Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

20 декабря 2007 г., № 244 (23122) 3 ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА —Василий Христофоро- вич, что делается властью региона для обеспечения именно такого—совместно- го, комплексного—подхода кулучшениюздоровьяжите- лей области? — Прежде всего давайте уточним, что концептуаль- ныеподходыкпрофилактике болезней не претерпели в последнее время каких-либо особыхизменений. Безуслов- но, государство значительно обострилоэтупроблемуврам- ках нацпроекта «Здоровье». С другой стороны, ничуть не утратили своего значения слова первого наркома здра- воохранения России Н. А. Семашко о том, что «проф- илактику надо понимать не узко, как ведомственную задачу органов здравоохра- нения, а широко и глубоко — как заботу государства об укреплении здоровья наро- да». А сказано это было еще в далеком 1954 году. Что же касается межве- домственного взаимодейс- твия в деле укрепления здо- ровья населения, то вопросы этирешаютсяунас системно. По поручению главы ад- министрации области мы проанализировали, как на состояние здоровья людей влияют разные факторы: социальные, экономические, окружающая среда. Иными словами, изучена экологи- ческаяисоциальнаяобуслов- ленность заболеваемости. Совместно с Управле- нием Роспотребнадзора по Липецкой области выяв- лена и проанализирована связь между динамикой заболеваемости и уровнем экологического неблагопо- лучия на местах: качеством питьевого водоснабжения, загрязнением атмосферно- го воздуха и почвы. Кроме того, здоровье наших со- граждан напрямую зависит и от качества социальной инфраструктуры, питания, материально-технической базы здравоохранения и его кадрового обеспечения. Кто-то может заметить, что мы говорим об очевид- ных, всем известных вещах. Да, известных, но скажите, например, каков «вклад» каждого из перечисленных факторов в состояние здо- ровья населения именно в Липецкой области? С другой стороны, можно долго рас- суждать о слабом здоровье наших сограждан, но на- сколько оно неблагополучно и какие заболевания больше распространены на разных территориях области? Зна- ниеистиннойкартинынездо- ровья является той инфор- мационной базой, на основе которой органами власти всехуровнейразрабатывают- сяиреализуютсяважнейшие управленческие решения в сфере государственной соци- альной политики. — Так какова же сегод- няшняя ситуация с заболе- ваемостью жителей нашей области? —Для начала попробуем разобраться в причинах, влияющих на формирование того или иного уровня забо- леваемости, сквозь призму межведомственного взаи- модействия. Очевидно, что число зарегистрированных больных зависит от доступ- ности медицинской помо- щи, полноты обследования, наличия и квалификации специалистов. Представим себе ситу- ацию: в поликлинике от- сутствует специалист по какому-либо профилю. Что произойдет? Больные имен- но этого профиля просто не будут выявлены. А значит, снизится показатель заболе- ваемости. Со стороны может создаться впечатление, что здоровье граждан улучша- ется, но на самом деле это не так. Именно поэтому крайне важно повышать уровень обеспеченности населения врачебными кадрами. Это- му призвана способствовать Концепция кадровой поли- тики, утвержденная поста- новлением администрации области. На сегодняшний день мы полностью решили проблему укомплектован- ности участковой службы. Но надо идти дальше. Вот по- чему на одном из заседаний Совета при администрации области по реализации при- оритетных национальных проектов главам местных администраций было ре- комендовано разработать и принять в текущем году среднесрочные муниципаль- ные программы повышения укомплектованности муни- ципальногоздравоохранения медицинскими кадрами. Или другой пример. Ад- министрация области дер- жит на постоянномконтроле вопросыцелевого профилак- тического обследования на туберкулез. И в последние несколько лет в этомнаправ- лении произошли реальные перемены к лучшему. Так, в прошлом году доля насе- ления, обследованного на туберкулез всеми методами, выросла по области до 85,4 процента. В этом году мы вплотную приблизимся к стопроцентному уровню. Но могли бы медики достичь этих показателей в одиноч- ку? Однозначно нет, если бы не заинтересованная