Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

5 мая 2007 г., № 88 (22966) 6 В мировом масштабе Немцымитингуют, жгут и бастуют… 1 Мая в Берлине, по дан- ным немецких профсоюзов, на традиционный митинг собралось около 12 тысяч че- ловек.Митингиподлозунгом «Нашему труду—достойную оплату» прошли и в других крупных городах Германии. Однако празднования 1 Мая в немецкой столице не обош- лись без столкновениймежду стражами правопорядка и демонстрантами. В берлин- ском районе Кройцберг во вторник вечером по случаю 1 Мая начались беспорядки с участием представителей левых группировок. Око- ло 10 часов вечера демонс- транты стали забрасывать полицейских камнями, бу- тылками и петардами. Они также поджигали мусорные баки. Полиция применила слезоточивыйгазипроизвела аресты. По данным полиции, в результате ночного побои- ща — 119 задержанных, 42 легко раненых, из них 14 со- трудников полиции. Сгорело пять автомобилей, а общая сумма нанесенного ущерба составила несколько сотен тысяч евро. В тот же день профсоюзы, представляющие интересы рабочих металлургической промышленности и энерге- тической отрасли Германии, предупредили о начале мас- совых забастовок рабочих, требующих повышения за- работной платы. Забастовки уже начались на заводах в Нижней Саксонии и Север- ном Рейне-Вестфалии. При этом руководство профсоюза предупредило, что в случае невыполнения требований числобастующихбудетрасти. Профсоюзы требуют увеличе- ния заработной платы на 6,5 процента, работодатели не со- глашаются повысить ее более чем на 2,5 процента. Стороны уже провели несколько раун- довпереговоров, нониодиниз них не увенчался успехом. …А голландцы боятся гастарбайтеров С 1 мая Нидерланды офи- циально открыли свой рынок для рабочих из Центральной Европы и Прибалтики. Со- гласно информации голланд- ского министерства труда, условиядляработниковбудет устанавливатьправительство — для предотвращения не- справедливой конкуренции. Невзирая на такие оптимис- тичные обещаниявластьиму- щих, тамошние профсоюзы побаиваются, чтоиностранцы не захотят выполнять всех требований, которые будет выдвигать им страна. Кроме того, голландцы беспокоятся усилением конкуренции и возможностью уменьшения зарплаты. Больше всех за свое будущее тревожатся строители. Они сознаются — выходцы из Польши и Венгрии временами согла- шаются работать за более низкую заработную плату, чем местные специалисты, потомуработодателинанима- ют их активнее. Профсоюз против спаивания детей В США профсоюз работ- ников торговли и коммерции обвиняет британскуюрознич- ную сеть Tesco в продаже ал- коголянесовершеннолетним. Профсоюзные лидеры при- звали Комиссию по лицензи- рованиюпродажалкоголя от- казать в выдаче лицензиима- газину компании в Фениксе, штат Аризона (фирма только что вышла на американский рынок). В листовках, кото- рые распространяют члены профсоюза, рассказывается, что в Великобритании про- тив Tesco ведется несколько расследований в связи с про- дажей алкоголя детям в ряде магазинов компании. Так, только в феврале лицензии трех магазинов Tesco при- остановили на три месяца, доказав факты продажи ал- коголя пятнадцатилетним подросткам. В Tesco в ответ говорят о “единичных случа- ях”.Помимоэтого, американ- ское подразделение Tesco не признает местные профсоюз- ные объединения работников сферы услуг. «Чучела» вместо полицейских Управление полиции в Нью-Йорке решило запу- гивать любителей быстрой езды «чучелами» полицей- ских. Для этого на обочине скоростных трасс паркуют пустые патрульные машины. Представитель руководства городской полиции расска- зал, что эта тактика пре- следует единственную цель: заставить водителей чаще давить на педаль тормоза, а не газа. То же самое делается на самых опасных трассах Калифорнии. Ежедневно на трассах используется до шести таких «чучел». Втоже время глава профсоюза поли- цейских заявил, что все это результат острой нехватки кадров в городской полиции, которая объясняется низкой зарплатой. По информации электронных СМИ. Что такое несчастный случай на производстве События, которые следует квалифицировать и расследо- вать как несчастные случаи на производстве, установлены в ст. 227 Трудового кодекса РФ. Так, расследованию и учету как несчастные случаи на произ- водстве подлежат