Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

Сеголня в выпуске • Второй этап весенних акиий профсоюзов пройлет / Мая • Стуленческий профлилер критику пенит • Областной конкурс: повела лоставалась нелегко • Твореи «Большого казачьего балета» • В России появился профсоюз ломохозяек • Как в 1909 голу развязывали руки промышленникал/[ • Полезные советы потребителям с п е ц и а л ь н ы й ВЫ П УС К “Л Г ” о П Р О Ф С ОЮ З Н О Й Ш € - ^ и з н и «ЛГ», 21 апреля 2007 г. № 80 (22958 ) СТР. 9 ^Актуально V Новый порядок предоставления отпусков Действующая редакция Трудового кодекса РФ значительно изменила некоторые нормы, касающиеся предоставления отпусков. В нашу редакцию и в правовую инспекцию Федерации профсоюзов области поступают многочисленные обращения граждан с просьбой дать разъяснение, как исчисляется стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, как рассчитываются отпускные суммы, и другие вопросы. На эти обращения отвечает главный правовой инспектор Федерации профсоюзов области Тамара ЛЕОНОВА. Работающие по трудовому договору приобретают право на ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от того, у какого ра­ ботодателя они трудятся (частного или государственного), и неза­ висимо от степени занятости (полное или неполное рабочее вре­ мя), места выполнения трудовых обязанностей (в организации или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока тру­ дового договора. Работникам предоставляются ежегодные оплачи­ ваемые отпуска двух видов: ежегодные основные оплачиваемые отпуска (ст. 115 ТК РФ) и ежегодные дополнительные оплачивае­ мые отпуска (ст. 116 ТК РФ). Ежегодный основной оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней должны получать все лица, работающие по трудовому договору, независимо от того, является ли работа основной или совместительством, занят работник пол­ ное или неполное рабочее время. Основу стажа для получения ежегодного оплачиваемого отпус­ ка составляет время, в течение которого работник фактически вы­ полнял возложенные на него трудовые обязанности (причем трудо­ вые обязанности могут выполняться и вне места постоянной рабо­ ты, например в служебных командировках). В новой редакции части 1 статьи 121 ТК РФ уточняется, что при исчислении стажа работы для отпуска учитывается также время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось мес­ то работы (должность), в том числе время ежегодного оплачивае- Т 1 ЛОГО отпуска, нерабочие праздничные дни,'вькодные дни и другие ‘ “предоставляемые работнику дни отдыха. Часть 2 статьи 121 ТК РФ устанавливает исчерпывающий пере­ чень периодов времени отсутствия работника на работе, которые не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основ­ ной оплачиваемый отпуск; в р е м я отсутствия н а работе б е з уважительных п р и ч и н (д н и п р о ­ гула б е з уважительных пр ич ин , нахохтдение п о д арест ом з а с о в е р ­ ш е н и е м е л к о г о хулиганства ); в р е м я отсутствия н а работе в с в я зи с отстранением от работы, в случаях , пр ед усм от р енны х ст. 7 6 Т К Р Ф , е с л и работник отстранен от работы п о собст венной в и н е (п о я в л е н и е н а работе в состоянии ал когол ьного , н аркот ического и л и и н о го токсического опь я н ен ия , в с л у ч а е е с л и р абот ник н е п р о ш е л обязат ельный м е д и ц и н с к и й о с ­ мотр и л и о б у ч е н и е и п р о в е р к у з н а н и й ) ; в р е м я отпусков п о у х о д у з а р е б е н к о м д о дост иж ения и м уста­ н о в л е н н о го з а к о н о м возраста (ст. 2 5 6 , 2 5 7 Т К Р Ф ) ; в р е м я пр ед о ст ав л я емы х п о п р о с ь б е р а бот н и ка отпусков б е з с о х р а н е н и я заработ ной платы, е с л и и х о бщ а я продолжительность превыш ает 14 к а л е н д а р ны х д н е й в течение р а б о ч е г о года . , В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными ус­ ловиями труда, включается только фактически отработанное в со­ ответствующих условиях время. