадастра и государственного учета объектов не- движимости на территории Липецкой области (2008 — 2011 годы)», «Программу по оказанию содействия добровольному пе- реселению в Липецкую область соотечественников, проживаю- щих за рубежом, на 2007 — 2012 годы». Большей эффективности ожидает власть и от программы «Развитие промышленности Ли- пецкой области на 2006 — 2010 годы». Игорь КАПУСТИН. É·‚̇ fl ÚÂχ Первый каравай ì·Ó  Ә̇ fl ÒÚ  ‡‰‡ ‚  „ËÓÌ ̇·Ë  ‡ÂÚ Ó·Ó  ÓÚ ˚ Все районы области приступили к жатве хлебов. Собрано почти 80 тысяч тонн зерна при средней урожайности 34,5 центнера с гектара. В большинстве случаев первые участки, подошедшие к уборке, — «изреженные». Они поспевают раньше других, но менее урожайные. А в целом уровень валового производства зерновых в области ожидается не ниже прошлого года. В Тербунском районе первыми к обмолоту зерновых присту- пили земледельцы агрохолдинга «Сельхозинвест». Результаты порадовали. Урожайность озимой пшеницы превышает 50 цент- неров с гектара. — Наши труженики приступили к жатве четко и слаженно, — отметил в беседе по телефону с нашим корреспондентом замес- титель главы района Игорь Лабынцев. — Земледельцы приложи- ли максимум усилий, чтобы вырастить хороший урожай. В нали- чии вся необходимая техника, хорошо подготовлены зерновые токи, элеватор, склады. Приобретено новое сушильное оборудо- вание. Все это позволит провести нынешнюю страду на высоком организационном уровне и в сжатые сроки. Все хозяйства, где развернута жатва, работают в напряжен- ном режиме: организованы подвоз воды на поля, дежурство ава- рийных бригад. Не возникает перебоев с горячим питанием хле- боробов. Все звенья зерноуборочной цепи действуют по отла- женной схеме. (Окончание на 2-й стр.) óÚÓ ÒÎÛ˜ËÎÓÒ¸? Выпал из окна В минувший вторник около восьми часов утра из окна пятого этажа квартиры дома по улице Филипченко выпал мальчик. В это время отец был в ванной, а мать варила кашу. Оставшись без присмотра, малыш, скорее всего, забрался на подоконник и, надавив на москитную сетку, выпал вниз. Очевидцы и соседи вы- звали «скорую помощь», которая увезла выжившего после падения мальчика в реанимационное отделение областной детской клини- ческой больницы, рассказа- ли корреспонденту «Липец- кой газеты» в пресс-службе УВД по Липецкой области. Врачи обнаружили у двухлетнего мальчика трав- матический шок, ушибы грудной клетки, головного мозга, разрыв легкого. По данным на 23 июля, малыш былжив, а врачи продолжа- ли бороться за его жизнь. Состояние мальчика остает- ся крайне тяжелым. Проверку проводит УВД по Советскому округу. Уго- ловного дела пока не воз- буждалось, но уже сейчас готовятся документы для лишенияродительскихправ нерадивых родителей. Роман ЧЕРЕШНЕВ. Собравшиеся познакоми- лись с выставкой мастеров де- коративно-прикладного искус- ства, членов общества. Радо- вали глаз разнообразные вы- шивки, кружева, живопись и графика, ковры и изделия из лозы. Праздничное настрое- ние поддерживал фольклор- ный ансамбль Дворца культуры «Свободный сокол». Председатель областной организации ВОИ Анатолий Чулков отметил, что общество с момента своего создания стремится к тому, чтобы обес- печить инвалидам равные с другими гражданами возмож- ности участия во всех сферах жизни. Новые же перспективы откроются перед ВОИ после того, как Россия ратифицирует Конвенцию ООН по правам ин- валидов. Все тридцать семь тысяч членов областной орга- низации уверены, что она поз- волит им активизировать действия по отстаиванию сво- их интересов. Начальник областного уп- равления по связям с обще- ственностью Иван Дедяев пе- редал собравшимся приветс- твие главы администрации Ли- пецкой области Олега Короле- ва, который поздравил всех членов общества с юбилеем и пожелал им не поддаваться жизненным невзгодам, а стой- ко и мужественно преодоле- вать их. Перед участниками празд- ника выступили начальник об- ластного управления культуры и искусства Федор Жиляев, заместитель начальника уп- равления социальной защиты населения Сергей Орусь , председатель областного со- вета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоох- ранительных органов Леонид Рощупкин. От имени председателя Всероссийского общества ин- валидов Александра Ломаки- на-Румянцева присутствовав- ших приветствовала редактор российской газеты «Надежда» Галина Кузмичева. Активистам областной ор- ганизации общества ВОИ были ê fl ‰ÓÏ Ò Ì‡ÏË Хотеть и превозмочь ç‡Ô  ÂÍÓ  ÒÛ‰¸·Â Î ˛ ‰Ë Ò Ó„  ‡Ì˘ÂÌÌ ˚ ÏË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ fl ÏË Û‚Â  ÂÌÌÓ ¯‡„‡ ˛ Ú ÔÓ ÊËÁÌË Вчера в областном Дворце культуры состоялся праздник, посвященный двадцатилетию образования одной из крупнейших общественных организаций страны — Всероссийского общества инвалидов. вручены почетные грамоты и подарки. В завершение праздника состоялся концерт участников шестого областного фестива- ля художественного творчест- ва инвалидов «Вместе мы смо- жем больше». Геннадий ЛУКИН. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Юбиляры доказали, что и руки у них золотые, и в танцах могут фору дать. Ç‡Ï ÌÓ‚ÓÒÚ¸ Прибавка к пенсии С 1 августа нынешнего года в соответствии с Федеральным законом и постановлением правительства РФ в стране на 15 процентов увеличивается базовая часть и на 8 процентов страховая часть пенсий. Таким образом, денеж- ная прибавка российским пенсионерам составит в среднем 400 рублей, сооб- щили агентству «Липецк- Инфоцентр» в Липецком областномотделенииПенси- онного фонда России. «В Липецкой области увеличение коснется прак- тически всех 366 тыс. пенси- онеров — жителей региона. Кроме того, с этогоже срока, правда, незначительно, уве- личатся и ежемесячные де- нежные выплаты федераль- ным льготникам. В регионе в повышенном размере их будут получать около 200 тыс. человек», — подчерк- нул собеседник агентства. Сегодня в области на- считывается почти 366 ты- сяч пенсионеров, из них 273 тысячи получают пенсии по старости, около 50 тысяч — по инвалидности и чуть выше 20 тысяч—по случаю потери кормильца. «Липецк-Инфоцентр».