Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

23 февраля 2007 г., № 37 (22915) ЛИПЕЦКАЯ газе та ^П р обл ем а Почем фунт сала? П р о и зв о д с т в о свинины в стр ан е увеличивается , а зак уп очны е цены падают ... Национальный проект "Развитие АПК" особенно удачно развивается в отрасли свиноводства. Поголовье на начало текущего года в сельхозпредприятиях впервые за последнее время превысило уровень предшествующего периода. Улучшились качественные показатели в отрасли, заметна тенденция по восстановлению поголовья свиней в хозяйствах населения. Все это, несомненно, положительно скажется на мясных ресурсах 2007 года. Однако темпы прироста производства свинины еще не до- • стигли намеченных объемов, предусмотренных расчетами на период до 2010 года. Для достижения намеченных рубежей в свиноводстве предстоит на практике реализовать разработан­ ную стратегию рентабельного конкурентоспособного произ­ водства. Между тем уже сегодня сельхозтоваропроизводители сталкиваются с проблемой реализации своей продукции. Многие не могут продать свинину даже по себестоимости. Почему упали цены? Как долго это будет продолжаться? И о каком развитии отрасли можно вести речь втаких условиях? Сегодня руководители свиноводческих хозяйств пытаются найти ответы на эти вопросы. Вот как прокомментировал “Липецкой газете” проблему руководитель исполкома НациональнойМясной Ассоциации (НМА) Сергей Юшин; “Цены на свинину снизились отнюдь не из-за роста импор­ та и его преобладания над отечественным мясом. В этом году рост импорта свинины—не более 5 процентов, а его доля —не более 24 процентов. Основной фактор —рост отечественного поголовья (плюс 10 процентов) и производства свинины (плюс 15 процентов). Большое значение имеет и качество свинины. Так, если в Краснодарском крае она с высоким содержанием жира продается по 40 рублей за килограмм, то в это же время в Белгородской области свинина европейского качества стоит 65 рублей. Что касается себестоимости, то на нормально работающем предприятии она не должна превышать 32-34 рубля за кило­ грамм. И если себестоимость выше, то это говорит о низкой эффективности производства. Несколько слов об импорте свинины из Парагвая и Уруг­ вая. Он составляет всего 0,3 процента. А из Китая поставки вообще запрещены уже больше года. Так что вся китайская мясная продукция на российском рынке — это контрабанда, с которой должны бороться соответствующие органы. В то же время принятые в прошлом году постановления и распоряжения Правительства РФ сделали практически не­ возможным вывоз мясного фарша из Калининградской ОЭЗ. Таким образом, Минсельхоз РФ иМинистерство экономичес- ^>кого развития и торговли РФ, несмотря на противодействие заинтересованных бизнес-структур, активно защищают отечественных производителей. Вывоз на остальную часть территории страны мясной продукции из Калининградской ОЭЗ сократился более чем в десять раз. По оценкам Национальной Мясной Ассоциации, в связи с предполагаемым резким ростом производства свиноводчес­ кий сектор столкнется с дефицитом мощностей по первичной переработке мяса, отсутствием необходимой логистической инфраструктуры, острой нехваткой квалифицированных кадров. И к решению этих задач необходимо привлекать как инвесторов, так и власть”. Владимир ЗОЛОТАРЕВ. Г Объявление 28 февраля 2007 года, в 10 часов, в Доме культуры Тербунского района состоится встреча депутата Государственной Думы Борцова Николая Ивановича с избирателями, а также их прием по личным вопросам. Конкурс Хвала рукам , что пахнут пирогами Вчера в одном из залов комбината питания Липецкого государственного технического университета впервые прошел областной конкурс профессионального мастерства среди лучших пекарей «Такого сам царь-батюшка не едал", — говорила когда-то моя бабушка, ставя на стол ароматную выпечку. Ее слова невольно вспомнились при виде того, что привезли на конкурс пекари-профессионалы. Пироги с грибами, с мясом, с рыбой, с ягодами, пирожки, пряники, плетенки, миндальное печенье изобильной горой возвышались на выставочных столах. Каждое изделие оформлено красиво, с выдумкой и лю­ бовью, для каждого придумано название. Ихотя всвоей выпечке мастера восновном использо­ вали разнообразные приемы русского пекарского искус­ ства, языческие