Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 10 февраля 2007 г., № 26 (22904) Не стоит почивать на лаврах (О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 - й с т р . ) Р а с хо д ы б ю д ж е т о в о р га н о в м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я бы л и о б е спечены д о хо д ам и в полном объем е , в том числе из обл а с тн о го бю дж е та — на вы рав нивание уро вня бю дж е тной о б е сп е че н н о с ти , В целом ра сходы ко н со л и д и р о в а н н о го бю дж е та гря зи нц е в за м и н у в ­ ш ий год с о с та вил и 663 м ил л иона рублей (94 процен та плана ). П р и ­ чем бол ьш ая их часть им ее т ярко вы раж енную со ци ал ь ную н а п ра в ­ л е н но с ть — 6 4 процен та ид ут на с о ци ал ь н ую сферу. На оплату труда — 34 процен та , И э ти суммы из года в го д возрастаю т . Вы во д : р а й о н р а с п о л а га е т зн а ч и т е л ь ны м и в о з м о ж н о с т я м и и д а л ьш е у к р е п л я т ь бю д ж е т оф о р м и р ую щ ую базу , а значит , р еш а ть соци ал ьны е проблемы ещ е б ол ее м асш табно . У ч а с т н и к о в а д м с о в е т а б е с п о к о и л а ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н а я сф ера , преж де в се го в сам и х Грязях. Вот, н а прим ер , МУП «Тепловые се ти» . У бы тки е го с о с т а в л яю т 20 м и л л и о н о в р уб л е й с л иш н им , И преж де в с е го — и з -за «небаланса тепла». П ричины? Их м но го . С ка ­ ж ем , 60 п р о ц е н то в те п л о с е т е й им ею т 1 0 0 -п р о ц е н тны й и зн о с . При о п р е с с о в к е их об нар уж ил и 48 поры во в на 40 кил ом е трах м а ги с т р а ­ лей ! В го р о д е ра б о таю т пять котельных , п р и надл еж ащ и х а к ц и о н е р ­ ным о бщ е с твам , и э то о ка за л о с ь убы точно . То же по в о д о с н а б ж е ­ нию : из 316 кил ом е тро в во д о п ро в од ны х се те й 138 по л но с тью и з н о ­ ш е ны . Что ж е касае тся б л а го у с т ро й с тв а , ко торым гря зи нцы гор д я тся , т о глава р а й о н а , 'ка к го в о р и тс я , включил холодны й душ . Он сказал о с ам о у сп о ко е н н о с ти , о п о чи вании на лаврах . А в и т о ге -т о д ел о если не з а б р ош е н о , т о п е р е с т ал о бы ть подли нны м п р и о р и те том . Ж е с т ­ ко? Но э т о оцен ка человека , ко торы й стол ько сил полож ил как раз на б л а го у с т р о й с т в о района . Значит, гря зи нц ам е с ть над чем з а д у ­ м а ться ... С т р о гом у экзам ен у был п о д в е р гн у т р яд р уко вод и телей о р га н о в сам о уп ра в ле н и я по се ле н и й , где дела шли ни ш атко ни валко . И ни оди н из них не стал оправды ва ться , но обещ ал и с п р а в и т ь по л ож е ­ ние , С д ерж а т ли они сл о во — врем я покажет. А те п е р ь — об оценке района , так сказа ть , «со стороны » . Очень ве с ки е кон с тр ук тивны е зам ечания были вы сказаны зам е с ти телем главы а д м и н и с т р а ц и и о б л а с ти Т а тьяной Гл ухо вки ной . О на , б е з у ­ сл о в н о , вы со ко оценила д о с тиж е н и я гря зи нц е в в 2006 году. Но при э том не скры вала : по ряду п о зиц и й и под ход о в о р га ны власти в чем - т о о тс таю т о т тр е б о в а н и й врем ени . Есть и о т го л о с ки иж д и в ен ч е с т ­ ва, ко гда на чи н аю т п р о с и ть : «Дайте нам». Ж и ть б е з э т о г о м н о ги е пока не научились . Э коном и ка р а йона р а звив ала сь у с то й ч и вы м и тем пам и . М но ги е пока за тели зд е с ь выше ср е д необл а с тны х . А вот по объ ем у и н в е с ти ­ ци й на д уш у населения р айон на ходится на пя тнадца том м есте ! Одна из главных задач на се годня — реаним ирова ть былой п р о ­ мыш ленный потенциал района . Ш а н с эфф ективно развиваться есть преж де в се го у п редприя тий , рабо тающ и х в рамках областных п р о ­ грамм реф орм иро вания и ф и нан со во го оздоровления . Но их в р а й о ­ не нем но го . А ведь сумм а поддерж ки , направленная в реальный се к ­ то р эконом и ки области за сче т ср е д с тв обла с тно го бюджета , в 2006 год у п ре вы сила 7 м иллиард о в рублей ! В р е ги о н е реали зуе тся ряд п ро грамм поддерж ки АПК и сел ьско го хозяйства . С ельхо зто варопро ­ изводители области получили господ держ ку на сумм у более чем 1,5 м иллиард а рублей ! Но д ол я гря зи нц е в в э том — в се го . .. 