Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 3 февраля 2007 г., № 20 (22898) ^Арбитражный суд: в репортажах, очерках, интервью П е р вы й п р ед сед а тел ь Этот год для коллектива Арбитражного суда Липецкой области вдвойне юбилейный; исполняется 85 лет со дня образования арбитражно­ судебной системы Российской Федерации и 15 лет Арбитражному суду Липецкой области. В связи с этим «ЛГ» начинает публикацию ряда статей, посвященных становлению и развитию Арбитражного суда, работе липецких арбитражных судей. Сегодня мы предлагаем вниманию читателей материал о первом председателе Арбитражного суда Липецкой области Валерии Трухачеве. В нашей области с момента ее образования действовал Госарбитраж при Липецком облисполкоме. Это был государс­ твенный орган, разрешающий хозяйственные споры между государственными предприятиями. В начале 90-х в связи с глубокими экономическими преобразованиями, с переходом к рыночным отношениям и появлением новых форм собственности встране возникла по­ требность всоздании независимой судебной системы. Нужно было создать независимый суд, который рассматривал быспо­ ры с участием не только юридических лиц и представителей государственных предприятий, но и частных собственников, индивидуальных предпринимателей. Пятнадцать лет назад Госарбитраж при Липецком облисполкоме стал Арбитраж­ ным судом Липецкой области (за это время поступило более пятидесяти тысяч заявлений). Первым его председателем был назначен Валерий Трухачев, который проработал в этой должности 11 лет. Интересно, что начинал свою трудовую деятельность последний главный арбитр Госарбитража и первый предсе­ датель областного Арбитражного суда... электрослесарем на Новолипецком металлургическом заводе. Первое образование получил в Задонском техникуме механизации и электрифи­ кации сельского хозяйства. Потом служил в армии. А после закончил юридический факультет Воронежского универси­ тета, защитив диплом по специальности «юрист-правовед». В своей первой автобиографии Валерий Трухачев отмечает: «Родился в семье рабочих». Вся его трудовая деятельность прощла на родине, в городе Липецке. Валерий Николаевич в юридическом деле — почти сорок лет, семнадцать из них он проработал в качестве судьи. Сегодня судья в отставке живет в Санкт-Пехербурге,.0 работе и о жизни мы беседуем с ним по телефону. Он говорит по-судейски взвешенно, обдуманно и автори­ тетно: —Наша профессия приучает думать... Над каждым своим словом и даже над своим поведением! Чтобы не комментиро­ вали твои поступки, мол, видели Трухачева, он в коридоре с адвокатом разговаривал. И чтобы не комментировали твои решения —принятые за столом вписьменном виде, где каж­ дая точка и запятая имеют значение, что подтверждается бородатым выражением: «Казнить нельзя помиловать». А потому известную пословицу «Семь раз отмерь, один — отрежь» Валерий Николаевич давно переиначил: —Семь раз подумай, один раз скажи. Есть и еще один ее вариант, рассказывают коллеги, тоже судейский — «один раз прими правильное решение». Тем более порой правильное решение — действительно только одно, но за ним — судьбы сотен и даже тысяч людей. Так, Трухачев хорошо помнит, как возле суда собралась толпа рабочих тракторного завода, когда принималось решение о его банкротстве... Судья несет огромнуюответственность перед людьми и государством. Сколько раз он сам не спал ночью накануне суда, снова и снова перечитывал законы, их применение, практику. Про­ стых решений, простых дел вообще не бывает: это опытный судья знает точно. Но: любое дело — бто обычный процесс, кто бы в нем ни участвовал. Так, широкий общественный резонанс в 1997 году имел корпоративный спор НЛМК и его акционеров —иностранных фирм. На одном из заседеший присутствовал даже корреспондент известного американского ежедневного издания. Арбитражному суду Липецкой области впервые за его историю пришлось тогда толковать и применять нормы международных договоров, давать