пози- ция представителей власти на местах. От того, насколь- ко эффективномобилизуется население для прохождения целевого профосмотра, свое- временно организуется его доставка к месту проведе- ния флюорографии, зави- сят конечные результаты деятельности лечебной сети на местах. Приведу еще один при- мер. Второй год подряд на территории области прово- дится дополнительная дис- пансеризация работающих граждан в рамках реализа- ции нацпроекта «Здоровье». В прошлом году мы обследо- вали более 80 тысяч человек, в текущем году их будет уже почти 100 тысяч. Ежегодная диспансеризация позволяет получать точные показатели здоровья населения. Профи- лактические медицинские осмотры дают возможность изучить новые характерис- тики заболеваемости насе- ления за счет включения в отраслевую статистику болезней людей, не обращав- шихся ранее замедицинской помощью. За последние пять лет лечебная сеть области в два с лишним раза увеличи- ла объемы профилактичес- кой работы. Доля населения, получившего разнообразные медико-профилактические услуги в течение года, воз- росла с 36 до 85 процентов, или с 450 тысяч до 1 милли- она человек. В 2004-2005 годах реали- зованмасштабный проект по диспансеризации взрослого сельского населения. Пол- ностью выполнены запла- нированные объемы допол- нительной диспансеризации работающих граждан в рам- ках национального проекта «Здоровье» в 2006 году. Благодаря реализации диспансерных мероприятий мы вышли на достоверную структуру общей заболевае- мости населения, в которой более 44 процентов состав- ляют болезни органов кро- вообращения, 12,6 процента — болезни костно-мышеч- ной системы, 12,5 процента — болезни органов пищева- рения и т.п. Интересны результаты сравнения состояния здо- ровья граждан, занятых в бюджетной сфере, и лиц, работающих на вредных производствах, полученные благодаря дополнительной диспансеризации. Оказыва- ется, здоровье работников бюджетной сферыхуже, чем тех, кто трудится на вред- ных производствах. Доля граждан, отнесенных к III и IV группам здоровья (хро- нические больные, часто и длительно болеющие), среди лиц, занятых в бюджетной сфере, в 1,8 раза выше, чем среди лиц, работающих с вредными или опасными производственными факто- рами. Поэтому чрезвычайно актуальными представля- ются мероприятия по оздо- ровлению и реабилитации граждан, работающих в бюд- жетной сфере. — Василий Христофо- рович, вы связываете уро- вень нездоровья на местах с тем, насколько согласованы действия органов власти, направленные на предот- вращение заболеваемости людей. А что вы скажете о значении заинтересованнос- ти самих граждан в своем здоровье? — Вы затронули крайне важную проблему. В вось- мидесятые годы прошлого века в нашей стране сущес- твовало директивное управ- ление здравоохранением, при котором население в основном являлось как бы пассивным объектом. При реформировании системы здравоохранения в обществе большое значение придается как резко увеличивающейся самостоятельностирегионовв укреплении своего здравоох- ранения, так и деятельности самого населения. Создание действенной политики про- филактикииукрепленияздо- ровья возможно только в том случае, если человек также активноучаствуетвпроцессе. Именно поэтому сегодня для органов власти актуально по- ощрятьпроцессыформирова- ния здорового образа жизни, грамотно ими управлять и направлятьвнужноерусло.В последние годыврегионе вво- дятся в эксплуатацию новые оздоровительныекомплексы, бассейны, и это не может не радовать. В соответствии с уста- новкой главы администра- ции области власть должна активно действовать на уп- реждение заболеваний, обес- печивать раннее выявление неблагополучия в здоровье населения, не дожидаясь, когда это неблагополучие станет необратимым. Этот принцип является основопо- лагающим в нашей работе. — Итак, медиками уста- новлен достоверный уровень заболеваемости, определены ведущие факторы, влияю- щие на него. А что дальше? Какова социальная эффек- тивность профилактической работы? — Следующим шагом органов государственной власти является разработка долгосрочных программ в сфере социальной политики. Особо подчеркну: долгосроч- ных. Почему это так важно? Безусловно, хотелось бы, чтобы позитивные процессы развивались интенсивнее, но