случаи, если: — они произошли с работ- никами и другими лицами, участвующими в производс- твенной деятельности работо- дателя (например, со студента- ми, проходящими производс- твенную практику); — в результате их постра- давшими были получены какие- либо телесные повреждения, перечисленные в ч. 3 ст. 227 ТК РФ; — эти телесные поврежде- ния повлекли за собой либо не- обходимость перевода постра- давших на другую работу, либо временную или стойкую утрату трудоспособности, либо смерть пострадавших; — эти события произошли в течение рабочего времени и на территории работодателя. Необходимо обратить осо- бое внимание на несчастные случаи, происходящие в пути следования сотрудника к месту работы или от места работы. Долгое время бытовало заблуж- дение, что любое повреждение здоровья трудящегося в период упомянутых выше передвижений признают несчастным случаем на производстве. Это не совсем так. Законодатель установил два существенных обстоятельства, наличие одного из которых поз- воляет признать получение трав- мы в пути несчастным случаем на производстве: — если работник следовал к месту работы или от места рабо- ты на так называемом служеб- ном транспорте, то есть предо- ставленном работодателем не- посредственно для доставки со- трудников к рабочим местам или к местам проживания после ра- боты; — если работник передви- гался к месту работы или от мес- та работы на личном транспорте, причем этот транспорт по распо- ряжению работодателя либо по взаимному соглашению работ- ника и работодателя использует- ся в производственных целях. Если же работник ехал к мес- ту работы или от места работы на общественном транспорте либо шел пешком, то травма, по- лученная им в пути, не признает- ся производственной. Расследование Первое, что обязательно должен сделать работодатель при выявлении несчастного случая на производстве или профессионального заболева- ния, — уведомить об этом ком- петентные органы и заинтере- сованных лиц. Их перечень ус- тановлен в ст. 228-1 ТК РФ. Далее несчастный случай необходимо расследовать. Рас- следование — очень важная процедура, так как по его ре- зультатам определяется, что же произошло, связан ли несчаст- ный случай с производством или это бытовая травма, была ли вина пострадавшего, и если была, то в каком объеме. Для расследования несчастного случая работодатель должен незамедлительно образовать комиссию в составе не менее трех человек. Для работника важно, что в состав комиссии обязательно включаются пред- ставители выборного органа первичной профсоюзной орга- низации или иного представи- тельного органа работников, которые в силу своего положе- ния должны защищать постра- давшего. Очень важно и то, что сам пострадавший, а также его до- веренное лицо (любое лицо, ко- торое на основании доверен- ности действует в интересах пострадавшего) имеют право на личное участие в расследо- вании несчастного случая (ст. 229 ТК РФ). Если расследова- ние уже завершено и постра- давший по каким-то причинам не смог принять участие в нем, то по требованию самого по- страдавшего, его законного представителя или иного дове- ренного лица работодатель либо председатель комиссии обязан ознакомить его с мате- риалами расследования. На расследование несчаст- ного случая на производстве закон, как правило, отводит не более 3 дней. Если же имеет Охрана труда Если произошел несчастный случай… Впроцессе выполнения трудовых обязанностей работникможет получитьразные травмы, в том числе нанесенные другимилицами. Эти события в зависимостиот ряда условиймогут быть признаны либонесчастнымслучаемна производстве, либопросто бытовой травмой. Разберемся с этимподробнее. место групповой, тяжелый не- счастный случай либо несчаст- ный случай со смертельным ис- ходом, то упомянутый срок не должен превышать 15 дней. Ко- миссия оформляет результаты расследования актом, состав- ленным по соответствующей форме. Акт подписывается все- ми лицами, проводившими рас- следование, утверждается ра- ботодателем и заверяется пе- чатью. Если пострадавший не согласен с актом в целом или в каких-то его частях, то он имеет право обжаловать этот доку- мент в федеральную инспекцию труда или в суд. Решение гос­ инспектора труда тоже можно обжаловать в суд. Учет вины пострадавшего Вина