Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

/3 VI п с? ;1 г.";Я о *л- з Наш адрес в Интернете: \ллллл/.1рд21.ги Выходит пять раз в неделю. Издатель >ГУ “Редакция областной газеть| “Липецкая газета” Пятница, 6 апреля 2007 г. № 68 (22946) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” ^Гражданское общество Правосудие для несовершеннолетних В области скоро заработает ювенальный суд в Елецком районном суде прошло расширенное совещание по организации системы ювенальной юстиции в Липецкой области. Внем приняли участие руководители судейского сообщества, правоохранительных органов, адвокатуры, органов образования, социальной защиты, культуры, опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, представители общественных организаций. Инициатором мероприятия стал Липецкий областной суд, под эгидой которого и создается в нашем регионе система ювенальной юстиции. Но почему столь представительное совещание состоялось именно вЕльце? Ивообще —что такое ювенальный суд? Есть суд__конституционный, арбитражный, мировой... А ювеналь­ ный?.. Это что за новация? Вот и автор этих строк, будучи в прошлом году в Е1лецкомрайсуде, впервые узнал, что на тре­ тьем этаже здания, где идет ремонт и перепланировка, будет располагаться первый в области ювенальный суд. —Какой, какой суд?.. —Суд, специализирующийся на рассмотрении дел несо­ вершеннолетних, —пояснили юристы. «Ювенальный» —термин, конечно, мудреный. Врусском толковании — неполовозрелый. А само слово — древнее не бывает, от «ювеналий», так назывались сценические игры, учрежденные римским императором Нероном —жестоким и коварным — по случаю достижения им зрелого возраста. Поэтому термин —втему. Не всякие игры несовершенно­ летних безобидны, а поскольку перед Законом все равны, то , и скамья подсудимых для всех, независимо от возраста, оди­ наково жестка. Исправить это положение берутся во благо дальнейшей судьбы подростка ювенальный суд и создаваемая система ювенальной юстиции. Хотя речь идет не только и не столько о преступлении и наказании. Вопрос стоит шире. Это и предупреждение, профилактика правонарушений несовер­ шеннолетних, безнадзорности и беспризорности, и защита прав и интересов ребенка, и юридическая помощь и поддерж­ ка, и гражданско-правовые споры, и рассмотрение кгпсдел по лишению родительских прав, так и дел, связанных с насили­ ем по отношению к детям. Не случайно институт ювенальной юстиции создается в рамках требований Международной конвенции о правах ребенка, ратифицированной Россией. Между тем Закон оювенальной юстиции до сих пор не принят Госдумой. Споров по нему много, а оценки —неоднозначные. Дескать, дело юриспруденции и суда —вершить правосудие, а не нянчиться и менять, фигурально говоря, подгузники младым правонарушителям в ходе следствия и судебного разбирательства... В Липецкой области на сей счет иное мнение. Открывая совещание, председатель областного суда Иван Марков подчеркнул, что организации системы ювенЕьльной юстиции предшествовали идали толчок развитиюпрошедшие в Липецке парламентские слушания, научно-практическая конференция, заседание Общественной палаты, посвященные профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Хотя, действительно, нынешнее законодательство не предус­ матривает ювенального суда всистеме судов общей юрисдик­ ции и не может считаться отдельным судебным институтом. Но специализация на «детских» делах имеет право на жизнь, что доказано практикой ряда регионов страны. Поэтому за­ дача проводимого мероприятия—обобщить имеющийся опыт и выработать рекомендации по технологиям ювенальной юстиции —от расследования дел до судебной процедуры. А практическая часть уже возложена на ЕЗлецкий район­ ный суд, где, по словам Ивана Маркова, через месяц-два от­ кроется ювенальный суд. Сотдельным входом, с двумя судь­ ями — от города и района, с помощниками, наделенными социальными функциями, со своей юридической консульта­ цией и дежурным психологом. (Окончание на 2-й стр.) ^Р еп ор таж после Чистого четверга ^Ф акт и комментарий Агропром получит дополнительную поддержку Шестьсот миллионов рублей укрепят продовольственную безопасность региона На прошлой неделе в Закон «Об областном бюджете на 2007 год» были внесены изменения, в результате чего на государственную поддержку сельского хозяйства дополнительно направлено 600 миллионов рублей. Прокомментировать