Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ Наш адрес ВИнтернете: www.lpgzt.ru Щ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ.“ Редакция областной газеты_“Липецкая газета” С р е д а , 21 м ар та 2007 г. № 5 5 -5 6 (22933 -22934) с 1954 года по 1991 год ■ыходила под названием "Ленинское знама" областном Совете Союзу с Беларусью— быть! Врамках подготовки к очередной сессии областные парламентарии коснулись вопросов международной политики в п р ош л ом м е с я ц е , ка к уж е со о бщ а л о с ь в м е с тны х СМ И , в Л ип ец к е со с то я л ся пикет, я ви вш и й ся о т го л о ск ом « га зово го конфликта» м еж д у Ро ссией и Р е сп у бл и ко й Б ел ару сь . Его уча стн и к и ка те гор и ч е ски о су д и л и п о пы т к у п о с с о р и т ь д ва б р а тски х н а р о д а . И то говую ре золю ц ию пи ке тчи ки п ер ед а л и в о б л а стн о й Совет , о б р а т и вш и с ь к л и п е ц к и м д е п у т а т ам с п р о с ь б о й вы й ти с з а к о н о д а т е л ь н о й и н и ц и а ти в о й в Го суд ар ственн ую Д ум у , смы сл к о т о р о й — у ск о р и т ь с о з д а н и е С ою зн о го го су д ар с тв а . У п о м я н у ты й д о к у м е н т в п о н е д е л ь н и к об суди л «парламентский» ком и те т п о г о с у д а р с т в е н н ом у у с тр о й с т в у и м е с тн ом у с ам о у п р а в л е н ию . — Председатель Государственной Думы Борис Вячесла­ вович Грызлов однозначно высказался за дальнейшее сбли­ жение двух братских народов, — подчеркнул Виктор Боев, председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению. — В такой ситуации я не вижу особого смысла выходить с законодательной инициативой в нижнюю палату российского парламента. В подтверждение своих слов Виктор Михайлович привел несколько фактов, свидетельствующих обуспешном протека­ нии процесса российско-белсщусской интеграции. По словам председателя комитета, в 2006 годутоварооборот междудвумя странами достиг 17,6 миллиарда долларов. На долю России приходится 57 процентов всего белорусского экспорта. Наша страна закупает более 50 процентов производимых вБеларуси тракторов, 65 процентов автомобилей «МАЗ», 95 процентов телевизоров и свыше 80 процентов холодильников. —В 2006 году бюджет Союзного государства составил 3,1 миллиарда рублей, —продолжил свое выступление Виктор Боев. - В целом за последние годы было реализовано свыше 40 целевых программ, в которых задействованы 8 тысяч предприятий. На высоком уровне налажено взаимодействие правоохранительных органов двух стран. Совместными усилиями у преступников изъято 140 тысяч единиц оружия и боеприпасов, свыше 21 тонны наркотиков, из криминаль­ ного экономического оборота выведено свыше 9 миллионов американских долларов. Виктора Боева всецело поддержал заместитель председате­ ля областного Совета Александр Никонов. «Среди депутатов нет ни одного, кто бы возражал против объединения России и Беларуси, —заявил Александр Николаевич. —Но выходить с законодательной инициативой в Государственную Думу пока преждевременно». Аналогичную позицию в итоге занял и профильный «парламентский» комитет. На заседании, кроме того, было рассмотрено еще несколь­ ко вопросов, носящих в основном «технический» характер. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. С мечтою о Дворце Как п о м о ч ь м и р о в ы м с у д ь я м , вы н уж д е н ны м ю ти ть ся в н е п р и сп о со б л е н ны х д л я н о р м а л ь н о й р а б о ты п ом ещ е н и я х ? О т в е т на э то т в о п р о с и скали д е п у т а ты об л со в е та на в ч е р аш н ем з а с е д а н и и «парлам ентско го» к ом и те та п о за к о н о д а т ел ь с тв у и п р а в о вы м в о п р о с а м . Всамой сложной ситуации, как рассказал заместитель на­ чальника областного управления административных органов Николай Иванов, оказались мировые судьи, работающие на участках вСоветскомиОктябрьскомокругахЛипецка, а также в Усманском и Краснинскомрайонах. По словам же председа­ теля областного суда Ивана Маркова, служители