оценку документов других стран. Кстати, законы постоянно меняются. Например, за 15 лет работы Арбитражных судов РФ сменилось три Арбит­ ражно-процессуальных кодекса, а за 2005 год принято более 70 федеральных законов, вносящих изменения в Налоговый кодекс России. Единственное, что не меняется никогда и чему нельзя изменять, — присяга. В присяге судьи, которая хранится в личном деле, он клянется подчиняться только закону. Поэтому Валерий Николаевич в своей работе максимально полагался на судей. — Независимый суд — это независимые судьи. То есть самостоятельные, —убежден он. —Вот я и старался доверять своим коллегам. Коллеги до сих пор с уважением вспоминают его фразу — короткую, но такую весомую и значимую для всех: «Вы все личности, все умные! Вы знаете все!». Судья ОльгаЛаршина, которая работала под руководством Трухачева семнадцать лет, считает, что эти слова подчерки­ вали всю серьезность судейской работы и свидетельствовали о доверии. А доверие нельзя не оправдать: так, процент от­ мененных решений Липецкого Арбитражного суда —самый минимальный поЦентральному федеральному округу, а боль­ шинство судей имеют первый квалификационный класс. Кстати, именно подбор судейского корпуса был самым сложным, но и самым главным вопросом в создании незави­ симого суда. Так как расширилась подведомственность суда, должен был расшириться и штат судей. Если в первый год работали всего четыре судьи (все бывшие арбитры), то теперь —20. Валерий Николаевич, рассматривая возможные канди­ датуры, всегда советовался с подчиненными, чтобы создать настоящую команду. Разумеется, важными качествами судьи являются знание и принципиальность («Об этом не стоит и говорить — само собой!»), но также важны и человеческие качества. — «Честности и порядочности не учатся. С ними рожда­ ются», —цитирует Трухачева Галина Ролдугина, нынешний председатель Арбитражного суда. Жесткий, требовательный, принципиальный судья Вале­ рий Николаевич —житейски скромный человек. К примеру, он первым приходил поздравлять судью-именинника, зато в преддверии своего дня рождения старался уйти в отпуск. Не любил, когда хвалили его, но сам на заслуженные компли­ менты не скупился. Однако и критиковать умел, вспоминают коллеги. ...Валерий Николаевич почти четыре года на пенсии. Теперь он много гуляет, ходит в музеи, театры, киноте­ атры (смотрит все новинки) и по-прежнему много читает: исторические романы, философские эссе, художественную литературу. За заслуги в укреплении законности и многолетнюю доб­ росовестную работу Валерию Трухачеву присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Коллеги же дали ему свое «звание»: мудрый человек. Евгения ЗИМИНА. «Россия перешла от политики стабилизации.. » (Окончание. Начало на 1-й стр.) Цены на энергоносители “Российская сторона всегда в полном объеме вы­ полняет все свои обязательс­ тва, но не обязана субсидиро­ вать экономики других стран в размерах, сопоставимых с бюджетом. Этого никто не делает, почему требуют от нас?” — таким вопросом за­ дался Владимир Путин. “Мы создали рыночные условия транзита. Эксперты это щзекрасно понимают, надо бы сказать нам спасибо, но мы видим недоброжела­ тельную интерпретацию, — заметил далее он.— Нам все время навязывают тезис о том, что Россия использует имеющиеся и появляющиеся экономические рычаги для достижения внешнеполити­ ческих целей. Это не так”. Цены на энергоносите­ ли будут выравниваться и внэтри страны, и за рубежом. “Нам нужен сбалансирован­ ный энергетический баланс. Все равно будут потреблять то, что дешевле. У нас долж­ ныбытьравновыгодные цены как внутри страны, так и при продаже энергоносителей за рубеж. Но внутри страны газ всегда будет дешевле процен­ тов на 40-45”, —подчеркнул Владимир Путин. Изаверил, что повышение цен “пройдет мягко втечение четырех лет” — такое решение приняло правительство. Что касается электроэнергетики, то суб­ сидирование и регулирова­ ние тарифов для населения будет продолжено и после 2011 года. На рынок элект­ роэнергия будет выходить только после определения и выработки системы субсидий для тех категорий граждан, которые в этом нуждаются. Поскольку в балансе рас­ ходов населения это самая большая статья, отметил президент. о преемнике и выборах Президент уверен, что власть после выборов 2008 года должна быть консоли­ дированной и эффективной. “Все ветви власти должны понять ответственность пе-' ред народом и найти в себе СИЛЫ’ для такой консолида­ ции”, — сказал он. “Преем­ ников не будет, будут кан­ дидаты на пост президента. Задача власти —обеспечить демократический способ ос­ вещения их избирательных кампаний. Что касается за­ благовременной подготовки лиц на замещение высших позиций в государстве, то, как правило, это выборные должности. В любом случае слово за гражданами России. Что касается чиновничь­ их должностей, то в Адми­ нистрации президента есть подразделение, которое за­ нимается кадровой работой. У нас большой дефицит ква­ лифицированных кадров, и хотя постепенно ситуация меняется, но достаточно медленно”, — признал Вла­ димир Путин. Далее глава государства заявил, что выскажет свои предпочтения в отношении кандидатов на пост следу­ ющего главы государства только во время предвы­ борной кампании: “Я тоже гражданин РоссийскойФеде­ рации, чем очень горжусь, и, конечно, оставляю за собой право высказать какие-то предпочтения, но буду делать это только в период предвы­ борной кампании”. о женщинах в политике Президент считает, что присутствие женщин-руко- водителей во власти делает ее более взвешенной и дее­ способной. “Участие женщин в обп^ественной и полити­ ческой жизни страны — это яркий признак зрелости общества, — заявил он.— К сожалению, у нас очень мало женщин вруководстве вцен­ тре, в регионах, в крупных компаниях”. Но заметил, что не уверен в необходи­ мости квотировать участие женщин во властных струк­ турах: “Как бы хуже не сде­ лать, поскольку получится дискриминация по половому признаку”. Президент прокоммен­ тировал и активное появ­ ление представительниц прекрасного пола на выс­ ших руководящих постах во многих странах мира. “Мужики сачкуют, работать не хотят”, — с улыбкой от­ метил он. В настоящее вре­ мя в России 78 миллионов женщин — это 53 процента населения страны. По дан­ ным статистики, Россия за­ нимает одно иЗ йервых мест в мире по числу женщин- руководителей. Однако во властных структурах их доля составляет всего лишь около 8 процентов. о кредитах Государствобудетивпредь стимулировать развитие аг­ рарного сектора, в том числе и с помощью финансовых инструментов, заверил Вла­ димир Путин. Кроме того, отвечая на вопрос о возмож­ ностях поддержки аграрного сектора, он отметил, что госу­ дарство стремится расширять возможности лизингового фонда техники. На эти цели предусмотрены дополнитель­ ные бюджетные средства: “Не берусь сейчас точно назвать цифры, но это около 6-7 мил­ лиардов рублей”. Что касается кредитов, то здесь существует особая це­ левая программа поддержки животноводства, и поддер­ жка ее участников возрастает в разы. Если для крупных хозяйств этот рост не столь значителен, тодля индивиду­ ально работающих фермеров она возрастает чуть ли не в 40 мз! Главагосударствасчитает, что на сегодняшний день ипо­ течный кредит не может быть меньше 11 хщоцентов из-за инфляции: “Ситуация с ипо­ текойотражает реалии эконо­ мики. Сегодня кредитыстали дешевле и длиннее. Ипотека не может быть дешевле 11 процентов, если инфляция составляет 9 процентов, как в пошлом году”. Главный вывод —укреп­ лять экономику и подавлять инфляцию, добавил он. Се­ годня выход, особенно для молодых семей и военнослу­ жащих, —льготные ипотеч­ ные формы кредитования. На селе это работает уже достаточно эффективно. Об укрупнении регионов Объединение дотацион­ ных регионов и регионов- доноров дает последним до­ полнительную возможность развития инфраструкттоы, считает президент. “Как