Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ газета 8 февраля 2007 г., № 23 (22901) ^ В адми нистраu,niLp6^асти Рынкам будущего — мировые стандарты Вчера в администрации области вице-губернатор Татьяна Глуховкина провела совещание с заместителями глав администраций районов, руководителями контролирующих органов, входящих в межведомственную комиссию, а также с руководителями рынков, входящих в структуру "Липецкоблпотреба". Главная тема встречи — реализация Федерального закона №271-ФЗ от 30 декабря 2006 года "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Дело в том, что в соответствии с этим законом с первого апреля на российских рынках торговать смогут только граждане Российской Федерации. Цель таких радикальных мер — решение проблем безработицы наших соотечественников, а также приведение к норме не совсем здоровой санитарно-эпидемиологической обста новки на рынках и организация цивилизованных условий труда для их работников. Страна движется к достижению мировых стандартов и должна соответствовать им во всем. Рынки — не исключение. Цель благородная и благодарная, а о том, как власти планируют ее достичь, читайте в ближайших номерах ♦ЛГ». (Соб. инф.) ^ П р е с с -конференция Миллионеров стало больше тысячи Липецкие налоговики подвели итоги 2006 года в Липецкой области проживает три легальных миллиардера, причем один из них заработал за год 12 миллиардов рублей. 17 наших земляков заработали свыше 100 миллионов, еще 73 человека получили доход от 1о до 100 миллионов. Липецкие миллионеры для налоговой службы не в диковинку. По итогам подачи гражданами деклараций доходов за 2005 год таких набралось больше тысячи. Эту интересную статистику сообщил на пресс-конференции журналистам руководитель управления ФНС России по Липецкой области Владимир Бербеиец. — Наше законодательство с 13-процентным подоходным налогом — самое гуманнное в мире, — прокомментировал цифры В. Бербенец, — во всем цивили зованном мире такие сверхдоходы облагаются 45-процентным налогом. Впрочем, для прошедшего года был характерен не только рост доходов отде льных граждан. Значительно возросли и налоговые поступления в казну, составив 28 миллиардов 475 миллионов рублей. В территориальный бюджет перечислено 24 миллиарда 571 миллион рублей, что на 5 миллиардов 219 миллионов рублей (27,4 процента) больше, чем в 2005 году. По всем показателям наша область уверенно лидирует в Черноземье. Поступления платежей превышают показатели соседей в 1,4-3,5 раза. На душу населения области мобилизовано 23,5 тысячи рублей. Этот показатель в 1,8 — 2,6 раза выше, чем у соседей. Основным налогоплательщиком области по-прежнему остается Новолипецкий металлургический комбинат. Его платежи составили 13 миллиардов 603 миллиона рублей — 55 процентов от общих поступлений. Территориальный бюджет на 62,5 процента (15 миллиардов 467 миллионов) формируется за счет налога на прибыль организаций и предприятий. Под особым контролем налоговиков —предприятия, декларирующие убытки, таких по облас ти 177. В результате контрольных проверок доначисления по налогу на прибыль возросли в полтора раза. Налоги на доходы физических лиц —второй по значимости источник бюджета. В территориальный бюджет поступило 5 миллиардов 664 миллиона рублей, что на 23,5 процента больше, чем в 2005-м. Втоже время расширился перечень налоговых льгот на покупку недвижимости, учебу и лечение. Всоответствии с ним гражданам возвратили 202 миллиона рублей, что в 1,4 раза больше по сравнению с минувшим годом. От почти 29 тысяч индивидуальных предпринимателей в бюджет поступило порядка 266 миллионов рублей. По-прежнему хватает желающих уклониться от налогов. За год налоговики провели больше тысячи рейдов и свыше 800 проверок. В 98 процентах проверенных организаций установлены различные нарушения налогового законодательства. По результатам проверок в бюджет доначислено 1 миллиард 709 миллионов рублей, большая часть из которых уже взыскана. Со трудники налоговой службы объявили решительную борьбу теневым зарплатам, составили список предприятий и фирм по документам, выплачивающим заработок ниже прожиточного уровня, и провели разъяснительную работу. В результате этих мер бюджет пополнился 139 миллионами рублей. Все чаще налоговые споры стороны предпочитают решать в суде. За год судьями было рассмотрено 3864 дела. В пользу государства было принято 3779 решений на 