Фемиды не раз просили муниципальную власть Липецка выделить им то одно, то другое помещение. —Ноэти площадипередавались почему-то то подторговые, ,то подиные заведения, —сказал ИванИванович. - Вобластном центре на улице Йолиграфической н£ 1 ходится, например, пяти­ этажноеполупустоезданиебывшеготрамвайно-троллей^сного I управления. Было бы хорошо, если бы его отдали под Дворец ' мировых судей. Но пока эта идея остается лишь на уровне на­ шихпредложений. Пргшда, кое-чегоудалосьдобиться: на пятом этаже уже работают четыре судебных участка, а на четвертом —ведется ремонт. Услышав об этом, председатель комитета Виктор Шахов предложил депутатам в следующеммесяце встретиться с пред­ ставителями муниципальной власти и из первых уст узнать, почему проблемы мировых судей решаются с такими прово­ лочками. Кроме этого, народные избранники отметили, что существеннуюроль в укреплении материальной базы участков сыграла целевая прогргиима «Развитие института мировых судей в Липецкой области на 2004—2006 годы». А потому в скором времени может появиться новыйдокумент, рассчитан­ ный на ближайшие четыре года. Затем депутаты рассмотрели поправки к Кодексу об адми­ нистративных правонарушениях области. Основным нововве­ дением можно назвать то, что на региональном уровне плани­ руется установить ответственность за незаконный лов рыбы - щуки, к^ася и других видов, —находящихся в областном ведении. Но окончательное решение должна принять сессия областного Совета. Вработе заседания принял участие член СоветаФедерации от Липецкой области Анатолий Лысков. Анастасия КОНОПЛЕВА. ^ ^Ф акт И коммментарий Дефицит фасованного цемента отменяется Н адви гаю щ е е ся л е то и ж ел ани е у л у чш и т ь б ы т о вы е и ж ил ищ ны е у сл о в и я за с та вл яю т н аш их чи тателей за д ум а т ь с я о с т р о и т е л ь ны х м а тери ал а х , в ч а с тн о с ти о п р и о б р е т е н и и ц ем е н та . П р ош лы м л е том его х р о н и ч е ск и не х ва тал о , что сп о с о б с т в о в а л о л е гк ом у сп е к ул я ти в н о м у аж ио таж у и п о д ъ е м у цен . Дабы подобное не повторилось, в ОАО «Липецкцемент» будет введено в строй упаковочное отделение производительностью 2400 мешков в час (120 тонн). Это позволит увеличить выпуск фасованного цемента и тем самым резко снизить очередь на отгрузку тарирован­ ной продукции. Решение о строительстве упаковочного отделения принято на со­ вете директоров холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ труп» еще в прошлом году. Финансирование объекта осуществляется в рамках долгосрочной ; программы технического перевооружения предприятия и направле­ но на более полное удовлетворение потребительского спроса. Сегодня выпуск пятидесятикилограммовых мешков с цементом марки ШПЦ 400 занимает 12,2 процента от общего объема готовой продукции. Упаковочное отделение, оснащенное двухпозиционной машиной итальянской фирмы, увеличит объемы фасованной продук­ ции в четыре раза. Причем возможна одновременная отгрузка в же­ лезнодорожные вагоны и автомобильный транспорт, что ускорит реа­ лизацию продукции и сократит время простоя потребителей в очере­ ди. (Соб. инф.) Хорошо иметь домик в деревне Оформить право владения земельным участком и построенной на нем недвижимостью станет проще гТема дня в н аш ей обл а сти п олны м х о д ом ид е т а дм и н и с тр а ти в н а я р еф орм а . К а д р о вы е п е р ем ены , к о то ры е уж е м н о ги е у спели з ам е ти т ь , — тол ьк о н еб ол ьш ая ча с ть и з то го , что н ам еч ен о п р е д п р и н я ть О сн о вн а я цель р еф о рмы - п о выш ен и е каче ства го суд ар с твен н о го у п р а вл ен и я . П е р вы й ш аг на п у ти к э т о м у уже сделан . В ча стности , р а зр а б о та ны н е к о то ры е станд ар ты по п р едо ста вл ению тех или ины х го суд ар с твен ны х услуг. Сегодня «Лицецкая газе­ та» публикует постановление областной администрации № 199 от 29.12.2006 года «Об утвержденииадминистратив­ ного регламента предоставле­ ния государственной услуги в сфере земельных отноше­ ний». Документ разработан в целях повышения качества и доступностигосударственных услуг (исполнение запросов граждан или организаций, предоставление докумен­ тированной информации и др.), создания комфортных условий для потребителей. Он также определяет сроки и последовательность дейс­ твий (административных процедур) по их оказанию. Следовательно, у владельцев земли с возведенными на ней постройками, ранее неоформ­ ленными документально, по­ явится возможность сделать это сменьшими, чем прежде, затратами нервов, времени и средств. Оформление преш на объ­ екты недвижимости и зе­ мельные участки затрагивает интересы тысяч жителей нашего региона, различных организаций и предприятий. Однако все, кто уже успел столкнуться с этой проце­ дурой, знают, насколько' она была затруднительна. Происходило это по ряду причин. Но главное в том, что до настоящего момента отсутствовали единые подхо­ ды по предоставлению прав на земельные участки, на ко­ торых расположены здешия, строения и сооружения. Ни в одном законодательном акте не было утверждено точное количество документов, ко­ торые обязаны предоставить граждане, организации и предприятия, а также не были определены сроки, в которые чиновник должен принять ирассмотреть подан­ ное ему заявление. Теперь, с появлением Регламента, процедура оформления прав на земельные участки упрос­ тится. Важностьдокументатруд­ но переоценить. Напомним, что на территории области уже второй год реализует­ ся федеральный закон об орггшизации местного само­ управления. Он зеперепил за поселениями собственные источники доходов, основны­ ми из которых, как показало время, могут стать земельные налоги. Особенно в тех муни­ ципалитетах, где нет круп­ ного производства. Однако отсутствие четких ориенти­ ров в сфере недвижимости и путаница в законодательстве в последние годы привели к тому, что Россия, по сути, стала страной бесправных землевладельцев. Поразным оценкам, более половины граждан, у которых есть зе­ мельные участки с недвижи­ мостью, владеют ими, скорее. Автопортреты надежды КОЛЛАЖНИКОЛАЯЧЕРКАСОВА условно, поскольку до сих порне зарегистрировали свои права на них .А значит, и налогов они не платят. - Введение вдействие Рег­ ламента по предоставлению прав на земельные участки даст землепользователям ре­ альный шанс оформить свои права на них без бюрократи­ ческой волокиты, - считает начальник областного управ­ ления имущественных и зе­ мельных отношений Виктор Колобаев. - В соответствии с областной целевой програм­ мой «Административная реформа в Липецкой облас­ ти (2006—2008 годы)» и на основании перечня приори­ тетных административных регламентов предоставления государственных услуг раз­ работаны пять регламентов. Первый - «Предоставление прав на земельные участки, на которых расположенызда­ ния, строения и сооружения» - определяет порядок дейс­ твий областного управления имущественных и земельных отношений и касается, в ос­ новном, юридических лиц, то есть предприятий, организа­ ций и предпринимателей. (Окончание на 2-й стр.) номер! Накануне больших перемен Р абочее со в ещ а н и е по в о п р о с а м соц иал ьно - эк о н о м и ч е с к о го р а зв и ти я п р о в ел вчер а г уб е р н а то р О ле г К ор ол е в в У см а н ск ом р а й о н е . Н а п ом н им , что на н е д а в н ем а д м и н и с тр а т и в н ом сове те по и то гам р а б о ты в 2006 год у бы л о п р и н я т о реш ен и е о р а зр а б о тк е тр ех л е тн ей п р о г р а м м ы вы в од а и з к р и зи са о д н о го и з самы х кр уп ны х м у н и ц и п а л ьны х о б р а з о в а н и й обл а сти . «Теперь мы н ам е р е ны че тк о о б о з н а ч и т ь п р о б л е м ы и п у ти их реш ения , — п одч ер кн ул глава обл а сти в б е сед е с л и п ец к им и ж у р н ал и с там и . — Н е о б х о д и м о о т в е ти т ь на главны й во пр о с : как ж и ть и р а з в и в а ть с я м у н и ц и п а л и те ту дальше?» Положение, в котором оказались