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам за каждый их рабочий год. За первый год работы — по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Стаж для получения ежегодного отпуска должен быть непрерывным. Это оз ­ начает, что отпуск предоставляется только за время работы у дан- , ного работодателя. А когда работник увольняется, он должен полу- г чить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Следует отметить, что отпуск в первый год работы может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев: по взаимной договорен­ ности между работником и работодателем оплачиваемый отпуск и в первый рабочий год может быть предоставлен авансом. До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: жен­ щинам — перед отпуском по беременности и родам или непос­ редственно после него, работникам в возрасте до 18 лет, работни­ кам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3-х месяцев, а также в других случаях, предусмотренных законом. Следует иметь в виду, что не предусмотрено предоставление неполного ежегодного основного оплачиваемого отпуска, то есть пропорционально отработанному в данном рабочем году времени. Отпуск должен быть полным при условии, что работник не просит предоставить ему только часть отпуска. Если работник заболел, находясь в отпуске, возможны два ва­ рианта; очередной отпуск может быть продлен на количество дней, совпавших с болезнью, или количество дней отпуска, проведенных на больничном, переносится на другой срок. При этом работода­ тель обязан учесть мнение работника, которое должно быть выра­ жено в виде заявления. Кроме того, в ст. 124 ТК РФ внесена кор­ ректировка относительно ситуации, когда работодатель задержи­ вает выплату отпускных либо несвоевременно предупреждает ра­ ботника о начале отпуска; теперь на основании письменного заяв­ ления работника работодатель обязан перенести его отпуск. Согласно ч. 2 ст. 126 ТК РФ, изложенной в новой редакции, при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесе­ нии ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией можно заменить часть каждого ежегодно­ го оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Значит, если ежегодный отпуск складывается из неиспользованных отпусков за предыду­ щие годы при условии, что он превышает 28 календарных дней, он не может быть компенсирован. Действующая редакция ТК РФ за­ прещает компенсировать основной ежегодный отпуск, за какой бы год эта задолженность ни образовалась. При расчете отпускных для определения размера средней зар­ платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, не­ зависимо от источников этих выплат. Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной зарплаты на 12 (меся­ цев) и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Порядок расчета отпускных зависит от того, полностью ли отра­ ботан расчетный период. Если в него входят все 12 полных кален­ дарных месяцев, отпускные рассчитываются по формуле: 0 = ЗП : 12мес. : 29 ,4хД , где О — сумма отпускных; ЗП — сумма начислений работнику за расчетный период; Д — количество календарных дней отпуска. Если в течение 12 месяцев работник мог быть в отпуске, болеть, не работать из-за простоя или находиться в командировке, то это время исключается из расчетного периода. Начисленные суммы за это время также не учитываются при расчете отпускных. Организация вправе предусмотреть и иные периоды для расче­ та средней зарплаты, если это не ухудшает положение работника. Если этот период будет отличен от 12 месяцев, бухгалтерии необ­ ходимо дважды рассчитывать средний заработок (за 12 месяцев и за установленный в организации расчетный период) и сопоставить результаты для того, чтобы не ухудшить положение работника. Р. 8. В следующем выпуске “Мы” расскажем о новых рос­ сийских паспортах, с введением которых у наших читателей возникли вопросы. ^Всероссийская акция продолжается Ч тобы не стоять с протянутой рукой Всероссийская акция профсоюзов «За достойную пенсию!» 