специфика их такова, что в одночасье это произойти не может. По данным авто- ритетных отечественных и зарубежных ученых, реаль- ная отдача от мероприятий, направленныхна улучшение состояния здоровья, насту- пает не ранее, чем через пять лет отначала управленческо- го воздействия. Образцом подобной дол- госрочной государственной политики является при- оритетный национальный проект «Здоровье», в рамках которого профилактическая медицина получиламощный импульс. В настоящее время наше управление в соответствии с поручением администрации области занято подготов- кой новой среднесрочной областной программы «О совершенствовании системы охраны здоровья населения Липецкой области», предус- матривающей реализацию целого комплекса меропри- ятий по дальнейшему улуч- шению медико-демографи- ческой ситуации в регионе и повышению структурной эффективности отрасли. Сегодня нам настоятель- но необходимо выработать новую стратегию действий, новый тип профилактики, направленные на уменьше- ние риска смерти от забо- леваний неинфекционного происхождения, особенно сердечно-сосудистых и он- кологических, а также от несчастных случаев и других причин, непосредственно не связанных с болезнями. Но такая стратегия требует более активного и сознатель- ного отношения к своему здоровью со стороны каждо- го человека. Вот над чем мы и будем все работать. Интервью вела Эмма МЕНЬШИКОВА. àÌÚ  ‚¸ ˛ ‚ ÒÎÛÊ·ÌÓÏ Í‡·ËÌÂÚ Политика упреждения éÒÓ·‡ fl  Óθ ‚ ·Ó  ¸·Â Ò Ì‰ۄ‡ÏË ïïI ‚Â͇ ÓÚ‚Ó‰ËÚÒ fl Ô  ÓÙË·ÍÚËÍ Мы, члены Общественной палаты Липецкой области но- вого состава, утвержденные главой администрации Липец- кой области, обращаемся к об- щественным объединениям Липецкой области, обществен- ности, исполнительным и пред- ставительным органам власти муниципальных образований с предложением включиться в процесс формирования Обще- ственной палаты Липецкой об- ласти и приступить к выдвиже- нию кандидатов в ее состав в соответствии с Законом Ли- пецкой области № 222-ОЗ от 18 октября 2005 года «Об Об- щественной палате Липецкой области». Предлагаем общественным объединениям, осуществляю- щим уставную деятельность на территории Липецкой области, направлять предложения о включении своих представите- лей в состав Общественной палаты, оформленные реше- ниями руководящих коллеги- альных органов соответствую- щих объединений, в адрес Об- щественной палаты. Предло- жения должны содержать ин- формацию о деятельности об- щественного объединения, а также о выдвигаемом предста- вителе, копию Устава и свиде- тельства о регистрации. Для включения в состав Об- щественной палаты Липецкой области представителей от му- ниципальных образований об- ласти необходимо провести процедуру в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона «Об Общественной палате Липец- кой области», а именно: — общественность муници- пальных образований не позд- нее 27 декабря 2007 года на- правляет главе администрации муниципального образования — городского поселения, му- ниципального района, городс- кого округа — заявления о же- лании включить своего пред- ставителя в состав Обществен- ной палаты Липецкой области, оформленные решением схода граждан, собрания; — глава администрации му- ниципального образования — городского поселения, муници- пального района, городского округа — направляет в предста- вительный орган список канди- датур в члены Общественной палаты; — представительный орган муниципального образования — городского поселения, му- ниципального района, городс- кого округа — принимает ре- шение о представлении одной кандидатуры в Общественную палату Липецкой области. Предложения принимаются по адресу: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова 1, к. 425. Кон- тактный телефон: 28-08-23. Общественная палата фор- мируется в соответствии с За- коном Липецкой облас ти № 222-ОЗ от 18 октября 2005 года «Об Общественной палате Липецкой области» из двадцати шести граждан, утверждаемых главой администрации области, двадцати шести представите- лей областных общественных объединений и двадцати шести представителей, предложенных общественностью муниципаль- ных образований области. В соответствии со статьей 5 Закона Липецкой области «Об Общественной палате Липец- кой области» не допускаются