и православные традиции здесь вполне гармонично соседствовали с пекарскими традициями народов соседних государств. Кпримеру, представители Липецкого района испекли армянское печенье и микро­ пирожки с морковью и свеклой, измалковцы — пирог в образе солнца, чаплыгинцы — нечто подобное храму из разноцветного теста, задонцы — достопримечатель­ ности своего края. Некоторые изделия выполнены с юмором, например воловцы сделали съедобной и даже аппетитной... шляпу, а под ней, словно под зонтиком, расположились сдобные крокодилы и раки. Пекари, представившие своюпродукциюнаобластной конкурс, — работницы предприятий различных форм собственности: хлебозаводов системыпотребкооперации, ОАО “Липецкхлебмакаронпром”, небольших частных пекарен, филиалов гипермаркета “Линия”. И все они —мастера. Как подчеркнул председатель департамента потре­ бительского рынка Липецкой области Виктор Чебота­ рев, конкурс проводился с целью повышения престижа профессии пекаря, популяризации продукции местных товаропроизводителей, “чтобына столе каждого жителя области всегда были высококачественные хлебобулоч­ ные изделия, выполненные добрыми руками наших пекарей”. Пекарь — тяжелая профессия, пекарями впрошлом становились исключительно мужчины, а сегодня про- ^ ессию освоили и представительницы слабого пола. олее того, все 15 участников нынешнего конкурса —женщины. Состязание проходило в два этапа: теоретический и пр£ 1 ктический. Жюри оценивало не только вкусовые качества выпечки и ее внешний вид, но и то, из каких ингредиентов она выполнена, соблюдено ли важное ус­ ловие —натуральность продукта. Первое место и 10 000 премиальных рублей получила пекарь ООО“Задонский хлебозавод”филиала ОАО “Ли­ пецкхлебмакаронпром”Ольга Сивакова. Второе место поделили Людмила Капитохина ЮОО “Краснинский хлебозавод”) и Мария Полинкина (ООО “Лев-Толстовский хлебозавод”), каждая получила пре­ мию в размере 8000 рублей. Обладателями третьего места и 6000 рублей стали Лариса Буданцева (ООО “Добринский хлебозавод”) и Татьяна Грачева (ООО“Боринский хлебозавод”). “Приз зрительских симпатий” был отдан Светлане Меренковой (Становлянский район). В номинации “Тонкость и изящество в оформлении” победила Галина Адамян (Измалковский район). “Оригинальность и но­ визну”по признанию жюри проявила ВасилинаБахаева (Добровский район). Участницы, не попавшие впятерку сильнейших, получили призы за активное участие в состязании. Ольга БОЧКОВА. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ И НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Победительница Ольга Сивакова (вверху); жюри за работой; ci.eAo6Hbie чудо-печка и домик; моменты конкурса. итралсный суд: в репортажах, очерках ,интервью Искусство улаживать споры Вполне возможно, что новейшую историю страны когда-нибудь будут писать, изучая, в том числе, решения арбитражных судов. В них — все, что привнесли в нашу жизнь реформы, — бурное развитие частной собственности, ожесточенные споры из-за этой собственности, новые взаимоотношения государства с бизнес- сообществом. Какое влияние оказывает на эти процессы сам арбитражный суд? Об этом — беседа корреспондента «ЛГ» с заместителем председателя Арбитражного суда Липецкой области Сергеем УКОЛОВЫМ. —СергейМихайлович, по моим наблюдениям, на реше­ ния арбитражных судов в со­ ветские времена реагировали менее эмоционально и не так массово, чем сейчас. Раньше обсудятвгадиктвузкомкругу, и — все. Теперь же в столице и некоторых других крупных городах даже до рукопашных доходит у ворот фабрики или предприятия, поменявших по решению арбитражного суда собственника. Пикеты ' — тоже обычное явление. Как вы это объясните? — Действительно, реше­ ния арбитражных судов стали волновать гораздо большее количество людей. Причина проста: в стране изменилось отношение к собственности. Раньше она была государс­ твенной, теперь подавляющая часть ее—частная. Население сплошь ирядомтрудится либо на частных предприятиях, либо владеет каким-то ко­ личеством акций. Возросло число предпринимателей. И, конечно, людям не все равно, в чьих руках окажется соб­ ственность. —Людские эмоции как-то влияют на принятие арбит- Й ажным судьей решения? [ридет предприниматель на процесс, расплачется: мол, и он будет разорен, если вер­ дикт окажется не