Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

СегоАня в выпуске: • Весеннее наступление ФНПР • Мололые профлилеры сказали-таки «нет!» скучной жизни • За нерабочие и празлничные лни платить обязаны • Как земляки называют своето участкового • Становлянский район: есть у кого поучиться • Погром в иракских профсоюзах • МРОТ станет выше, чем планировалось • Расарельные 30-е толы: с кляпом во рту • Сфера ЖКл в зоне внимания торолской Обшественнои палаты и профсоюзов. С П Е Ц И А Л Ь Н Ы Й в ь т у с к “л г о ПРОФСОЮЗНОЙ ж и зн и t f ^«^оюзов кЛГ», 24 МАРТА 2007 г. № 59 (22937) ^В е с е н н е е наступление Остановить пенсионный геноцид! 10 апреля Федерация независимых профсоюзов России проводит Всероссийскую акцию «За достойную пенсию!». Такое решение принял исполком ФНПР, определивший главные требования акции: «Установить с 1декабря 2008 года минимальный размер пенсии на уровне прожиточного минимума; обеспечить замещение трудовыми пенсиями не менее 40 процентов утраченного заработка». Всероссийская акц и я профсоюзов ♦З а достойную пенсию!» пройдет преимущественно в форме пикетирования органов исполнительной и законодательной власти субъектов Рос­ сийской Ф едерации . Она ознаменует собой первый этап ко л ­ лек ти вны х действий , организуемых ФНПР в ходе весеннего наступления российских профсоюзов. Вторым этапом стешут первомайские мероприятия профсо­ юзов, которые пройдут под общим девизом: «За соблюдение прав трудящ ихся , за достойную жизнь!». Третий этап намечен на середину м ая . Р еш ение о проведении весенних коллективны х действий было принято исполкомом ФНПР в связи с тем , что предло­ ж ен и я профсоюзов, направленные на обеспечение достойного уровня ж и зни работников и пенсионеров, не находят отклика у Правительства Российской Федерации . Р езультатами эко ­ номического роста, о котором за явл я е тся с высоких трибун, пользую тся не все члены общества, а единицы . Д аж е прави ­ тельственные источники при оценке итогов социально-эко­ номического р азви тия за 2006 год признают , что неравенство выросло. По неофициальным данным разрыв в доходах дости­ гает до 25 раз , что заводит в тупик борьбу с бедностью. Б о л ьш а я часть пенсионеров России ж и в ет н иж е черты бедности. Ц ены н а основные товары потребительского спро­ са , л ек ар с тв а , за тр аты н а оплату ж и л ь я и комм ун альны х услуг неуклонно растут. Индексация пенсий только частично покрывает увеличение жизненно необходимых расходов пен­ сионеров. Кроме того, размеры трудовых пенсий в стране не соответствуют требованиям Европейской социальной хартии и конвенций Международной ор гани зации труда № 102 и № 128. Коэффициент замещ ения пенсией утерянного заработ­ к а сни зи лся по сравнению с началом пенсионной реформы и составляет 27 процентов, что ниже минимума, установленного МОТ (40 процентов). С редн есрочн ая про гр амм а соци альн о -экон ом и ческо го р а зви ти я России ф акти ч ески закл ады вает на многие годы вперед н и зкий уровень оплаты труда и пенсий , сохранение сущ ествующ их масш табов бедности. П енсионная реформа себя не оправдывает . Основной причиной сбоя пенсионной реформы явилось введение Единого социального налога, кото­ ры й разруш ил страховые принципы формирования бюджетов социальных фондов, в том числе и бюджета Пенсионного фон­ да Российской Федерации , исключив мотивацию работников к о тказу от получения заработной платы в «конвертах» . 24 я н в а р я у зд ан и я П рави тельства РФ состоялась пре­ дуп р еди тел ьн а я а к ц и я протеста «За достойную пенсию!», органи зованная Ассоциацией профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства России , которую поддер­ ж а л и ФНПР , другие профсоюзы и ассоциации профсоюзов. По итогам ак ц и и 31 ян варя состоялись переговоры с пред­ с т а в и т е л ям и п р а в и тел ь с т в а и п роф и л ьны х м ини стерств . Р езультаты переговоров оценены Ассоциацией профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства к а к не­ удовлетворительные. Конкретных мер по совершенствованию пенсионной системы с целью обеспечения достойной старости россиянам Правительством РФ не определено. Ф едерация н езави симы х профсоюзов России нам ерена ж е ст ко и п ринципи ально