Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 20 февраля 2007 г., № 33 (22911) ^ГIодготовка кадров Как заинтересовать работника в качественном труде в Липецке открылось первое российское представительство международной консалтинговой группы «Здесь и Сейчас». Компанию представил Александр Паньков, один из основателей ее, ныне — партнер и консультант. Группа появилась в Беларуси в 1995 году, сегодня ее консультанты кроме своей страны работают в 67 городах России, Украины и Балтии. Липецкий регион выбран группой не случайно. —Липецкая область сегодня одна из наиболее успешных на российском бизнес-фоне: она является донором сбыстро раз­ вивающейся экономикой, здесь формируется особая экономи­ ческая зона. Поэтому идея открыть представительство именно в Липецке не случайна, — так прокомментировал решение работать в нашем областном центре Александр Паньков. Он также выразил надежду, что очень скоро специалисты группы смогут поделиться опытом с руководителями местных предприятий. Современный бизнес стран СНГ требует высоких этичес­ ких норм ведения дел. Репутация входит в число основных показателей. Бизнесмены понимают, что главное —это люди, которые работают на предприятии, лишь потом — новая тех­ ника и технологии. Качество продукции во многом зависит от качества работы специалистов. Но как отыскать мотивы, чтобы работники не только отрабатывали время, но и вкладывали в свою работу душу? Поэтому мотивация труда сегодня лидирует в числе заказов группы «Здесь и Сейчас». Обучение в компании — это не лекции, а практические бизнес-задачи, разбор сложных ситуаций, которые могут возникнуть, а также домашние задания. По статистике до 80 процентов топ-менеджеров не имеют специального эконо­ мического или бизнес-образования. Это вчерашние учителя, военные, врачи, которые смогли найти свое место в бизнесе. Но одной инициативы и желания заниматься новым делом мало: требуются знания и умение работать с людьми. Отделение школы начнет работать в JlnnepKe на базе рос­ сийского офиса компании. Но перед его открытием состоится конкурс для руководителей высшего и среднего звена. Наградой победителю станет грант на обучение в школе в размере 100 тысяч рублей. Конкурс продлится девять месяцев, десять лучших пре­ тендентов получат ценные призы. Впрочем, проигравших, по словам организаторов, не будет —все участники обретут столь необходимый деловой опыт. Сегодня организаторы ждут заявок и надеются на то, что их знаниями и опытом смогут воспользоваться специалисты пред­ приятий области и особой экономической зоны «Липецк». Светлана ДМИТРИЕВА. ^ Н а трибуну конференции «Малый бизнес-2007» П о м о щ ь и п о д д е р ж к а в а ж н о й о т р а с л и э к о н о м и к и Год назад мы, представители предприятий группы компаний «Контур», побывали на симпозиуме Лиги кредитных союзов. Именно тогда и возникла идея создать первый в Липецке и области кредитный потребительский кооператив, который помог бы работникам наших предприятий безболезненно решать личные финансовые проблемы. Так появился наш КПКГ «Спутник». Сложностей в начале его ор­ ганизации возникало немало. Бороться с ними было бы намного труднее, если бы не поддержка специалистов комитета по малому бизнесу и его руководителя Татьяны Григоркиной. Мы дважды принимали участие в конкурсах по областной про­ грамме господдержки малого предпринимательства и дважды, ста­ новясь их победителями, получали необходимые нам субсидии. Большая работа по обучению работников малого бизнеса не прекра­ щается: проводятся семинары с участием лучших специалистов из Лиги кредитных союзов, юристов, бухгалтеров. Ценно и то, что обу­ чение — фактически бесплатное. Все участники обеспечиваются методическими пособиями, образцами необходимых документов для регистрации и дальнейшей работы. Другими словами, значение и авторитет специалистов комитета по малому бизнесу очень велики в деле развития и укрепления ма­ лого предпринимательства в области. Людмила ЧЕСНОКОВА, председатель потребительского кооператива граждан «Спутник», г. Липецк. Постановление четвертой сессии Л ипецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 116-пс от 01.02.2007 г. опроектезаконаЛипецкойобласти «Овнесенииизменений в ЗаконЛипецкойобласти «0мерахсоциальнойподдержки отдельныхкатегорийграждан вЛипецкойобласти» Рассмотрев принятый областным Советом депутатов в первом чтении проект закона Липецкой области «О внесении изменений в : Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки отде­ льных категорий граждан в Липецкой области», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учи­ тывая решения комитета областного Совета депутатов по социаль­ ным вопросам, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки отде­ льных категорий граждан в Липецкой области» (прилагается). 2. Направить главе администрации области указанный Закон для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его приня­ тия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН З а к о н Л и п е ц к о й о б л а с т и о внесении изменений в Закон Липецкой области «о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141 -03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ли­ пецкой области» («Липецкая газета», 2004, 11 декабря; 2005, 12 февраля, 10 июня, 12 августа, 17 декабря; 2006, 14 июня, 13 октября) следующие изменения: 1. статью 1о дополнить абзацем следующего содержания: «Категориям граждан, указанным в абзацах 2-5 статьи 1 настоя­ щего Закона, а также гражданам, получающим установленную (на­ значенную) им в соответствии с действующим законодательством пенсию по старости, не отнесенным к льготным категориям, предо­ ставляется право льготного проезда по территории Липецкой облас­ ти на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оп­ латой 10% стоимости проезда без ограничения числа поездок и маршрута следования.»; 2. в статье 13; 1) абзацы шестой, восемнадцатый, двадцатый, двадцать шестой, тридцатый, тридцать второй пункта 4 признать утратившими силу; 2) пункт 4,1: а) дополнить абзацами седьмым - двенадцатым следующего со­ держания: «— бронхиальной астмой; — глаукомой, катарактой; — гипофизарным нанизмом; — гематологическими заболеваниями, гемобластозами, цитопе- нией, наследственной гемопатией; — рассеянным склерозом; — эпилепсией,»; б) абзац седьмой считать абзацем тринадцатым. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опуб­ ликования. Глава администрации Л ипецкой области О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 14.02.2007 г., № 22-03 Итоги и перспактивы Удочкатеперьестьврукаху каждого... Как остановить отток молодежи из села? Где найти дополнительные источники пополнения бюджета? Участники административного совета в Воловском районе настойчиво искали ответы на эти непростые вопросы — Лет двадцать назад о результатах труда здешних механизаторов и доярок говорила вся область, а руководители многих сельхозпредприятий мечтали, чтобы и у них были такие же ответственные специалисты, — напомнил участникам адмсовета заместитель главы областной администрации Петр Горлов. — Район задавал тон в производстве сельхозпродукции, у вас лучшие земли в области. Почему теперь он уступил свои позиции? И как долго воловцы будут с этим мириться? Таких вопросов прозвучало немало. Насколько эффективно идет реализация президентских нацпроектов? Почему не все руководители сельских поселений всерьез занимаются благоустройством, привлечением средств из внебюджетных фондов на эти цели? А что тормозит развитие малого бизнеса? Что делать с малокомплектными школами? Как улучшить демографическую ситуацию? И еще множество разных "как" и "почему"... Раньше подобные совеща­ ния начинали с отчетов о ра­ боте предприятий,об объемах продукции и суммах доходов от ее реализации. Теперь - с анализа положения в соци­ альной сфере и темпов роста заработной платы населения. Лучше или хуже стали жить воловцы за минувший год? Об этом говорил в докладе исполняющий обязанности главы районной администра­ ции Виктор Беляев. В минувшем году здесь выполнялись 23 целевые программы по повышению уровня и