правило, самодостаточные регионы (при объединении с дотационными) получают дополнительный выигрыш, прежде всего, может быть, по допуску к инфраструктуре, к полезным ископаемым, к возможности совместной реализации комплексных инвестиционных проектов”. — вывод главы государства. Это дает возможность феде­ ральному центру эффективно вкладывать деньги в поддер­ жку региона. Объединение выгодно и дотационным ре­ гионам, и самодостаточным. Бюджетная обеспеченность дотационных регионов по­ вышается, но это не означает прямых потерь для регионов- доноров. Международные отношения Владимир Путин не со­ гласен с тем, что Россия своей внешней политикой окружила себя “кольцом недоброжелателей”. “Это не так!”,— сказал президент, комментируя расхожее мне­ ние о том, что политика Рос­ сии привела к тому, что ее окружает ряд недружествен­ ных государств. “Получать удовольствие от того, что тебя нахваливают, когда ты предаешь национальные ин­ тересы, очень просто. А вот выстраивать прагматичные отношения, отстаивая свои интересы, не всегда удается без напряжения и нервотреп­ ки”, —отметил он. Президент выразил на­ дежду, что негатив, который возникал при переходе на рыночные отношения со странами-транзитерами рос­ сийских энергоносителей, “остался в прошлом”. Глава государства напомнил, что Россия в течение 15 лет в огромных масштабах суб­ сидировала экономики быв­ ших советских республик, содействуя укреплению их суверенитетов. “Но 15 лет достаточно”, — подчеркнул Владимир Путин. Переход нарыночные отношения про­ ходит “вмягком, спокойном, партнерском и даже союз­ ническом режиме”, сказал он. Россия ежегодно пла­ тит 4,2 миллиарда долларов транзитным странам. По его мнению, эта цифра велика, “зашкаливает”, что заставля­ ет искать варианты прямых поставок. На вопрос о сносе памят­ ников советским воинам в Эстонии заметил, что Россия готова перенести солдатс­ кие захоронения на свою территорию. “В случае если дело дойдет до сноса памят­ ников и перезахоронения священных останков наших воинов, мы готовы предло­ жить нынешнему эстонскому руководству перезахоронить их натерритории Российской Федерации”. Вместе с тем, по его словам, нужно спросить у ветеранов Великой Отечес­ твенной войны, проживаю­ щих в том числе в Эстонии, правильным ли будет это решение. Социальная защита военнослужащих П ре зи ден т зав ерил , что государство оказывает поддержку “вдовам и детям погибших’’влокальных вой­ нах: “Насколько мне извест­ но, и Минобороны, и ФСБ, и МВД очень внимательно от­ носятся к семьям погибших сотрудников”. Однако при­ знал, чтоимеются случаи ‘не­ адекватного реагирования” в таких ситуациях. Президент заявил, что “готов поддер­ жать любые поправки”, на­ правленные на обеспечение интересов таких семей: “Мы вдолгу перед этими людьми, их семьями”. В самый слож­ ный период становления рос­ сийской государственности “они закрыли страну своим телом”. ’‘Наш священный долг” поддержать семьи по­ гибших, а также получив­ ших ранения и увечья. Миграция Изменения в российском законодательстве в отно­ шении трудовых мигран­ тов, вступившие в силу с 15 января, “должны быть универсальными” и распро­ страняться на граждан всех иностранных государств. Так заявил президент, отвечая на вопрос о том, как нововведе­ ния отразятся на положении украинских граждан, приез­ жающих на работу вРоссию. В любом случае, подчеркнул он, “будем стараться, чтобы изменения в законодательс­ тве не ухудшали положения людей^. При этом Владимир Путин напомнил, что новые положения направлены не только на обеспечение инте­ ресов граждан РФ на рынке труда, но и на защиту инте­ ресов трудовых мигрантов из других стран. Сочи-2014 “...