пострадавшего при несчастном случае определя- ется только для целей страхо- вого возмещения по обяза- тельному социальному страхо- ванию от несчастных случаев на производстве и профзабо- леваний. Комиссия определя- ет, допущена ли застрахован- ным грубая неосторожность, и если да, то содействовала ли она возникновению или увели- чению вреда, причиненного его здоровью. Если на этот вопрос комиссия отвечает утверди- тельно, то она должна с учетом заключения выборного органа первичной профорганизации (иного уполномоченного ра- ботниками органа) установить степень вины застрахованного. Степень вины устанавливается в процентах и может повлиять на размер ежемесячных стра- ховых выплат, которые умень- шаются соответственно степе- ни вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов (ч. 1 ст. 14 ФЗ “Об обязатель- ном социальном страховании от несчастных случаев на про- изводстве и профессиональ- ных заболеваний” от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Если акт не составлен... Что делать, если работода- тель не признает факт несчаст- ного случая на производстве, не проводит должного расследова- ния и вообще запугивает работ- ника, заставляя его подписать документы о том, что была бы- товая травма? Главное — по- страдавший должен помнить о своих правах, описанных выше. Обратиться с требованием о возмещении вреда можно не- зависимо от времени, прошед- шего после несчастного случая. Так, согласно ст. 208 Гражданс- кого кодекса РФ “исковая дав- ность не распространяется на требования о возмещении вре- да, причиненного жизни или здоровью”. Таким образом, если акт о несчастном случае не составлен, а несчастный случай произошел давно, то все равно можно обратиться в суд с требованием обязать работо- дателя провести расследова- ние и признать произошедшее несчастным случаем, связан- ным с производством. Конечно, по прошествии длительного времени будет сложнее дока- зать обстоятельства несчастно- го случая и его связь с произ- водством, но пострадавший имеет на это право. Если у работника есть акт о несчастном случае на произ- водстве, но он длительное вре- мя не обращался за назначени- ем выплат, то он все равно име- ет право предъявить его в Фонд социального страхования. И Фонд обязан назначить страхо- вые выплаты, однако за про- шлое время пострадавший по- лучит их не более чем за три года, предшествовавшие его обращению. Анна ГВОЗДИЦКИХ, юрист АНО“Центр социально- трудовых прав”. В тот злополучный день мон- тажник наружных трубопрово- дов Андрей С. выполнял произ- водственные задания своего не- посредственного руководителя — прораба СМУ-4 ОАО «ДСК» — на строящемся объекте по ули- це Юношеской. В 16.40 прораб дал указание работникам, в чис- ле которых был и Андрей С., за- кончить работу, собрать инвен- тарь, переодеться и идти домой, после чего сам ушел в прораб- скую. Два работника, собрав ин- вентарь, пошли в строительный вагончик, а монтажник остался на месте. Как станет ясно позже, Андрей С. зашел в строящийся дом. Что он там хотел делать — неизвестно. Как следует из акта рассле- дования, в 17 часов сторож и мастер строительно-монтажных работ, зайдя в подъезд дома и осмотрев 1-й и 2-й этажи (выше они подниматься не стали), громко предупредили о закры- тии подъезда (по окончании ра- бот дом, готовящийся к сдаче, закрывался и сдавался под ох- рану), чтобы не запереть там случайно оставшихся работни- ков. В подъезде было тихо, ни- кто не отозвался, и дверь была закрыта. Через некоторое время, по- дойдя к другому дому, сторож и мастер услышали звон разбито- го стекла со стороны уже запер- того дома. Мастер, подбежав- ший первым, увидел, что из окна подъезда на 10-м этаже выле- зает человек в рабочей одежде. Правой рукой «верхолаз» взялся за висящий рядом электричес- кий кабель. В объяснительной мастер напишет, что успел крик- нуть человеку наверху: «Что ты делаешь?!», но рабочий уже за- скользил по кабелю. Не удер- жавшись, Андрей С. (а это был именно он) сорвался с высоты и упал на козырек подъезда, полу- чив смертельную травму. Комиссия, производившая расследование, установила, что разбившимся насмерть монтаж- ником не выполнялась в этот момент какая-либо работа по поручению работодателя, к тому же он находился в стадии силь- ного алкогольного опьянения, как подтвердила судебно-меди- цинская экспертиза. Для квали- фикации несчастного случая членам комиссии на ее заседа- нии было предложено высказать свои мнения. 