качества жизни. Однако каков эффект от этих усилий? За последние пять лет на 649 новорожденных пришлось 1623 смерти. Если так пойдет и дальше, что к 2020 году население района может уменьшиться на две с половиной тысячи человек, или на 15 процентов. Как и во многих районах области, больной вопрос для воловцев — нехватка ква ­ лифицированных врачей. Несмотря на рост заработ­ ной платы, молодые медики неохотно едут на работу в сельскую местность. Поэтому руководство района намерено реализовать специальную программу по поддержке сту­ дентов медицинских вузов, а также обеспечивать медра­ ботников благоустроенным жильем. Есть сложности и с осу­ ществлением нацпроекта “Образование” . Во-первых, старею т п ед аго ги чески е кадры, а кто их сменит, не очень-то ясно. Во-вторых, вносят тревожные коррек­ тивы демографические про­ цессы: за год численность учащихся сократилась на шесть процентов, значит, малокомплектных школ бу­ дет прибавляться. В-третьих, предстоит настойчивее повы­ шать качество обучения. И начинать с переподготовки учителей. Как выяснилось, лишь 68 процентов воловс- ких педагогов используют в работе информационные тех­ нологии. И это при том, что по обеспеченности школьни­ ков компьютерами район —в числе первых в области. Ощ ущ ается н е х в а т к а детских садов. За два-три года предстоит восстановить их не менее девяти. Здесь без помощи области муниципа­ литету явно не справиться. Что касается экономи­ ческих показателей, то они в ушедшем году у воловцев весьма неоднозначные. С одной стороны, рост про­ мышленного производства налицо. Он составил более 117 процентрр^ю сравнению с 2005 годом. Сдругой, не все приоритетные направления сфокусированы и соединены в общем русле. —Мы понимаем: без раз­ вития промышленности , создания новых производств развиваться району трудно, —сказал заместитель главы районной администрации Владимир Федянин. — Но так уж сложилось истори­ чески, что здесь всего два перерабатывающих пред­ приятия: маслозавод и пи- щекомбинат. Они получили прибыль, при этом сумели модернизировать производс­ тво, увеличили объемы и ассортимент продукции . Но повышение конкуренто­ способности и технического уровня остается первостепен­ ным делом... Собственныедоходы райо­ на формируются в основном за счет налогов на доходы физических лиц —их доля в местной казне составила 72 процента. На фоне официаль­ ной инфляции рост среднеду­ шевого дохода составил 13,7 процента, зарплаты — 34,5 процента, в том числе в сель­ ском хозяйстве — более чем на 41 процент по сравнению с позапрошлым годом. И все же в реальном денежном исчислении эти показатели сильно отстают от среднеоб­ ластных. Время поднимает план­ ку... Как дотянуться до нее? Как изменить условия жиз­ ни, стать самодостаточными, что будет способствовать прекращению оттока мо­ лодых? Этого не добиться, пока базовая отрасль района — сельское хозяйство — не приносит ощутимой при ­ были. По словам начальника от­ дела инвестиций, поддержки сельскохозяйственного про­ изводства, труда и занятос­ ти администрации района Алексея Кошелева, значи­ тельно больших результа­ тов ожидали после прихода инвесторов — ООО “Нива- Центр-Плюс”, ООО“Восток”. Предполагалось, что вместе с их появлением начнется осу­ ществление более грамотной экономической и технологи­ ческой политики. Но этого все еще не произошло. Объем инвестиций в от­ расль составил почти 246 миллионов рублей. При этом увеличилась доходная часть налоговых поступлений в местный бюджет до 30 про­ центов за счет хозяйств. На полях появилась новая тех­ ника. Стали отрабатываться современные технологии в растениеводстве. Наметились подвижки в свиноводстве. Однако объем валовой сель­ скохозяйственной продук­ ции составил 97 процентов к уровню 2005 года. А главное, ни одно местное хозяйство не занимается ускоренным развитием животноводства в рамках нацпроекта “Раз­ витие АПК”... Отдельный разговор —ре-. ализация закона об организа­ ции местного самоуправле­ ния. Он работает. Сельские поселения района озаботи­ лись