Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а 23 февраля 2007 г., № 37 (22915) ч< ыи стол» Служба в армии: почетный долг или тяжелая обязанность? Согласно исследованиям, проведенным областным Центром патриотического воспитания, почти половина студентов вузов и ссузов считают службу в армии почетной. Но при этом однозначно свою готовность пойти служить Родине подтвердили лишь около сорока процентов от общего числа опрошенных. Зато сокращение срока службы до одного года одобряют восемьдесят процентов. Эти данные прозвучали на заседании «круглого стола» «Молодежь и армия», организованном накануне Дня защитника Отечества комитетом по делам молодежи и Центром патриотического воспитания. Как исправить положение и изменить общественное мнение, повысив престиж службы? Ответы на эти вопросы искали представители областного военного комиссариата, родительской общественности, ветеранских и молодежных объединений. По мнению одного из участников «круглого стола», свя­ щенника Дмитрия Струева, основная проблема, связанная с армейской службой, дедовщина. —Самая главная задача для призывника не в том, чтобы продержаться первое время, а чтобы потом самому не стать скотиной, — считает отец Дмитрий. —Ведь самое страшное вдедовщине то, насколько она меняет систему ценностей че­ ловека. До ужаса поражает реакция вернувшихся из армии на вопрос, практиковали ли они сами неуставные отношения. «Да разве это грех? —удивляются они. —Да там так принято, без этого не проживешь». Гласное расследование подобных случаев и справедли­ вое наказание виновных, повышение роли воспитательной работы, переход некоторых частей на контрактный способ комплектования и сокращение сроков службы для призыв­ ников —все это, по мнению участников заседания, способно исправить ситуацию. В нашей области уже делаются конк­ ретные шаги по сближению армии и общества. Например, теперь при призывных комиссиях работают родительские комитеты, состоящие из родителей призывников, а в состав областной призывной комиссии входит уполномоченный по правам человека. (Соб. инф.) у Б д и ! С газом надо быть на «Вы»! Сегодняшнюю жизнь трудно представить без развитой и все усложняющейся сети коммуникаций: информационных, транспортных, инженерных и так далее. Все эти системы лежат в основе жизнеобеспечения современного общества. Но часто ли задумываемся мы над тем, что и эти «нервы и сосуды» имеют свой срок эксплуатации, требуют постоянного надзора и обновления? Казалось бы, проблема сугубо специфическая, важная лишь га­ зоснабжающим и транспортирующим организациям. Но это далеко не так: она касается всего общества и в конечном итоге каждого из нас. В чем суть ее? Как известно, уровень газификации нашей об­ ласти очень высок. То есть вся ее территория «накрыта» паутиной магистральных газопроводов и распределительных сетей. Особен­ но высока их плотность в городах, где проблеме защиты газопро­ водов (и не только их) должно уделяться особое внимание. Сегодня в области эксплуатируется около 17 тысяч километров газовых сетей, в том числе подземных — порядка 13 тысяч. Требо­ вания к их эксплуатационной надежности жестки и определены ря­ дом нормативных документов, обязательных к исполнению. Сроки эксплуатации газопроводов во многом зависят от качества их за­ щиты, от внешних воздействий, диапазон которых велик. Одна из самых серьезных — коррозия. Трубопровод, даже самый новый, уже не годен для работы, если обнаружится хоть одно сквозное проржавление стенки. Почему — пояснять не надо: утечка газа, взрыв, огонь... Еще в начале газификации области (а это 60-е годы прошлого века) была создана специализированная организация, которая ре­ шала задачи защиты газопроводных сетей от разрушений, вызыва­ емых почвенной коррозией и блуждающими токами. А когда инф­ раструктура коммуникаций выросла, сформировали межведомс­ твенную комиссию по защите от коррозии, куда входили специа­ листы различных отраслей хозяйствования. Образно говоря, к про­ блеме подошли по-государственному, ответственно. Ксожалению, в реформенный период работа комиссии (по недосмотру?) прекра­ тилась. А проблема осталась. Поданным статистики, в стране еже­ годно фиксируется одно сквозное повреждение на 100 км подзем­ ных газовых коммуникаций, в Москве — 0,7 на 1км. А как у нас? — В области и Липецке, — говорит главный инженер ОАО «Ли- пецкоблгаз» Александр Какунин, — выявлены лишь единичные пов­ реждения за последние тридцать лет! Это, безусловно, результат своевременных мер, предпринимаемых по их защите. Цель одна — продлить как можно дольше срок службы газопроводов. Что дает возможность снизить расходы населения на важнейшую услугу, поскольку в газовый тариф входят в том числе затраты на транс­ портировку газа и, соответственно, содержание сетей. Они сегод­ ня незначительны, поскольку трубопроводы ввиду небольших сро­ ков их эксплуатации и эффективным мерам защиты пока не требу­ ют больших расходов на ремонт или замену. Но, рассуждает далее Александр Тимофеевич, планировать ра­ боту по капитальным ремонтам старых сетей и прокладке новых надо уже сейчас, чтобы потом не латать дыры в аварийном режиме. С годами действующие сети стареют, и придет момент, когда нор­ мативный срок их эксплуатации закончится. Сейчас он равен соро­ ка годам, после чего необходимо провести диагностику газопрово­ дов. По ее результатам будет приниматься решение — продлить срок службы сетей еще на 15 лет или заменить их. Пока газопрово­ дов с большим сроком эксплуатации немного, но год от года число их будет возрастать: ведь первые нитки проложены в 60-е годы и позже, А когда началась массовая газификация, в год сдавали до 2200 км сетей. Нетрудно себе представить объем работ, когда по­ дойдет время их ремонтировать или менять! Однако, если активная защита газопроводов налажена надеж­ но, то можно следить за их состоянием и продлевать срок службы без серьезных затрат, В нашей области такая защита есть на всех газовых коммуникациях. Жесткий контроль как за строительством, так и безопасной экс­ плуатацией газопроводов ведется и службами «Ростехнадзора». Сегодня существующая защита позволяет обеспечить полную изо­ лированность труб от агрессивных сред. Своевременно выявляют­ ся и устраняются повреждения изоляции. На территории области действуют 1903 катодных, 12 дренажных и 99 протекторных устано­ вок. Процент защищенности — 99,81 — 99,99 процента! То есть повреждений практически нет! Такого результата удалось достигнуть благодаря тому, что ком­ плекс мероприятий по защите газопроводов начинается уже на стадии выдачи техусловий, проектирования и их строительства. — Хочу заметить, — обращает внимание собеседник, — актив­ ная защита подземных коммуникаций касается не только газопро­ водов. Это проблема всех инженерных сетей: водопроводов, теп­ лотрасс, кабельных линий. К сожалению, комплексный анализ си­ туации сейчас вести некому: межведомственной комиссии, что действовала раньше, нет. Но ее, по моему мнению, надо воссозда­ вать вновь, она крайне необходима сегодня! Особенно в городах. Это задача власти — на областном и местных уровнях... Пока защитой своих коммуникаций серьезно занимаются лишь газовики. При малых масштабах газификации здесь работала осо­ бая структура — «Подземметаллозащита». С ростом объемов сетей по всей области сформировали специальную службу по капремон­ ту систем защиты, строительству новых, ремонту катодных станций и так далее. Текущей же эксплуатацией занимаются бригады в каж­ дом райгазе. Такая схема себя хорошо зарекомендовала, в том числе и экономически, и по примеру липецких газовиков принята по всей стране. Владимир ПЕТРОВ. ^ ИТОГИ И перспективы Сквозь социальную призму Самым динамичным и конструктивным назвал административный совет в Краснинском районе заместитель главы администрации области Николай Тагинцев В этом самом маленьком районе области работают над теми же большими задачами, что и во всем регионе. И здесь тоже на первом плане — жизнь людей, их здоровье, благополучие, достаток и покой. Особо ответственны за это теперь главы сельских администраций. По докладу «лидера» района Петра Приходько любопытно проследить, как в одном отдельно взятом и отнюдь не «эталонном» по­ селении идут нынче дела и чего там пока не может или не умеет осуществить мест­ ное самоуправление. Среди невыполнивших план по сбо­ ру земельного налога (а это сейчас и в будущем —основ­ ная составляющая сельских бюджетов) — Сотниковская администрация. И если все- таки перевыполнение плана по одним налогам позволило перекрыть недобор по дру­ гим в большинстве сельских поселений, то здесь собрали только 85 процентов нало­ гов. По благоустройству там тоже не перестарались. По строительству жилья — а в районе за прошлый год введе­ но 3738 квадратных метров, с ростом в шесть процентов по сравнению с предыдущим годом, —Сотниковский сель­ совет опять же среди отстаю­ щих; там за год вообще никто не построился. А значит, не воспользовался возможнос­ тями и льготами, займами и субсидиями трех областных программ, действующих в рамках нацпроекта «До­ ступное и комфортное жилье гражданам России». На фоне возросшей в ис­ текшем году безработицы по всей территории нетрудно предположить, что условия жизни в том же поселении значительно хуже, чем в соседних. Разве случайно именно в нем самая низкая по району рождаемость: 2,4 на 1000 населения — при средней 8,9? Или такой факт: смер­ тность среди краснинцев снизилась на семь процентов (хотя и превышает рождае­ мость в среднем в 2,65 раза). Но к Сотниковскому поселе­ нию и это не относится. Там на 1000 населения приходит­ ся чуть ли не 30 смертей! Судя по выкладкам и слайдам, подкреплявшим доклад, кое-где еще жить не стало веселее и спокойнее. Скажем, вИщеино, зачастую упоминаемом рядом сСотни- ково, Яблоново иСуходолом, чьи главы администраций были оштрафованы за инерт­ ность в наведении порядка. И все же что-то начинает меняться даже в самых не­ благополучных сельсоветах. В том же Сотниковском вве­ ден в строй молочный комп­ лекс. Строилась в прошлом году линия электропередач. Люди там активно занима­ ются спортом. В Ищеино и Суходоле новоселье отпразд­ новали библиотеки. В Ябло­ ново приобрели спортивный инвентарь... А ведь в районе немало поселений, вкоторых и руководство, и жители действуют куда энергичнее и успешнее. Да, сейчас в районе всвя­ зи с реформированием ряда сельхозпредприятий слож­ ная ситуация вагропромыш­ ленном комплексе. Но это реформирование даст свои плоды. И нужно лишь под­ держать многие позитивные начинания, решения и уси­ лия районной власти. — Если бы меня, как это сейчас принято на телеви­ дении, попросили дать од­ носложные ответы на глав­ ные вопросы относительно перспектив Краснинского района, — сказал Николай Тагинцев, подводя итоги адмсовета, — я бы уверен­ но заключил: да, в районе происходят положительные перемены, да, власть ставит реальные задачи и способна серьезно повысить уровень и качество Жизни населения. И, самое главное, —отметил НиколайФедорович, —здесь уже все проблемырассматри­ ваются сквозь социальную призму. И вот подтверждение это­ го тезиса. Из 20 районных целевых программ, действо­ вавших в истекшем году, 15 имеют социальную направ­ ленность. На благоустройс­ тво потрачено 20 миллионов рублей, из них 15 освоено на территориях сельсове­ тов. Объем жилищно-ком­ мунальных услуг вырос на 30 процентов. Растет средне­ месячная зарплата, которая составляет 7762 рубля. За­ долженности по зарплате на 1 января 2007 года в районе нет. Среднемесячный душе­ вой доход увеличился на 15 процентов и составил 3070 рублей. Большое внимание уде- ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ляется демографическим проблемам, здравоохране­ нию, детскому благополу­ чию. В частности, район единственный в области, где горячее питание получают 100 процентов школьни­ ков, а дети из многодетных семей, воспитанники групп продленного дня и дети-ин­ валиды — дважды в день. На это потрачено 4 с лишним миллиона рублей. В рамках реализации нацпроекта по образованию пять учителей и одна вы­ пускница школы получили гранды, идет процесс оп­ тимизации и реструктури­ зации сферы образования, приобретен автобус для под­ воза детей. Потребительский рынок расширяется и насыщается товарами и услугами, прода­ жа