отстаивать права пенсионеров в ходе запланированного весеннего наступления . По информации ФНПР. ^Оф и ц и а л ьн о 4 А несовретли «детекторлжи»? На прошлой неделе Федерация независимых профсоюзов России приняла два заявления — о необходимости разделения Минздравсоцразвития РФ на Министерство здравоохранения и Министерство труда и о возможности применения «детекторов лжи» в процессе трудовой деятельности. в последнее время много говорится о необходимости выделе­ ния из Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации непосредственно Министерства здравоох­ ранения, что связано с обеспечением достойного уровня медицин­ ского обслуживания населения. ФНПР неоднократно заявляла, что в ходе административной реформы 2004 года было принято оши­ бочное решение по упразднению Министерства труда и социально­ го развития, главной задачей которого являлось осуществление управления в области труда, занятости и социальной защиты насе­ ления. В результате Минздравсоцразвития в силу чрезмерной за­ груженности решением различных масштабных социальных про­ блем, в том числе реализацией приоритетного национального про­ екта в сфере здравоохранения, не в состоянии обеспечить деталь- • ную и комплексную проработку вопросов развития трудовых отно­ шений, политики занятости, государственного регулирования оп­ латы труда, реформирования социального страхования и пенсион­ ного обеспечения. «Не разработаны достаточные меры по сокращению масштабов бедности в России, снижается результативность по содействию за­ нятости населения, продолжаются многочисленные нарушения трудового законодательства, неблагоприятной остается ситуация с охраной труда на производстве», — говорится в заявлении. Поэто­ му ФНПР настаивает на скорейшем решении вопроса о разделении Минздравсоцразвития. В Комитете Госдумы по безопасности готовится законопроект «О применении полиграфа», которым предусматривается приме­ нение «детекторов лжи» при наборе работников в организации или в процессе их трудовой деятельности. Однако подобное испытание . не предусмотрено трудовым законодательством и с научной точки зрения проверки с использованием «детекторов лжи» до сих пор надежной репутации не имеют. Как указано в Руководстве по оценке профессионального риска для здоровья работников, утвержденном Главным государствен­ ным санитарным врачом Российской Федерации Г. Онищенко, со­ гласно рекомендациям МОТ при оценке индивидуального риска полиграфические «детекторы лжи», методы астрологии, графоло­ гии и тому подобное не могут применяться, так как они создают или усиливают неравенство работников. Полиграфическое испытание также противоречит части второй статьи 21 Конституции РФ, со ­ гласно которой «никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». «ФНПР решительно выступает против применения подобных методов проверки граждан, отказов в заключении трудовых дого­ воров с ними в связи с получением отрицательных выводов. Дан­ ные действия и намерения следует расценивать как дискримина­ цию в сфере труда и несоблюдение гарантий при приеме на рабо­ ту», — говорится в заявлении. Кирилл МИХАЙЛОВ. гфорум Наконец-то все мы здесь сегодня собрались 22 февраля в нашем выпуске была опубликована статья под заголовком «Скажет скучной жизни «нет!»Молодежный профсовет», в которой шла речь о том, что Молодежный совет Федерации профсоюзов Липецкой области в процессе своих занятий в учебно-методическом центре ФПЛО, вняв критике за свой почти годовой период бездействия, серьезно взялся за проработку основных направлений деятельности совета сразу аж на 4 года. Надо сказать, что программа молодежной политики ФПЛО уже существует. Далее, сообщали «Мы», должен был состояться совместный форум Молодежного совета и председателей отраслевых обкомов профсоюзов, где молодежь ставила своей задачей выслушать предложения и замечания старших коллег и, в свою очередь, задать вопросы, злободневные для профсоюзной молодежи, а также пройти совместный курс профобучения. «Мы» обещали проинформировать наших читателей об этом форуме, так как ожидали, что он станет весьма интересным. В своих ожиданиях редакция не обманулась, и «Мы»выполняем данное обещание. О бщ ий сбор с о с т о я л с я на прошлой неделе в малом зале