36 тысяч рублей , В чем дело? Вот о тве т б е з комм ентари ев : в обла с тном ж и ­ во тн о во д с тве ра б о таю т 58 про гр амм . А Грязинский район не п р е д ­ ставил ни од н о го проекта для участия в них. — Не п р о ед ае те ли вы р е с ур с в ч е раш не го дня? — зам е тила Та­ тьяна Глуховкина. — Если э то так , то за втра р а йон о каж е тся о т с т аю ­ щ им по тем пам ро с та се л ь хо зп р ои з в о д с т в а . . . Еще оди н тр е вож ны й сим п том : зарабо тная плата в сел ьском х о ­ зяй с тв е низка . С о о т н ош е н и е ее с величиной п р ож и то ч но го м и н им у ­ ма — 1,9. То е с ть лю ди п о п р о с т у м ал ооб еспечены . П однять их д о х о ­ ды м ож но , ра звивая малые ф ормы хо з я й с тво в ан и я и личны е п о д ­ с о б ны е х о з я й с т в а . О п я ть ж е , с т о и т п од чер кн у ть , в рам ка х н а ц и о ­ н а л ьно го проекта . Но и уча с тие района в проекте — озадачивает : в н е го вклю чили сь только 4 процен та личны х п о д со б ны х хо зяй ств . М еж д у тем рол ь их в э ко н ом и к е м ож е т бы ть весьм а зам е тной . По о б л а с т и д о л я л и ч ны х п о д с о б н ы х х о з я й с т в в в а л о в ом о б ъ ем е се л ь хо зп р од у кц и и со с та вл я е т 37 процен то в , или б олее 9 м ил л и а р ­ д о в р ублей . О пя ть же се р ь е зны й п о в о д для ра зм ыш л е н и й гр я з и н ­ цев. Р а з в и т и е м а л о го б и з н е с а — э т о в о п р о с с т р а т е ги ч е с к и й . Тут тож е о гр ом ны е во зм ож н о с ти . Но в р а йоне малый б и зне с пра к ти че с ­ ки не с тим ул и р уе тс я . Есть областная п р о гр ам м а поддерж ки м ало го пр е дп р и н им а те л ь с тв а , одна ко гря зи н с ки х пр е дп р и н им а те л е й в ней очень м э л о . . „ . , . „ ^ „ , . Еще раз подчер кнем : район в целом д об ил с я м н о го го . Но, как в и д им , д аж е зд еоъ д о с т а т о ч н о о сн о в а н и й для б е сп о ко й с тв а . И то , что на со ве те об э том го в о ри л и без обиняко в , свиде тельствует , что и власти , и на се ле н и е хо тя т и м о гу т вклю чить д о п о л н и те л ьн о е у с к о ­ рение , чтобы д е й с т в о в а т ь эн е р ги ч н е е и оп тим ал ьнее . Владимир ПЕТРОВ. В новом измерении (Окончание. Начало на 1-й стр.) В т яж е л е йш е й с и т у а ц и и п о -п р е ж н е м у на хо д и т с я ОАО «Чаплы - ги н с к и й за в о д а гре га тов» , где тол ько за 2006 го д объем п р о и з в о д с ­ тва о с н о в н о й п р о д у кц и и с о кр а тил с я на 8 п р оцен то в . П ричиной пл а ­ ч е в н о го п олож ени я д ел стал тяж е л е йш и й кр и зи с , ко торы й п е р еж и ­ вае т тр а к т о р н о е м аш и н о с т р о е н и е . Глава р а й о н а Н иколай Климов , тем не м енее , не о с та вл яе т попы то к сп а с ти завод . По е го и н и ц и а ти ­ ве н а ч а л о с ь п е р е п р о ф и л и р о в а н и е о с н о в н ы х п р о и з в о д с т в е н н ы х м ощ н о с те й . В ч а с тн о с ти , за п ущ е н а а в том а ти зи р о в а н н а я л иния по в ы п у с к у и з д е л и й и з л е с о м а т е р и а л о в , о т в е ч а ю щ и х е в р о п е й с к и м с та н да р там . Реализован и д р у го й проект, свя занны й с и з го т о в л е н и ­ ем пр оф л и с та . На н о в о е о б о р у д о в а н и е по тр а че н о в о бщ е й с л о ж ­ но с ти свыш е 17 м ил л и о н о в рублей . Но ф и нан со вы е влож ения себя о правдал и . Пока на п р е д п р и я ти и с о зд а н о 16 новых рабочи х мест. В д ал ь не йш ем буд у т пр е тво р е ны в ж и зн ь ещ е тр и п е р спе к ти вны х п р о ­ екта . П л а нир уе тся , в ч а с тн о с ти , о р га н и з о в а т ь вы п уск п о л им е р но й упа ко вки , а также р а зм е с ти ть на св о б о д ны х площ адях крахмальный за вод . Но п о д р о б н о с ти пока не ра з глаш аю тся . В 2 0 0 7 го д у п р ом ыш л е н н о с т ь района , по м н е н ию Николая Кли­ м ова , сд