усманцы, сложное. Некогда са ­ модостаточный район, занимавший передовые места в области по развитию промышленности, сельского хозяйства, оказался на соци ­ ально-экономическом дне. Поэтому все понимают, что без помощи областной администрации вывести район из тупика не представля­ ется возможным. Участники совещания обсудили самые главные проблемы в э ко ­ номике и социальной сфере района, которые предстоит решить за ближайшие три года. «Трехлетняя программа развития должна стать для Усманского района хорошим стартом на пути к преодолению кризисных явлений, стабилизации и росту экономики района, усиле­ нию социальной поддержки населения и повышению его жизненного уровня », — отметил Олег Королев. В совещания принял участие председатель областного Совета депутатов Павел Путилин. (Соб. инф.) ^Хорош ая новость ДружбасИталиейкрепнет Н е сколько новы х итальянских п р е д п р и я ти й появи тся в ближ айш ее в р ем я в наш ей области . Таков итог раб оче го ви зи та Олега Королева на А пен н и ны . Представители итальянских деловых кругов все больше интере­ суются экономическими процессами, происходящими в нашем ре ­ гионе. В частности, принято решение о строительстве завода по вы­ пуску злектрических и газовых плит. Еще одно предприятие, которое в ближайшие годы появится на карте области , будет выпускать трансформаторные подстанции. К слову, сегодня Россия вынуждена ввозить заграничные. Кроме того, итальянцы намерены создать у нас своего рода «мозговой трест» — инновационный центр. В ходе визита в Италию также состоялись переговоры Олега Ко ­ ролева с руководителями крупнейшего итальянского банка «Инте­ за». Достигнута договоренность об открытии в конце мая представи­ тельства этой финансовой структуры у нас в области. (Соб. инф.) ^Официально о созыве очередной пятой сессии Ьблааного Совета деп^атов четвертого созыва Созвать очередную пятую сессию областного Совета депутатов чет­ вертого созыва 27 марта 2007 года в 10.00 в Большом зале администра­ ции области с повесткой дня: 1 .0 назначении на должности мировых судей. 2. О проекте закона Липецкой области «О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации». 3. Об итогах выполнения за 2006 год Программы социально-экономи­ ческого развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года. 4. О проекте закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об областном бюджете на 2007 год». 5 .0 проекте закона Липецкой области «О схеме территориального пла­ нирования Липецкой области». 6. О проекте закона Липецкой области «О некоторых вопросах, связан­ ных с организацией розничных рынков на территории Липецкой области». 7. О проекте закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об особых экономических зонах регионального уровня» 8. О проекте закона Липецкой области «0 внесении изменений в ста­ тью 7 Закона Липецкой области «Отранспортном налоге в Липецкой облас­ ти». 9 . 0 проекте закона Липецкой области «О границах нотариальных окру­ гов и количестве должностей нотариусов в Липецкой области». 10. О проекте закона Липецкой области «О Реестре должностей госу­ дарственной гражданской службы Липецкой области». 1 1 .0 проекте закона Липецкой области «О внесении изменения в ста­ тью 6 Закона Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся в образовательных учреходениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области». 12. О внесении изменений в постановление Липецкого областного Со­ вета депутатов от 23 декабря 2004 года № 722-пс «О социальных нормах и нормативах в образовательных учреждениях». 