санатория «Липецк ». По традиции педагогами УМЦ в начале форума был предпри­ н я т «мозговой ш турм » : 40 человек образовали 4 коман ­ ды , 3 из которых составляла в основном молодежь, а еще в о д н у в ош л и п р о ф л и д е ­ ры с т а р ш е г о п о к о л е н и я . Всем им п ред стояло почти с ходу отв ети ть н а зар ан ее подготовленные препод ава­ телям и вопросы по профсо­ ю зн ой т е м а т и к е . С т ро го е жю ри (куда, кстати , входил и наш корреспондент) в своих о ц ен к ах отдало предпочте­ ние молодежи , да так , собс­ твенно, и должно было быть — старшие , образно говоря, не давили , а младшие о к а за ­ лись куда более способны к подобным блиц-ответам, чем от них ожидали . Небольшое отступление. В уп ом ян у той выш е статье мы расск азы вали , что у Мо­ лодежного совета во зни кл а и д е я п р о в е д е н и я в с тр е ч с людьми , получившими ш и ­ рокую известность в нашем кр ае и за его пределами , для п о п о л н ен и я своих проф со ­ ю зных (и не то л ь к о )зн ан и й и с д о л ж н о с т н ы м и л и ц а ­ ми д л я о б суж д ени я волн у ­ ющ и х м о л о д еж ь воп росов по р а з н ы м сф ер ам н аш е й ж и зни . Т ак вот, в ходе этой м о з г о в о й р а з м и н к и п р о ­ з в у ч а л и п о ж е л а н и я м о л о ­ д еж и в с тр ети ть ся с главой города Л и п е ц к а М ихаилом Г у л е в с к и м , н а ч а л ь н и к о м областного управления ф и з ­ культуры , спорта и тури зм а Владимиром Дементьевым , председателем объединения р а б о т о д а т е л е й В а л е р и е м П о п о вы м , п р е д с е д а т е л е м г о р о д с к о й О бщ е с т в ен н о й п а л а т ы Л ь в ом Я р к и н ы м , протоиереем Геннадием Р я ­ занцевым , главными р ед ак ­ торами некоторы х и зд аний и многими другими . Лидеры о б л а с т н ы х п р о ф о р г а н и з а ­ ций сразу намотали это себе на ус. Но здесь главное , по мнению зам ести теля предсе­ д ател я ФПЛО В асилия Юро- в а , чтобы подобные встречи не п р е в р ащ а л и с ь в беседу по т и п у « в оп р о с -о т в ет» , а со стороны молодеж и были бы вы с к а з а ны к он кр е тны е ФОТО АВТОРА Учились старшие, училась молодежь; преемственность поколений: Василий Юров и Михаил Луговских. предложения по намеченной теме. И так , р а зм и н к а п роско ­ ч и л а , ч то н а з ы в а е т с я , на одном ды х ан и и , чем у сп о ­ собствовали и игровые в ней моменты . Однако этот м о з ­ говой ш турм содержал в себе и более гл уби н ны й смы сл : старшие профлидеры хотели узнать, чем «болеет» и какую помощ ь ж д ет от ни х м оло ­ д еж ь , а молодое поколение профактивистов — что хотят п о л у ч и т ь от н и х с т а рш и е коллеги и к акой помощи , в свою очередь, ж дут от моло­ дых профсоюзных кадров. Следующий этап форума проводился в форме «кру г ­ лого сто л а» . П остеп енно в процессе обсуждения проф ­ сою зны х проблем в р а к у р ­ се в заим од ей с тви я п о к о л е ­ н и й с т р а с т и н а к а л я л и с ь . «Я недавно провел опрос в п ер в и ч к е , осо зн анно л и ее члены вступили в профсоюз, — г о в о р и л п р е д с е д а т е л ь Молодежного совета Михаил Луговских , — большинство ответили отрицательно . Еще н а о д и н в о п р о с : «что мы имеем сейчас в профсоюзе? » отвечали в основном: систему с о ц и а л ь н ы х п о д а ч е к . Где социально зн ачим ая а к т и в ­ ность п роф сою зов? В ходе опроса молодеж ь отвечала . что если за ближ айшие 2 года ничего не изменится в нашей деятельности , большинство просто выйдет из профсою ­ за . Молодые люди не видят см ы с л а св о его ч л е н с т в а в этой общественной организа­ ции» . Председатель профко ­ м а студентов ЛГТУ Сергей П о здн яко в подлил м асл а в огонь , с к а з а в , что старш ее п о к о л ен и е с д е рж и в а е т а к ­ тивность молодых лидеров, счи тая их ещ е зеленым и , а инициативу молодежи — и з ­ л иш н е й . П о га си л в с п л е с к эмоций Василий Юров: «Со­ здание Молодежного совета проходило очень трудно , и не только по наш ей вине. Но наконец он укомплектован , создана комиссия ФПЛО по молодежной политике, одна­ ко не во всех отраслевых про­ ф сою зах есть м олод еж ны е комиссии , отсутствуют они во м н о ги х п е р в и ч к а х . Вот этим надо сегодня серьезно заним аться , чтобы цепочки в о зн