принятое решение «ЛГ» попросила начальника управления ^ финансов Липецкой области Вячеслава ЩЕГЛЕВАТЫХ. —Изменения, внесенные в бюджет-2007, призваны обес­ печить продовольственную безопасность региона, —пояснил Вячеслав Михайлович. — Сто миллионов рублей, которые удалось найти за счет дополнительных резервов по налогу на доходы физических лиц, позволят селянам бесперебойно провести весенне-полевые работы. Вырастив урожай, аграрии возвратят полученные деньги поставками сахара и зерна в региональный продовольственный фонд. Напомню, что в 2007 году администрация области заметно увеличила расходы на реализацию приоритетных националь­ ных проектов. Секрет в том, что ассигнования из федерально­ го бюджета выделяются на условиях софинансирования. Чем больше денег на эти цели предусмотрит регион, тем большую сумму он получит. Так вот, пятьсот миллионов рублей — это субсидия, выделенная из бюджета страны на реализацию при­ оритетного национального проекта «Развитие АПК». В частности, на оплату дизельного топлива, использован­ ного в прошлом году на проведение полевых работ, предус­ мотрено свыше 116 миллионов рублей. Размер субсидии оп­ ределяется в зависимости от площади посевов. На гектар кормовых культур выделяется 110 рублей, зерновых и зер­ нобобовых — 177 рублей, технических и масличных — 195, сахарной свеклы — 440, овощей и картофеля — 550, много­ летних насаждений — 705 рублей. Остальные деньги будут направлены на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным на приобретение племенного скота (свыше 12 миллионов), раз­ витие малых форм хозяйствования (более 52 миллионов), поддержку животноводства (164 миллиона рублей) и другие цели. Достаточно сказать, что масштабные проекты, связан­ ные со строительством и реконструкцией животноводческих комплексов в ОАО «Липецкмясопром» (Лев-Толстовский район), ООО «Зерноком-Денисово» (Измалковский район), ЗАО СХП «Мокрое» (Лебедянский район), ООО «Трио» (Дол­ горуковский район), стали возможны только благодаря серь­ езной финансовой поддержке со стороны государства. Подготовил Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Помня тех, кого нет А Ритм нашей жизни: в ОБЛАСТИ снами • • • Существует добрая традиция: в канун Пасхи приводить в порядок места, где похоронены наши близкие На Чистый четверг приходится большинство обрядов Страстной недели: именно в этот день принято выпекать куличи (пасхи), а накануне, естественно, помолиться, чтобы очистить помыслы, тщательно вымыться. Принято считать, что вода в Чистый четверг смывает все болезни и защищает от неурядиц. Внароде сложилась еще одна традиция — приводить в этот день в порядок могилы своих родных и близких. Репортеры «ЛГ» убедились в этом, побывав вчера на ряде кладбищ областного центра, — благоустроительные работы накануне Пасхи кипели здесь вовсю. ' I * ' - ' '■--М' О'. о ; » ' ' О ' 1Мт Мы нисколько не удиви­ лись, когда нам сообщили в МУЛ «Ритуальные услуги», что застать на месте директо­ ра предприятия Владимира Голубицкого почти невоз­ можно. —Он с утра до ночи про­ падает на городских кладби­ щах, тамсейчас работы непо­ чатый край, а время — под­ жимает... — Только что был здесь, но уже уехал, —подтвержда­ ет смотритель кладбища в поселке липецких тракторо­ строителей Александра До- ровская. В одной из недавних пуб­ ликаций наша газета расска­ зала о том, как тут неакку­ ратно свалили «аварийные» деревья, которые, падая, повредили оградки и памят­ ники (см. «ЛГ» за 15 марта). Поэтому и приехали мысюда впервую очередь, чтобы убе­ диться, что «рубщики-пиль­ щики», как и обещали, наве­ дут здесь к Пасхе должный порядок. Действительно, обещание своефирма «Запад- Восток» выполнила: с терри­ тории кладбища вывезены спиленные деревья и сучья, поэтому все здесь выглядит ухоженным. —Что правда, то правда, — соглашается с нами смот­ ритель кладбища. — Пова­ ленный сухостой они убрали, вот только не все поврежден­ ные ограды и памятники от­ ремонтировали, хотя обеща­ ли... Люди этим недоволь­ ны. Но больше всего и Алек­ сандра Доровская, и много­ численные посетители клад­ бища жалуются даже не на это, а на то, что не вывозятся горы мусора, выросшие ря­ дом с кладбищем. Судя по всему, постарались над их ♦сооружением» в основном жители окрестных домов. Причем, избавляясь от мусо­ ра, они почему-то «промахи­ ваются» мимо стоящих здесь же контейнеров... Пожалуй, это было един­ ственное, что огорчило ре­ портеров *ЛГ»после посеще­ ния городских кладбищ. В основном же видна большая работа по их благоустрой- ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ На кладбищах города практически все готово к светлому дню.