4 члена комиссии считали, что погибший монтажник дол- жен был производить работы только снаружи здания, а нахо- диться внутри дома, да еще пос- ле окончания работ, Андрей С. не имел никакой надобности. Еще один член комиссии пред- положил, что работник, нахо- дясь в тяжелой степени опьяне- ния, не отдавал отчета своим действиям, что можно отнести к одной из причин несчастного случая со смертельным исхо- дом. К тому же выбраться из за- крытого подъезда можно было и более безопасными способами — разбив окно на 2-м этаже, спрыгнуть на крышу подъезда, закричать или постучаться в дверь, дав о себе знать… В ре- зультате большинство членов комиссии проголосовало за ква- лификацию несчастного случая как не связанного с производс- твом, со всеми вытекающими отсюда последствиями. С таким выводом не согла- сился главный инспектор труда Федерации профсоюзов облас- ти, тоже член комиссии по рас- следованию, Юрий Сологуб. В своем письменном «особом мнении» инспектор полагает, что любой работник, а не только Андрей С., находящийся на строительной площадке по той или иной причине, может зайти и в строящееся здание. Доку- ментов, запрещающих монтаж- нику наружных трубопроводов находиться в здании строящего- ся объекта, нет и быть не может. Не желая наносить существен- ный ущерб работодателю (вы- бивать дверь) и увидев кабель, по которому можно спуститься с высоты, Андрей С., полагаясь на свою силу, решил таким обра- зом выбраться из запертого подъезда. «3,7 процента алкоголя, об- наруженные в крови пострадав- шего, говорят о том, что работ- ник уже во второй половине дня находился в тяжелой степени опьянения, но не был отстранен от работы. В трех последних не- счастных случаях, произошед- ших в ОАО «ДСК», пострадав- шие находились в алкогольном опьянении — это указывает на то, что на предприятии недоста- точен контроль за соблюдением трудовой дисциплины, на что комиссия указала в акте. Указа- но также, что, прежде чем сдать здание под охрану, мастер дол- жен лично проверить и убедить- ся в отсутствии в здании работ- ников и посторонних лиц. Эти недостатки в организации работ напрямую способствовали не- счастному случаю», — делает свой вывод профсоюзный инс- пектор. Алексей КОЛБАСКО. В продолжение темы Кто пьянке поддается, без горя тот не обойдется Зарплаты в конвертах в 1990-е годы практически каза- лись нормой. И выгодно это было всем, кроме государ- ственной казны, которая недо- получала десятки миллиардов рублей. Со временем «черные» зарплаты превратились в «се- рые» — это когда мизерную часть оклада люди получают официально через бухгалте- рию, а все остальное уже в кон- вертах. «Белые» зарплаты дают больше преимуществ, чем «се- рые». Официальная заработная плата — это не только отчисле- ния на накопительную часть пенсии в Пенсионный фонд, но и гарантированные выплаты по больничным листам, а также более высокая сумма пособия по беременности и родам. Кро- ме того, «белая» зарплата — не- обходимое условие для получе- ния банковских кредитов. Однако «белеть» заработки начали только в последние два- три года. И, как утверждают спе- циалисты, причин этому много. Прежде всего, зарабатывать ле- гально стало выгодно. Кроме того, как показала практика, во многом на процесс «отбелива- ния» зарплат повлияли адми- нистративные меры. Руководи- телей фирм, которые платят своим работникам по отчетам меньше минимального размера оплаты труда, вызывают «на ко- вер» и проводят беседы, обещая неожиданную налоговую про- верку. Это действует почти сто- процентно. А многие предпочи- тают заранее выводить зарпла- ты из тени, чтобы не было пово- дов для дополнительных визи- тов фискальных органов. Вдоба- вок в последние годы власть на- чала строго спрашивать с не- плательщиков. И несколько яр- ких примеров расплаты за укры- вательство на многих произвели должное впечатление. Борьба с «серыми» зарпла- тами сегодня ведется на всех фронтах: к ней подключены пра- воохранительные органы, адми- нистративные структуры, Пен- У соседей Курский процесс «отбеливания» Согласно опросу, проведенному ВЦИОМ, лишь 13 процентов