и к л и и р аб о та л и с н и ­ зу д о в е р х у . П о д ч е р к и в аю — работали , тогда не будет взаимных упреков . Я думаю и даж е уверен, что вы — мо­ лодежь — не будете дремать и не дадите этого ж е делать и нам, старшему поколению , руководству обкомов. Феде­ рации профсоюзов. Давайте решать наши задачи совмес­ тно, коль наконец-то все мы здесь сегодня собрались . Я надеюсь, что таки е встречи станут регулярными» . А д а л ьш е пред сед атели обкомов отраслевых профсо­ ю зов , М ол од еж ны й со в ет , чл ены к оми ссии ФПЛО по молодежной политике, педа­ гоги УМЦ обсуждали и ш ли ­ ф овали н ап р а в л ен и я своей д еятел ьн о сти , и зби р али по ним ответственных. И снова не обошлось здесь без эм о ­ ций , но это была уж е конс­ труктивн ая и продуктивная работа. В общем, говоря об­ р а з н о , М ол од еж ны й совет ск а зал -таки «нет!» скучной жи зни . Алексей КОЛБАСКО. Комментарий к форуму председателя Молодежного сове ­ та ФПЛО Михаила ЛУГОВСКИХ: — Сегодня состоялась не только учеба, а попытка создать проф­ союзную семью, в которой будет взаимопонимание старшего и младшего поколений. Разумеется, у отцов и детей всегда есть свои взгляды и интере­ сы, которые не всегда совпадают и не всегда одинаково понимают­ ся. Но непрочная семья из-за этого распадается, а в нормальной и прочной семье и спорят, и находят общие позиции. Во время данной учебы споров было очень много. Но самое главное, те направления деятельности, которые молодые разрабо­ тали сами, которые хотят осуществить, нашли понимание у стар­ шего поколения, и есть надежда, что на исполкоме ФПЛО наши инициативы будут одобрены. Это укрепит и взаимное доверие, и понимание, и готовность действовать совместно. Молодые так говорят о прошедшей учебе: «Это не просто уче­ ба. Это — жизнь и практика. Конечно, мы далеко не всему научи­ лись, что нужно для эффективного профсоюзного лидерства. Но сейчас нам необходимо не только учиться, но и самим учить моло­ дежь в первичках действовать так, чтобы был виден результат, и на­ ходить возможность объединения молодежных советов разных ре­ гионов для укрепления профсоюзных рядов не столько количест­ вом (хотя и количество важно), сколько качеством своей работы по защите интересов работающих и учащихся». Это уже третий семинар, который проведён УМЦ с молодыми членами Молодежного совета, и их активность, компетентность, инициативность заметно растут. Если такими станут профсоюзы завтра, то это действительно будет сила. ^ О т первого лица Кирилл БОГУШ, председатель М олодежного совета Нефтегазстройпрофсою за РФ: Используйте наш потенциал, умение, инициативность я обращаюсь к старшему поколению: используйте наш потенциал, умение, инициативность для нашего общего дела. Иными словами, необходимо активизировать работу по подготовке профсоюзного актива из числа молодежи, что пойдет только на пользу профсоюзам. Сегодня в России прожива­ ют 39,6 млн. граждан от 16 до 30 лет, что составляет 27,3 про­ цента ее населения. В настоя­ щий момент назрела необходи­ мость принятия не документа, де кларирующ е го красивыми фразами направления и при ­ нципы развития молодежной политики, а основополагающе­ го документа, каковым должен стать Федеральный закон «О молодежной политике» . Да, сейчас имеются различные до ­ кументы, касающиеся молоде­ жи, но они в большинстве сво­ ем носят декларативный харак­ тер, провозглашая общие при ­ нципы, и не имеют реальной базы реализации, в том числе финансовой. Разные модели молодежной политики, как пра­ вило, реализуются на р е ги о ­ нальном уровне. Несмотря на принятие целевой программы «Молодежь России», большинс­ тво проблем решаются опять же на ретиональном уровне и, как чаще всего бывает, в отде­ льно взятых отраслях и органи­ зациях. Резерв у нас еще огромен. И этот резерв не только в об­ щей политике профсоюза, но и во всех нас, молодых. Ведь именно нам и нужно будет реа­ лизовывать все поставленные задачи, в том числе и для нас самих. Ведь кто, кроме нас, знает те проблемы, которые су­ ществуют на местах? Именно для э то го мы и избраны — представлять интересы моло­ дежи, а профсоюз является тем самым механизмом, рычагом, через который мы можем это сделать. Сегодня мало быть просто профлидером, мало