13 .0 проектах федеральных законов. И другие вопросы. На сессию притасить главу администрации области. Главного феде­ рального инспектора в Липецкой области, членов Совета Федерации Фе­ дерального Собрания Российской Федерации - представителей областно­ го Совета депутатов и администрации области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации IV созыва от Липец­ кой области, заместителей главы администрации области. Уполномочен­ ного по правам человека в Липецкой области, главу города Липецка, пред­ седателя Общественной палаты Липецкой области, председателя Моло­ дежного парламента Липецкой области, председателей городских и район­ ных Советов депутатов, руководителей правоохранительных органов, представителей политических партий, общественных объединений и средств массовой информации. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ^ С о б ы т и е ^ Девиз этой выставки, открывшейся вчера в областной администрации: «Я вижу Мир». Он звучит как вызов судьбе. Ведь авторы рисунков — дети с серьезными заболеваниями глаз С в о и р а б о ты э ти д е с я т и - , п ятн адц а ти - , ш е с тн адц а тил е тн и е м а л ь чи к и и д е в о ч к и д е м о н с т р и р о в а л и там , куда п ри гла сят д ал е к о не каж д о го м а с ти то го худ ож ника : в Го сд ум е и Р о с сий ск ом ц е н тр е науки и кул ь туры с тол ицы Ф р а н ц и и , в Б ел ь гии и п ар иж ск ом п р а в о с л а в н о м х р а м е Тихона З адон ско го , на Р ож д е с твен ско й вы с та вке в П а в л о в ом П о сад е и на п р е с тиж ны х м еж д ун а р о д ны х к о н ку р са х . Их наставник ВячеславКанищев вспоминает, как похоже реагируют, знакомясь с твсючеством его ребят, разные люди. Известный режиссер СветланаДружинина, постановщик сериала о гардемаринах, была пора­ жена: «Ох, какая прелесть!» В тот момент ей еще не сказали, что чис­ тые, ликующие, поющие пейзажи и фантазии в красках созданы воспи­ танниками школы-интерната для слабовидящих. А две девчушки из Нигерии, пришедшие на парижскую выставку, с трудом подбирая слова, мешая английский с ломаным рус­ ским, восторженно твердили: «Мы знали, что в России есть Москва. А теперь будем знать: там есть и город Липецк, где наши ровесники умеют так рисовать». То, что делает Канищев, справед­ ливо назвать чудом. Егоуникальную методику, благодаря которой в любом ребенке открывается дар са­ мобытно ирадостноизображать мир, пусть даже юный художник из-за недуга едва-едва различает контуры и цветовые пятна предметов, изуча­ ют в столице России, ею интересу­ ются за рубежом. Ворганизованной педагогом студии «Вдохновение» занимаются сотни детей. Впрочем, в школе-интернате это считают в порядке вещей. Здесь, как заметил еедиректорИгорь Батищев, все педагоги владеют секретом обна­ руживать у своих питомцев талан­ ты. «Наши мальчишки и девчонки умеютне только прекрасно рисовать, —говоритон.— У них золотые руки. Акакой у нас театр, а какие хоровые коллективы —и народный, и акаде­ мический...». В здании областной админист­ рации экспонируется лишь малая часть произведений ребят. Вместе со ФОТООЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ своими учениками ряд собственных холстов выставил исам педагог, член Союза художников России Вячеслав Канищев. Когда всматриваешься в его композиции, понимаешь, на­ сколько родственновосприятиемира опытным живописцем и теми, кого он приобщает к творчеству. Все, что рождается в студии «Вдохновение», пропитано любовью к жизни, верой вдобро—нгшерекорлюбым недугам и горестям. В сущности, эти пейза­ жи и натюрморты —автопортреты надежды, исповедь несломленных, свободных, не по возрасту зрелых людей. Наверное, не случайно один из гостей выставки, начальник областного управления науки и об­ разования Юрий Таран, признался: он пришел сюда не по долгу службы, а чтобы вдохнуть озон радости, жи­ вущей в каждом рисунке. На открытии выставки можно было познакомиться всего счетырь­ мя из ее участников. Подростки скромно стояли у стеночки, пока взрослые соперничали друг сдругом впохвалах. ИтолькоВася Коновалов щелкал фотоаппаратом. Для него 20 марта оказался праздником вдвой­ не: и началом выставки, и днем рождения. Как пошутил (а может, и не пошутил) Вячеслав Михайло­ вич Канищев: «Считай, Василий, что мы специально приурочили это открытие к твоему восемнадцати­ летию». И. НЕВЕРОВ. Продолжение темы читайте на 3-й стр.