ел а е т ещ е о д и н у в е ренны й ш а г в перед . В планах — с т р о и ­ т е л ь с т в о п е р в о г о м о д у л я н е ф т е п е р е р а б а т ы в а ю щ е го з а в о д а . (О нем , а также о с о зд а н и и на т е р р и т о р и и райо н а о с о б о й э к о н о м и ч е с ­ кой зоны «ЛГ» п о д р о б н о ра сска зала в н ом ере за 7 ф евраля .) П овод для о п тим и зм а д а е т и н е скры ваемы й и н тере с , ко то ры й п о те н ци а л ь ­ ные и н в е с то ры пр о я в л яю т к н е д о с т р о е н н ом у го р н о -о б о га ти т е л ь н о ­ м у ком б и н а ту «Ранова». Не исклю чено , что уже в 2 0 0 7 год у ГОК н а ­ ко н е ц -т о б уд е т введен в экспл уа тацию . О со бы й р а з го в о р на адм со в е т е заш ел о национал ьны х п р о е к ­ тах . Прозвучал лю б о пы т ны й факт: в п р ош л ом го д у в целом по о б ­ л а с ти владельцам частны х п о д в о р и й бан ки выдали 140 м иллионо в р ублей , и з них с вы ш е 3 0 м ил л и о н о в п р и х о д и т с я на д о лю ж и тел е й Ч а плы ги н с ко го р айона , ко торы е ср а з у о ц е н ил и с в ою вы году . Заем б е р е тс я п о д 14 п р о ц е н то в годо вы х , но 11 про це н то в из них с у б с и ­ д и р у е т ф едерал ьны й бюджет. О зр имы х плодах , ко то ры е п р и н е с национал ьны й п р о е к т «Разви­ ти е АПК», на а дм и н и с т р а ти в н ом с о в е те расска зал ж и тел ь села Ю со - во Ю рий Халяпин . Он с 1991 год а веде т личн о е п о д с о б н о е х о з я й с ­ тво . З ем ля по зволяла ем у ко рм и ть сем ью , но не б ол ее т о го . Р еали ­ зо ва ть м н о ги е задум ки м еш ала элем ен тарная нехватка ф и нан со вы х р е с ур со в . И вот в а прел е 2006 год а Ю рий Николаевич , во сп о л ь зо ­ ва вш и с ь п р е д о с та в л е н н о й во зм ож н о с тью , взял в кр е д и т 3 0 0 тысяч р уб л е й . На э т и д е н ь ги он п р и о б р е л м и н и - т р а к т о р , за куп ил м и н е ­ р а л ь н ы е у д о б р е н и я и с е м е н а , И р е з у л ь т а ты не з а с т а в и л и с е б я ждать . Халяпин соб рал 350 тонн картофеля , с вы ш е 12 тонн капусты , з а со л и л то н н у о гу р ц о в . Ч тобы вы го д н о п р о д а т ь вы р ащ е н ны й у р о ­ ж ай , он о р га н и зо в а л сн а бж е н че с ко -сбы т о в о й коопера ти в , В планах Ю рия Н иколаевича — д ал ь не йш е е р а сш и р е н и е п о се во в картофеля . С э то й цел ью в 2 0 0 7 го д у он пл а ни р уе т на л ь го тны х у сл о ви я х взя ть в кр е д и т ещ е 4 0 0 тысяч р ^ л е й . Вы с туп л ен и е владельца ч а с тн о го по д в о р ь я п р о и з в е л о сил ьное впе ча тл ен и е на зам е с ти т е л я главы а д м и н и с т р а ц и и о б л а с ти А л е к ­ с а н д р а К о р о б е й н и ко в а , к о то ры й уча с тво вал в р аб о те а д м и н и с т р а ­ ти в н о го со ве та . А ле ксандр С ер гее ви ч , п о б л а го д а р и в Ю рия Н и кола ­ евича за не л е гки й кр е с тья н с ки й труд , по со ве то ва л ем у об яза тел ьно п о уча с тв о ва ть в м о с ко в с ки х ярмарках . Нельзя о б о й ти м о лчанием и н а ционал ьны й п р о е к т «Здоровье» , ко то ры й по зво л ил п р о в е с ти п ер вое м а сш та б н о е о б сл е д о в а ни е ж и ­ телей района , нацеленное на раннее вы явлени е туберкулеза . Что в и то ге ? В поле зр е н и я м еди ко в попали д в а д ц а ть че ты ре бол ьны х ту ­ б ер кул е зом , а также свыш е 4 0 0 человек , с т р а д аю щ и х различным и л е го ч ны м и п а т о л о ги ям и , в том чи сл е 6 0 он ко б о л ьны х . П о сл е д н и е циф ры , конечно , ш о ки р о ва л и с п е ц и а л и с т о в . Но е сл и п о см о тр е ть на с та ти с ти к у с п о з и ц и и пра гм а ти зм а , то п роф ила к тиче ское о б с л е д о ­ вание по зво л ил о м н о ги е се р ье зны е заболе вания вы яви ть на ранней с та д и и , когда н е д у г ещ е излечим . А э т о - д е с я т к и с п а се нны х ж и з ­ ней . Д о б ры е плоды п р и н е с и н а ционал ьны й п р о е к т «Образование» . О дним и з л учш и х обр а зо ва те л ьны х у чреж д ений р е ги он а была п р и ­ знана ш кола № 1 го р о д а Ч аплы гина . В и то ге ей был