Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

К сожалению, центр, зда- ние которого примыкает к корпусу районного отдела соцзащиты, не удалось, как намечалось, сдать к Новому году. Помешали, объясняют представители муниципаль- ной власти, объективные причины, связанные с проек- тными работами, а особенно привязкойинженерныхком- муникаций. Ведь проект МФЦ не типовой, да и новое присутственное место стро- ится в исторической части Ельца с учетом ее архитек- турных особенностей, поэто- му в процесс сооружения постоянно вносилиськоррек- тивы. Но в первом квартале следующего года, заверяют в райадминистрации, центр отпразднует новоселье. Хотя, как говорится, нет худа без добра. Эта вынуж- денная задержка позволяет управленцам еще более осно- вательно подготовиться к встрече посетителей центра, согласоватьдействиявсехего многочисленных представи- телейотфедеральных, регио- нальных и муниципальных структур, отработать регла- мент межведомственных взаимоотношений. А офици- альноесогласиепредставлять свои службы в центре уже дали почти два десятка орга- низаций. Срединихот «феде- ралов» — регистрационная, налоговая, кадастровая, миг- рационная, ветеринарная службы, от «регионалов» — центр занятости, служба обл- техинвентаризации, от «му- ниципалов» — практически все службы, работающие с населением. Здесь и загс, и архитектура, и архив, и соц- защита… Да плюс к этому представители от Липецкой энергосбытовой компании, Липецкого областного банка, муниципальной службы за- казчика. Таким образом, в одном месте жителям будет оказываться около сотни ви- дов государственных, мест- ных и прочих услуг. Причем не только физическим, но и юридическим лицам, для которых также разрабатыва- ется соответствующая регла- ментация. Только окон при- ема граждан здесь будет 19. А еще—справочно-консуль- тационная служба, дабы от- вечать посетителям, в какое из окон и с какими докумен- тами обращаться. — А как же с принципом «единого окна»? — спраши- ваю у директора многофунк- ционального центра Сергея Оруся. — Революционную по своей сути идею «единого окна» никто не отменял, — отвечает он. —Но это скорее образное выражение. Сами посудите,20высококлассных специалистов-универсаловпо всем представленным у нас отраслям подготовить труд- но. Поэтому точнее сказать —на первоначальном этапе в нашем центре будет действо- вать принцип «одной двери» с отраслевыми, ведомствен- ными «окнами». Но каждое из них должно стать единым для посетителя местом при- ема, регистрации и выдачи необходимых документов. Наглядно это выглядит так. Скажем, приезжает в МФЦ из елецкого села Каза- ки житель и обращается за социальной помощью. Но оказывается, что человек этот безработный, а в центре занятости на учете не стоит. И окно для него в центре бу- дет одно, и все проблемы будут решены в одномместе. В отличие от нынешней си- туации, когда приехавшего из Казаков в Елец жителя сразу же направят из «собе- са» на другой конец города — в службу занятости, где процедура оформления ста- туса безработного, надо по- лагать, тоже займет время. Опытом организации МФЦ в Ельце и уже действу- ющего по такой же схеме оказания услуг населению комплексного центра отдела соцзащиты Сергей Алексан- дрович поделился с коллега- ми на недавнем межрегио- нальном семинаре в Кали- нинграде, посвященном воп- росам административной ре- формы и передовым начина- ниям российских регионов. — Проект МФЦ в Ельце — это пилотный проект не тольковЛипецкойобласти,но ивЦентральномЧерноземье, — рассказал он. — Поэтому мне, естественно, было инте- ресно узнать оходе админист- ративной реформы в других регионах, в томже Северо-За- падном федеральном округе, представленномКалинингра- дом. Интересная особенность —подобные центры, как пра- вило, организуются не на го- лом месте, а на базе каких-то региональных, муниципаль- ных структур, работающих с населением. Если в Ельце МФЦсоздаетсянабазеотдела соцзащиты, то в других горо- дах площадкой для центра стали службыЖКХ… Но в любом случае сути МФЦ это