товаров выросла почти на 60 процентов. Увеличился пассажи- рооборот на 34 процента, автобусным сообщением не охвачено только 13 населен­ ных пунктов из 81. Консолидированный бюд­ жет Краснинского района выполнен по доходам на 106,3 процента. Из предстоящих задач самая насущная — подъем АПК: работа с инвесторами, новыми собственниками — особенно по вопросам землепользования, совер­ шенствования технологии выращивания зерновых культур, расширения пло­ щадей сахарной свеклы, развития животноводства, повышения зарплаты, под­ держки личных подсобных хозяйств. Далее. Нужно оздоров­ лять ситуацию на Краснинс­ ком молзаводе егомощнос­ ти используются всего на 30 процентов. Иэто при том, что качество продукции призна­ ется лучшим на всероссий­ ских конкурсах. Вызывает озабоченность участь Крас­ нинского пивоконсервного завода и спиртзавода «Тихий Дон», которые весь прошлый год вообще не производили продукцию. Многое запланиррэано,. для благоустройс1^ва сел й' ' деревень. Реконструкция водозабора в Красном. Стро­ ительство полигона твердых бытовых отходов. Заверше­ ние «долгостроев» —ремонт ЦРБ, реконструкция реа­ билитационного центра для несовершеннолетних детей, возведение производствен­ ной базы ПАТП «Краснин- ская», Суходольского ДК, о V' Te(iJ(bix xygi^iQTOBвшколах (в '1’4 из 19 школ они до сих пор на улице). Есть в планах еще — строительство и бассейна, и лыжероллерной трассы, и спортивно-оздоровительного центра... Задачи масштабны. В районе знают, как их решать. Можно двигаться дальше. Эмма МЕНЬШИКОВА. Властьтогдачего-тостоит, если делами своими умеет заставить уважать себя. Такой вывод сделан на итоговом административном совете в Измалковском районе На сей счет уже после своего отчетного доклада глава района Виталий Казьмин к месту расскажет об одном случае во время осенней предвыборной кампании. Выступал он со своей программой в клубе села Лебяжье. На улице лил дождь. И потолок зала потек. А главе, понятно, сразу вопрос на засыпку: куда же это смотрит районная власть и лично вы, Виталий Егорович? Между тем речь шла даже не о капитальной починке крыши. Всего- то и нужно было пару листов шифера заменить. Однако сельский муниципалитет не удосужился, фактически переведя стрелку недовольства на районное руководство. Так и рождаются, резюмировал Виталий Казьмин, всякие обращения с мест по элементарным вопросам, которые под силу решить сельскому муниципалитету. К чему, кстати, и 131-й Закон о местном самоуправлении обязывает... И тут уже Виталий Его­ рович привел пример иного свойства. Любо-дорого пос­ мотреть, как изменилась жизнь в Ровенском сельском поселении — самой дальней точке измалконской округи. Новый глава тамошней ад­ министрации не ждет, когда к нему приедет из Измалково ответственный дяденька для чистки местных авгиевых конюшен. Той же темы коснулся на совете и измалковский «мэр» — глава райцентра, а точнее — Измалковского сельского поселения Алек­ сандр Ефанов. Но поднялся он на трибуну не только для того, чтобы поведать, как соседи-орловчане завидуют порядку и благоустройству на его территории. Алек­ сандра Васильевича волну­ ет сбор налогов в местную казну: —Физические лица пла­ тят их вовремя и до копейки, а вот юридические... В нача­ ле года задолженность у них была на миллион рублей. А самый злостный неплатель­ щик —он же самый богатый. Агрофирма «Виноградов»! За четыре дня до адмсовета она, видно, от греха подаль­ ше, погасила-таки свою не­ доимку за прошлый год. Но долг за 2005-й остался. Что делать? Как найти управу на неплательщиков? В каком таком законе прописаны меры, которые может при­ менить сельский глава?.. И если бы один «Виноградов» нам не платил... — А вы-то куда по этому поводу обращались? — за­ дал резонный вопрос руко­ водителю муниципалитета участвовавший в заседании первый заместитель гла­ вы администрации области Юрий Божко. И вот тут-то было, на мой взгляд, весьма приме­ чательное развитие темы муниципальных «полномо­ чий». Александр Ефанов не растерялся, ему было что ответить. — ...