при суж д е н п р е ­ з и д е н т с к и й гр а н т — м иллион рублей . Э ти д е н ь ги были по трачены на о с н ащ е н и е кла ссны х ком на т со в р ем е н ны м о б о р у д о в а н и ем . И, что сам о е важное : ш ко л а -по б е д и те л ьн иц а получила с та тус лицея - п е р ­ в о г о в р а й о н е , И ещ е о д и н ш т р и х - с е г о д н я д в а ч а п л ы ги н с к и х ш кольника являю тся о блад а телям и п р е з и д е н т с к о го гра н та в 30 ты ­ сяч рублей , п р и с уж д а ем о го талан тливой м олодеж и . У спехи ч аплы ги нц е в ещ е д о л го м ож но перечи сля ть . Но, н а в е р ­ ное , п р а вил ьн о сказал А л е кса н др К о р об ейни ко в , подведя и то г с о ­ с т о я вш ем у с я раз го вор у . «Чаплы гинский район , — лакони чно з а м е ­ тил он , — э то та те р р и то р и я , за суд ьб у ко торой м ож но не в о л н о в а ть ­ ся». Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ^ Неюбилейное интервью «Законы можно выучить, честности и порядочности не научишь...» Судить всегда тяжело. Ведь, по сути, только Богу дано вершить людские судьбы — Поэтому судья обязан быть не только — профессионалом, досконально знающим букву закона, но и мудрым, порядочным человеком, способным в любой сложнейшей ситуации принять правильное решение, — говорит председатель Арбитражного суда Липецкой области, заслуженный юрист Российской Федерации Галина Ролдугина. В этих словах - её кредо, которому она следует всю жизнь. Этот год для неё особенный - кроме пятнадцатилетия областного Арбитражного суда и 85-летия арбитражной судебной системы России Галина Дмитриевна отмечает и личный юбилей. Накануне она ответила на вопросы журналиста «Липецкой газеты». — Галина Дмитриевна, обычно Арбитражный суд у большинства людей ассоци­ ируется с хозяйственными спорами и прочими серьёз­ ными, но не слишком увлека­ тельными делами. Неужели о такой карьере вы мечтали? — Конечно, нет. В юности всегда мечтают о чём-то ро­ мантическом. Я хотела рабо­ тать следователем,бороться с преступниками, восстанав­ ливать справедливость. С детства не могла смириться с неправдой. В те годы выхо­ дило много хороших кни г , фильмов, в которы х труд милиции показывался как геройство. Вдохновившись всем этим, я уже в школе твёрдо решила стать юрис­ том. Росла я в самой обыч­ ной, рабоче-крестьянской семье в Липецке, на Соколе. Никто из родственников пра­ воведением не занимался. Но родные братья, учителя сред­ ней школы № 3 внушили веру в свои силы. Эта уверенность в себе здорово пригодилась на вступительных экзаменах на юридический факультет Воронежского госуниверси- тета. Тогда была установка принимать на юрфак зрелых людей с жизненным опы ­ том после службы в армии, работы в правоохранитель­ ных органах. Брали всего 25 школьников, конкурс был фантастический - 25 человек на место, многие, как и я, закончили школу с золотой медалью. Готовилась целыми днями без отдыха. И - посту­ пила. На выпускном курсе пошла работать в милицию, узнала всю специфику дела изнутри, поняла, что это тя­ желейшая мужская служба. Тщательно всё взвесив, вы­ брала стезю юрисконсульта и по распределению попала на липецкую базу «Росба- калея». Так началась моя юридическая карьера. — Очевидно, путь в ар битраж не был лёгким и пря мым. Работа юрисконсуль та — не из увлекательных Договоры, бумаги, словом рутина . Не возникало ли желание бросить всё это и попробовать себя в чём-то другом? — Да, начина ть было трудно. Но чтобы стать про­ фессионалом, необходимо досконально изучить своё дело, знать до тонкостей. Мне повезло с руководителями, все они были настоящими на­ ставниками. Директор базы Николай Бражников очень мне помог. Поначалу рабо­ та юрисконсульта кажется серой,скучной,трудоёмкой, но Николай Иванович сумел пробудить у меня професси­ ональный интерес. Опыт тех лет очень пригодился мне в дальнейшем. А жизнь шла своим чередом. Я вышла замуж, родила дочь, занима­ лась её воспитанием. После выхода на работу меня поре­ комендовали на должность кшисконсульта в областное объединение молочной про­ мышленности. Важным