___________ |________________________ ству. Та же Александра До­ ровская призналась: —Никогда доселе не было так хорошо поставлено дело по наведению порядка на кладбище. И с песком, и с водой — никаких проблем — всего с избытком, люди довольны и оценили это. А как нам сообщил гене­ ральный директор автоко­ лонны 1498 Анатолий Паш­ ков, его фирма оказывает МУП «Ритуальные услуги» всю затребованную помощь с транспортом, ежедневно 25 «КамАЗов» находится в рас­ поряжении этого предпри­ ятия. Не покладая рук трудятся на благоустройстве кладби­ щенских территорий и сами работники МУП «Ритуаль­ ные услуги». На одном из них мы познакомились с брига­ дой женщин, работавшей на погрузке мусора в «КамАЗ». Оказалось, что они —изгото­ вители венков, а территорию убирают потому, что прибли­ жающийся праздник нужно встретить в чистоте. —Хорошодевчата работа­ ют, —констатирует водитель машины Виталий Горлов. — Почти две недели понадоби­ лось нашей автоколонне, чтобы навести порядок на кладбищах, вывезти скопив- щийся за зиму мусор. Сейчас на них любо-дорого посмот­ реть, так и должно быть, место ведь это особенное... Верно подмечено. Ихоро­ шо, что этим особым местам накануне большого праздни­ ка и внимание было уделено особое. Михаил КОНОПЛЕВ. Продолжение темы читайте на 2-й странице. Залипецкимиавтобусамиследят соспутника к реализации пилотного проекта по внедрению системы спут­ никового слежения за транспортом на междугородных и пригород ­ ных автобусных маршрутах приступили в ОГУП «Автовокзал «Ли ­ пецк» при финансовой поддержке М инистерства транспорта РФ, Как сообщил агентству «Липецк-Инфоцентр» исполняющий обязан ­ ности директора предприятия Владимир Савуш кин , эта систем а позволяет четко фиксировать самые различные параметры движе ­ ния автобусов при выполнении рейсов, «С помощью специального оборудования , установленного на автобусах и в диспетчерской , на видеомониторах в реальном вре ­ мени можно отследить соблюдение графика движения и с кор о ­ стного режима , определить отклонение от маршрута, а такж е ц е ­ лый ряд экономических показателей. Это особенно важно для м ар ­ шрутов, на конечных пунктах которых нет автовокзала или ав то ­ станции», — подчеркнул В, Савушкин. По его словам, система сп^н и ков о го слежения ещ е находится в стадии наладки, но уже несколько междагородных и пригородных маршрутов , которые выполняет ОГУП «Липецкие автобусные ли ­ нии» на территории региона , взяты под ее контроль. Прогноз—стабильный Меходународное рейтинговое агентство ЗГапПагП & Роог’з присвоило ОАО «Липецккомбанк» кредитные рейтинги контрагента — долгосроч­ ный В и краткосрочный С, Прогноз изменения рейтинга — «стабильный». Это стало возможным благодаря укрепляющейся рыночной пози­ ции банка и росту его бизнеса в (эегионах России, поддержке основ­ ного акционера — «НЛМК» — в обеспечении бизнес-потоков и финан­ сирования, а также стабильной управленческой команде банка. ЛКБ с активами в 13 млрд. р уб ./4 90 млн. долл ./ на 31 декабря 2006 г. является средним по размеру российским банком . Бизнес банка сконцентрирован главным образом в Липецкой области , а головной офис — в областном центре. Какой концертбезконферанса! Это только кажется, что выйти и объявить номер концерта, пого­ ворить, пошутить с публикой такое уж простое дело. Общение со слу­ шателями, \^ е н и е сцементировать музыкальную программу словом — это особое искусство. Его секреты и осваивали почти сорок по­ сланцев из большинства районов области на семинаре в Липецке. Лекции, беседы, мастер-классы проводили опытные мастера — заслуженный артист России Виктор Зябкин , народный артист РФ, лауреат Государственной гюемии Михаил Янко, заслуженный работ­ ник культуры Рф Надежда Семенова. Особый интерес вызвали заня ­ тия доктора искусствоведения, профессора, заведующего кафедрой Санкт-Петербургской академии театрального искусства Игоря Бог­ данова, который к тому же подарил участникам семинара интерес ­ ные авторские сценарии праздников, методические пособия. Семинар для конферансье в области был организован впервые. Неболееоднойудочки, итолько