Олимпиада 2014 года — это хороший повод для “ развития юга страны, Сочи и прилегающих террито­ рий. Сбой в электроснабже­ нии, произошедший в эти дни, наблюдается каждый год. Но это ни в коем случае не должно отражаться на наших планах проведения Олимпиады. Мы сейчас в состоянии проводить такие крупномас­ штабные инвестиционные региональные проекты, о которых раньше и мечтать не могли. Один из этих про­ ектов — Сочи. Намечаемые инвестиции — 314 милли­ ардов рублей, а может быть, и больше... В любом случае будем осуществлять этот инвестиционный проект для граждан России. Для того, чтобы люди имели возможность отдыхать в своей собственной стра­ не, кататься на лыжах, отдыхать на берегу Черно­ го моря. У нас пока очень мало таких возможностей. И влюбом случае это нужно развивать. Не только для тех, кто в Сочи живет. Для всей страны. И у меня нет никаких сомнений в том, что если Международный олимпийский комитет при­ мет решение в пользу Сочи, мы справимся, безусловно, с подготовкой необходимых сооружений в срок...” Рецепт делового настроения и хорошей памяти Прозвучал на пресс-кон­ ференции и вопрос о том, бы­ вает ли у президента плохое настроение и как ему удается запоминать огромное коли­ чество информации. “Сфактическим материа­ лом, с цифрами не так слож­ но работать, потому что я ра­ ботаю с цифрами не от пресс- конференции к пресс-кон­ ференции, а каждый день, и поэтому сложного-то, уверяю вас, ничего нет, — отметил Владимир Путин.— Здесь не нужно особых каких-то данных и качеств... А что ка­ сается плохого настроения, то оно, конечно, бывает, как у каждого человека. Но я в этих случаях стараюсь про­ консультироваться со своей собакой Кони, она мне дает хорошие советы, —пошутил он,—Жена недавно подари­ ла книжку хорошую—стихи Омара Хайяма: там тоже много интересного есть, что может помочь в таких ситу­ ациях . Рекомендую...” " ' Владимир ЗОЛОТАРЕВ. Липецк — Москва — Липецк. Особенности национальной торговли В наступившем году изменились правила работы розничных рынков Собссед! I ик <1 Л Г> Несмотря на активное развитие современных форм торговли, розничные рынки не изжили себя. Каждый пятый россиянин предпочитает по старинке отовариваться на них всем необходимым. У одних эта привычка сохранилась еще сдавних "дефицитных" времен, других сюда влечет возможность поторговаться, чего в магазине не сделаешь. Внашей области на сегодняшний день действуют 44 рынка почти на пятнадцать тысяч торговых мест. Кроме того, имеются 37 торговых площадок (мини-рынков), где организованы места для торговли продовольственными товарами. Социальная значимость рынков очевидна. Не случайно еще в 2003 году в целях обеспечения защиты прав потребителей, поддержания должного санитарно­ технического состояния и упорядочения торговли распоряжением администрации области были утверждены примерные правила работы рынков и торговых площадок, определяющие основные требования в сфере их деятельности. Однако в масштабах всей страны регламента по организации работы рынков прописано не было. Теперь, с выходом Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", он появился. Вчем его основная идея, какие перемены произойдут в правилах работы розничных рынков в наступившем году и как это отразится на рядовых покупателях? Об этом и многом другом нашему корреспонденту рассказал председатель областного департамента потребительского рынка Виктор ЧЕБОТАРЕВ. намечаются в этом направ­ лении? — Начнем с того, что в наступившем году правила работы розничных рынков сильно изменятся. До недав­ них пор многое упиралось в отсутствие грамотного зако­ нодательства, единообразно регламентирующего правила отганизации работырынков. Фе дег ничных рынках и о внесении Федеральный закон от 30 кабря 2006 года “О роз- эцен- 2002 — Виктор Александро­ вич, как свидетельствует официальная статистика, в связи с развитием современ­ ных форм торговли жители области ходят на рынки все реже. И все же их роль в обеспечении населения про­ дуктами питания и непро­ довольственными товарами остается по-прежнему весо­ мой. В чем причина? — Удельный вес продаж на розничных рынках в на­ шей области уменьшается с каждым годом. Сейчас он составляет 25,5 пр та, тогда как