со­ бытием стал переход в трест ♦ Липецкстрой». Огромный коллектив, множество объек­ тов. В тресте работали специ­ алисты высочайшего уровня, другие бы просто не справи­ лись. Я очень благодарна это­ му коллективу. Всегда счита­ ла и считаю, что именно этот коллектив сформировал меня ка к специалиста -хозяйс - твенника. Нередко по работе приходилось контактировать с арбитрами Госарбитража, участвовать в процессах. Словом, знала о специфике арбитражного производства не понаслышке. В 1992 году, когда из Госарбитража стал формироваться Арбитраж ­ ный суд Липецкой области, его первый председатель Ва­ лерий Трухачёв предложил среди прочих и мою канди­ датуру на должность судьи. В столице её утвердили, и так уж сложилось, что одно­ временно вместе с созданием Арбитражного суда Липец­ кой области началась и моя судейская деятельность. — Девяностые - очень сложное время для России. Из социализма страна шаг­ нула в рынок, началась при­ ватизация госсобственности, появились первые организа­ ции-банкроты, конфликты между акционерами. С ка ­ кими трудностями сталки­ вались арбитражные судьи в те годы? — Нас с юности учили стоять на страже интересов государственной собствен­ ности. И вдоуг в стране ме­ няется законодательство, появляется частный капитал и собственность, которая так­ же в соответствии с законом требует уважения и защиты. Психологически было очень тяжело перестроиться. Те­ перь представители государс­ тва р бизнеса выступали на равных, каждая из сторон могла рассчитывать на спра­ ведливое рассмотрение дела. Огромные сложности возни­ кали из-за отсутствия чёткой законодательной базы. Тогда царил настоящий хаос. Се­ годня могли выпустить одну официальную бумагу, завтра - другую. Приходилось рабо­ тать по разъяснениям Минис­ терства имущества, которые тоже часто менялись. В те годы мы рассмотрели немало громких дел, к примеру по банкротству «Эльты»,'прива- ФОТО АЛЕКСАНДРА КОЗИНА тизации «Гипромаша». Реше­ ния принимались взвешенно, после тщательного изучения доказательств сторон. Серьёз­ ным испытанием для Арбит­ ражного суда стали йроцессы с участием иностранных ком­ паний по защите прав акцио­ неров НЛМК . Впервые суду пришлось толковать нормы международного права. Во всех этих процессах участ­ вовали лучшие московские ю ри сты , присутствовали корреспонденты ведущих российских и зарубежных изданий и телекомпаний. Помню, вхожу в зал суда и в иж у направленные на себя телекамеры . М и н у т десять ощущала диском ­ форт, но потом взяла себя в руки и повела процесс как полагается. Работавшим на этих корпоративных процес­ сах вместе со мной судьям Людмиле Тонких, Алексан­ дру Дружинину пришлось проанализировать колос ­ сальный объём материалов. Известный адвокат Генрих Падва, представлявший на процессе интересы одной из сторон, уезжая, сказал: «Не думал, что в провинции та­ кой грамотный суд». — А в чём особенности современных арбитражных процессов? — К счастью , времена нестабильности и передела собственности прошли. У к ­ репилась и законодательная база. Правда, по-прежнему, нередки изменения и допол­ нения к законам, поэтому мы обязаны постоянно от­ слеживать и анализировать и х . П росты х дел сегодня не бывает. Любое требует нестандартного подхода. Каждая из сторон готовит основательную доказатель­ ную базу, юристы стараются не допускать грубых ошибок. Расширяется кр у г процес­ сов, в Арбитражные суды обращаются за защитой де­ ловой репутации и авторских прав. По-прежнему актуальны налоговые споры. Не так дав­ но НЛМК оспаривал сумму налога от экспортных опера­ ций. Нам пришлось даже об­ ращаться вКонституционный Суд Российской Федерации за толкованием норм Налогово­ го кодекса. Там поддержали нашу позицию. Очень слож­ ны споры с энергетиками, дела строительных компа­ ний. Но ведь в этом и интерес, когда надо разбираться не только в специфических воп­ росах не хуже экономистов и ' - 1 хозяйственников,’но каждый раз решать новые-правовые проблемы. — Нередко в спорах хо­ зяйствующих субъектов цена вопроса — сотни миллионов рублей. Когда есть риск