сберега с 10 апреля по 22 мая нынешнего года на водоемах Липецкой области объявляется двухмесячник по охране весенне -нерестую - щихся видов рыб — соответствующий приказ подписал руководи­ тель управления Федеральной с л ^ б ы по ветеринарному и ф ито ­ санитарному надзору по Липецкой области Сергей Стукалин. Как сообщили агентству «Липецк-Инфоцентр» в управлении, в связи с установившейся теплой погодой ограничения на лов рыбы введены на 10 дней раньше, чем в минувшем году. «Правилами любительского и спортивного рыболовства в бассей ­ не реки Дон выше плотины Цимлянской ГЭС определено, что в этот период на водоемах запрещается движение моторных лодок и кате­ ров, за исключением судов органов надзора и спасательных сл^окб, проведение рыболовных и спортивных соревнований по водным ви­ дам спорта, лов рыбы в местах нерестилищ. При этом рыбалка разре ­ шается только с берега одной поплавочной удочкой, спиннингом или жерлицей с одним крючком на водоемах общего пользования. Ссобое внимание во время весеннего нереста рыбы будет уделяться борьбе с браконьерами», — подчеркнул собеседник агентства. Служба новостей «Липецкой газеты». Агентство «Липецк-Инфоцентр». ЛКБ^ у н а с приб авл ен и е ! Новые дополнительные 0(}>исы «ЛКБ ПЛЮС»: отделение «Газина» ул. Газина, 2 , т. 36-50-07 отделение «Катукова» ул. Катукова, 44, т. 47-34-43 •клады / кредиты / коммунальны* платежи / денежные перееоды /о<меи валюты / пластиковые карты Только 8 НОВЫХ офисах «ЛКБ плю с» до 1 мая 2007 года — льготные условия кредитования! просто, рядом, банк. ОАО 'Лмпеиккомбомг', гвнеральнов лицемий № 1242 ЦБ РФ "!^Актуалы 1 ос иптсримо Экзамен для ученика Сегодня идут не только споры о реформах экзамен для учителя Вобразовании. Уже идут и сами реформы Модернизация, оптимизация, реструктуризация, конкурентоспособность — все эти понятия стали ключевыми для российской системы образования, живущей год за годом под знаком реформ. Споры об их направлении и содержании в обществе не утихают, между тем многое из того, о чем долго говорилось с трибун, постепенно реализуется. Что же изменилось в жизни самих учителей, детей, их родителей? Оправданны ли тревоги и волнения, порождаемые новшествами? Об этом мы и беседовали с начальником управления образования и науки Липецкой области Юрием ТАРАНОМ. — Юрий Николаевич, Липецкая область готовится в пятый раз участвовать в едином государственном эк­ замене. Список предметов, по которым итоговая аттес­ тация проводится в форме и по материалам ЕГЭ, все больше: к «прошлогодним» обязательным математике, русскому и литературе, фор­ му сдачи которой обучаю­ щийся выбирает сам, и к предметам, выбираемым по желанию — обществозна- нию, немецкому, географии, —добавилась биология. Вто­ рой год ЕГЭбудет проводить­ ся для выпускников девятых классов некоторых школ: по алгебре и русскому он обяза­ телен, по обществознанию и биологии — по выбору. Вро­ де бы все уже знакомо. Но почему же тогда страх перед ЕГЭ заставляет иных детей даже оставлять школу, идти в профучилища? Почему преподаватели в самих НУ обеспокоены планами введе­ ния ЕГЭ во всех учреждени­ ях среднего образования? Почему до сих пор нет обще­ го мнения насчет того, стоит или нет делать ЕГЭ безаль­ тернативным способом про­ верки знаний? — Система образования по своей природе весьма кон­ сервативна. Изменения вней идут крайне медленно итруд­ но. В целом вся его нынеш­ няя модернизация сводится к двум позициям: информа­ тизации и ЕГЭ. Остальное — пока только разговоры. Неприязнь к ЕГЭ во многом объясняется нашим ментали­ тетом, традициями. Считает­ ся, что обычная форма про­ верки знаний более «одушев­ лена», поскольку построена на общении учителя и учени­ ка. А вот на ЕГЭ ребенок, дескать, сталкивается с чем- то обезличенным —компью­ тером или каким-то неведо­ мым ему экспертом. Это и отталкивает. Но, на мой взгляд, истинная причина — все-таки неуверенность в своих силах и нежелание части родителей и учителей должным образом готовить ребенка к аттестации. Как раз то, что с 2009 года ЕГЭ будут сдавать влюбом учреж­ дении среднего образования, подтверждает равные воз­ можности для всех без ис­ ключения получить качест­ венные знания и продемонс­ трировать их. Вот и все. Ко­ нечно, альтернатива у ЕГЭ должна быть, но в исключи­ тельных случаях. Ну, допус­ тим, когда ребенок болеет. (Окончание на 2-й стр.)