россиян получают «серую» зарплату. Однако по мнению специалистов, этот процент гораздо выше: люди просто боятся признаваться, что их получки нелегальны. Так что к 13 процентам, заявившим о «серых» зарплатах, можно прибавить еще 15 процентов (те, кто затруднились ответить). В результате получается уже 28 процентов. Плюс 4 процента, которые, согласно опросу, получают «черную» зарплату. В результате выходит, что 32 процента зарплат обходят налоговый сбор. Эта цифра уже близка к реальности. сионный фонд России. Законо- дательных рычагов воздействия у последнего фактически нет, но к кампании, направленной на обеление зарплат, подключают- ся профсоюзы, которые обеспе- чивают информационно-разъ- яснительную работу. Активно борьбу с «серыми» зарплатами ведут в Курской об- ласти. В 2006 году на заседани- ях комиссий при налоговых ор- ганах Курской области по лега- лизации «теневой» зарплаты было заслушано более 2 тысяч должностных лиц организаций и индивидуальных предпринима- телей, выплачивающих зарплату работникам в размерах ниже прожиточного минимума, уста- новленного в регионе. По ре- зультатам работы комиссий до- полнительно поступило 142 миллиона рублей единого соци- ального налога, страховых взно- сов на обязательное пенсион- ное страхование и 86 миллионов рублей налога на доходы физи- ческих лиц. В настоящее время налоговыми органами начат второй этап мероприятий по ле- гализации «серых» зарплат — индивидуальная работа с нало- гоплательщиками по выяснению причин выплаты зарплаты в раз- мерах ниже среднеотраслевых значений. Сегодня в Курской области наибольший масштаб выплат «теневой» зарплаты характерен для торгового бизнеса — на эту отрасль приходится 63 процен- та нарушений. Среднемесячная зарплата на одного работника у этих на- логоплательщиков составила 1293 рубля, тогда как, по дан- ным территориального органа госстатистики, в торговле сред- немесячная зарплата составля- ет более 7 тысяч рублей. Кроме того, в списках значатся 145 на- логоплательщиков, осущест- вляющих транспортные услуги, ремонт и техобслуживание ав- тотранспортных средств, транс- портные перевозки со средне- месячной зарплатой 1236 руб- лей. В списке получателей «се- рой» заработной платы — стро- ители, частные охранники, ме- дицинские работники и даже юристы. За январь — февраль 2007 года налоговыми органами на заседаниях комиссии по лега- лизации «теневой» зарплаты рассмотрены дела о 65 нало- гоплательщиках, выплачиваю- щих зарплату ниже минималь- ного размера оплаты труда. Планом совместных действий органов государственной влас- ти области, контрольно-над- зорных структур, областной Федерации профсоюзных орга- низаций, отделений Пенсион- ного фонда и Фонда социаль- ного страхования предусмотре- ны мероприятия по увеличению поступлений в бюджет единого социального налога и платежей во внебюджетные фонды путем легализации зарплаты, недопу- щения случаев ее искусствен- ного занижения. Кроме того, в целях уста- новления возможных фактов выплаты заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда проку- рорским проверкам подвергну- то более 450 организаций об- ласти. Возбуждено 21 админис- тративное дело, внесено 12 представлений о нарушении трудового законодательства, предупреждения выписаны 10 руководителям, по фактам вы- платы в «конвертах» возбужде- но 5 уголовных дел. В результа- те проводимой прокуратурой области разъяснительной рабо- ты, в том числе в СМИ, увеличи- лась активность граждан — они стали чаще обращаться в орга- ны прокуратуры за защитой своих прав в связи с примене- нием работодателями незакон- ных схем оплаты труда. Напри- мер, в областном комитете по труду организована работа «те- лефона доверия» для граждан, желающих сообщить о фактах ущемления работодателями их прав. За прошлый год в комитет поступило около 1500 звонков. Руководитель УФСБ по Кур- ской области Геннадий Свири- дов считает, что к вопросу борь- бы с «теневыми» зарплатами, схемами сокрытия налогов, не- обходимо более активно под- ключиться средствам массовой информации. «Руководители, обтяпывающие неблаговидные делишки, как правило, не жела- ют становиться «героями» га- зетных публикаций и телере- портажей, но журналисты долж- ны им в этом «помочь», — отме- тил он. По материалам