поте­ рять такие огромные деньги, не возникает ли у сторон же­ лания тем или иным образом оказать воздействие на суд? — Я в своей практике не сталкивалась с чем-то подоб­ ным. Думаю, это бессмыслен­ но, мы - всего лишь первая инстанция, и наши судебные акты могут быть проверены на предмет законности и обоснованности еще трижды. Апелляционная инстанция выведена за пределы области - в Воронеж, кассация - в Брянске, надзор - в Москве. Благодаря такой системной структуре , Арби траж ны й суд - независимый орган, все споры решает объективно, по закону. Мы все стараемся работать качественно, 98,5 процента наших судебных актов являются законными. У кого-то сложилось мнение, что арбитраж отстаивает ин­ тересы госвласти. Это не так. Для нас важно торжество закона. По нашей статис­ тике, лишь 52 (а бывало и 48) процента дел решается в пользу властных с т р у к ­ тур . Организации и пред­ приниматели, обращаясь в Арбитражный суд, должны знать, что их дело рассмотрят объективно. — Вы пришли в Арбит­ ражный суд, обладая солид­ ным жизненным и профес­ сиональным опытом. А как строится кадровая политика сегодня? Какими качествами нужно обладать, чтобы стать арбитражным судьей? — То, что человек должен быть настоящим професси­ оналом, это даже не обсуж­ дается. Убеждена: хорошим судьей может стать человек, прошедший серьезную жиз­ ненную школу. Ведь одним судебным решением иногда можно фактически прекра­ тить деятельность предпри­ ятия. А это люди, благопо­ лучие семей, существование целых городов и поселков. Большое внимание уделяет­ ся человеческим качествам юриста. Законы можно вы­ учи ть , но нельзя научить честности и порядочности. Все претенденты на вакант­ ную должность судьи сдают экзамены специальной ко ­ миссии, проходят проверку и после рекомендации ква­ лификационной коллегии судейского сообщества на­ значаются Президентом РФ. Как правило, к нам приходят люди, отработав значитель­ ное время юрисконсультами на предприятии, в налоговой службе и прочих структурах, связанных с хозяйственной деятельностью. Сейчас по­ явилась новая должность— помощник судьи. Это наш кадровый резерв. Берем мо­ лодых, энергичных юношей и девушек с юридическим об­ разованием и стажем работы по специальности. Обучаем их, смотрим, как они прояв­ ляют себя в процессах, гото­ вим из них смену. Растить кадры самим — самое верное решение. Случайных людей у нас нет. Наш коллектив из 80 человек - дружная, сплочен­ ная команда с npeitpacaiilM’ " микроклиматом. — О работе федеральных судей сейчас снимают сериа­ лы на телевидении. Не обде­ лены вниманием и мировые судьи. А вот о том, чем зани­ мается Арбитражный суд, большинство людей имеет весьма отдаленное представ­ ление. Скажите честно, не обидно оставаться в тени? — Хороший вопрос. Дейс­ твительно, бывает немного обидно от того, что телеви­ дение, пресса обходят нас вниманием. Мы стремимся к максимальной открытос­ ти . В Интернете работает наш сайт, на котором есть вся информация о делах, рассмотренных в суде, ново­ сти, контактные телефоны, подробное информационное табло имеется и в здании суда. Мы всегда готовы к общению с журналистами. Будем только рады чаще встречаться, нам есть чем поделиться с обществом. — С 1995 года вы — за­ меститель председателя, а с 2004 — председатель А р ­ битражно го суда. Ответс­ твенность колоссальная . Остается ли время на семью. близких, отдых в конце кон­ цов? — Близкие уже привы |^А ли к тому, что я п ропада ^^ на работе. Даже в советское время я редко раньше вось- > ми-девяти вечера приходи­ ла домой. Потом личного времени стало ещё меньше. Мне повезло с семьёй. Муж, к счастью, не юрист (иначе бы дом превратился в юриди­ ческую консультацию), но во всём помогает и поддержива­ ет. Дочь росла очень самосто­ ятельным ребенком. Выбрать для себя карьеру юриста - это было её собственным решением. Закончив юрфак, уже три года она работает по специальности. Времени на отдых, конеч­ но же, не хватает, но ничего не поделаешь, такова жизнь. Если удается, то люблю пу­ тешествовать, часто с семьей ездим на