не меняет. Были бы наработки. А у центра комп- лексного социального обслу- живаниянаселенияЕлецкого района, где впервые в Липец- кой области организовали прием по совершенно иным стандартам, они есть. В кли- ентском зале очередей никог- да не бывает, документов здесь посетители предостав- ляют минимум, но всегда по- лучают от специалистов мак- симуминформации. Иподоб- ное теперь должно стать нор- мой в «едином» по оказанию государственных и муници- пальных услуг присутствен- ном месте, рожденном адми- нистративной реформой. Александр ДЕМЕНТЬЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Елецкий район. ĉÏËÌËÒÚ  ‡Ú˂̇ fl  ÂÙÓ  χ Постучись в «окошко»… Ç ÖΈÍÓÏ  ‡ÈÓÌ ÒÍÓ  Ó ÔÓ fl ‚ËÚÒ fl Ô  ‚ ˚ È ‚ ó  ÌÓÁÂϸ ÏÌÓ„ÓÙÛÌ͈ËÓÌ‡Î¸Ì ˚ È ˆÂÌÚ  Ô  ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË fl „ÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚ÂÌÌ ˚ı Ë ÏÛÌˈËÔ‡Î¸Ì ˚ı ÛÒÎÛ„ Этот проект, осуществляемый в рамках областной целевой программы «Административная реформа в Липецкой области (2006—2008 гг.), «Липецкая газета» держит под постоянным контролем. В течение года на ее страницах были публикации об идее созданияМФЦ, его целях и задачах, начале и ходе строительства. Поэтому сегодня самое время подвести некоторые итоги, темпаче к концу года практически завершилась закладка фундамента… Нет, не здания, которое растет на глазах, а фундамента организационно-управленческойработы в будущем комплексномцентре оказания услуг населению. У этой службыуже и девиз свой есть: «От качества управления—к качеству жизни людей!». Но — по-порядку… ФОТО АВТОРА ÑË  ÂÍÚÓ  ˆÂÌÚ  ‡ ë  „ÂÈ é  ÛÒ¸: «í‡Í ·Û‰ÂÚ ‚ ˚ „Î fl ‰ÂÚ¸ ·Û‰Û ˘ ËÈ åîñ». ç‡ Á‡ÏÂÚÍÛ! Звоните. Вам ответят В рамках реализации целевой программы «О противо- действиикоррупции вЛипецкой областина 2007-2009 годы» в администрации области включен «Телефон доверия». Набрав номер 22-87-87, любой житель региона может сообщить о злоупотреблениях государственных и муници- пальных должностных лиц. «Телефон доверия» работает круглосуточно: в рабочее время звонки примут сотрудники отдела по работе с обращениями граждан, в вечерние часы и в выходные дни сообщение запишеткомпьютер. Рассмат- риваются любые конкретные заявления граждан, в том числе и анонимные. Обобщенные сведения, прозвучавшие в таких обращениях, поступят на рассмотрение главы ад- министрации области и его заместителей. Одновременно при входе в здание обладминистрации (со стороны регионального отделения Пенсионного фонда РФ) установлен специальный ящик для замечаний и пред- ложений. Опустив в него письменную жалобу, граждане также могут рассчитывать на внимательный анализ со- держащейся в ней информации, сообщила пресс-служба об- ладминистрации. — Виктор Николаевич, сколько и какие виды надзо- ров осуществляет сегодня в нашей области возглавляе- мое вами управление? — В общей сложности мы осуществляем 11 видов контро- ля и надзора: экологический, металлургический, строитель- ный, газовый; надзор за всеми без исключения объектами, связанными с производством и поставкой электроэнергии, теп- ловыми установками, взрыво- опасными объектами, грузопо- дъемными механизмами, уста- новками, работающими под давлением… Одним словом, практически все предприятия и организации, находящиеся на территории области, входят в число подконтрольных нашему управлению. И, думаю, не надо объяснять, что мы осуществля- ем контроль за безопасностью не только тех людей, которые работают на больших или ма- лых предприятиях, но, по сути, и всех жителей области. Ведь все мы дышим одним воздухом, купаемся в одних и тех же ре- ках, ходим и ездим по одним и тем же улицам, вместе подни- маемся в свои квартиры на лифтах. У нас общая среда оби- тания, и от того, насколько эта среда безопасна, зависит здо- ровье и жизнь каждого из нас, наших родных и близких. Даже небольшая авария на линии электропередачи, на тепло- трассе или газопроводе может обернуться не просто какими- то неудобствами для кого-то из нас, но и настоящей бедой. — Теоретически все здравомыслящие люди по- нимают, насколько важен жесткий контроль за соблю- дением любых правил безо- пасности. Но на практике вряд ли ваших инспекторов хоть где-нибудь и когда-ни- будь встречали с распро- стертыми объятиями… — Радости особой при встрече наших специалистов на подконтрольных предпри- ятиях, может, и не испытывают, но понимание необходимости нашей работы есть. Как есть и понимание того, что исправить выявленные нарушения при- дется обязательно. Именно благодаря такому пониманию и взаимодействию и решаются многие проблемы, развивается экономический потенциал предприятий различных отрас- лей и области в целом. К слову сказать, в этом году принцип взаимодействия нашего управления с руководи- телями предприятий и органи- заций несколько изменился. Не вдаваясь в подробности, могу сказать, что сегодня контроль- но-надзорные функции пере- распределились в определен- ной степени между федераль- ными и региональными струк- турами. Иными словами, влас- ти на местах теперь имеют больше возможностей для на- ведения технического и эколо- гического порядка на вверен- ной им территории, а мы осу- ществляем общий контроль. Должен заметить, что, в отли- чие от других регионов, у нас этот процесс прошел для пред- приятий и организаций практи- чески безболезненно, благода- ря активной и заинтересован- ной работе областной адми- нистрации. Юрий Николаевич Божко, первый заместитель главы обладминистрации, лич- но контролировал весь процесс «перестройки на марше». Да и по всем другим, текущим воп- росам мы работаем с руко- водством области, городов, районов, крупных предприятий в тесном контакте. Таким обра- зом из разных источников фи- нансирования на решение эко- логических проблем в текущем году было направлено более трех миллиардов рублей. — Расскажите, пожалуй- ста, подробнее о самых глав- ных «текущих вопросах», ко- торые вам удалось решить в этом году. —Начну с проблем, которые волнуют, пожалуй, наибольшее число липчан, — соблюдение экологической безопасности. В этом году специалистами отдела государственного экологическо- го надзора было проверено бо- лее двухсот предприятий, на ко- торых обследовано почти три с половиной тысячи объектов, оказывающих негативное воз- действие на окружающую среду. Более трех десятков проверок было проведено совместно с прокуратурой, 152 — с привле- чением специалистов Липецкого филиала Центра лабораторного анализа и технических измере- ний. По итогам проверок за не- соблюдение норм в области ох- раны окружающей среды с нару- шителей взыскано почти полто- ра миллиона рублей. Основным «загрязнителем» атмосферы остается крупней- шее предприятие Новолипец- кий комбинат. Однако потенци- ал для снижения показателя вредного воздействия на ат- мосферу у этого предприятия есть. В отдельных цехах и под- разделениях для этого необхо- димо провести корректировку инвентаризации источников выбросов, усилить производс- твенный контроль за ними, строго соблюдать правила экс- плуатации. Словом, речь идет в первую очередь о строгой дис- циплине при соблюдении пра- вил экологической безопаснос- ти. Если будет такая дисципли- на, то те солидные средства, которые НЛМК вкладывает в природоохранную программу дадут гораздо больший эффект. Кроме специалистов служ- бы экологического надзора, большую работу на Новолипец- ком комбинате и втором круп- ном «горячем» предприятии — заводе «Свободный сокол» — проводят инспекторы отдела государственного металлурги- ческого надзора. Под их конт- ролем также находятся еще семь предприятий различных отраслей промышленности, эксплуатирующих литейные производства. Главный резуль- тат планомерной и настойчивой работы сотрудников этого от- дела — на подконтрольных им предприятиях, производствах и объектах аварий в текущем году не было. Но травмы на производстве, к сожалению, люди продолжают получать. И основные причины этого все те же: неправильная организация производства работ, нарушение регламента ремонтных работ, элементарное нарушение про- изводственной дисциплины. Огромное значение для нормальной жизни липчан, для развития экономического по- тенциала области имеет ста- бильное функционирование систем энерго- и теплообеспе- чения. Надзорную работу в этой сфере ведут два отдела управ- ления: по надзору за электро- станциями, электросетями и электроустановками и отдел по надзору за взрывоопасными объектами, оборудованием, ра- ботающим под давлением и тепловыми установками. Общее число инспекторов, работаю- щих в этих отделах 39 человек, а поле их деятельности — практи- чески вся область. От того, на- сколько стабильно работают в регионе системы энергообес- печения, впрямую зависит жизнь и здоровье сотен тысяч людей. У всех на памяти череда страшных пожаров, произошед- ших в различных регионах стра- ны на объектах культуры и соц- защиты. Чтобы не допустить по- добных трагедий в нашей об- ласти, инспекторским составом управления были проведены обследования технического со- стояния и организации безо- пасной эксплуатации электро- хозяйств, находящихся в веде- нии управлений соцзащиты и департаментов культуры. В це- лом по области с начала года инспекторы отдела провели бо- лее пятисот проверок. По их предписаниям была приоста- новлена эксплуатация 235 элек- троустановок, отстранены от работы почти 90 человек, из числа неподготовленного в должной степени электротехни- ческого персонала. Жёстко? Нет. Потому что, может быть, именно благодаря предприня- тым мерам удалось предотвра- тить возможные несчастные случаи, а то и гибель людей. В напряженном ритме ра- ботают и сотрудники «взрыво- опасного» отдела. Ведь под их контролем находятся все объ- екты, на которых есть оборудо- вание, работающее под давле- нием (котлонадзор), тепловые установки и объекты газовой системы. Основная проблема котло- вого хозяйства области — большое число технических ус- тройств, отработавших норма- тивный ресурс. Задача наших инспекторов — не только вы- явить устаревшее оборудова- ние, но и добиться его замены. Благодаря их настойчивости и принципиальности на крупных предприятиях разработаны и приняты к исполнению комп- лексные планы по капитально- му ремонту и полной замене отслужившего свой век обору- дования. Только за последнее время построены и введены в эксплуатацию новые котельные на целом ряде предприятий. Ну а в том, что область нор- мально подготовилась к ны- нешней зиме, безусловно, есть и заслуга наших инспекторов теплового и газового надзора. На проверенных ими в период подготовки к зиме предприяти- ях были вовремя отремонтиро- ваны энергетические и водо- грейные котлы, турбины, про- диагностированы тысячи кило- метров газопроводов, наведен полный порядок на газораспре- делительных подстанциях, в ко- тельных и на ТЭЦ. — Виктор Николаевич, все мы видим, какими тем- пами идет в нашей области строительство. И всем, ду- маю, понятно, насколько важно, чтобы все строящие- ся объекты возводились в строгом соответствии с пра- вилами безопасности… — Соблюдение техничес- кой и экологической безопас- ности при проведении капи- тального строительства обес- печивает наш отдел государс- твенного строительного надзо- ра и надзора за грузоподъем- ными механизмами и изготов- лением технических устройств. С начала года наши специалис- ты проинспектировали практи- чески все поднадзорные объ- екты, на которых выявлено было почти 800 нарушений проектной документации норм и правил строительства. Все они впоследствии были устра- нены. А вот при проведении итоговых строительных прове- рок по ста объектам были вы- даны положительные заключе- ния, а в четырех случаях — ре- шение об отказе в выдаче за- ключений соответствия. Что касается надзора за грузоподъ- емными механизмами, главным итогом работы наших специа- листов можно считать тот факт, что в текущем году в области аварий на подъемных сооруже- ний не было. А вот так называе- мые инциденты имели место — один с автомобильным краном при выполнении строительно- монтажных работ и три — при эксплуатации лифтового обо- рудования. — Кстати, о лифтах. В одном из