Обращался! Написал статью о неплательщиках в районную газету «Сельский восход*. Всех перечислил, суммы долгов привел... Ду­ мал, руководителям стыдно будет. Но, оказалось, эти на­ чальники газету не читают, Святой источник Иверской ........ - ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Божьей Матери.______ потому что ее не выписыва­ ют. Тогда начал в суд иски подавать. Там уже ожидается рассмотрение стотысячного иска на владельца местного рынка. Юрий Божко одобрил такие действия, посоветовав сельскому главе восполь­ зоваться еще Интернетом —давать там информацию о неплательщиках. Для круп­ ных фирм, подобных тем, что сегодня работают в Измал­ ково, это серьезный ущерб имиджу. Хватит сельской власти просить, да еще за­ писываться на прием к руко­ водителям хозяйствующих субт.ектов разного калибра. Пусть они сами ходят на при­ ем к главам поселений!.. — Заставьте уважать власть! — подчеркнул Юрий Николаевич. Но уважение к власти, разумеется, складывается и из результатов того, что делается в экономике и со­ циальной сфере, особенно по приоритетным нацпроектам. Поэтому этот аспект был де­ тально проанализирован. Минувший год стал для измалковцев самым резуль­ тативным за две минувшие «пятилетки». По привле­ чению инвестиции на душу населения район занимает третье место в Липецкой области. Это привело к се­ рьезным положительным сдвигам в аграрном секторе. Строятся мощные живот­ новодческие комплексы, увеличивается площадь под зерновые культуры, на поля ифермы приходит новейшая техника. Есть серьезный прорыв по благоустройству территории не только рай­ центра, но и его ближних и дальних «тылов». Так, по строительству и капиталь­ ному ремонту дорог впереди Измалковского района в регионе только Становое — признанный лидер бла­ гоустройства. Зато измал- ковцы ныне первенствуют по вложению средств на благоустройство в расчете на одного жителя — 3066 рублей. На первом месте они по сооружению тротуаров, по организации сборов во внебюджетный фонд со ­ циального переустройства села. Муниципальная власть активно участвовала в софи- нансировании реконструк­ ции центральной районной больницы, ремонте объектов народного образования, уч­ реждений культуры. Похвалив за это район, первый заместитель губерна­ тора, однако, тут же загово­ рил о строительстве жилья. Здесь измалковцы на пос­ леднем месте. Впрочем, уже вдокладе Виталия Казьмина прозвучала самокритика за слабую реализацию проекта «Доступное жилье». Так и сказал: —Нет показателей —нет и дела! Но заверил: ситуация будет исправлена. Разъяс­ нительная работа по этой программе ныне настойчиво ведется, особенно — среди молодежи. Уже поданы 17 заявлений на заключение договоров по строительству жилья. Докладывая о планах, Виталий Егорович не удер­ жался и бросил реплику, ви­ димо, кому-то из оппонентов в зале: — Вы головой-то не ка­ чайте, не качайте... Все будет так, как задумано! Человека один на один с жилищными трудностями мы не оставим. Вспомните советские годы. Тогда всем миром строили. И отдел культуры, и отдел образования участвовали. Юрий Божко тоже сделещ акцент на том же. Он даже попросил предоставить слово В. Щербакову — директору ОГУП «Свой дом», чтобы тот подробно проинформировал тех, кто еще сомневается, о предоставляемых жилищ­ ных льготах и новых удешев­ ленных проектах. Остро поставлен был и вопрос о демографической ситуации в районе, здоровье населения. Смертность на территории выше областного показателя. Горько, нофакт: 33 процента бытовых услуг, оказываемых селянам, со­ ставляют услуги... ритуаль­ ные. Этот вид бизнеса самый процветающий. Досаждает и пьянство. За прощлый год было 570 обращений к меди­ кам по поводу алкогольных отравлений. С этим связаны 14 процентов всех вызовов «скорой ». И это при том, что за весь прошлый год участко­ выми милиционерами, а их в штате РОВД двенадцать, у деревенских самогонщиков изъято всего-навсего... 4 лит­ ра пойла! Услышав такое, в зале засмеялись. Но это смех — сквозь слезы. Поскольку опять же речь идет о деловом авторитете иных представи­ телей власти на местах. Александр ДЕМЕНТЬЕВ, со б .к о р р . «Липецкой газеты». Измалковский район.