10 апреля прошла активно и организованно. По информации, поступившей в ФНПР из территориальных профобъединений, в 54 республиканских, краевых и областных центрах Российской Федерации состоялось пикетирование органов власти, в 20 регионах прошли митинги. В Центральном федеральном округе наиболее многочисленными был митинг в Туле, пикеты в Белгороде и Воронеже. ВМоскве состоялся митинг у здания Правительства Российской Федерации, в котором приняли участие представители всех общероссийских профсоюзов, входящих в ФНПР. Перед собравшимися вы­ ступили лидер ФНПР Ми­ хаил Шмаков, председатель Горно-металлургического профсоюза России Михаил Тарасенко , председатель профсоюза работников на­ родного образования и науки РФ Галина Меркулова. Они говорили о том, что пенси­ онная реформа не оправдала надежд на улучшение жизни пенсионеров. Михаил Шма­ ков еще раз подчеркнул, насколько низка трудовая пенсия. «Мыпризываем пра­ вительство и законодатель­ ную власть прислушаться к нашим требованиям и вы­ полнить их», — сказал пред­ седатель ФНПР. Он также предложил показательный обмен: установить пенсии гражданам на уровне пенсий госчиновников (75 процентов утраченного заработка), а последним, соответственно, на уровне граждан. «Наибо­ лее квалифицированные ра­ ботники массовых профессий сегодня получают пенсию, которая составляет 10 — 15 процентов от того заработка, с которого эти люди уходили на заслуженный отдых» , —констатировал профлидер. Участники митинга при­ звали трудящихся, пенси­ онеров, молодежь — всех граждан России проявить братскую солидарность и принять участие во втором этапе борьбы — первомай­ ских мероприятиях профсо­ юзов. Во многих городах, наря­ ду с митингами и пикетами, состоялись встречи профсо­ юзного актива с представи­ телями органов власти (в том числе депутатами разных уровней), членами Обще­ ственной палаты, собрания профсоюзного актива, раз­ дача обращений, листовок. Направлены письма и теле­ граммы с требованиями уста­ новления достойной пенсии в адрес президента, правитель­ ства, депутатов Госдумы. Второй этап намечен по решению Исполкома ФНПР на 1 Мая. Первомайскую акцию профсоюзов решено провести в форме шествий и митингов под девизом: «За соблюдение прав трудящих­ ся! За достойную жизнь!». Объявлена готовность к про­ ведению и третьего этапа массовых акций Федерации независимых профсоюзов России во второй половине мая. Сроки и формы будут определены по итогам реа­ лизации требований профсоюзов. МихаилШмгпсов так подвел итоги первого этапа ве­ сенних выступле­ ний профсоюзов: «Наша акцАя по­ казала, что перего­ ворные процессы, которые тормозятся усилиями россий­ ского правитель­ ства , нас уж е не удовлетворяют. Мы начинаем прибегать к уличным формам протеста и будем наращ ив ать эти формы для того , чтобы в рамках сей­ час обсуждаемого и принимаемого бюджета Рос­ сийской Федерации на 2008 год и на последующие два года все необходимые расхо­ ды для решения пенсионных (и не только) вопросов были учтены. Если сегодня этого не учтут, то завтра будет ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА бессмысленным дальнейший разговор со всеми властны­ ми структурами. 1 Мая мы будем вновь возвращаться к требованиям о том, чтобы пенсионное обеспечение ста­ ло в России одной из приори­ тетных задач». Об итогах проведения Всероссийской акции в нашей области и о подготовке к предстоящим первомайским выступлениям профсоюзов «Мы» попросили рассказать председателя Федерации профсоюзов Липецкой области Анатолия ЖИДКИХ. —в Липецке акция прошла в форме пикета на Соборной площади. Пикетирование не включает в себя публичные выступления, шествия, сканди­ рование лозунгов, а также не предполагает боль­ шого количества участников. Что мы и сделали: все прошло организованно, без нарушений об­ щественного порядка. Профсоюзы практически всех отраслей, кото­ рые являются членами ФПЛО, прислали своих представителей. Наиболее многочисленными были делегации от металлургов, работников на­ родного образования, АПК. Приехали представи­ тели из Лебедяни, Данкова, Задонска, Ельца, Грязей, Доброго и еще из нескольких районов. Цель