дачу. Каждую среду всем коллективом ходим и г ­ рать в волейбол, теннис. Хоть молодежь и энергичная, но и мы не сдаемся. Такие занятия спортом здорово сплачива­ ют коллектив. Выезжаем в районы области, осматриваем достопримечательности, от­ дыхаем семьями на природе. Это гораздо интересней, чем сидеть в ресторане. Как бы ни было мне трудно, я знаю, что в любой ситуации я могу рас­ считывать на своих сотрудни­ ков. Люблю читать, правда, детективы я давно не беру в руки. Предпочитаю класси-» ку . Недавно пмечитывала Льва Толстого. Пожалуй, это мой любимый писатель. В его творчестве столько философ­ ской глубины. — В юбилей принято ад­ ресовать имениннику самые теплые пожелания. А чего бы вы пожелали себе самой? — Моя главная мечта на сегодня - построить зда­ ние для Арбитражного суда. Пока мы соседствуем в одном помещении с другими орга­ низациями. За пятнадцать лет наша структтоа выросла, стало тесновато. Пора расши­ ряться . Думаю, что это реаль­ но. Строительство здания за- I ложенод целевую программу развития судебной системы России , рассчитанную до 2011 года. Уже готовы все документы, сделан проект. Как только из федерального бюджета выделят средства, начнется строительство. Ещё я мечтаю, чтобы об­ щество в целом изменило своё отношение к судебной систе­ ме. Решение споров в суде - самый цивилизованный способ уладить конфликт. Хочется , чтобы правовая подготовка наших граждан была лучше. Я говорю нашим судьям: пишите акты Tai?,' чтобы они были понятны любому человеку. Люди, в свою очередь, должны тоже интересоваться правовыми вопросами, уметь отстаивать свои интересы в суде. Ежедневной кропотли ­ вой работой мы стараемся завоевать уважение и дове­ рие общества и надеемся на взаимное уважение к суду со стороны людей. — Редакция и читатели «Липецкой газеты» присо­ единяются к многочислен­ ным поздравлениям. Беседовал Сергей МАЛЮКОВ. На подводные ри(|>ы накрутили тари(|>ы в редакции не смолкает телефон: читатели «ЛГ» просят объяснить, почему так резко увеличились их счета за потребленную электроэнергию, чем вызвано повышение нормативов, какая тут связь с «принудительной» заменой счетчиков? На эти вопросы мы попросили ответить председателя Региональной энергетической комиссии Владимира ЧУНИХИНА. — С чем было связано введение новых нормативов потребления электроэнергии с января 2007 года? — С тем, что предыдущие нормативы, установленные органами местного самоуп­ равления, отстали от жизни. Это мы увидели, когда срав­ нили их с фактическим пот­ реблением электроэнергии по 2317 многоквартирным и 18,5 тысячи одноквартирных жилых домов. Постановле­ нием правительства от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверж­ дении правил установления и определения нормативов потребления комм уналь ­ ных услуг» полномочия по установлению нормативов потребления услуги по элект­ роснабжению были переданы РЭК. И мы для своей работы выбрали метод аналога, осно­ ванный на фактических объ­ емах потребления в предыду­ щий период. Теперь сумма, предъявляемая к уплате за .электроэнергию, зависит от трех факторов: количества комнат в квартире, ко л и ­ чества в ней проживающих, степени благоустроенности жилого дома. Получилось, что нормативы снизились для малогабаритных квартир и выросли для больших. Тем, кому нормативы каж утся слишком высокими, мы со­ ветуем поставить прибор учета. — Но согласно этому же постановлению срок дейс­ твия норматива составляет не менее трех лет. В течение этого периода они пересмот­ ру не подлежат. Наши ч и ­ татели просят объяснить, почему они все-таки были пересмотрены, если послед­ ний раз изменения произво­ дились в 2004 году? — Постановление не име­ ет обратной силы. Три года будут действовать те норма­ тивы, которые уже приняли в декабре 2006 года. Ранее же установленные могли меняться сколь угодно часто. Это ни в одном документе не оговаривалось. Кстати , нормативы по газоснабжению мы не стали пересматривать. Решили еще год поработать с прежними. — Как оказалась в одной связке проблема замены счетчиков с нормативами? — В