выступать на собраниях с пламенными ре­ чами о том, вот какой работода­ тель плохой, а вот какие мы хо­ рошие. Нет, пришло время вос­ питывать и учить, причем учить профессионально проф сою з­ ные кадры, которые смогут до ­ стойно представлять интересы перед работодателями. И здесь у молодежи огромный потенци­ ал; самая обучаемая, самая мо­ бильная, незакостенелая фор­ мация, на которую и должен сейчас опираться профсоюз. Грамотные молодые профсоюз­ ные кадры, я уверен, смогут до­ нести преимущества нашего единства, что не может не по­ влиять на общее количество членов профсоюза. Одним из направлений в деятельности профсоюза в от­ ношении реализации молодеж­ ной политики является созда­ ние условий для самореализа­ ции молодежи, в том числе не­ посредственно в выборных ор ­ ганах, но не развитие молодеж­ ной бюрократии путем созда­ ния дополнительных органов, дублирующих работу профсо­ юзных комитетов. Молодежь — это та стихия, которую, пока не поздно, нужно повести за с о ­ бой. Молодежь готова за н и ­ маться профсоюзной работой, но, как и в любом сложном деле, она нуждается в опытных наставниках и ответственных поручениях. Молодежь хочет чувствовать себя значимой и причастной к большому и важ­ ному делу, приносящему ощу­ тимый для каж д о го в о тд е ­ льности результат. ^Актуально! Уголь накрови Катастрофа на "Ульяновской" в очередной раз поневоле заставила обратить внимание на состояние угольной отрасли в России. Так ужобстоят дела, что в каждой добытой тонне этого сырья есть капли человеческой крови. Так, например, в 2005 году(более свежие официальные данные отсутствуют) в результате 27 аварий на шахтах в России погибло 107 горняков. Получается, что нынешняя авария на"Ульяновской" по статистике, уже выбрала почти весь годовой лимит на смертельный травматизм в отрасли. Но это только по статистике, которая всегда терпит поражение в столкновении с реальностью. Хотя бы по той причине, что добыча угля постоянно только наращивается, а степень изношенности оборудования в горнодобывающих отраслях лишь нарастает: по данным экспертов, вугольной она еще несколько лет тому назад достигала 70— 80 процентов. И если не предпринимать в ближайшее же время кардинальных мер по техническому переоснащению шахт, то количество смертей будет только увеличиваться. Но, кроме государства, никто не сможет указать нынешним хозяевам всяких ОАО и ЗАО, владеющих шахтами, на недопустимость нынешней ситуации... В от что р а с с к а зы в а ет А л е к с а н д р СЕРГЕЕВ , пред ­ седатель правления Н е з а в и ­ симо го профсоюза горняко в России: — Мы отстаем от США л е т на 25 . В А м е ри к е уж е очень давно делают предвари­ тельную дегазацию метана с поверхности. Которая к ак раз и позволяет снизить выбро­ сы и предотвратить взрывы метана. В результате они до­ бывают до 1 млрд, тонн угля в год, а когда последний раз у них случалась авария , никто и не вспомнит. Нашим ш ах ­ там просто необходима такая предварительная дегазация с поверхности с применением вакуумных насосов, которые бы вы качивали метан к а к с угольного пласта, так и с от­ работанного пространства. В т о р а я п р и ч и н а — это система оплаты труда наших ш ахтеров . Во всех ц и в и л и ­ зованных странах она повре­ м енн ая . У нас — сдельная . Получается, если шахтер не вы п олни л план (причем он может это сделать не по сво­ ей вине, а, к примеру, из-за слож ны х горно-геологичес­ ких условий, в том числе из-за повышенного содержания ме­ тана), он получит меньше. А значит, вынужден рисковать и иногда н аруш ать технику безопасности. Д ля справки : в подписанном Росуглепро- фом на 2007 год отраслевом соглашении для шахтеров ус­ тановлена месячная тарифная ставка в 3800 рублей. Средняя з а р п л а т а ш ах т ер а — около 15 ты сяч рублей (по нашим расчетам, социальный мини­ мум горняка должен быть не меньше 2 0 тысяч). Не хочу обвинять погиб­ ших людей: они просто при ­ ш ли в забой и стали работать втех условиях , которыеесть. Собственники шахт должны чаще задумываться о технике б е зоп а сн о сти , а с т р у к ту р у оплаты труда нужно менять: п о с т о ян н а я со с т а в л яю щ а я — не менее 2 0 ты сяч рублей, а 1 /3 — сдельная часть. Александр ГРИШИН, Юлия ШЕСТОПЕРОВА.