766 миллионов рублей. — Судебное разбирательство — цивилизованный способ решения конфликта. Для Европы подобная практика — обычное дело. Это лучший способ разрешить все недоразумения, — подчеркнул Владимир Бербенец. Сергей МАЛЮКОВ. ^ Д а т а 15 лет на страже интересов потребителей Что изъято с прилавка? Роковой волной прокатилась по России «шоковая» терапия начала девяностых годов: без работы, а значит, без средств к существованию остались тогда многие. Наиболее предприимчивые подались в «челноки». И чего только не привозили они из-за «бугра» на продажу! Вкиосках появились яркие игрушки, но, поиграв ими, ребенок оказывался на больничной койке: краска содержала ядохимикаты. А популярный в те годы «элитный» спирт «Роял» вообще мог угробить здоровье. Поэтому 7 февраля 1992 года был принят федеральный закон «Озащите прав потребителей». Через тринадцать лет управление Госторгинспекции объединили с Центром Госсанэпиднадзора по Липецкой области и передали новой организации функции защиты прав потребителей, которые раньше выполняло гштимонопольное управле ние. Так было создано управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области. Сейчас в ходе проверок специалистами управления Роспотребнадзора изыма ются из продажи просроченные продукты, поддельный ширпотреб, «самопальная» водка и другие товары, которые пытаются реализовать липчанам недобросовестные продавцы. Только за прошлый год отделом защиты прав потребителей выявлены тысячи нарушений правил торговли, наложено штрафов на сумму 1,8 миллиона рублей, забраковано товаров более чем на четыре миллиона рублей. Кстати, сейчас все чаще забр£ 1 КОвываются кондитерские изделия, молочная продукция, рыбные товары, безалкогольные напитки и пиво. Проверяя магазины, торгующие в розницу, инспекторы в прошлом году из продажи конфисковали 17500 литров спиртосодержащей продукции. Вина иногда хранятся в мгаазинах с нарушением температурных режимов, а потому их качество и безопасность вызывали серьезные опасения. Продолжается борьбас «пиратскими» дисками и кассетами, на упаковках кото рых не содержится информации о месте изготовления продукции, об обладателях авторских прав, о звукозаписывающей студии. В итоге по материалам проверок в прошлом году суды вынесли решения о конфискации и уничтожении 1876 экзем пляров «пиратских» дисков и кассет, заведено пять уголовных дел. Уже несколько лет Роспотребнадзор строго следит за соблюдением требований федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных до мов и иных объектов недвижимости». Новые правила ужесточают обязанности застройщиков, поэтому компании принимают всевозможные меры для ухода из-под действия этого закона. Как показали проверки прошлого года, некоторые липецкие фирмы заключают соглашения с липчанами на выгодных только для себя услови ях. Например, занижается размер неустойки (пени), которую при несоблюдении сроков сдачи дома в эксплуатацию дольщик может потребовать от строительной компании. Чтобы обезопасить липчан от афер, инспекторы открывают «горячие телефонные линии», в школах Липецка организуют факультативные уроки по основам потребительских знаний. Юрий ДЬЯКОВ. а заметку Вниманиюпредпринимателейобласти Уважаемые предприниматели! Врамках подготовки областной конференции «Малый бизнес-2007» комитетом по развитию малого бизнеса Липецкой области иЛипецкой торгово-промышленной палатой организована работа «телефона доверия для предпринимателей». С 12 по 22 февраля по телефону 22-60-83 вы можете высказать свое мнение о том, деятельность какого ведомства или конкретных чиновников вызывает больше всего препятствий при ведении предпринимательской деятельности. Анонимность звонков гарантируется. Комитет по развитию малого бизнеса Липецкой области. ^Итоги И перспективы Каксделатьдорогу светлее Об этом и в прямом, и в переносном смысле шел разговор на административном совете в Добровском районе На административном совете вДобровском районе было приведено немало весомых фактов, свидетельствующих о значительных переменах к лучшему в жизни населения. Эти обнадеживающие итоги связаны с реализацией национальных проектов, областных программ, реформой местного самоуправления, значительно укрепившей власть муниципальных образований. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ По мнению главы администрации Добровского района Анатолия Глазуно ва, почти все руководители поселковых советов эффективно воспользовались новыми возможностями для благоуст ройства, настойчиво учатся не только экономно и с максимальной пользой для земляков тратить средства из впервые сформированных местных бюджетов, но и собирать их, выполняя и перевы полняя план по доходам, привлекая вне бюджетные деньги. Особенно преуспели в этом в Кореневщинском, Калининс ком и Преображеновском сельсоветах. За что, кстати, их главам на адмсовете, уже под занавес, были вручены почет ные грамоты и премии. Но это только начало большого пути. Теперь, кроме исполнения и формирования бюджета (а значит, и организации новых производств, и при влечения инвесторов), состоятельность местной власти будут определять и по ее способности обеспечить весь комплекс жийиЩйЬ'^Кбммунальных услуг. То есть ре^^оП;^^^ же .р„ромфортных услови ях жизни, начиная с тепла в каждом доме и вывоза мусора и заканчивая освещением «до самых до окраин» территорий. Но к свету мы еще вернемся. А пока несколько показательных цифр обще районного масштаба. Среднедушевые денежные доходы за год выросли в районе почти на 32 процента, зарпла та — на 34 с лишним. На реализацию государственных целевых программ по социЕшьной поддержке населения в прошлом году направлено почти 65 миллионов рублей —это на 32 процента больше, чем в предыдущем. Врамках приоритетного националь ного проекта «Здоровье» обновлено обо рудование больниц, на дополнительную заработную плату медикам первичного звена отрасли направлено 5 миллионов 560 тысяч рублей. Нащщоект «Образование» привлек в район 5 миллионов 600 тысяч рублей, в целом же на содержание образова тельных учреждений бвияо выделено из бюджетов всех уровнед 133 с половиной миллиона рублей, что на 11,4 процента больше, чем в позапрошлом году. Работа по нацпроекту «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» позволила увеличить объемы строительства за год на 14 процентов. В райцентре уже заселяется выстроен ный для работников бюджетной сферы поселок из 10 домов. Реализация президентского проек та «Развитие АПК» помогла укрепить животноводство, крестьянско-фермер ские и личные подсобные хозяйства, повысить надои на 252 килограмма от коровы, а также урожайность зерновых и сахарной свеклы. Все это оборачивается ощутимой прибавкой в доходах многих семей. Не случайно реализация товаров на одного жителя за семь лет выросла с 4 до 24 тысяч рублей. Больше денег ста ло тратиться на непродовольственные товары — бытовую технику, мебель, одежду. На благоустройство территорий израсходовано 95 с половиной милли онов рублей, в том числе привлечен ных средств — 31,3 миллиона рублей. В расчете на душу населения собрано 3662 рубля внебюджетных средств. Это самый высокий показатель в области. Однако здесь не склонны оболь щаться достигнутым и трезво оце нивают положение дел. Взять ту же зарплату: по сравнению со среднеоб ластной — 8371 рубль — районная, даже при ее росте на 34 процента, вы глядит весьма скромно — 5462 рубля. Особенно низка она в промышленности (это ведь не Лебедянь с ее мощнейши ми предприятиями, у добровцев есть лишь производство безалкогольных напитков, хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий) —3840 рублей в месяц. В торговле и общепите — и того меньше. В бюджетной сфере са мыми низкооплачиваемыми остаются работники культуры. И это беда не только Добровского района. Наибольший удельный вес в структуре бедного населения, отметил на совете заместитель главы админис трации Липецкой области Николай Лебедев, по-прежнему занимает эко номическая бедность — то есть низкие доходы людей работающих. Зарплату ниже величины прожиточного мини мума получают в области 20 процентов трудящихся. И в основном это сель ские жители, в том числе занятые в перерабатывающей промышленности, культуре. Больше всего бедных в Добровском районе живет на территории Поройс- кого сельсовета: здесь 52 процента на селения едва сводят концы с концами; треть бедствует в Ратчино. Чего же удив ляться, когда библиотекари и худруки устают работать на одном энтузиазме, теряют и читателей, и кинозрителей. В ряде сельских поселений кино вообще не «крутят». В Панинском клубе, в частности, кинозал был закрыт целый год. А в Путятино и Крутом культурно досуговых мероприятий провели на 70 (I) процентов меньше, чем в 2005-м. Это что касается доходов, пропасть между которыми у самых бедных и са мых богатых