Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 2 марта 2007 г., № 42 (22920) Государство нам поможет (Окончание. Начало на 1-й стр.) Насколько в рамках де­ мографической политики — а совещание так и назы­ валось: «Демографические процессы и практика реали­ зации демографической по­ литики вЛипецкой области » — о б щ е с т в о с п о с о б н о в о з ­ д е й с т в о в а т ь н а г р а ж д а н с к о е С а м о с о з н а н и е , ф о р м и р о в а н и е д у х о в н ы х , н р а в с т в е н н ы х ц е н н о с т е й , о р и е н т и р о в а н н ы х н а к р е п к у ю с е м ь ю , с б е р е ж е ­ н и е н а ц и и и н а р о д а , п а т р и о ­ т и з м и в е р у п р е д к о в ? Тут Николай Лебедев на­ строен решительно: госу­ дарственная поддержка, в том числе и деятельность ко­ митета по делам женщин, се­ мьи и демографии Липецкой области, распространяется не только на материальную сторону жизни людей, укреп­ ление института семьи, но и на весь спектр отношений человека и общества, на все сферы его жизнедеятель­ ности. Недаром так широко применяются моральные меры поощрения достойных родителей: почетные знаки, благодарственные письма, грамоты, организуются об­ ластные праздники. Атеперь портреты лучших отцов и ма­ терей будут размещать и на областной,городской Досках почета трудовой славы. Моральное, нравственное состояние граждан во многом определяет их жизненные ценности, устремленность к общечеловеческим приори­ тетам и основам бытия. Но не только. К примеру, весь комплекс социальных услуг, в которых нуждается человек, получа­ ют подопечные социальных учреждений — и продолжи­ тельность их жизни больше, чем в целом по области, ка­ чество ее и смысл тоже выше. А значит, решать демографи­ ческие проблемы возможно только комплексно и по всем направлениям, не зацик­ ливаясь исключительно на проблемах повышения рож­ даемости: к этому призывает Президент России, с этой целью реализуются нацио­ нальные проекты и област­ ные программы, проводится социально направленная демографическая политика в масштабах как государства, так и области. В ходе совещания обсуж­ дались и вполне конкретные в о п р о с ы , 5 ; е в д ы , нуждающцрсу?,АД«(ЛЬ»е;да)?;х, разработках или даже новых решениях для достижения большей эффективности при­ меняемых в области мер по поддержке семьи, увеличе­ нию рождаемости, уменьше­ нию смертности. Запланировано продол­ жать областную социально значимую акцию в защиту нерожденных детей «Мама, подари мне жизнь!» (в целом по области женщины пре­ рывают беременность чаще, чем рожают...), вести мони­ торинг жилищных условий многодетных семей, числен­ ности и состава населения, рождаемости, смертности, паспортизацию молодых семей. Отрегулировать ме­ ханизм по выплате малообес­ печенным молодым семьям компенсаций затрат на найм жилья. Усилить контроль за выполнением постановления областного Совета депутатов «Одополнительных мерах по социальной поддержке мно­ годетных семей» в части пер­ воочередного приема детей в дошкольные учреждения и бесплатного их содержания, обучения в музыкальных, художественных школах. Особое внимание было уделено проблемам мигра­ ции, поддержке приемных, опекунских семей, детей-си- рот, строительству детских садов, психическому здоро­ вью детей и взрослых, необ­ ходимости усиления работыс женщинами по оформлению документов на материнский капитал. Больщое беспокойс­ тво вызывает распростране­ ние ВИЧ-инфекции среди женщин, заражающихся теперь в основном половым путем. От инфицированных ма­ терей в области родились уже 32 ребенка, один из них полу­ чил трагическое наследство, остальные находятся на дис­ пансерном наблюдении. Конечно, можно было сейчас обойтись без этой уд­ ручающей информации,тем более, что область выглядит весьма благополучно на фоне других регионов России. (Зднако эта проблема еще раз подтверждает, что демогра­ фическая ситуация зависит от