вего пользу, и коллектив без работы оста­ нется... Неужели это судьюне трогает? — Конечно, трогает. Но если судья поддастся эмоци­ ям, то этолишь навредитделу. Примет, допустим, решение, которое необходимо обижен­ ному на судьбу предприни­ мателю, а в апелляционном суде с холодной головой и с холодным сердцем рассмотрят жалобу и решение отменят. Если человек туда поедет и снова поплачется, там всего лишь поймут, что в первой инстанции решение прини­ малось под влиянием эмоций. Поэтому их, как и политические со­ ображения, мы сразу отбрасываем. — Я просмотрел обз(^ы выступлений СМИподелам, рассмат­ ривавшимся в столице и ряде крупных городов стра­ ны. Подборки публикаций напоминают сводки боевых действий. Пивоваренная ком­ пания пыталась присоеди­ нить три других, но не уда­ лось. Акционерное общество, не допущенное к торгам, на которые был выставлен за­ вод, яростно оспаривает их результаты. И таких фактов по стране —не счесть. Много ли подобных споров у нас в области? — В качестве примера вы упомянули сейчас так назы­ ваемые корпоративные спо­ ры. Нашим судьям их также щ)иходится рассматривать. ГГожалуй, самый крупный из них был в 1997-19У8 годах. Мне довелось заниматься его улаживанием на стадии апелляции, и мыподдержали решение нашего суда. Предыстория такова. В 1994 году Фонд имущества Липецкой области продал на межрегиональном специали­ зированномчековомаукционе 29 процентов акций НЛМК. В числе покупателей оказались крупные международные компании, получившие бла­ годаря своему приобретению возможность выдвигать кан­ дидатуры в совет директоров металлургического комбина­ та и вревизионнуюкомиссию, а также вносить предложения в повестку дня общего соб­ рания. Конфликт разгорелся в начале 1997 года, когда ряд кандидатур не был включен в списки для голосования. Предлоги для отказа исполь­ зовались, с юридической точ­ ки тоения, несостоятельные. К примеру, отказ занести в названные списки кандида­ туры от кипрской компании “Крауфорд Холдинге Лими- тед” мотивировался наруше­ нием сроков подачи, упущены же эти сроки оказались по причине, от самой компании не зависящей. Совет дирек­ торов НЛМК отложил рас­ смотрение ее предложений до проведения правовой эк­ спертизы. Сомнения вызва­ ло, во-первых, поступление этих предложений по почте, а во-вторых, тот факт, что доверенность акционерному обществу, представлявшему интересы компании, была выдана на те|юитории Кипра. Компания “Крауфорд Хол­ динге Лимитед” обратилась в у^битражный суд Липецкой области с искомкНЛМКо вос­ становлении своих нарушен­ ных прав акционеров. Кстати, ее интересы защищал на про­ цессе известныйроссийский адвокат Генрих Падва. В ходе кропотливой рабо­ ты было установлено, что в то время действовал договор между СССР и Кипром, со­ гласно которому выданная на Кипре доверенность действи­ тельна и в России. Подача предложений письмом также допускалась регламентом проведения общего собрания акционеров металлургичес­ кого комбината. Для выяс­ нения всего этого правовая экспертиза не требуется. В результате нашарбитражный суд удовлетворил иск ком­ пании “Крауфорд Холдинге Лимитед”. Выиграли также процесс и две другие компании —“Кем- ^идж Капитал Менеджмент Лимитед” и “Ренессанс Но- минис (Сайпрес) Лимитед”, которые обратились с анало­ гичными исками. Вышесто­ ящие инстанции наши реше­ ния поддержали. Но это уже история. Этотпример наглядно сви­ детельствует о том, насколько сложна ныне работа арбит­ ражного судьи. — Вы упомянули о том, что интересы одной из ком­ паний защищал на процессе Генрих Падва. Грамотный адвокат — это облегчающий или осложняющий установ­ ление истины фактор? —Участие в процессе гра­ мотного адвоката или пред­ ставителя — это большое подспорье для судьи. Негра­ мотный часто сам не знает, чего он хочет. А с грамотным мы понимаем друг друга с по­ луслова. Даже четкая форму­ лировка исковых требований сама по себе много значит. А квалифицированный анализ доказательств —это еще один важный шаг к установлению истины. Но я хотел бы закончить мысль о том, как развивается в целом по области ситуация со спорами. Количество их в последнее время сокращается. И это не сл^айно. Важную роль играет твер­ дая позиция арбитражных судей, их профессионализм, принципиальность. Форми­ руемая