к выдвижению кандидатов в чле- ны Общественной палаты сле- дующие общественные объ- единения: 1) объединения, зарегист- рированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Обще- ственной палаты действующе- го состава (зарегистрирован- ные после 01.03.2006 года); 2) политические партии. É  ‡Ê‰‡ÌÒÍÓ ӷ ˘ ÂÒÚ‚Ó Обращение членов Общественной палаты Липецкой области, утвержденных главой администрации Липецкой области Проблема здоровья нации гораздо сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Важнейшую роль здесь играют здоровый образ жизни, сбалансированное питание, надлежащие условия труда, состояние среды обитания человека. А это уже прерогатива власти. От успешного взаимодействия ее ветвей на всех уровнях и будет зависеть успех. О путях улучшения этого взаимодействия в беседе с нашим корреспондентом размышляет начальник управления здравоохранения области заслуженный врач России Василий МУРУЗОВ. ëÛ‰¸·‡ Победитель самураев Вчера старейшему кавалеру ордена Александра Невского в Липецкой области Федору Кузьмичу Черкасову исполнилось девяносто пять лет. А накануне в средней школе № 14 Липецка кадеты чествовали ветерана, вручали ему подарки, внимательно выслушивали советы, которые им давал ветеран минувшей войны на случай, если они выберут для себя в качестве профессии военную службу. Корреспондент «Липецкой газеты» встретился с орденоносцем в преддверии юбилейной даты. Один за всех и все за одного Несмотря на преклонные годы, Федор Кузьмич на память не жалуется. — Всех друзей помню, — говорит он, — и как воевалось, и как повстречал свою будущую жену — Анну. Родился и рос Федор на Урале, в Свердловской области. Когда был ребенком — умерла мать, а когда Федору исполнилось четыр- надцать — он лишился отца и остался круглым сиротой. В пятнад- цать лет уже работал на железной дороге в бригаде, которая пере- возила уголь. В семнадцать вступил в комсомол. По комсомоль- ской путевке поехал со своими школьными товарищами на строи- тельство завода «Стальмостстрой». Дружба была крепкая. Через несколько месяцев все вместе решили поступить в фабрично-за- водское училище Алапаевска. — Ох как учиться хотелось! — вспоминает с улыбкой Федор Кузьмич. — Закончил ФЗО, получил удостоверение плотника чет- вертого разряда, понял — надо дальше учиться. Опять всей командой уговорились поступить в Нижнетагиль- ский горно-металлургический техникум. Директор на радостях принял парней без экзаменов, лишь взглянув на удостоверения ФЗО! Однако друзья, с которыми Федор поступил учиться, через пару месяцев решили уйти из техникума — трудновато было. Но Федор Черкасов оказался любопытным и упорным парнишкой. Са- мостоятельно занимался по вечерам. Друзья же решили попробо- вать себя на рабочем факультете. Ближайший рабфак был в район- ном центре Нижняя Салда. Но чтобы поступить туда учиться, нужно было забрать документы из техникума. Директор ни за что не хотел их отпускать и отказался отдавать документы. Ему было жаль те- рять таких перспективных учеников. Надо было придумать, как вернуть документы. — Я дождался за дверью, когда директор зачем-то вышел из кабинета, быстро вошел и забрал документы своих товарищей, — рассказывает Федор Кузьмич. — Конечно, не совсем хорошо пос- тупил, но ведь и директор был не прав. В 1941 году Федор Черкасов воевал в 97-м лыжном батальоне. Под Белгородом немецкий снайпер прострелил ему ноги. После госпиталя попал в училище. На тот момент вышел приказ — из-за больших потерь в танковых войсках всех солдат, имеющих техни- ческое образование, направить на уско- ренные курсы под- готовки танкистов. Федор, отучившись на них, получил зва- ние лейтенанта, стал командиром экипа- жа самоходного ору- дия, потом — коман- д и р ом б а т а р е и . Вспоминая те годы, Федор Кузьмич до сих пор испытывает сильные чувства. — Была страш- ная ненависть к вра- гам, — говорит он, и в глазах его появля- ется особый блеск. —И ни капли страха. Только ярость и не- нависть! А еще — сожаление о погиб- ших товарищах. За время, когда Черкасов командо- вал самоходкой, по- гибли трое водите- лей. И все — моло- дые ребята. Два Федора В одном из боев погиб и его товарищ, командир батареи Фе- дор Куменков. Посмертно он был награжден орденом