акции заключалась в том, чтобы обратить внимание правительства на бедственное положе­ ние пенсионеров, и все плакаты и транспаранты. которые держали в руках участники пикета, при­ зывали именно к этому. Нащу просьбу к област­ ным властям (выйти с законодательной инициа­ тивой в Госдуму об изменении положений пенси­ онного закона) мы передали по назначению. Надо сказать, что фракция «Единая Россия» поддержа­ ла наши требования, кстати, с ними мы обраща­ лись к местной власти и ранее, еще до проведе­ ния Всероссийской акции, и надеемся, что нашу просьбу о законодательной инициативе поддер­ жит сессия облсовета. Итак, первый этап весенних выступлений со­ стоялся, теперь мы, как говорится, на полных па­ рах готовимся принять участие во втором этапе, а именно — в первомайских митингах и шествиях под общим девизом «За соблюдение прав трудя­ щихся! За достойную жизнь!». Пользуясь случа­ ем, призываю всех членов профсоюза принять активное участие в первомайских мероприятиях. Сбор участников назначен на площади Героев в 9 часов, затем колонна проследует до площади Революции, где в 10 часов и состоится митинг. После этого приглашаю веек участников митинга на открытие обновленной Доски почета Липецкой области, которое начнется в 11 часов. Алексей КОЛБАСКО. Кто в Майами, а мы в яме Во время проведения Всероссийской акции наш корреспондент побеседовал с участниками пикета на Соборной площади о том, что же их подвигнуло в такую ненастную погоду (в тот день было ощутимо холодно и шел мокрый снег) встать в ряды пикетчиков. Александр Гусев, студент: — Хотя до пенсии мне еще далеко, но хотелось бы встре­ тить старость так, чтобы продол­ жать жить, а не выживать, как это делают сейчас многие пенсио­ неры, у которых львиная доля пенсий идет на оплату жилищно- коммунальных услуг, как, напри­ мер, у моей 72-летней бабушки. Хочу, чтобы ни я, ни мои дети так уже не жили, вот почему и при­ шел поддержать эту акцию. Ольга Николаевна К с е - ваткина, учитель-логопед; — У меня мама, пенсионер­ ка, проработавшая всю жизнь в детском саду, теперь имеет ни­ щенскую пенсию . Чтобы хоть как-то жить дальше, ей прихо­ дится работать, несмотря на то, что здоровье уже не позволяет это делать. Обидно... Галина Ивановна Тимоши­ на, педагог; — Прежде все го , я очень уважаю старость, а наши пен­ сионеры сейчас в очень тяже­ лом положении . Я здесь для того, чтобы старшее поколение, которое всю жизнь проводило в труде, все-таки почувствовало о себе заботу, ощутило, что о них не забыли. Наталья Викторовна Бах­ тина: — У нас в ЛГТУ есть сотруд­ ники, всю жизнь проработав­ шие в университете, оставив­ шие там силы и здоровье, а се­ годня получающие мизерные пенсии . Мы пришли п одд ер ­ жать их, С е р г е й С е р аф им о в и ч , металлург: — Очень унизительное по ­ ложение сегодня у тех людей, которые по 40-45 лет отработа­ ли у станка, у домны и так д а ­ лее, а получают все го около трех тысяч рублей. Для начала нашей стране нужно ратифици­ ровать Конвенцию МОТ, кото ­ рая пр ед пи сы в а е т пенсиям быть не ниже 40 процентов от утраченного заработка, а даль­ ше уже поступательно решать эту проблему. И еще я считаю, что пенсии распределяются не­ справедливо: кто-^о получает 75 процентов от утраченного заработка, а у металлургов, на­ пример, этот показатель едва дотягивает до 17 процентов. Так жить нельзя, пример нужно брать с цивилизованных стран, если мы уж таковой себя счита­ ем: с Дании, Финляндии, Шве­ ции, Норвегии, Германии. Вот там, так сказать, работает здра­ вый смысл . Но кто , если не профсоюз, на это будет указы­ вать? Поэтому я сегодня стою в рядах пикетчиков. Вячеслав Александрович Максимов, металлург: — Я добавлю, что сегодняш­ нее наше выступление уже не первое. Мы продолжаем акцию в поддержку принятия решения по пенсионному вопросу, нача­ тую в январе Ассоциацией проф­ союзов базовых отраслей про- ^ Г л а с народа мышленности и строительства в Москве, и продолжим ее даль­ ше на демонстрации 1 Мая. Анна Ивановна Стукалова, воспитатель