множества обстоятельств и факторов и к лучшему меня­ ется огромными усилиями. И тут вспоминается фраза некогда популярного бра­ зильского писателя Жоржи Амаду: «Нельзя перелюбить всех женщин на свете, но надо к этому стремиться». В наше время лучше — и безопаснее — любить одну, но сильно: от большой любви рождаются красивые, здоро­ вые дети. Только так можно переломить демографичес­ кую ситуацию к лучшему. А государство нам поможет. Эмма МЕНЬШИКОВА. Национальные проекты : “ Развитие А П К ” Своим умом, своим хозяйством... в регионе вее больше желающих воепользоваться поддержкой областной программы развития сельских подворий "Мир на хлебном зернышке стоит" — гласит народная мудрость, а значит, на бесценном крестьянском труде. Однако о самих тружениках до недавних пор государство не очень-то заботилось. А то, что в непростое время именно земля и подворье помогли выжить миллионам жителей российских сел, и вовсе воспринималось как должное... Национальный приоритетный проект "Развитие АПК" стал, по сути, первым шагом на пути к реальной поддержке крестьянина и продовольственной безопасности страны. Он дал надежду подняться с колен не только крупным коллективным хозяйствам, но и владельцам личных подворий (одно из направлений нацпроекта — стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе). Но еще раньше — в конце 2002 года, оценивая непростое социально-экономическое положение на селе, администрацией области было принято решение о реализации специальной программы поддержки личных подсобных хозяйств. И уже тогда это была реальная помощь сельчанам — в виде субсидий и дотаций из областного бюджета. О том, чего удалось достичь за эти годы, какая работа была проделана и что еще предстоит сделать, нашему корреспонденту рассказала начальник управления экономики администрации области Зинаида ГРЕБЕНЩИКОВА. — Зинаида Николаевна, программа “Сельское подво­ рье” действует в области не первый год. Многие жители селидеревеньпочувствовали стремление администрации области помочь им в нелег­ ком труде. А минувший год стал еще и годом реализации президентских инициатив, в числе которых и нацпроект “Развитие АПК”. Какие из­ менения произошли в связи с этим в работе по реализации областной программы? — Все-таки не случайно говорят, что “Развитие АПК” —это самый земной проект. Впервые государство в своей новейшей истории загово­ рило не просто об отрасли, не только об объемах произ­ водства и прибыли. Призна­ на социальная значимость сельского хозяйства. И это куда значимее для общества, чем конкретные цифры. Село — не только важнейший сектор экономики. Это еще и традиционный уклад жизни. Именно здесь на протяже­ нии веков формировались высокие нравственные прин­ ципы, духовные ценности I русского человека... Отдельный разговор — о ’’'малых формах 'бизнеса' на I' '6ei(ei йрестьянскйХ' фёрйёр- ских хозяйствах, личных подворьях граждан, всех тех семьях, которые занимаются производством сельхозпро- I дукции у себя на участках. Не j случайно отдельный раздел в национальном проекте “Раз- j витие АПК” —поддержка и ! развитие личных подсобных и крестьянско-фермерских ' хозяйств. Все это принято за осно­ ву в областной программе I “Сельское подворье”. Но за ее j реализацию администрация области принялась задол­ го до появления аграрного ! нацпроекта. Социально-эко- I комическая обстановка на селе, структурные измене­ ния в агропромышленном комплексе, в деятельности сельскохозяйственных пред­ приятий, сама жизнь показа­ ла ее необходимость. Жители сел и деревень почувствовали j стремление руководства об- j ласти помочь им в нелегком труде. И не удивительно, поскольку основная цель программы — вернуть до- j стоинство человеку труда, хозяину, улучшить его мате­ риальное положение. Учитывая значимость программы, период ее дейс­ твия продлен до 2009 года. ; На основе пожеланий и пред- I ложений глав сельских