продолжает углубляться. А ведь в районе еще имеется задолжен ность по зарплате: на иных сельхоз предприятиях до сих пор умудряются ее задерживать... Обстановка усугубляется и тем, что в районе треть населения —пенсионеры. Кстати, это рекорд по области. Стало быть, демографическая ситуация скла дывается удручающая. Слава Богу, смертность в прошлом году оказалась наиболее низкой за последние девять лет. Но рождае- мость-то не растет: разница в 3,7 раза не в ее пользу. Тревожит ситуация с заболеваниями туберкулезом. Степень противоэпидемической надежности ле чебно-профилактических учреждений оценивается как неблагополучная. Не хватает медицинских кадров... Николай Лебедев предложил, что делать. В частности, повысить уровень обследования на туберкулез, развивать и далее материально-техническую базу первичного звена здравоохранения. Об ласть намерена оказать району помощь в завершении строительства хирурги ческого корпуса ЦРБ, в техническом оснащении участковых больниц, по строить два офиса семейных врачей на территориях Волченской и Крутовской сельских администраций. По поводу кадрового потенциала первичного звена Николай Васильевич отметил: в медицинских вузах обуча ются 12 жителей района. Их возвраще ние в родные места вполне можно про стимулировать доплатой к стипендии, оплатой жилья по месту учебы. А что касается замены водопроводов, вывоза ТБО, ремонта бани, то, как за явил Анатолий Глазунов, со всем этим и многими другими задачами в районе справятся. А также добьются, чтобы в деревнях и селах было больше света. На сей счет у главы есть эффективные идеи по налаживанию уличного освещения с помощью населения. Впрочем, так оно и должно быть: только совместно все дела и делаются. А к достойной жизни, естественно, нужно идти по хорошо освещенной дороге. Эмма МЕНЬШИКОВА. Взоне особого внимания Лев-Толстовский район меняет ориентиры и намечает амбициозные планы Всем, кто впервые приезжает в Лев Толстой, советую обратить внимание на придорожные зеленые щиты схорошо видимыми надписями. Чтение по ходу движения не только разгоняет дорожную скуку, но и дает некоторое представление о районе, известном всему просвещенному миру. За без малого сто лет со дня кончины на станции Астапово гения русской литературы графа Льва Николаевича Толстого здесь побывали тысячи почитателей его таланта со всех континентов. Поэтому по степени известности небольшой этот поселок «опережает» все райцентры области. Конечно, заслуги нынешних его жителей тут, вроде бы, немного. Но в скором времени. Бог даст, район заявит о себе и как один из солидных форпостов по обеспечению продовольственной, а значит, и национальной безопасности России. Именно здесь создается особая экономическая зона регионального уровня агропромышленного типа «Астапово». Первая и пока единственная в Липецкой области и, вероятно, одна из немногих в России. ... «Визитные карточки» перед въез дом в райцентр информируют о разном. Одна из них уведомляет путников о том, что «в районе живут работящие, добрые люди». В принципе, такое утверждение может относиться к населению любого района. Но левтолстовцы сочли правиль ным не промолчать об этом. Ну а о том, что народ здесь действительно трудо любивый, говорят перемены последних лет в экономике и социальной сфере. Да, достижения пока невелики, по сравне нию, допустим, с Лебедянью. Но ведь и район-то по численности населения, территории и промышленной мощи с «яблочным краем »и его заводами рядом не поставишь. Семьдесят с лишним лет был он сельским. Население занималось в основном хлебопашеством. И если в былые годы такая асимметрия экономи ческого развития была в порядке вещей, то наше время вносит свои коррективы. Каждая, даже самая малая территория обязана, грубо говоря, кормить и обеспе чивать себя сама. Ну и, естественно, вно сить вклад в обеспечение экономической мощи региона, России в целом. Первые шаги в этом направлении сделаны. Очем и свидетельствуют итоги социально-экономического развития района за 2006 год, подведенные на ад министративном совете. В абсолютных величинах они, повторюсь, не сравнятся с достижениями традиционно сильных районов. Но для Льва Толстого важно, что из «нижней мертвой точки» нача- лось-таки движение вверх. Собрано, к примеру, около 90 тысяч тони зерна, что на десять процентов больше, чем в прошлом году. Средняя урожайность — на три с половиной центнера