ими правопримени­ тельная практика изучается в кругах наших потенциальных истцов и ответчиков, и когда, скажем, предприниматель знает, какое решение принято по тому или иному делу, он уже заранееможет предвидеть исход и своего спора, что по­ буждает улаживать конфликт вовнесудебномпорядке - либо отказаться от претензий, либо пойти на мировую. Кстати, с ноября прошлого года мы открыли на нашем сайте в Интернете свободный доступ к принимаемым реше­ ниям. Правоприменительная практика должна быть до­ ступна каждому желающему с ней ознакомиться. Другой важный момент — само законодательство постоянно совершенствует­ ся. Вносимые коррективы направлены на повышение эффективности правосудия. Возьмем те же корпоративные споры. Раньше они рассматри­ вались и в судах общей юрис­ дикции, и у нас. В результате существовала как бы двой­ ная практика рассмотрения. Законодатель, увидев это, все дела по корпоративным разногласиям отдал нам. На мой взгляд, это абсолютно правильное решение. Правда, работы у нас зна­ чительно прибавилось. Не­ оконченные дела из судов об­ щейюрисдикцииприналичии согласия истцов передавались в арбитражные суды. Выно­ сить окончательное решение приходилось уже нам. Это было в 2002-2003 го­ дах. А уже в 2005-2006-м наметилась тенденция к со­ кращению корпоративных споров. Я думаю, произошло это и потому, что дела по ним оказались в одних руках. А еще и потому, что наконец-то существуют четко прописан­ ные законы об акционерных обществах и обществах с огра­ ниченной ответственностью, а также приняты Постанов­ ления Пленума Высшего Ар­ битражного Суда России, в которых достаточно подробно расписаны главные моменты по их применению. Четкая позиция арбитраж­ ного суда вкупе с совершенс­ твованием законодательства способствуют сокращению и других категорий арбитраж­ ных споров. Взять те, что вы­ текают из ^ажданских право­ отношении: заявлений по ним в минувшем году поступило в наш суд на рассмотрение на 14,5 процента меньше, чем в 2005-м. — Интересно, в нашей области деловой мир спорит меньше или больше, чем в других регионах? —Данные по другим реги­ онам за 2006 год еще не опуб­ ликованы, поэтому возьму для сравнения показатели чуть более раннего периода. В 2005 году в нашем арбитражном суде рассматривалось 4891 дело, а в сравнимой по раз­ мерам Орловской — 7555, в Тамбовской области —10565. То есть процесс уменьшения конфликтности вделовой м е ­ де у нас идет быстрее. А в2006 году мысделали еще один шаг вэтом направлении. Количес­ тво поступивших заявлений сократилось до 3479. Особо хочется отметить, что 179 дел (почти все они —гражданские) закончились мировым соглашением. Это составляет 5 процентов от всех разбиравшихся в прошлом году в нашем суде споров. Для сравнения: в целом по стране мировыми соглаше­ ниями заканчивается менее 2 процентов рассмотренных дел. То есть наши показатели здесь гораздо лучше общерос­ сийских. — Вы делаете особый ак­ цент на мировых соглашени­ ях. Почему? —Погасить конфликт вза- ^ одыше—главная наша цель. !огда войну корпораций, фирм и предприятий удается предотвратить, это на пользу и экономике, и социальной сфе­ ре. Кстати, арбитражный суд прежде всего и создавался ког­ да-то для того, чтобы мирить. Для этого существуют свои приемыистратегия. Можно, к примеру, отложить принятие решения, хотя впринципе все уже ясно. Но отсрочка дает возможность конфликтую­ щим встретиться вне здания суда и поискать возможности для примирения. Толковый предприниматель, как пра­ вило, стремится к этому, ибо дорожит хорошими партнер­ скими отношениями. Анали­ зируя материалы дела, ищем и сильные, и слабые позиции каждой из сторон. Участники процесса в этом случае часто приходят к выводу, что при­ мирение —л^ший выход из конфликтной ситуации. —А как выобъясните, что названная вами тенденция к сокращениюспоров наблюда­ ется не по всем их категори­ ям? По некоторым, напротив, рост. В частности, на 60 про­ центов увеличилось количес­ тво дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров энергоснабжения, на 28 процентов —договоров подряда. — Нельзя втиснуть все, что происходит в жизни, в узкие рамки каких-то наме­ тившихся закономерностей. Известно, что сегодня тарифы на энергоресурсырастут. Мно­ гие предприятия это ставит на грань