детского сада: — Воспитатель уходит на пенсию, а ее платят в размере полутора тысяч рублей . Как жить? Это не черта бедности, а, я бы сказала, что это — яма, выбираться из которой всем нам нужно обязательно. Лев Степанович Навод- кин, пенсионер: — Поддерживаю акцию по­ тому, что надо менять отноше­ ние к старшему поколению. Я закончил Воронежский универ­ ситет, кандидат исторических наук, проработал больше 50 лет, 17 из них — в Сибири, в 6 республиках бывшего Союза открывал месторождения п о ­ лезных ископаемых, а пенсия у меня всего 3 тысячи с хвости­ ком . Я трудился всю жизнь , плодами м о е го труда ныне пользуются, значит, и я должен получить то, что заслужил. Но пока это только радужные меч­ ты... Опрос провел Алексей ВЛАДИМИРОВ. ^Пр6(|)союзная хроника За соблюдение прав и здоровье трудящихся На прошлой неделе состоялось заседание исполкома Федерации профсоюзов области, на котором было принято постановление о проведении Первомайской акции профсоюзов под девизом «За соблюдение прав трудящихся! За достойную жизнь!». Сбор участников демонстрации вЛипецке назначен на 9 часов 1 Мая на площади Героев. На заседании исполкома выступил генеральный директор ЗАО «Липецккурорт» Валентин Панкратов с отчетом о работе санатория, где в 2006 году поправили свое здоровье 9100 человек. Назвав ос­ новные цифры и рассказав о проводимой реконструкции профсо­ юзной здравницы (модернизация котельной, бурение скважины питьевой воды, строительство грязехранилища, ремонт процедур­ ных кабинетов и других помещений санатория, приобретение но- вейшето медоборудования), Валентин Андреевич подчеркнул, что износ основных фондов с каждым годом увеличивается и составил в среднем более 30 процентов, а износ некоторых зданий вообще достигает 89 процентов. Как на дрожжах растут платежи за комму­ нальные услуги и становятся уже непомерными для учреждения, главной задачей которого является оздоровление нашето населе­ ния. «Было бы правильно, я д ум аю , от имени ФПЛО обратиться во властные структуры с просьбой установить для «Липецккурорта» подобные платежи в таком размере, которые предусмотрены для всех лечебных учреждений, а не для производственных предпри­ ятий, к которым нас почему-то отнесли», — сказал гендиректор. Очень больная проблема для здравницы — эксплуатация доро­ ги, проходящей по ее территории, по которой строительные орта- низации завозят стройматериалы и вывозят мусор со своих строи­ тельных объектов, не относящихся к санаторию. «Наш курорт уже можно заносить в Книгу рекордов Гиннесса: ни в одной здравнице не существует такой парадоксальной ситуации, когда по их терри­ тории проезжал бы, как по шоссе, грузовой транспорт, от которого мы просто задыхаемся. Считаю, что городской власти, куда мы уже неоднократно обращались, вполне по силам решить этот вопрос», — сакцентировал Валентин Панкратов. Исполком также рассмотрел вопрос о представительстве от ФПЛО в Молодежном парламенте г. Липецка. Превратится ли Золушка- культура в Королеву? «Делегаты VI съезда ФНПР от нашего отраслевого профсоюза пытались максимально привлечь внимание съезда к проблемам и нуждам работников культуры, в результате наши предложения в проектах документов съезда в полной мере были учтены», — такие слова прозвучали в выступлении председателя Липецкой областной организации Российского профсоюза работников культуры Клавдии Копенкиной на недавно прошедшем пленуме этой организации. Пленум рассмотрел итоги работы съезда ФНПР и в свете его решений — задачи областной отраслевой профорганизации. Несмотря на сокращение численности членов профсоюза в неко­ торых районах области, которая вызвана реорганизацией сети куль­ турных учреждений, восстановлены профорганизации в районной га­ зете Измалковского района, в типографиях Задонского, Лебедянско­ го районов, создана первичная организация в ансамбле «Казаки Рос­ сии», в состав облорганизации вошла первичка ОАО «Роспечать». Свою ближайшую главную задачу отраслевой профсоюз видит в отстаивании 20-процентного увеличения зарплаты