выше среднеобластного показателя. Увели чилось производство сахарной свеклы, поднялись надои молока, растет пого ловье свиней. Последнее связывается, конечно же, с созданием крупнейшего в России комплекса по производству свинины, который тянет за собой новые стройки и обозначает интересные пер спективы в экономическом развитии. Да и в социальном, поскольку успешнее решаются проблемы наполнения район ного бюджета, снижения безработицы, подъема уровня и качества жизни тру доспособного населения, а также старых и малых, нуждающихся в заботе и подде ржке. Вообще сегодняшний день района — это начало обновления. В обозримом будущем здесь заработают в полную силу свинокомплекс, строящийся комбикор мовый завод, намечаемые к строитель ству элеватор на сто тысяч тонн зерна, убойный цех с холодильными мощностя ми, утильзавод и другие важные объек ты. ТогдаЛев-Толстовский район займет свое достойное место уже среди аграрно индустриальных образований области. Нынешние его молочный и хлебный заводики, небольшие предприятия вроде ООО «Швея» и «Алина», сельхозкоопе ративы покажутся игрушечными рядом с гигантами завтрашнего дня. На адмсовете, обозначившем пер спективы на текущий и ближайшие годы, об этом подробно говорилось. Но главное место отводилось анализу сделанного, и прежде всего в социаль ном плане. В районе, как и в целом по области, подросла зарплата. Не до «ле бедянского» уровня, разумеется, но все же. Строилось жилье: за год введено в эксплуатацию три с половиной тысячи квадратных метров. Это в полтора раза больше, чем в 2005-м. На текущий год намечено сдать 5500 кв. метров. Однако и этот ориентир — лиха беда начало. Дальше, с развитием агропромышлен ного комплекса, появятся и жесткая необходимость, и новые возможности строить больше. Поселок Лев Толстой и села райо на в прошлом году принарядились, похорошели. Ремонтировались медуч реждения, очаги культуры , жилье, детсады и школы. Асфальтировались или покрывались щебнем дороги как в самом райцентре, так и окрест. Район ная власть старалась не допустить сни жения жизненного уровня социально незащищенных слоев. Подрос объем социальных выплат малоимущим на три миллиона рублей, своевременно и в полном объеме выплачивались суб сидии за коммунальные услуги, почти три тысячи человек получили адресную помощь. На деньги районного бюджета газифицировано пять квартир много детным семьям. Однако и в докладах, и в выступле ниях преобладали критические оценки сделанному, причем по всем состав ляющим социально-экономического ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА развития. В частности, говорилось о задолженности по заработной плате, до стигающей почти пяти миллионов руб лей. Никто не скрывал: для части лев- толстовцев отсутствие работы и бедность оборачиваются потерей жизненных ориентиров. А отсюда —пьянство, пре ждевременная смерть трудоспособных. Демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Смертность более чем в два раза превышает рождаемость, хотя в 2006-м она чуточку снизилась, а рож даемость поднялась. На свет появилось 160 малышей — на одного больше, чем в 2005-м. Представляете, как должна цениться каждая человеческая ясизнь, если даже такая прибавка расценивает ся как «позитивная». Горько, однако, что именно Лев-Толстовский район отличился и прогремел на всю область: здесь умерли четверо младенцев. Тональность многочасового обсужде ния итогов все же была жизнеутвержда ющей. За все, что сделано в 2006 году, жителей района и его руководство в лице главы Евгения Котова и предсе дателя райсовета Игоря Архипкина поблагодарили заместитель главы адми нистрации области Людмила Куракова и заместитель председателя облсовета депутатов Александр Никонов. И кри тика, и добрые советы, подсказки, надо думать, будут учтены в той серьезной работе, что предстоит. Создание особой экономической зоны «Астапово» —знак доверия району. И его надо оправдать. Трудолюбием, талантом, хозяйским подходом к делу. Просить же допол нительных денег из областной казны — большого ума не надо. Пора, как не раз подчеркнула Людмила Куракова, самим зарабатывать. Для этого есть возможности, условия и предпосылки. А главное —в районе живут работящие и добрые люди, способные преобразить родную землю. Тем более что район-то особый — сюда приезжают не только из России... Михаил ПОКРОВСКИЙ.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz