Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

11 декабря 2007 г., № 238 (23116) 2 éÙˈˇθÌÓ Постановление управления энергетики и тарифов Липецкой области № 38/4 от 2 ноября 2007 г. О предельных размерах торговых (оптовых и розничных) надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемые предприятиями и организациями всех форм собственности, а также физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. №239 «О мерах по упорядочению госу- дарственного регулирования цен (тарифов)», от 09.11.2001 г. № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» управление энергетики и тарифов Липецкой области постановляет: 1. Установить предельную максимальную оптовую надбавку на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в размере 12% к ценам заводов-изготовителей или к контрактным ценам иностранных производителей лекарственных средств и из- делий медицинского назначения (независимо от количества пос- редников). При формировании оптовой надбавки на гипс меди- цинский, ввозимый из-за пределов Липецкой области железнодо- рожным транспортом, транспортные расходы, указанные в сопро- водительных товарно-транспортных документах, в составе затрат не учитываются. 2. Установить для аптечных учреждений независимо от их ор- ганизационно-правовой формы предельные максимальные роз- ничные надбавки на лекарственные средства и изделия медицинс- кого назначения согласно приложению. 3. Не включаются в состав затрат, формирующих розничную торговую надбавку на лекарственные средства и изделия медицин- ского назначения при их закупке непосредственно у производителя, расходы на их транспортировку из-за пределов Липецкой области. 4. Реализация остатков лекарственных средств и изделий ме- дицинского назначения, закупленных до введения в действие на- стоящего постановления, осуществляется всеми хозяйствующими субъектами по ценам, сформированным в соответствии с действу- ющими нормативными документами на дату их оприходования. 5. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2008 г. Начальник управления В. ЧУНИХИН Приложение Предельные максимальные размеры торговых надбавок (оптовых и розничных) на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемые предприятиями и организациями всех форм собственности, а также физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей Стоимость лекарственных средств и изделий медицинского назначения заводов- изготовителей (предприятий- импортеров) или оптовых поставщиков за единицу потребитель- ской (заводской) упаковки без НДС Предельные максимальные размеры торговых надбавок для аптечной сети (розничной торговли), в % к ценам оптовых поставщиков: — для аптечной сети (розничной торговли) при получении лекарственных средств и изделий медицинского назначения от оптового поставщика непосредственно в аптечную сеть к отпускным ценам заводов- изготовителей или к контрактным ценам иностран- ных производите- лей при закупке у производителей (отечественных и иностранных): — для предпри- ятий, имеющих аптечную (роз- ничную) сеть и осуществляющих доставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения в собственную аптечную сеть со своего оптового склада при наличии лицензии на фармацевти- ческую деятель- ность (с правом оптовой торговли) к отпускным ценам заводов-изготови- телей или к контрактным ценам иностран- ных производите- лей: — при закупке непосредственно у производителей (отечественных и иностранных) *: — при поставке заводами-изгото- вителями или иностранными производителями в аптечную сеть до 100 руб. 30 37 30 от 100 руб. до 300 руб. 25 32 25 свыше 300 руб. 20 27 20 Примечание: * Без учета фактических транспортных расходов, подтвержденных документально. По просьбе редакции документ комментирует консуль- тант управления энергетики и тарифов Татьяна ВИНО- ГРАДОВА: — В настоящий период действуют следующие предельные размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения: стоимостью до 100 рублей — 40 про- центов; от 100 рублей до 300 рублей — 35 процентов; свыше 300 рублей — 25 процентов. Проведенный нашим управлением по итогам 2006 года анализ показал, что подавляющее большинство организаций и предпри- нимателей вполне успешно работают с меньшими размерами тор- говых надбавок. Данным решением предельный размер надбавок устанавливается на более низком уровне. Тем самым возможность для необоснованного повышения указанных надбавок будет ис- ключена, что хотя бы в некоторой степени позволит сдержать рост розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинско- го назначения. «Единая Россия» с помо- щью президента впервые в истории России решила за- дачу создания партии боль- шинства, набрав на 25 про- центов голосов больше, чем в 2003 году. Причемне исклю- чено — этап может оказать- ся продолжительным, что обеспечит преемственность политического курса, весьма успешного и позволяющего обеспечивать высокие темпы экономического роста. Компартия выступила на своем обычном уровне, чуть увеличив свое пред- ставительство в Думе при чуть меньшей электораль- ной поддержке (помогла пропорциональная система). ЖалобыГеннадияЗюганова, будто партию «обокрали», не подкрепляются ни одним опросом, которые проводили уважаемые социологические центры. КПРФ ожидала большего, исходя, вероятно, из недавней серии регио- нальных кампаний. Но у выборов в регионах было одно принципиальное отли- чие от общенациональных: на первых в избирательном бюллетене отсутствовала фамилия Путина… ВладимирЖириновский в очередной раз доказал свою способность в одиночку вытянуть любую избира- тельную кампанию ЛДПР, даже самую безнадежную. А успех «Справедливой Рос- сии», сумевшей с первой попытки вскочить в думский вагон, свидетельствует о наличии немалого количес- тва сторонников Путина, откликающихся на слово «социализм». Дума осталась очень похожей на преды- дущую по своей партийной композиции, что не обещает каких-либо крутыхперемен. Это разочарует тех, кто в стабильностисклоненвидеть застой, но должно радовать всех остальных, которым хватило 90-х годов. Полный и, боюсь, необ- ратимый провал потерпели либералы. Особенно рази- телен один процент Союза правых сил, который еще на осенних региональных выборах подавал большие надежды. Либералов, как обычно, подвело отсутствие единства. Но на сей раз куда более существенную роль сыграла совершенно само- убийственнаяэлекторальная стратегия. Обычно первое, что делают лидеры партии, готовясь к выборам, это — смотрят опросы обще- ственного мнения. Загля- нув в опрос Левада-центра, лидеры СПС легко увидели бы, что в их собственном электорате 92 процента одоб- ряют деятельность Путина на посту президента (больше только в «Единой России»). Избиратели СПС — люди состоятельные, выигравшие от реформпрезидента, таких как 13-процентный плос- кий подоходный налог или частная собственность на землю. Настроив кампанию на резкую оппозиционную волну, лидеры СПС пошли в одну сторону (где был тупик и не было их избирателей), а электорат — в другую. В который раз умилили наблюдатели от парламент- ских ассамблей Совета Евро- пы и ОБСЕ. Пахнуло чем-то подзабытыми глубоко совет- ским. Люди постарше пом- нят, что все советские люди считали самыми великими, скажем, американскими политиками тогдашних ли- деров компартии США Гэса Холла и Анджелу Дэвис. А их более чем скромные успехи на выборах объяс- нялись тогда отсутствием у них доступа к СМИ и анти- демократизмом избиратель- ной системы Соединенных Штатов. Я встречался с западны- ми наблюдателями. Больше всего их интересовал вопрос о том, почему обижают Гар- ри Каспарова сотоварищи, как будто от ответа на этот вопрос зависела степень де- мократизма выборов. Хотя их роль в российской поли- тике (Каспаров даже не учас- твовал в выборах) ничуть не больше, чем была у Андже- лы Дэвис в американской. Или, если хотите, у бывшего чемпиона по шахматам Боб- би Фишера. Очень трогателен еще один аспект, связанный с деятельностью западных наблюдателей. Если выбо- ры, как они утверждают, действительно были неспра- ведливыми, то и сформиро- ванный по их результатам парламент, по идее, должен им сильно не нравиться. А если так, то членов такого парламента надо гнать из европейских ассамблей. Но (о чудо!) теже представители Совета Европы и ОБСЕ, что клеймили наши выборы, одновременно заявляли о пламенном желании конс- труктивно сотрудничать с будущими членами Думы в стенах парламентских ассамблей! Это с несправед- ливо избранными депута- тами! Согласитесь, логики здесь немного. Или, может, нашим депутатам самим подумать о целесообразности участия в ассамблеях, где их считают нелегитимными? У нашей молодой 15-лет- ней неконсолидированной демократии еще множество недостатков, которые мы видим не хуже сторонних наблюдателей. Однако выбо- ры бывают справедливыми не тогда, когда приносят результат, устраивающий «оценщиков» из-за рубежа. Они справедливы, когда поз- воляют выявить и отразить в составе парламента сущес- твующие в обществе настро- ения и предпочтения. Пола- гаю, ни у кого нет сомнений, что предпочтения отражены совершенно адекватно. Очем свидетельствует и соответс- твие результатов выборов многочисленным опросам общественного мнения. Не нравятся западным наблюдателям именно на- строения и предпочтения, но тут ничего нельзя поделать. Потому что уважение мне- ния большинства, в первую очередь, и называется де- мократией. Вячеслав НИКОНОВ, президент Фонда «Политика». èÓÎËÚÔ‡Ò¸ fl ÌÒ Выборные барьеры è  ӯ‰¯‡ fl ËÁ·Ë  ‡ÚÂθ̇ fl ͇ÏÔ‡ÌË fl Á‡‚  ¯Ë·Ҹ ÒÓÁ‰‡ÌËÂÏ Ô‡  ÚËË ·Óθ¯ËÌÒÚ‚‡ Результаты выборов в Государственную Думу — огромный успех «Единой России» и возглавлявшего ее список Владимира Путина. Это, в первую очередь, вотум доверия президенту, выраженный в голосовании не только за ЕР, но и за «Справедливую Россию», также преодолевшую 7-процентный барьер. Такой уровень поддержки позволяет Путину сохранять все двери открытыми при определении политического будущего. — Николай Тарасович, очевидно, в решениипробле- мы, о которой мы говорим, заинтересованы не только собственники, но и власть. И конечно же — работники предприятий? — Да, именно так. За- интересованность руково- дителей бизнес-структур, коллективов предприятий, власти создает необходимые условия для объединения усилий в достижении цели. Понятно, что высокая эф- фективностьотрасли—залог экономического благополу- чия строительного бизнеса, повышения благосостояния его работников. Власть за- интересована не только в масштабном строительстве доступного для населения жилья, но и в возведении но- вых и реконструкции дейс- твующих промышленных предприятий, увеличении налоговых поступлений в бюджет для решения соци- альных программ, повыше- нии качества жизни. —Какие базовые факто- ры определяют эффектив- ность строительного произ- водства? —Их, как и в любой дру- гой отрасли, много. Но все они сводятся в итоге к росту производительности труда. Мы часто говорим о качестве жизни на Западе. А чем оно обусловлено?Уровнемпроиз- водительности совокупного общественного труда, вели- чиной внутреннего валового продукта, произведенного в расчете на жителя страны. Если же иметь в виду конкретное предприятие, то речь надо вести о про- изводительности труда и ресурсосбережении в ходе его производственной де- ятельности. Но высокую производительность не обес- печить без столь же высокой профессиональной подготов- ки кадров, без применения новейших технологий, обо- рудования, материалов. — На первом месте, оче- видно, должен стоять чело- веческий фактор, качество подготовки специалистов? — Разумеется, ведь до- бавленнуюстоимость создает именно работник. Кризис 90-х годов прошлого века серьезно деформировал всю систему кадрового обеспе- чения отрасли. Сегодня мы пожинаем плоды: высоко- квалифицированных специ- алистов или рабочих не хва- тает. Вовсе не случайно Союз строителей неоднократно поднимал эту проблему: без кадров развитие отрасли не- возможно. Сегодня нужны иные, чем прежде — «ры- ночные» подходы к подго- товке кадров на договорных условиях. Что же имеем? Из 1530 выпускников профучилищ строительного профиля те- кущего года на предприятия Союза строителей пришел лишь 41 человек! Но и ка- чество их подготовки остав- ляет желать лучшего. Хотя последнююпроблему можно частично поправить—хоро- шо организованной практи- кой студентов и учащихся на наших предприятиях. А пока приходится набирать людей, что называется, с улицы. Отсюда и высокая кадровая текучесть на ряде предприятий. То есть своих работников надо готовить уже на стадии прохождения учащимися практики. И в первую оче- редь об этом должен забо- титьсяруководительфирмы. А для этого нужен комплек- сный план по подготовке кадров и их закреплению на предприятии, разработанная система мотивации труда, на крупных предприятиях не- обходим свой учебный пункт и так далее. Ведь речь идет не только о текущем наборе людей. Нужно думать и о смене поколений, и о расту- щих объемах строительства, и о высокой конкуренции на строительном рынке. Есть проблема, которую мы пока решить не в состо- янии — демографический спад.Нонехваткулюдей, как я уже сказал, можно решить высоким уровнем организа- ции труда. Более того, нам нужна техническая револю- ция в отраслина всех этапах, начиная от проекта, изготов- ления конструкций до сдачи объекта «под ключ». — Наверное, практичес- кие примерынового подхода к делу уже имеются? —Да, мынаблюдаем, как именно за счет улучшения организации труда, внедре- ния новых технологий, обо- рудования производитель- ность труда, объемыработ на ряде предприятий серьезно возросли. Скажем, в ЗАО ÉÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚ÂÌÌ ˚ È Ï‡Ò¯Ú‡· «Нужна техническая революция в отрасли...» Ç ˝ ÚÓÏ Û‚Â  ÂÌ ËÒÔÓÎÌËÚÂÎ¸Ì ˚ È ‰Ë  ÂÍÚÓ  ëÓ ˛ Á‡ ÒÚ  ÓËÚÂÎÂÈ ãËÔˆÍÓÈ Ó·Î‡ÒÚË çËÍÓÎ‡È ÉÓ  ‚‡ÎÓ‚ Строительная отрасль за годы реформ прошла серьезные этапы преобразований. Фактически сегодня строители России вышли на технологический уровень своих европейских коллег. Особенно в сфере гражданского строительства, возведения жилья. Но значит ли это, что отрасль работает столь же эффективно, как в развитых европейских странах, Китае, Японии? Увы, нет! Проблем у тех, кто занят строительным бизнесом, множество. И одна из наиболее серьезных такова: как повысить эффективность строительного производства? Именно эта тема стала предметом беседы корреспондента «Липецкой газеты» с исполнительным директором Союза строителей области Николаем ГОРЕВАЛОВЫМ. МСАП «Спецфундамент- строй-1», вООО«Металлург- прокатмонтаж», институте «Липецкгражданпроект» объемыработ возросли вдвое — без существенного роста численности работников. А высокие темпы роста производительности труда определяют и уровень зара- ботной платы. Наибольшая зарплата по организациям Союза строителей сегодня — 30 тысяч рублей, а почти дывается ситуация с ка- питальными вложениями в развитие отрасли, в том числе и на предприятиях, объединенных в ваш Союз? — За семь месяцев года инвестиции в развитие пред- приятий составили 308 мил- лионов рублей. Этого, на мой взгляд, крайне недоста- точно. Причем более трети этой суммы приходится на ОАО«Стройдеталь», где сме- ло используют банковские основных материалов, обо- рудования, рабочей силы и так далее. А на каждом предприятии отрасли раз- работать свои пятилетние планы развития—на основе качественных маркетинго- вых исследований... Затем, состыковав данные различ- ных балансов и прогнозов, наметитьпрактическиешаги по расшитию «узких» мест в масштабах отрасли. Еще одно направление повышения эффективности производства — внедрение новинок, экспонируемых на различных выставках, публикуемыхвспециальных выпусках, предлагаемых на обучающих семинарах и так далее. Однако интерес к ним на некоторых строительных предприятиях невысок. А ведь это означает, что их ин- женерные службы работают малоэффективно. Тут есть над чем подумать первым руководителям. — Читателям газеты бу- дет интересно узнать, какой уровень эффективности про- изводствапоказывают наши строительные организации, объединенные в Союз стро- ителей? — Обобщающим показа- телем тут являются затра- ты на рубль произведенной продукции (услуг). За семь месяцев года, согласно дан- ным мониторинга, прово- димым в Союзе строителей, выстроились четыре группы предприятий: убыточные — одно, малорентабельные — четырнадцать, средне- рентабельные — девять, высокорентабельные — три предприятия. Выводы мож- но делать самим. Ксожалению, не все учас- тники строительного рынка приняли участие в этом мо- ниторинге. Инапрасно, ведь без ясного представления о деятельности той или иной фирмы невозможно отсле- живать тенденции развития Союза строителей в целом, а значит, и своевременно делать правильные выводыи принимать соответствующие меры. Пока конъюнктура на строительном рынке создает неплохие условия для при- быльной работы. А значит, есть возможность зарабаты- вать и направлять средства на развитие производства, повышение его эффектив- ности. Кроме того, надо сме- лее использовать банковские кредиты и услуги лизинго- вых компаний. Работать над повыше- нием капитализации стро- ительного бизнеса — осно- вополагающее направление развития любого предпри- ятия. А значит, общегосу- дарственная задача обеспе- чения населения жильем будет решаться и быстрее, и масштабнее. Беседовал Владимир ПЕТРОВ. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА на половине наших предпри- ятий величина ее уже дости- гает 25 тысяч рублей. В це- лом же производительность труда с начала года возросла примерно на 15 процентов. Хотя есть примеры негатив- ного «прогресса»... —Можно их привести? — Как правило, это про- исходит там, где слабо зани- маются вопросами техпере- вооружения имодернизации производств.На томже «Же- лезобетоне», где в развитие предприятия в последние годы вкладывалось очень мало средств. А ведь это крупнейший в области пос- тавщик стройматериалов... Серьезная проблема от- расли—старение кранового хозяйства, нехватка этой техники. И если не изыскать средств на приобретение десятков новых кранов, то дефицит их только возрас- тет, а значит, упадет и эф- фективность строительного производства. — А как в целом скла- кредиты для модернизации своего производства. А на некоторыхдругих—в десять раз меньше! Разве это нор- мально? Строительный бум нарастает, и нам предстоит большая работа по наращи- ванию мощностей и их сба- лансированности на рынке. Долженсказать, еслине обес- печить сбалансированность в отрасли по проектным работам, рабочим кадрам, строительным материалам, машинам и механизмам, то надежда на то, что рынок все отрегулирует, а проблемы «рассосутся» сами по себе — опасная иллюзия. — Как, на ваш взгляд, преодолеть подобную ил- люзорную стратегию раз- вития? — В сложившихся усло- виях уже сейчас в области необходимо создать рабочую группу из специалистов раз- личных отраслей экономики для составления балансов потребности в объемах стро- ительно-монтажных работ, Ç‡Ï ÌÓ‚ÓÒÚ¸ Обязательный ЕГЭ по литературе отменен Если в прошлом учебном году одиннадцатиклассники сдавали пять предметов в рамках ЕГЭ (два обязательных и три по выбору), то в нынешнем к ним предполагалось прибавить еще один обязательный — по литературе. Однако такое решение, да еще и принятое уже в ноябре, вы- звало обеспокоенность родителей. Они обратились за помощью к председателю областного Совета депутатов Павлу Путилину. Их позицию можно понять, особенно с учетом неутихающих споров среди ученых-гуманитариев, считающих, что тестирование по литературе не дает полного представления о знаниях, начитан- ности, творческих способностях подростков. К тому же следует учесть, что в ряде школ Липецка и области созданы профильные классы, где идет углубленное изучение математики или физики. Естественно, тем, кто там занимается, труднее выдержать услож- ненную, но формальную проверку. Павел Путилин со вниманием отнесся к тревоге родителей и, поддержав их, вынес вопрос на обсуждение депутатского комите- та по науке, образованию, семье и делам молодежи, где экспери- мент также не был одобрен. Кроме того, руководитель Совета пос- тавил в известность о весьма небесспорном намерении органов образования главу администрации области. Все это принесло результат. Вчера вице-губернатор Людмила Куракова, курирующая образовательные учреждения, сообщила, что в 2008 году останется то же количество ЕГЭ, что и прежде, а обязательный ЕГЭ по литературе отменяется. По информации пресс-службы областного Совета депутатов. Новый АЗК в Данкове «Липецкая топливная компания» сдала в эксплуатацию новый автозаправочный комплекс в городе Данкове с наливным терминалом на 40 тонн дизельного топлива и столько же бензина А-80, просторным магазином сопутствующих товаров и продуктов питания. Глава города Николай Хлебников особо отметил, что АЗК пост- роен на месте бывшей свалки строительных отходов, территория которой сейчас благоустроена. Новый АЗК стал одним из лучших в области, а цены на бензин здесь ниже, чем на других автозапра- вочных станциях в городе. Надо надеяться, что вслед за первым инвестором в город придут и другие. Генеральный директор «Липецкой топливной компании» Артур Шахов подтвердил, что этот АЗК — первый, но не последний объ- ект, который будет построен в Данковском районе. После заверше- ния реконструкции автодороги Данков—Воскресеновка уже значи- тельно возрос поток автотранспорта в сторону Москвы по самому короткому пути, а с созданием в Данкове особой экономической зоны регионального уровня потребуется расширять и сферу услуг. АЗК в Данкове — 37-я автозаправочная станция «Липецкой топливной компании» в области. Готовятся к сдаче аналогичные объекты в Усмани и Льве Толстом, позже будут построены АЗК в Красном, Долгоруково, Измалково и селе Афанасьево. Владимир МИХАЙЛОВ.