сайта kurskcity.ru Хорошая новость Председатель ФНПР стал президентом Председатель Федерации независимых профсоюзов России МихаилШмаков избран первым президентом Всеевропейского регионального совета профсоюзов (ВЕРСП) при Международном конгрессе профсоюзов (МКП). Таким образом, роль и вес крупнейшего российского профобъединения получили полное и окончательное признание в Европе—родине тред- юнионизма и колыбели профсоюзного движения. Всеевропейский региональный совет профсоюзов — новая про- фсоюзная структура, объединившая в своих рядах все национальные профцентры Европы, являющиеся членами Международной конфе- дерации свободных профсоюзов. — ФНПР вновь подтвердила свою значимость и способность решать проблемы трудящихся как на общероссийском, так и на ми- ровом уровне, — считает председатель комитета по труду и соци- альной политике Госдумы РФ Андрей Исаев. — Во внутрироссий- ской политике ФНПР является приверженцем стабильности, сохра- нения общественного спокойствия и законных методов борьбы ра- ботников за свои права. ФНПР делом доказывает свою способ- ность влиять на социальную политику в лучшую сторону. И поэтому все утверждения оппонентов о том, будто крупнейший российский профцентр не пользуется авторитетом и не выполняет своих функ- ций, просто не соответствуют действительности. Еще в октябре 2004 года ФНПР заключила соглашение о сотруд- ничестве с думской фракцией партии “Единая Россия”. Содержание и принципы этих партнерских договоренностей с тех пор не пере- сматривались, так как в этом не было необходимости — соглашение неукоснительно выполняется. Благодаря сотрудничеству между ФНПР и «ЕР» Государственной Думой был принят ряд важнейших со- циально значимых законодательных актов, улучшивших положение человека труда. Таким образом, важнейшие изменения в трудовое и социальное законодательство в Госдуме вносятся не просто при поддержке, но и при непосредственном участии профсоюзов. — Избрание председателя ФНПР президентом Всеевропейского регионального совета профсоюзов — очевидное свидетельство того, что российская система социального партнерства получила признание и в Европе — родине тред-юнионизма, — и в мире, — подчеркнул Андрей Исаев. Павел Кривошеев. В глубь проблемы И без полиграфа люди полны недоверия Перспективы применения “детекторов лжи” при приеме на работу в государственные и коммерческие организации обсуждались на “круглом столе” в РИА“Новости”. Информационным поводом к обсуждению стала инициатива депутатов Мосгордумы внести в законодательство поправки, позволяющие использовать “детекторы лжи” (полиграфы) при приеме на работу. В Госдуме над законопроектом о применении полиграфа трудятся уже восемь лет, но еще далеко не все ясно самим разработчикам, да и слишком много препятствий в обществе для введения подобного закона. Это подтвердили и результаты“круглого стола”. Как выяснилось, специалисты совершенно по-разному смотрят на введение законных оснований для применения полиграфа, даже не- смотря на то, что прибор может быть применен только в доброволь- ном порядке. Однако какие последствия принесет отказ работника от прохождения испытания? Сможет ли работодатель правильно истол- ковать выводы полиграфолога и как после этого поступит? Попытки ответить на эти вопросы пока вызывают лишь новые вопросы... Оказалось, что над законопроектом начали работать по необходи- мости, так как фактов использования детектора и так огромное коли- чество. В последние годы полиграф не легитимно, но довольно широко применяется в сфере бизнеса. Это связано с тем, что около 90 процен- тов экономических преступлений совершаются сотрудниками постра- давшей компании, и с помощью “детектора лжи” работодатель пытает- ся защититься. Однако непрофессиональное использование детектора вызывает много нарушений прав и, следовательно, нареканий. Ведущий советник аппарата комитета Госдумы по безопаснос- ти Елена Волчинская, член экспертной группы по работе над феде- ральным законопроектом о применении полиграфа, убеждена, что назрела необходимость в создании нормативно-правовой базы, контролирующих органов, методики подготовки специалистов. Последнее особенно важно, ведь от профессионализма полигра- фолога напрямую зависит результат исследования. Сейчас на