Отечествен- ной войны II степени. Командир полка вызвал Черкасова и попро- сил отвезти награду вдове. Федор Кузьмич отправился в Рязанс- кую область к Анне Куменковой. Анна уже знала о гибели мужа. На руках у молодой вдовы — ребенок, маленький Леня. Встреча их была короткой, но именно она дала начало глубокому взаимному чувству. Всю войну Федор переписывался с Анной. В сорок пятом году — опять ранение. Попал в госпиталь в го- род Дзержинский Горьковской области. Просился в свой полк, но не отпустили. Из Министерства обороны пришел приказ: ждать. В Горьком, в запасном танковом батальоне, встретил и День Побе- ды. А 20 мая их отправили на восток. — От нас скрывали, куда везут, оказалось, что в Маньчжурию! — вспоминает ветеран. Пришлось ему и с японцами повоевать. Эта военная кампания, в ходе которой советские войска разгромили Квантунскую армию, вошла во все учебники истории. Командиры рот и батарей, участ- вовавших в ней, получили ордена Александра Невского, в том чис- ле и Федор Черкасов. Этим орденом награждали офицеров за умелое командование и личную отвагу при проведении успешных военных операций. После Победы Война ломала судьбы людей. Но нелегко было освоиться и в послевоенной жизни. Федор Кузьмич перед войной закончил сель- скохозяйственный институт, получил специальность зоотехника. Но опасался, что за войну успел многое подзабыть. Помогла и подде- ржала его жена Анна — они поженились в 46-м году. Леню — сына погибшего командира Куменкова — Федор Кузьмич принял как родного. Даже отчество у приемного сына совпало —Федорович. А потом поехали всей семьей в Калининград, бывший Кенигс- берг. Там требовались специалисты для восстановления сельского хозяйства. Работал Федор Кузьмич зоотехником. До сих пор вспо- минает, как жившие в Калининграде немцы сильно удивлялись, как эти «непунктуальные» и даже порой ленивые русские смогли их победить! В Калининграде Анна заболела. Повышенная влажность при- морского северного города сыграла свою роль. Решили уехать на родину жены. И прожил Федор Кузьмич в Лев-Толстовском районе пятьдесят лет. Был и главным экономистом, и директором совхоза. Всем доволен ветеран и жизнью своей гордится. Ни на кого не жа- луется и ни о чем не жалеет. Двоих сыновей вырастил. Внуки уже взрослые, есть и правнуки. Когда я собрался уходить, ветеран, пожав мне на прощанье руку, сказал: — Приходите через пять лет, на столетие. Буду рад вас видеть. — Обязательно приду, — ответил я, нисколько не сомневаясь, что юбилей состоится. Роман ЧЕРЕШНЕВ. ФОТО АВТОРА îÂ‰Ó  ó  ͇ÒÓ‚ Ë ÒÂ„Ó‰Ì fl ‚ ˚ „Î fl ‰ËÚ ÏÓÎÓ‰ˆÓÏ. КСТАТИ. В Общественной приемной Общественной пала- ты Липецкой области 20 декабря 2007 года с 11 до 13 часов по адресу: ул. Семашко, д. 1, к. 304 (тел.: 28-08-68, 27-45- 54) проводят прием граждан заместитель начальника управ- ления труда и занятости Липецкой области Кирей Виктор Вя- чеславович и член президиума Общественной палаты Липец- кой области Шамаева Анна Семеновна. É  ÓÏÍÓ ‰ÂÎÓ Обвиняется в убийстве Ë ÒӉ  ʇÌËË Ô  ËÚÓÌÓ‚ Вчера в Грязинском районном суде начался процесс по делу 33-летнего липчанина Виктора Ельчанинова, который обвиняется сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса. По словам Ивана Коноплёва, пресс-секретаря управления Судебного департамента в Липецкой области, Ельчанинова обвиняют в убийстве, хранении оружия, содержании притонов и нападении на сотрудников милиции. По версии следствия, Виктор в октябре прошлого года жестоко избил шестидесятилетнего жителя посёлка Кубань Грязинского района, позже пострадавший скончался. Через месяц после этого эпизода подсудимый, опять же по версии следствия, избил метал- лическим прутом двух сотрудников милиции. Это преступление произошло возле средней школы № 12 города Липецка. Подозре- ваемого арестовали в ночь с 4 на 5 декабря. Также Ельчанинова обвиняют в содержании в Липецке несколь- ких притонов, в которых занимались проституцией. Особый инте- рес к процессу вызван тем, что Виктор Ельчанинов в 90-е годы был активистом скандально известного политического движения «Рус- ское национальное единство». Кстати, суд — закрытый, связано это с тем, что в процессе за- трагивается интимная сторона жизни граждан, участвующих в процессе. Роман НИКОЛАЕВ.