банкротства. Дорогую продукцию у них не купят, а дешевую производить себе в убыток никто не станет. Вот и не платят за электроэнергию. Наверное, рост таких дел будет продолжаться до тех пор, пока не стабилизируется тарифная политика. Что ка­ сается юридической стороны дела, то для нас эти споры сложности, как правило, не представляют. Подрядные дела сложнее. Как правило, та или инаяфир­ ма либо построила объект не­ качественно, либо попыталась завысить объем выполненных работ. Это ведь застарелая болезнь, «наследство» от до- рыночных времен. Кое-кто от нее еще не избавился. Более того, в определенный период у некоторых сложилось пред­ ставление о безнаказанности нарушений. Но времена ме­ няются, требовательность контролирующих органоврас­ тет. И со временем, я уверен, перелом наступит, чему будет способствовать инашатвердая позиция по таким делам. — Обратимся к вашей практике и на конкретных примерах расскажем, как принимаются решения по так называемым резонансным делам. Расскажите об одном из таких сложных дел. —Часто вначале процесса такое дело представляется очень сложным, но по мере его рассмотрения ситуация про­ ясняется, истина становится очевидной. Одно из таковых я рассматривал впрошломгоду. ООО“Липецктурист” обрати­ лось кФедерации профсоюзов нашей области с иском о при­ знании права собственности на имущественный комплекс, состоящий из нескольких зда­ ний. Ответчик против этого решительно возражал. В ходе процесса выясни­ лось: создавая ООО“Липецк­ турист” в 1996 году. Пре­ зидиум Совета Федерации профсоюзов области помеще­ ния разрешил использовать лишь наусловиях аренды, без права отчуждения. К попыт­ ке произвести все же такое отчуждение подтолкнула не­ четкая, можно сказать, юри­ дически неграмотная форму­ лировка одного из положений Устава “Липецктуриста”. Оно гласит, что учредитель наделяет это общество с огра­ ниченной ответственностью уставным капиталом в 8 мил­ лионов рублей, а для осущест­ вления уставнойдеятельности передает по акту имущество хозяйственного комплекса. Передает —не значит отчуж­ дает, но формулировка кое- кем была истолкована именно так. Ссылаясь на нее, истец попытался доказать, что по­ мещения являются вкладом учредителя в создание ООО, а далее следовала ссылка на статьюГражданского кодекса России, которая гласит, что имущество, созданное за счет вкладов учредителей, прина­ длежит хозяйственномуобще­ ству на праве собственности. Чем руководствовался суд, принимая решение? В Гражданском кодексе прямо сказано, что не может быть никакого иного вклада учре­ дителя всозданиеООО, кроме вклада в уставной капитал. А во-вторых, один из пунктов Устава самого “Липецктурис­ та” гласит, что вклад делался в денежной форме. В резуль­ тате виске о признании права собственности на спорные помещения этому обществу с ограниченной ответственнос­ тью было отказано. — Много ли жалоб на вер­ дикты арбитражного суда? —Всего обжаловано в2006 году вапелляцию9,19 процен­ та решений, принятых в суде первойинстанции, в2005 году — 6,42 процента. Рост объяс­ няется просто. Раньше гшел- ляционная инстанция нахо­ дилась в нашем арбитражном суде, что практиковалось во всех регионах. Законодатель, чтобыизбежатьвсевозможных подозрений впредвзятости, ре­ шил создатьсистемуспециаль­ ных апелляционных судов, и этаработасейчас завершается. Тот, куда могут направлять жалобылипчане, располагает­ ся вВоронеже. Некоторые по­ считали, что там к их доводам отнесутся более благосклонно, поэтому и возросло на 3 про­ цента количество жалоб на наши решения. Но надежды жалобщиков не оправдались. Процент­ ное отношение отмененных или частично измененных судебных актов к общему количеству рассмотренных даже сократилось. Признаны обоснованными претензии только по 0,9 процента судеб­ ных актов от того количества, что прошло через первую инстанцию в 2006 году. Это еще раз подтверждает высо­ кое качество работы нашего коллектива. Председатель Воронеж­ ского апелляционного суда Надежда Тихоновна Степано­ ва приезжала к нам на подве­ дение итогов за прошлый год. И во всеуслышание сказала, что Липецкий арбитражный суд —лучший вЦентральном Черноземье. Такая оценка нашей деятельности для нас очень важна, она подтверж­ дает, что мы^ на правильном пути. Беседовал Вячеслав ИСКОРНЕВ.