еще в году этот показатель был на уровне 38 процентов. Что же касается объема продаж на рынках, то за минувший год он составил 13,6 милли­ арда рублей с темпом роста в сопоставимых ценах 104,9 процента. По ряду товарных пози­ ций рыночная торговля иг­ рает важную роль в обеспе­ чении населения товарами (особенно продукцией сель­ ского хозяйства илегкой про­ мышленности) с учетом того, что в большинстве случаев покупателями на них явля­ ются граждане с невысоким уровнем доходов. По-пре­ жнему велика роль рынков в обеспечении населения мясом и птицей, картофелем, овощ­ ной продукцией, плодами и ягодами, швейными и трико­ тажными изделиями... Все дело в том, что ос­ новным ориентиром при совершении покупок для большинства покупателей остается уровень цен. Рас­ пространено мнение, будто на рынках можно купить товары по более низким, чем в магазинах, ценам.'Именно по этой причине четвертую часть товаров население по­ купает здесь. Вместе с тем рынки —это не только организованные места торговли. Многие из них порой поражают своей необустроенностью (особен­ но в районах), отсутствием зачастую элементарных ус­ ловий, как для покупате­ лей, так и для продавцов. Специфика контингента на­ селения, занятого в этой сфере, несовершенная зако­ нодательная база и зачас­ тую нежелание участниками торговли соблюдать уста­ новленные правила и нормы приводят к грубым нару­ шениям, что подтверждают многочисленные проверки, проводимые контролиру­ ющими службами. Об этом нельзя умалчивать, как бы ни была велика социальная значимость рынков. Более того, товары, при­ обретаемые на рынках, осо­ бенно вещевых, зачастую оказываются более низкого качества, чем в розничной торговой сети. К тому же здесь высока вероятность приобрести поддельную, кон­ трафактную продукцию. К примеру, значительная часть некачественных и фальси­ фицированных парфюмер­ но-косметических изделий и товаров бытовой химии продается в торговых пави­ льонах, киосках, втом числе расположенных на рынках, где многие предприниматели имеют низкую профессио­ нальную подготовку, а зачас­ тую работают без нее. Нельзя не сказать и о фактах возникновения“сти­ хийных” рынков в неуста­ новленных местах. А это и уход от налогов, и прямое нарушение Закона “Озащите прав потребителей”... —Втаком случае, может, целесообразнее было бы со­ кратить число рынков? —Нет, так ставить вопрос нельзя. В первую очередь надо навести элементарный порядок на рынках. На дворе уже двадцать первый век, эра новых технологий. И рын­ ки должны соответствовать требованиям 1 фемени. Они должны быть благоустроен­ ными, с высоким выбором и качеством предоставляемых услуг... — Какие приоритеты изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации’’ за­ крепил порядок организа­ ции (создания) розничных рынков, установил основные требования к их содержанию и оборудованию. Кроме того, он определил порядок пре­ доставления торговых мест на рынках, основания для введения ответственности за нарушение требований, предъявляемых к осущест­ влению деятельности по про­ даже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории рынка. Одна из важнейших идей закона в том, чтобы помес­ тить отношения между ос­ новными участниками де­ ятельности рынков в право­ вое поле и тем самым создать благоприятные условия для работы контрольно-надзор­ ных органов по наведению порядка. Отдельный раз­ говор о специализирован­ ных сельскохозяйственных рынках. Они нуждаются в преференциях. А основные типы рынков постепенно должны замещаться циви­ лизованными формами тор­ говли (магазины, сети и др.). В ближайшее время предсто­ ит сформировать стандар­ ты деятельности рынков и его отдельных участников, включая требования к бе­ зопасности и материально- технической базе рынков, и создать благоприятные условия для доступа на сель- скохозяйственные рынки непосредственных произво­ дителей. — Однако некоторые идеиФедерального закона не новы. Кпримеру, на благоус­ тройство рынков в области и раньше выделялись немалые средства... — Да, это так. Однако на данном этапе одного благо­ устройства территории явно недостаточно. Свыходом За­ кона “О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации” вообще стоит вопрос о невозможности де­ ятельности ряда рынков в том виде, в котором они сейчас существуют. И пред­ стоит немало сделать, чтобы привести все необходимые документы в соответствие с новым законодательством... Что же касается дальней­ шего улучшения материаль­ но-технического состояния рынков потребительской кооперации области, то в на­ ступившем году на эти цели запланировано израсходо­ вать 35 миллионов рублей, в том числе на развитие рын­ ков в городе Липецке — 30 миллионов рублей. На кооперативных рын­ ках усилена заготовитель­ ная деятельность для более полного охвата закупками продукции у селян. С этой целью увеличены штаты заготовительных агентов, дополнительно выделяются транспортные средства. В новом году мы не отка­ жемся и от практики прове­ дения областных ярмарок. Это и дань нашей истории, традициям, и хорошая воз­ можность приобрести самые разнообразные товары по цене предприятия-изготови­ теля. Кстати, участие в них для местных сельхозтоваро­ производителей, предпри­ ятий пищевой и перераба­ тывающей промышленности —бесплатное. Только в 2()06 году на них реализовано на­ селению области продукции более чем на 70 миллионов рублей. Это хорошие объ­ емы. — В прошлом году пра­ вительство страны обратило внимание на засилие пе­ рекупщиков на сельскохо­ зяйственных рынках. Было принято решение об упоря­ дочении работы рынков с крестьянами. Что сделано для этого в области? — В нашей области эта проблема серьезно не стояла. Наши сельхозтоваропроиз­ водители без труда могли реализовывать свою продук­ цию на липецких рынках и раньше. А недавно депар­ тамент потребительского рынка провел совещания с руководителями сетевых магазинов («Перекресток», ♦Рамстор», «Корзинка», «Поку пай-ка », «Метро») по вопросу прямой закупки сельскохозяйственной про­ дукции у производителей региона. И это уже дало оп­ ределенные результаты. Кроме того, на рынках области решен вопрос перво­ очередного предоставления торговых мест для продажи продукции сельхозтоваро- пЬоизводителям области. Установлена льготная плата для физических лиц, ве­ дущих личное подсобное хозяйство, за торговое мес­ то при продаже продукции животноводства — 70-110 рублей и растениеводства —20-70 рублей (в зависимос­ ти от вида продукции). — Сколько иностранцев работает на рынках ооласти? Что их ждет в связи с выхо­ дом Федерального закона о розничных рынках? — В настоящее время в сфере розничной торговли действует 18 разрешений на работу иностранных граж­ дан, вих числе 14 продавцов, один менеджер, три грузчи­ ка. В текущем году выдано три разрешения сроком на два месяца. Начиная с 11 апреля 2007 года лица, занимающиеся организацией торговли на рынках, буд^т обязаны в те­ чение б0 дней привести свою деятельность всоответствие с требовгшиями закона. Зако­ ном определено юридическое лицо, которое вправе создать рынок и обеспечивать его функционирование. Таким лицом является управляю­ щая рынком компания, за которой закреплены обя­ занности по оборудованию, содержанию, функциониро­ ванию рынка. Управляющей рынком компанией также должны соблюдаться правила привле­ чения ктрудовой деятельнос­ ти в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) как в случае, если управля­ ющая рынком компания яв­ ляется работодателем (нани­ мателем), так ивслучае, если указанные лица привлекают­ ся лицом, с которым заклю­ чен договор о предоставлении торгового места на рынке. Другими словами, закон позволит более эффективно осуществлять контроль как за деятельностью рынков в целом, так и за соблюдени­ ем законодательства в сфе­ ре трудовой миграции. Это — путь к цивилизованному рынку. Беседовал Владимир ЗОЛОТАРЕВ. Продолжение темы на 3-й странице.