адми­ нистраций и членов личных подворий мероприятия про­ граммы были скорректирова­ ны и дополнены. К примеру, теперь личным подсобным хозяйствам выделяются суб­ сидии на покупку племен­ ного молодняка крупного рогатого скота и свиней. Их размер за килограмм живого веса в животноводстве — 35 рублей, в свиноводстве —20 рублей. Новым направлени­ ем стало также субсидиро­ вание процентной ставки по банковским кредитам, взя­ тым на приобретение средств малой механизации (мото­ блоки, мини-тракторы). Волее того, теперь вла­ дельцы личных подсобных хозяйств могут взять льгот­ ный кредит на его развитие. Ванковскую ставку по нему возместит областной (5 про­ центов) и федеральный бюд­ жеты (95 процентов). Новую жизнь националь­ ный проект дал и сельской потребительской коопера­ ции. В минувшем году в об­ ласти создано четырнадцать кооперативов, из которых девять — кредитные, два — снабженческо-сбытовые и три —перерабатывающие. Это только первый шаг, но, главное, начало положено... В наступившем году пла­ нируется создать еще 24 ко­ оператива. Вообще, сегодня это очень перспективное направление. Возрождение сельскохозяйственной пот­ ребительской кооперации не только поможет решить про­ блемы сосбытом и переработ­ кой продукции с подворий, но и расширит возможности мелкого кредитования. — Что удалось достичь в минувшем году? Каковы итоги работы по поддержке и развитию подворий в об­ ласти? — Главное достижение последних лет в том, что владельцы подворий все бо­ лее убеждаются в востребо­ ванности своего труда. До недавних пор, пожалуй, по пальцам можно было пе­ ресчитать те документы, которые селяне вдруг стали бы внимательно изучать, обсуждать, передавать из рук в руки. Однако именно таким документом —вселя­ ющим надежду и открываю­ щим перспективы — стала областная программа под­ держки личных подсобных хозяйств. Что касается итогов под­ держки и развития,то о них нужно судить по результатам работы подворий. Он таков: объем производства сельско­ хозяйственной продукции с подворий возрос на 12 про- peHTOBjc уровню 2005 года. ДЬстиТну’т прй|)ост в живЪт-' ЗЪЬ'бДс^ве",’ нй '20 процен'?г(®^ больше произведено продук­ ции растениеводства. Год от года увеличивается доля производства продук­ ции хозяйств населения в общем объеме производимой сельхозпродукции области. В минувшем году эта доля достигла 38 процентов, тогда как в 2005 году равнялась 34 процентам. Денежный доход домохо­ зяйств только от реализации молока в 2006 году составил 145 миллионов рублей, а с начала действия программы —более 490 миллионов руб­ лей. Молокоперерабатыва­ ющие предприятия области закупили в прошлом году у населения 29 тысяч тонн молока. В расчете на одну корову закупки молока до­ стигли 1045 килограммов, что больше на семь процентов позапрошлогоднего. Другими словами, облас­ тная программа поддержки личных подсобных хозяйств дает ощутимые результаты: растут и объемы продук­ ции, и доходы тружеников. Кстати, самые эффективные хозяйства мы отмечаем. Для этого в области проводится конкурс “Лучшее подворье года” . Победителей мы по традиции награждаем дипло­ мами и ценными подарками. Стоит отметить, что в 2006 году 30 личных подворий из 12 районов области приняли участие во всероссийском конкурсе «Лучшее личное подсобное хозяйство Рос­ сии», призером стал Николай Наливкин (с. Ново-Петровка Добринского района). —Если взглянуть на кар­ ту области, какие муници­ пальные районы больше дру­ гих преуспели в реализации программы? —Влюбом деле есть и ли­ деры, и отстающие... Правда, говоря о реализации “Сель­ ского подворья”, руководите­ ли муниципалитетов едины в своем мнении: значимость, нужность программы трудно переоценить. Именно поэ­ тому нет ни одного района, который бы не проявил к ней интерес. Но наиболее актив­ но включились в работу ус- манцы, воловцы, добровцы и тербунцы. Здесь количество личных подсобных