под- готовку такого специалиста в России отводится всего 100 часов, тогда как, например, в США — 1000 часов. Многие из присутствовавших экспертов считают возможным тестировать на полиграфе претендентов на определенные долж- ности. Например, чиновников, имеющих дело с государственной тайной или ведомственными секретами, или мировых судей. Док- тор военных наук, профессор, полиграфолог Владимир Горленков рассказал, что перед каждой проверкой с испытуемым обязательно проводится беседа, на которой ему все разъясняется, и даже дела- ются тренировочные проверки. Результаты проверки на полиграфе носят вероятностный характер, и ни один грамотный специалист не даст однозначного заключения, что человек сказал неправду. Категорически не согласен с введением полиграфов председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за де- ятельностью правоохранительных органов, силовых структур и рефор- мированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена. Исполь- зовать результаты исследования на полиграфе как одно (но не единс- твенное!) из доказательств вины в судебной практике еще можно, да и то с огромной осторожностью, считает Кучерена. Главное—не оказать- ся заложником технических устройств, когда речь идет о человеке. Однозначно высказалась за запрет на использование детектора в частных компаниях независимый консультант по кадровым технологи- ям Инна Абрамова. По ее мнению, если работодатель желает услы- шать абсолютную правду от работника, пусть, в свою очередь, будет готов ответить под полиграфом на различные щекотливые вопросы о своих способах ведения бизнеса. А отказ от прохождения детектора на практике в большинстве случаев будет обозначать автоматический отказ от рабочего места. Кроме того, под предлогом непрохождения проверки будет легко скрыть истинные причины отказа в приеме на работу — например, из-за наличия у претендентки ребенка. Сделан вывод: если невозможно контролировать процесс проверок на “де- текторе лжи”, то нужно совсем запретить его использование. По материалам центральной профсоюзной газеты «Солидарность». Зри в корень В Москве закрывают вещевые рынки Как это скажется на кармане малоимущих? В самое ближайшее время столичные власти закроют все вещевые рынки на территории города, сообщил мэр столицыЮрий Лужков. По его мнению, вещевые рынки должны уступить место цивилизованным магазинам, в которых не будет контрабандной и контрафактной продукции, а платить за товары покупатели будут через кассовые аппараты. По мнению аналитиков, российские потребители не готовы к таким нововведениям. «Эти шаги в первую очередь отразятся на покупателях. Потому что вещевые рынки, какими бы плохими они ни казались для Лужкова, обеспечивают конкуренцию и достаточный ассортимент ве- щей в доступной цене, — говорит председатель московского регио- нального отделения профсоюза предпринимателей «Лига свободы» Ге- оргий Комаров. — Когда же рынки закроются, конкуренции не будет, и торговые центры еще больше взвинтят цены на свой товар». Очевид- но, что это самым негативным образом скажется на малоимущих слоях населения: в итоге они будут вынуждены сократить потребление, поку- пая меньше тех же самых предметов одежды. По оценкам экспертов, средний уровень цен в московских магазинах как минимум на 50 про- центов превышает стоимость товара на вещевых рынках. В условиях, когда рынки вообще перестанут существовать, магазины получат воз- можность еще больше увеличить цены, не боясь потерять клиентов. Другое последствие решения Лужкова — около половины тор- говцев будут вынуждены свернуть свою деятельность. Скажется не- хватка средств для ведения цивилизованного бизнеса — затраты челноков при организации цивилизованных торговых точек (аренда, наем персонала и так далее) вырастут в среднем на 400 процентов. К тому же как только исчезнет определенное количество мест, где предприниматели могут заниматься бизнесом, хозяева торговых центров повысят цену за аренду. Вместе с тем в Европе по сей день функционируют рынки «вы- ходного дня», где по субботам и воскресеньям собираются продав- цы и покупатели. В России такой традиции нет, но она могла бы по- мочь сгладить негативные последствия запрета, считают аналитики. Кирилл МИХАЙЛОВ. На выставке, посвященной охране труда.