благоустройством. Из внебюджетных фондов на эти цели привлечено 600 с лишним рублей в расчете на каждого жителя. Однако главная задача — обеспече­ ние доходной части бюджета за счет собственных налого­ вых поступлений —решает­ ся крайне медленно. Также вялость чувствуется в пред­ принимательстве, сельском строительстве... Обратившись к главам сельских поселений района, Петр Горлов сказал: — Социальное развитие территорий напрямую зави­ сит от ваших усилий. Вы обя­ заны решать повседневные проблемы людей. Необходи­ мо наращивать производс­ тво, получать сверхплановые доходы, которые могут быть направлены на формирова­ ние бюджета развития тер­ ритории. Если сидеть сложа руки, зачем идти во власть? Настало время энергич­ ных, смелых решений и дейс­ твий. Дополнительных источ­ ников пополнения местных бюджетов предостаточно. Удочка есть в руках каждо­ го. Ее лишь нужно забросить туда, где хороший клев... Владимир ЗОЛОТАРЕВ. и г г /Ш Т т Бизнесдолженделатьсвоедело, авласть— свое Таким был лейтмотив административного совета, прошедшего в Липецком районе Перед большим разговором о том, чего добился район в минувшем году в социальной и производственной сферах, собравшиеся на административный совет посмотрели фильм о жизни селян. Сияющие после ремонта свежей покраской объекты соцкультбыта. Начиненные современным оборудованием сельскохозяйственные предприятия. Глава администрации области Олег Королев, побывавший ранее в оснащенном по последнему слову науки животноводческом цехе, признался, что он словно бы заглянул в завтрашний день аграрного сектора. Таким «окном» в будущее стали многие здешние пред­ приятия, преобразившиеся за последние годы благодаря инвестициям . Прогресс в аграрном секторе очевиден. Район — в числе областных лидеров, что отметил на сове­ те первый заместитель главы областной администрации Юрий Божко. Отдача от вло­ жений налицо. На террито­ рии производится шестая часть областного годового объема сельхозпродукции. Однако первый вице-губер­ натор был достаточно строг, когда вел речь о социальной сфере. Да, руководство суме­ ло привлечь бизнес в аграр­ ный сектор. Теперь он делает там свое дело. Ну а власть должна заняться своим —по­ заботиться о среде обитания селян, равняясь на соседей, которые ушли вперед. Столь же критично, вер­ нее самокритично, говорил о делах и глава райадминис- трации Александр Киселев. Иным сельским главам до­ сталось за то, что ввод жи­ лья в ряде поселений либо топчется на месте, либо даже сокращается. Беспокоит и ситуация в отдельных селах с водоснабжением. Да и о сохранении здоровья людей надо думать серьезнее. Коро­ че, недоработок и упущений еще немало. Однако адмсовет собрал­ ся не для самобичевания. Важно было определить , как поправить положение. Александр Киселев так и поступил. Вот, допустим, пополнение доходной части бюджета. Увеличить ее по­ могут пятнадцать проектов. Это создание и заводов по производству смол, красок, кирпича, и фабрики по роз­ ливу минеральной воды, и многих других предприятий. Словом, все очевидно: для развития социальной сферы нужны новые инвесторы, что увеличит поступление нало­ гов. Тогда будет на что стро­ ить дороги, благоустраивать поселки, возводить жилье. Правда, как рассказала директор поселенческого центра культуры и досу­ га Валентина Таньшина из Борино, иным инвесторам социалка просто-напросто безразлична. Один из мест­ ных, как выразилась она, «олигархов», сократив шта­ ты, оставил боринцев без работы, разбил дороги своей техникой, а восстанавливать их не желает, отрезал свет и отопление, бросил на произ­ вол судьбы детсад. Сам «олигарх» на адми­ нистративном совете отсутс­ твовал. Но представителей производственного сектора было немало. Их настрое­ ния отразило выступление директора ООО «Вербилов- ское» Любови Маркиной. Она подробно обрисовала преобразования в молочном животноводстве. И с удо­ вольствием сообщила, что благодаря этим переменам среднемесячная зарплата выросла с 5760 рублей в 2005 году до 8160 в 2006-м. Но Юрий Божко спросил ее и о другом: собирается ли хо­ зяйство участвовать в проек­ те по строительству доступно­ го жилья для селян? Ответ: в ближайшие два года, пока не закончится строительство молочного комплекса, на это найти средств не удастся. Первого заместителя главы администрации области эта позиция явно не порадовала. Хотя бы одну квартиру для молодой семьи построить надо. А Александр Киселев привел аргументы в доказа­ тельство того, что это дело вполне по силам. Любовь Ивановна подумала и согла­ силась. Да, по силам. Значит, построим. Та же тема —обеспечение населения доступным жиль­ ем — и поднималась еще не раз Юрием Божко. Вот глав­ ный врач районной больницы Людмила Костюхина, выйдя на трибуну, успела затро­ нуть, кажется, все: от новой флюорографической установ­ ки до родовых сертификатов. Но про жилье не сказала. И только после вопроса Юрия Божко выяснилось: в райо­ не вакантны четыре ставки врачей, а препятствие, чтобы их заполнить, — в отсутс­ твии жилья. В очереди на квартиры сейчас стоят шесть врачей. Ждать им придется еще не менее двух лет. Но районный глава прямо на совете заявил : эти врачи квартиры получат уже в ны­ нешнем году. Естественно, весьма вни­ мательно слушали сельских глав. Новый закон о местном самоуправлении возлагает на них весьма ответственные задачи. И они стараются. К примеру, в сельских поселе­ ниях Введенского сельсовета план по доходам перевыпол­ нен в минувшем году на 37 процентов. Но получается отнюдь не все и не сразу. Почему? Глава помяну­ того сельсовета Алексей Андреенко, к примеру, по­ лагает: назрели коррективы в положение о референдуме, проводимом в соответствии с законом о местном само­ управлении. На таком ре­ ферендуме в минувшем году введенцы должны были дать «добро» на сбор с населения дополнительных средств для благоустройства. Чтобы меньше было расходов, рефе­ рендум совместили с выбора­ ми в облсовет. Однако порог явки на эти мероприятия был разный. Выборы в облсо­ вет признаны состоявшими­ ся, референдум провалился. 200 тысяч рублей, которые планировалось собрать у на­ селения, так и остались бла­ гим пожеланием на бумаге. Алексей Иванович не отри­ цает своей недоработки. Но порог явки, по его мнению, для таких референдумов дол­ жен быть гораздо ниже. Глава сельских поселений Ленинского сельсовета Иван Жуков озвучил проблему, которая волнует многих его коллег. Ряд жителей имеют постройки, право собствен­ ности на которые не спешат регистрировать. Благодаря этой уловке строения не обла­ гаются налогом на имущест­ во. Что надо делать? Страда- ет-то бюджет поселений. От руководителя службы жилищно-коммунального хозяйства Виктора Морхова ждали предложений по по­ воду неудовлетворительного кое-где качества питьевой воды. Виктор Павлович при­ знал: да, это так. Водопрово­ ды на 80 процентов изноше­ ны. И попросил у областного руководства денег на ремонт. Юрий Божко пообещал: де­ ньги будут. Выделение их на обеспечение нормального водоснабжения увеличится в несколько раз. Но хорошо помогать тому, кто сам везет. А коммунальщики еще не научились экономить. И да­ лее последовали подтвержда­ ющие это факты. Не оставил Юрий Николаевич без вни­ мания и вопрос, о котором «ЛГ» писала в статье перед административным советом, —о невостребованных паях, из-за которых недополучены большие суммы земельного налога. Безусловно, надо наводить порядок с паями. Чтобы каждый клочок земли обрел хозяина. А далее первый вице-гу­ бернатор подчеркнул:теперь этой проблемой будет зани­ маться созданное в рамках административной реформы управление имущества и земельных отношений. И за­ одно перечислил, какие еще новые управления созданы в областной власти. Цель реорганизации — добиться большей эффективности в работе. Того же, естествен­ но, ждут и от руководства на местах. После совещания, беседуя с журналистами, Юрий Бож­ ко уверенно заметил: у лиде­ ров Липецкого района есть и силы, и энергия, и база, чтобы добиться подъема со­ циальной сферы, справиться с трудностями, на которые обращено внимание с трибу­ ны адмсовета. Вячеслав ИСКОРНЕВ.