хозяйств, участвующих в программе, достигает двух тысяч в каж­ дом муниципальном районе, а в Усманском —2,9 тысячи. Кстати, этот же район —ли­ дер в области по реализации молока с подворий. Местные жители сдали его более шес­ ти тысяч тонн, получив при этом 5,7 миллиона рублей областных субсидий. По субсидиям за содер­ жание коров сверх установ­ ленного минимума и содер­ жание свиноматок лидируют хозяйства Добровского и Чаплыгинского районов. А вот владельцам подворий из Лебедянского, Липецкого и Грязинского районов в эту работу надо включаться активнее. В целом по области се­ годня более 20 тысяч сель­ ских подворий участвует в реализации программы и национального проекта “Раз­ витие АПК”. Ирост их числа — закономерное явление: крестьяне хотят восполь­ зоваться новыми возмож­ ностями, чтобы увеличить производство и реализацию сельскохозяйственной про­ дукции. Ведь значительная часть бюджета сельской се­ мьи формируется за счет собственного хозяйства, а уровень среднедушевого де­ нежного дохода сельских граждан, к сожалению, ниже городского. — Да, но поправить си­ туацию здесь будет сложно до тех пор, пока остается нерешенной одна из самых острых проблем отечествен­ ного агропромышленного комплекса —модернизация производства. Не обошла она стороной и личные подсоб­ ные хозяйства. До недавних пор все упиралось в дефицит средств малой механиза­ ции. Изменилось ли что-то в последнее время в связи с реализацией программы “Сельское подворье”? — Согласна. Труд на селе никогда легким не был. При этом практически все по хозяйству раньше дела­ лось вручную. До недавнего времени причина была не столько в нехватке необхо­ димых средств на покупку малогабаритной техники,, сколько в ее отсутствии на рынке. Большой трактор —покупай, пожалуйста. Но зачем он владельцу тридца­ ти-сорока соток земли? А мини-технику достать было очень трудно... Сегодня положение ме­ няется: и ассортимент мало­ габаритной техники велик, и приобрести ее владельцу личного подсобного хозяйс­ тва стало легче. Согласно условиям программы “Сель­ ское подворье” и нацпроекта “Развитие АПК” областным и федеральным бюджетами субсидируется процентная ставка по банковским кре- ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА дитам и кредитам, получен­ ным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на покупку мотоблоков, тракторов, до­ ильных аппаратов и другой техники. Хочется отметить тот факт, что хорошей тради­ цией в области становится проведение тематических выставок с большим ассорти­ ментоммалогабаритной сель­ скохозяйственной техники, строительных материалов лее того, для них создаются всевозможные преференции. Вплоть до того, что проценты по кредитам выплачивает не заемщик, а областной и федеральный бюджеты. Значительно расщирена филигшьная сеть и предста­ вительств банков в районах области. Сначала года креди­ тами на развитие подворья, а это, как правило, приобре­ тение сельскохозяйственной техники, животных, реконс­ трукция и строительство ситесь, что, кроме первона­ чального капитала, необхо­ димо создать предпосылки для закрепления молоде­ жи на селе, что является в настоящее время одной из стратегических задач. С це­ лью обеспечения доступным жильем молодых специалис­ тов и их семей на селе в рам­ ках национального проекта «Развитие АПК» введено 26 тысяч квадратных метров жилья, что позволило улуч- реализацию программы из­ расходовано 31,4 миллиона рублей, причем 26,4 милли­ она рублей ушли на дотации за молоко, реализованное перерабатывающим пред­ приятиям области. Субсидии за содержание коров сверх установленного минимума и содержание свиноматок соста­ вили 3,1 миллиона рублей. В нынешнем году финан­ сирование мероприятий про­ граммы увеличится. В про­ грамме на эти цели заложено I,, 1 ivio. 1 ^ rv u, I'l я i ' l ъ x i c i D«J Ш И Т Ь Ж И Л И Щ Н Ы 6 УС ЛО В ИЯ с ----------------------- -— V S ' садово-огородного ййвеШ^“'" ’ЖивотноводтеС 1 ИХ ‘й0ММй(ё^"'/"ЗВД1и(ЩМШм. На эти'^ВМ 1 ГЧ 18 ®^’г т« 1 та«*®й^ таря, продукции лнпецких^тгий, смогли'вос 1 гоявзояаггнся^'б|ояжетов всех уровявйгтпяУ' ”^~°'*“*^А^А*'’^^^*^^Д^ основной, лесхозов и опытно-селекци­ онных станций, племенного скота. Они показывают, что именно требуется сельским жителям, позволяют услы­ шать значимые пожелания и предложения с их стороны. Да и население нашей об­ ласти, как показало время, проявляет интерес к таким выставкам все больше... — Представим себе, что некто Иван Иванович Ива­ нов захотел расширить свое личное хозяйство и поста­ вить производство сельско­ хозяйственной продукции на поток. Но для того, чтобы в современных условиях на­ чать заниматься бизнесом, фермерством в том числе, нужен первичный капитал. Ясное дело, не у всех он есть. Могут ли селяне рас­ считывать на помощь в этом деле? —Сегодня развивать лич­ ное подворье стало легче —это факт. Я уже говорила, что впервые за последние годы для селян стали доступ­ нее банковские кредиты. Бо­ тысяча четыреста личных подсобных хозяйств. Объем кредитования малых форм хозяйствования на селе до­ стиг 670 миллионов рублей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств—476 миллионов рублей, личных подсобных хозяйств — 183 миллиона, сельскохозяйс­ твенных потребительских кооперативов — 11 милли­ онов рублей. Впрочем, и здесь есть лидеры. Больше всего кре­ дитов на развитие личного подсобного хозяйства взяли жители Чаплыгинского, Тербунского и Добринского районов. И в этом велика за­ слуга руководителей местной власти, поскольку благодаря проведенной разъяснитель­ ной работе селяне стали более информированы в вопросах, связанных спорядком иусло­ виями выдачи льготных бан­ ковских кредитов и выплаты субсидий в рамках областной программы и национального проекта “Развитие АПК”. Взглянем дальше. Согла- делено около 140 миллионов рублей. В текущем году планиру­ ется ввести 29 тысяч квад­ ратных метров жилья на селе и улучшить жилищные условия 380 молодых семей. Из областного бюджета на эти цели планируется выде­ лить 88 миллионов рублей. Обеспечение доступным жи­ льем молодых специалистов на селе осуществляется в рамках федеральной целе­ вой программы “Социальное развитие села до 2010 года” и аналогичной областной целевой программы. —А какие средства пла­ нируется выделить в насту­ пившем году на реализацию программы “Сельское подво­ рье”?Этот вопрос интересует многих. И какие задачи вы намерены решить в первую очередь? — Начнем с того, что за период действия программы (с 2003 по 2006 год) из област­ ного бюджета выделено почти восемьдесят два миллиона рублей. В минувшем году на задачей по развитию сель­ ских подворий мы считаем не только экономическую со­ ставляющую, а социальную направленность государс­ твенной поддержки. Люди, как бы далеко от областного центра они ни жили, должны ощутить стремление власти помочь им. Еще предстоит немало сделать, чтобы по­ высить уровень и качество жизни населения. Но в этом и есть смысл всех программ, разработанных областной администрацией в последние годы. Если говорить о селе, то это еще и сохранение укла­ да, и поддержание среды обитания, что, согласитесь, гораздо важнее объемов про­ изведенной продукции на подворьях. Без деревни ведь не будет и России. А наша цель, чтобы липецкие села стали еще более крепкими, сильными, благоустроенны­ ми и в них звенели детские голоса... Беседовал Владимир ЗОЛОТАРЕВ. гТем временем Земляничные поляны старого «Пролетария» Не только яблоневые сады будут один раз в год цвести в бывшем измалковском плодоводческом сельхозкооперативе «Пролетарий», а ныне фирме «Агросад» — дочернем предприятии ООО «Зерноком-Денисово». Зацветет, а потом заалеет алыми ароматными плодами земляника. Это новый проект инвесторов и руководства хозяйства, который намечено осуществить уже нынешней весной. В «Агросаде» будут заложены ягодные плантации, на которых землянику станут выращивать по современным технологиям, привезенным из Польши, где «пролетарский» бригадир уже прошел на сей счет соответствующую стажировку. дивиденды. Более того —хо­ зяйство стало обособленным от остальных подразделений. Здесь, например, свой испол­ нительный директор Нина Сычева, которая многие годы проработала в «Пролетарии» главным агрономом по садо­ водству. Конечно, Нине Никола­ евне есть что вспомнить из доперестроечного времени, когда славны были урожаи в садах, на полную мощность работал местный перераба­ тывающий цех, а «Пролета­ рий» высоко котировался не только в Липецкой области, но и у соседей-орловчан. И «Зерноком-Денисово» —аграрное многоотраслевое предприятие, в которое во­ шла движимость и недвижи­ мость некогда провальных измалковских кооперативов «Афанасьевский», «Родина» и «Пролетарий». Если в пер­ вых двух хозяйствах по-пре­ жнему специализируются на растениеводстве и животно­ водстве, то и в «Агросаде» ин­ весторы сложившуюся спе­ циализацию ломать не стали. А если говорить образно, не захотели по примеру чехов­ ского Лопахина рубить сад, чтобы вместо него затеять нечто, приносящее скорые хорошо здесь пахли когда-то антоновские яблоки. Но это было когда-то... С приходом инвесторов в «Агросаде» разбили новые плантации, где высадили подвои карликовых, самых лучших сортов яблонь, кото­ рых на одном гектаре на по­ рядок больше, чем обычных «корней». Причем сады эти орошаемые. Вся работа по обновлению садов ведется в тесном контакте с учеными Тимирязевской и Мичурин­ ской сельскохозяйственных академий. Но и старые плантации не забыты. Обрезка деревьев — залог урожаев — была сделана на таких площадях, которые не осиливали садо­ воды в пору советского про­ цветания «Пролетария». Глава Измалковского района Виталий Казьмин, у которого душа не нараду­ ется на перемены в бывшем «Пролетарии», как факт констатирует: за полтора года в «Агросаде* выполнен колоссальный объем работ, равный прежним десятилет­ ним объемам. Понятно, что на сию­ минутный результат от вложенных инвестиции в садоводство рассчитывать не приходится. Когда еще ветви карликовых яблонек прогнутся под тяжестью ядреных, с увесистый ку­ лак механизатора, плодов!.. Тем не менее и со старыми садами, которые наконец-то получили надлежащий уход, в бывшем «Пролетарии» не прогадали. Не прогадал и район, на экономической карте которого появилось хозяйство с крепкой налого­ облагаемой базой. —Судите сами, —говорит Виталий Казьмин, — когда- то мы со всех наших коопера­ тивов со скрипом 2 миллиона рублей налогов наскребали, а одна лишь фирма «Агросад» дает их нам 5 миллионов! Но Виталий Егорович солидарен с исполнительным директором фирмы Сычевой, что и «Агросаду» нужна поддержка в рамках облас­ тных аграрных программ приоритетного нацпроекта развития АПК. Хозяйство рассчитывает на кредитные преференции для орошения садов, раскорчевку старых, отслуживших свой век план­ таций и последующую их реконструкцию. В планах хозяйства также строитель­ ство нового холодильника с газовой средой, технологи­ ческое совершенствование цеха для переработки яблок и той же земляники. Гля­ дишь, порадуют еще измал- ковские «пролетарии» варе­ ньями-джемами собственной выделки! Но это — в будущем. А пока площади цеха, дабы почем зря не простаива­ ли, используются под не­ свойственное им производс­ тво. Перерабатываются на салаты овощи — капуста, морковь, тыква, соленые огурцы, делаются из них консервы. Кстати, овощи тоже из «Агросада», где и для них нашлось место. У хорошего хозяина для всего полезного найдется место и ко всему будут приложены руки. Это вам не рубануть с плеча по цветущему, да­ ющему доходы саду, чтобы потом щедрые земляничные поляны лишь снились... Александр ДЕМЕНТЬЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Измалковский район.