прошлом году уп ­ равляющие компании по городу Л ипецку показали нам, что они затратили денег на покупку электроэнергии больше, чем собрали плату за нее с жителей. И по их данным небаланс составил 90 миллионов рублей. Сейчас эту разницу мы перепрове­ ряем: сопоставляем данные энергетиков и ж илищ ны х организаций. Но даже если цифра о каж е тся верной , возникает вопрос, каким об­ разом набежала такая сумма. Предположение, что главная причина кроется в неточ­ ных приборах учета, очень спорное. Например, по информа­ ции от городской админист­ рации, 55 процентов жите ­ лей многоквартирных домов областного центра заменили приборы учета. Однако год назад размер небаланса был гораздо меньше чем 90 мил­ лионов. Если сопоставить эти факты, получается, что люди стали устанавливать более точные приборы системы учета, а небаланс увеличил­ ся. Как это понять? Существуют объективные потери во внутридомовых сетях, которые могут дости­ гать нескольких процентов от поступающего на объект объема энергии. По городу остается множество квартир, в которых ж ильцы созна­ тельно не ставят приборы учета и «перерасходуют» электроэнергию, заложен­ ную в нормативах. И, глав­ ное, неучтенное потребление, говоря проще — воровство. Чтобы сократить возникший небаланс, надо, прежде всего, управляющим компаниям наладить нормальную работу электриков в жилых домах. Но выбран самый простой путь — списать все потери на жильцов и таким обра­ зом решить свои проблемы. Кстати говоря, согласно Правилам оказания комму­ нальных услуг, замена при­ боров учета в обязанность граждан-потребителей не входит. Ситуация осложняется еще и тем, что отсутствуют федеральные нормы, в кото­ рых бы четко прописывались отношения, связанные с уста­ новкой и эксплуатацией при­ боров учета ресурсов. А ведь к счетчикам электроэнергии добавляются счетчики газа, холодной и горячей воды. Конечно, приборы учета должны быть точные, н и к ­ то с этим не спорит. Но вся процедура замены должна быть четко прописана, стро­ го соответствовать закону, а главное, учитывать интересы населения. — Решится ли энерге­ тическая проблема после замены счетчиков? И пред­ принимаете ли вы какие-то действия со своей стороны? — Одной только заменой счетчиков решить все про­ блемы электроснабжения, конечно, невозможно. На современном уровне разви­ тия энергетикам необходи­ мо наладить учет потреб­ ления электроэнергии во всех точках жилого дома в режиме реального времени и наладить немедленное устранение как возникших неисправностей, так и пре­ сечение безучетного потреб-- ления энергии. Именно на это мы нацеливаем органы местного самоуправления, помогаем им средствами из фонда энергосбережения. Если мы поставили перед собой задачу благоустроить свою жизнь, то продолжать хозяйствовать по старинке в жилищно-коммунальной сфере не получится. Беседовала Вероника СОШИНА. МЕЖДУ ТЕМ из-за недостатка информации или ее искажения путаница в проблеме учета электроэнергии продолжает вводить население города в заблуждение. Вот что, например, сообщили «Липецкой газете» из Липецкой городской энергетической компании (ЛГЭК): при анализе объемов отпущенной и потребленной населением Липецка электроэнергии обнаруживается разница на сумму в 90 млн. рублей. То есть общедомовые счетчики в сумме пока­ зывают одну цифру, а общеквартирные — совсем другую. Но ЛГЭК — энергоснабжающая организация, а вопросами сбыта занимается Городская энергосбытовая компания (ГЭСК), являющаяся гарантирующим поставщиком элек­ троэнергии для города Липецка. Расчеты за поставленную электроэнергиюведутся попоказателям общедомовыхпри­ боров учета, устанавливаемых на вводных электросборках домов. Здесь ипроходит граница балансовой принадлежнос­ ти. Далее — внутридомовые электропроводки, входящие в зону ответственности эксплуатирую 1 цих организаций (ГУК, ТеЖ и так далее). То есть вопрос замены приборов электроучета на внут^домовых (квартирных) сетях не входит в обязанности ЛГЭК. Кто это должен делать — видно из вышеприведенных ответов председателя Региональной энергетической ко­ миссии.