бюджетникам с 1 сентября текущего года. Отрасль культуры в целом не имеет своего национального проекта, регионы — целевых поступлений из феде­ рального бюджета. В специальной программе развития села в 2007 году на культуру в федеральном бюджете заложено всего 9 милли­ онов рублей, или по... 14 копеек на одного сельского жителя в год! Не выделяются средства на строительство жилья для работников культу­ ры, на переподготовку кадров. А в финансовой помощи нуждаются прежде всего сельские к л ^ы , дома культуры, библиотеки... «Мы чрезвычайно озабочены социально-трудовыми проблема­ ми работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры, а также повышением социального и правового статуса детских школ искусств», — говорила Клавдия Копенкина. Затронула профлидер и положительный момент в деятельности профсоюза: теперь художники, скульпторы, писатели и ряд других творческих работников, которые трудятся по гражданско-правовым или автор­ ским договорам, имеют право на получение социальных пособий. Что касается колдоговорной кампании, то, по словам Клавдии Копенкиной, «следует критически отнестись здесь к самим себе — все ли возможности переговорного процесса мы используем? Пока нельзя сказать об этом с уверенностью». Активизировать свою де­ ятельность (и в части получения грантов) призвали профактивистов и заместитель начальника областного управления культуры Татьяна Горелова, и представитель ЦК отраслевого профсоюза Николай Страхов, и председатель ФПЛО Анатолий Жидких, принявшие учас­ тие в работе пленума. Вся молодежь — наша Главным и единственным, в силу особой важности, вопросом, рассмотренным на прошедшем в минувший понедельник пленуме ветеранской организации ФПЛО, был вопрос об участии членов ветеранской организации в работе по патриотическому воспитанию молодежи. председатель совета ветеранов Иван Чунихин в своем докладе отметил, что такая работа ведется не только организацией в целом по заранее определенным школам, но и по инициативе отдельных ее членов. Однако к таким встречам с молодежью надо готовиться более серьезно, четко ставить цель разговора, наполнять его конк­ ретным содержанием и учиться сразу завоевывать к себе внимание молодой аудитории, что, по большому счету, очень-то не просто сделать. Да и потом, нельзя забывать, что молодые люди тоже же­ лают высказаться по тем или иным позициям, представить свою точку зрения, задать вопросы, значит, нужно отводить время и для беседы с ними, чтобы общение не было односторонним и слишком уж назидательным. «Сейчас почему-то принято делить молодежь, условно говоря, на наших и не наших. Хочу сказать, что вся молодежь — наша. С этих позиций нам и надо подходить к патриотическому воспита­ нию», — подчеркнул Иван Чунихин. Владимир Мальгин говорил о том, что необходимо не упускать из зоны внимания не только подрастающее, но и среднее поколение, а также учащихся профтехучилищ, студентов. Организации отрасле­ вых профсоюзов принимают посильное участие в делах патриоти­ ческой тематики, но не все из них достаточно активно. На это же ука­ зал в своем выступлении и председатель ФПЛО Анатолий Жидких. О плохом знании отечественной истории подрастающим поко­ лением говорили ветераны Александр Авдеев и Николай Привалов. В связи с приближающейся 62-й годовщиной Победы они предло­ жили еще раз обратить внимание на истинную роль России во Вто­ рой мировой войне, значение которой сейчас почему-то несправед­ ливо умаляется. На пленуме принято решение обратиться к город­ ским властям с просьбой о выделении средств на строительство памятника Победы. «Однако под патриотизмом должен пониматься разговор не только о войне, но и о всей истории нашей страны, на­ шего края, чему в школьных музеях места уделено еще слишком мало. Только тогда патриотическое воспитание будет полным и раз­ носторонним», — подводя итоги, сказал Николай Привалов. По итогам пленума принято постановление, в котором опреде­ лена дальнейшая деятельность ветеранской организации по всем обсуждаемым вопросам. Алексей КОЛБАСКО.