интервью вы под- нимали проблему, волную- щую в первую очередь жите- лей Липецка и Ельца — со- стояние лифтового хозяйс- тва в старых многоэтажных домах, больницах… — Да, еще в начале про- шлого года эта проблема была одной из самых острых. Нам пришлось, что называется, по этому поводу бить во все коло- кола. И, к счастью, нас услыша- ли. В Липецке городской адми- нистрацией была принята спе- циальная программа, выделе- ны немалые средства на заме- ну лифтов, которые уже отра- ботали все нормативные сроки. Администрация Ельца также взяла эту проблему на особый контроль. Не могу сказать, что в лифтовом хозяйстве наведен сегодня полный порядок, одна- ко самые острые вопросы уда- лось решить. Но главное — эта работа продолжается в плано- вом порядке. Ну а мы продол- жаем строго контролировать этот процесс. — Под занавес нашей бе- седы — несколько слов еще об одном строительном объ- екте, завершения работы на котором с нетерпением ждал весь ваш коллектив. — Мы действительно все рады, что отмечать свой про- фессиональный праздник и Но- вый год будем в полностью ре- конструированном здании. Ра- бота была проведена большая, целый этаж надстроили. Но зато теперь сотрудники управ- ления работают в нормальных условиях, гораздо удобнее ста- ло и нашим многочисленным посетителям. Ну а мне в завершение раз- решите публично, через вашу газету от души поздравить всех своих коллег с праздником. Люди у нас работают замеча- тельные,настоящиепрофессио- налы. За добросовестный труд Грамотами Федеральной служ- бы по экологическому, техно- логическому и атомному над- зору награждены Александр Васильевич Власов— началь- ник отдела государственного металлургического надзора, Галина Васильевна Волкова— главный специалист-эксперт финансово-кадрового отдела, Федеральной службой объяв- лена благодарность Анатолию Федоровичу Веревкину — стар- шему государственному инс- пектору отдела по надзору за электрическими станциями, электрическими сетями и элек- троустановками потребителей. Работники нашего управ- ления в связи с наступающим праздником отмечены Почет- ными грамотами главой адми- нистрации Липецкой области. Среди них Александр Сергее- вич Быков — начальник отдела по надзору за взрывоопасными и производственными объекта- ми, оборудованием, работаю- щим под давлением, и тепло- выми установками, Валерий Алексеевич Шилов — главный специалист-эксперт финансо- во-кадрового отдела, Марина Анатольевна Хальзева — госу- дарственный инспектор отдела государственного экологичес- кого надзора, нормирования и администрирования платежей. Отдельные теплые слова поздравлений — нашим ветера- нам: заслуженному энергетику России Евгению Владимирови- чу Михалеву, почетному энерге- тику России Вере Ивановне Су- хановой, награжденным Почет- ными грамотами Федеральной службы по экологическому, тех- нологическому и атомному над- зору за высокую работоспособ- ность и техническую грамот- ность, творческий и ответствен- ный подход к делу Олегу Васи- льевичу Надову и Анатолию Ге- оргиевичу Каргальцеву. Коллегам и сотрудникам смежных организаций — спа- сибо за ответсвенность в рабо- те, всем — здоровья, счастья и благополучия. — И вас, Виктор Никола- евич, с двойным праздником — Днем энергетика и Днем работников Ростехнадзора. Успехов в работе вам и ва- шему коллективу. Спасибо за интервью. Марина АСТАХОВА. àÌÚ  ‚¸ ˛ ‚ ÒÎÛÊ·ÌÓÏ Í‡·ËÌÂÚ Обеспечить безопасность людей Ç ˝ ÚÓÏ ‚ˉ fl Ú „·‚Ì ˚ È ÒÏ ˚ ÒÎ Ò‚ÓÂÈ  ‡·ÓÚ ˚ ÒÔˆˇÎËÒÚ ˚ êÓÒÚ ı ̇‰ÁÓ  ‡ В воскресенье, 23 декабря, свой профессиональный праздник отметят сотрудники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В 1719 году именно в этот день Петр I подписал Указ об учреждении Берг-Коллегии, которая и стала первой в России надзорной службой. Разумеется, за прошедшие почти три столетия круг задач, которые решают ее сотрудники, не только весьма и весьма расширился, но и полностью видоизменился. Но главной сутьюдеятельности этих «государевых людей» на всех этапах технического прогресса было и остается обеспечение безопасности жизнедеятельности человека. В управлении Ростехнадзора по Липецкой области, входящем в состав ФСЭТАН России, работают сегодня высокопрофессиональные инспекторы и специалисты самого различного профиля: энергетики, строители, металлурги, экономисты… О том, насколько успешно справляется коллектив со своими непростыми обязанностями, нашему корреспонденту рассказал руководитель управления Виктор ШИРОКОВ. Ç‡Ï ÌÓ‚ÓÒÚ¸! Приглашаем на ярмарку Департамент экономики администрации города Липецка 22 декабря организует предновогоднюю ярмарку. С 8.00 и до 14.00 она пройдет в районе Центрального рынка. Свою продукцию приблизительно с 350 машин выставят производители перерабатывающих и сельскохозяйственных предприятий области. На ярмарке липчане смогут не только запастись продуктами к праздничному столу, но и купить новогоднюю елочку, игрушки, мишуру, подарки для де- тей. К этому дню работники управления главного смотрителя благоустроят территорию на месте проведения ярмарки, установят сцену, на которой выступят местные творческие коллективы. Департамент социальной защиты населения организует работу «Социального такси» для доставки поку- пок малообеспеченным гражданам. На время ярмарки ее участникам разрешено осуществлять денежные расчеты с покупателями без применения контрольно-кассовых аппа- ратов. Агитацией по СПИДу В Центре АнтиСПИД подвели итоги конкурса по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции, формированию здорового образа жизни в образовательных учреждениях. Участие в конкурсе приняли 37 образовательных учреж- дений. Организаторы—департамент образования админис- трации города Липецка, Центр АнтиСПИД и «Ассамблея родительской общественности Липецка» — выбирали луч- шие агитационные бригады, созданные школьниками. В каждой было от пяти до пятнадцати учеников старших и средних классов. Все они проводили агитационнуюработу, выступали перед своими одноклассниками, пропагандиро- вали здоровый образ жизни, рассказывали о вреде наркома- нии и страшном заболевании СПИД. Конкурсная комиссия назвала двух победителей — 11 и 71 средние школы Липецка. Как рассказала нашей газете Надежда Лазарева, инструктор по гигиеническому воспита- нию Центра АнтиСПИД, в подарок победители получили большие музыкальные колонки для школы и футболки для всех участников агитационных бригад. Также среди призов были флэш-карты, теннисные наборы и даже цифровой фо- тоаппарат. Елена МОСКАЛЕНКО. î‡ÍÚ ˚ ̇ÎËˆÓ Стало лисам тесно в лесу ê ˚ ÊË ÔÎÛÚÓ‚ÍË ÔÓ fl ‚ËÎËÒ¸ ‚ ãËԈ͠Опубликовав в одном из номеров «ЛГ» заметку о том, что обнаглевшие красные лисицы— главные разносчики бешенства — не только в большом количестве расплодились в лесах, но уже безбоязненно разгуливают по улицам райцентра Долгоруково, в редакции не предполагали, что наибольший резонанс это сообщение вызовет у жителей областного центра. Несколько липчан сообщили, что виделирыжихплутовок на улицах поселков липецких тракторостроителей и соколь- ских металлургов. Эта информация особого удивления не вызвала — лес рядом. Но вот что поведала пришедшая в редакцию липчанка Галина Ивановна Скопинцева: —В самом центре Липецка, на улицах Воровского иЧка- лова (это недалеко от Манежа), появились лисы. И не пооди- ночке, а в последнее время парами разгуливают и днем и ночью. Недавно одна такая за моей собачкой увязалась... Выяснилось, что и Галина Ивановна, и ее соседи звонили во многие городские службы с просьбой избавить их от не- прошенных гостей. Самый безобидный ответ они получили из ветслужбы. Там им разъяснили, что если кто-нибудь за- стрелит лисиц и доставит тушки ветеринарам, то они запрос- то проверят их на предмет бешенства. Вместе с обеспокоенной липчанкой через газету задаем вопрос руководству областного центра: «Найдется ли в Ли- пецке служба, способная бросить вызов обнаглевшим ли- сам?». Если да, то для таких смельчаков Галина Ивановна оставила в редакции свой телефон. Служба новостей «Липецкой газеты». 21 декабря 2007 г., № 245 (23123) 4 На правах рекламы