Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

Гибель человека, о причинах которой будет рассказано ниже, комиссия по расследованию не связала с производственным фактором. Смерть и вправду произошла не при выполнении работником своих должностных обязанностей. Но виноватые в случившемся все же должны были быть названы, иначе трагедия может повториться. Думается, что подобные бесхозные объекты, к сожалению, совсем не относятся еще к разряду исключений. А в этом деле их вообще не имеет права быть. 8 декабря 2007 г., № 237 (23115) 6 ëÔ  ‡¯Ë‚‡ÈÚ Право на забастовку На что особо следует обратить внимание, чтобы минимизировать риск признания судом забастовки незаконной? Решение объявить забас- товку принимается собранием (конференцией) работников организации либо индивиду- ального предпринимателя по предложению представитель- ного органа работников, ра- нее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора (ч. 1 ст. 410 ТК РФ), если примирительные процедуры не дали результа- тов. Для того чтобы собрание или конференция считались правомочными принять реше- ние об объявлении забастовки или участии в ней, необходи- мо, чтобы на собрании при- сутствовало не менее полови- ны всех работников данной организации, а на конферен- ции — не менее двух третей делегатов. Решение считается принятым, если за него прого- лосовало не менее половины работников (делегатов), при- сутствующих на собрании (конференции). Если провести собрание (созвать конференцию) ра- ботников не представляется возможным, представитель- ный орган работников имеет право утвердить свое реше- ние, собрав подписи более половины работников в под- держку проведения забастов- ки. Однако данный способ предусмотрен законодательс- твом только для тех случаев, когда объективно невозможно провести собрание. Такой причиной может быть, напри- мер, многосменный режим работы, при котором невоз- можно обеспечить одновре- менное присутствие необхо- димого числа работников или делегатов. О начале забастовки необ- ходимо предупредить работо- дателя не менее чем за 10 ка- лендарных дней в письменной форме. Забастовка должна быть начата не позднее двух месяцев со дня принятия ре- шения о ее объявлении. Если же она не была начата в срок, определенный таким решени- ем, дальнейшее разрешение коллективного трудового спо- ра осуществляется в порядке, установленном ст. 401 ТК РФ, то есть процесс возвращается к примирительным процеду- рам. Законодательство допус- кает, что орган, возглавляю- щий забастовку, вправе ее как приостановить, так и возобно- вить (ст. 411 ТК РФ). Для во- зобновления забастовки не требуется повторного рас- смотрения спора примири- тельной комиссией или в тру- довом арбитраже. При возоб- новлении забастовки необхо- димо предупредить работода- теля и соответствующий госу- дарственный орган по урегу- лированию коллективных тру- довых споров не менее чем за три рабочих дня. В соответствии со ст. 412 ТК РФ работодатель, органы исполнительной власти, орга- ны местного самоуправления и орган, возглавляющий за- бастовку, обязаны принять за- висящие от них меры по обес- печению в период забастовки общественного порядка, со- хранности имущества работо- дателя и работников. Мини- мум необходимых работ (ус- луг), выполняемых в период проведения забастовки ра- ботниками организации (фи- лиала, представительства или иного обособленного струк- турного подразделения) либо индивидуального предприни- мателя, определяется согла- шением сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного самоуправ- ления в пятидневный срок со дня принятия решения об объ- явлении забастовки. Делается это на основе перечня мини- мума необходимых работ (ус- луг). В каждой отрасли эконо- мики такой минимум необхо- димых работ разрабатывается и утверждается федеральным ор г аном исполни т ел ь ной власти (ч. 3 ст. 412 ТК РФ). Особо стоит отметить, что включение вида работ (услуг) в минимум необходимых ра- бот должно быть мотивирова- но вероятностью угрозы жиз- ни граждан или причинения вреда их здоровью. Включе- ние вида работ (услуг) в необ- ходимый минимум по иным мотивам, например как упу- щенная выгода, законода- тельством не предусмотрено. Кроме того, в указанный ми- нимум не могут быть включе- ны какие-либо иные, дополни- тельные работы (услуги), не предусмотренные соответс- твующим перечнем. В случае если соглашение не достигну- то, минимум необходимых ра- бот (услуг) устанавливается ор г аном исполни т ел ь ной власти субъекта РФ, при этом данное решение может быть обжаловано в суде. Забастовка может быть признана незаконной только по решению суда. То есть вы- сказывания работодателя или представителя какого-либо органа о том, что забастовка незаконна, до вынесения ре- шения судом является только мнением. Михаил ЛИННИК, юрисконсульт. ç‡¯Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËË К вопросу о надбавках Á‡ ÒÚ‡Ê ÌÂÔ    ˚ ‚ÌÓÈ  ‡·ÓÚ ˚ ‚ Û˜  ÂʉÂÌË flı Á‰  ‡‚ÓÓ ı  ‡ÌÂÌË fl Одной из надбавок стимулирующего характера является надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения. На практике продолжают возникать вопросы, связанные с исчислением непрерывного стажа работы в учреждениях здравоохранения, дающего право на получение этой надбавки. В настоящее время порядок исчисления и сохранения стажа регламентируется Положением об оплате труда работ- ников здравоохранения Российской Федерации, утвержден- ным приказом Министерства здравоохранения РФ № 377 (с последующимиизменениямиидополнениями). ВПоложении установлено, что оно применяется при определении заработ- нойплатыработников учреждений здравоохранения системы Министерства. К данным учреждениям относятся лечебно- профилактические, санитарно-эпидемиологические и другие учреждения, включенные в «Номенклатуру учреждений здравоохранения», утверждаемую Минздравсоцразвития России.Так, например, больничнымиучрежденияминазваны больницы всех уровней. Казалось бы, Положение об оплате труда работников здравоохраненияРоссийскойФедерации должно распростра- нятьсяна трудовые отношения, возникающиена всехуровнях (федеральном, уровне субъектаРоссийскойФедерации, муни- ципальном). Однако нужно учитывать следующее. Федераль- ным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что размерыиусловия оплатытруда работниковмуниципальных предприятий и учреждений самостоятельно определяются органами местного самоуправления. Администрацией Липецкой области принято постановле- ние № 155 от 2.09.2004 г. «Об установлении компенсацион- ных, стимулирующих выплат и планировании фонда оплаты труда в системе здравоохранения». В г. Липецке действует постановление главыгородаот25.12.2006г. «Обустановлении компенсационных доплат, стимулирующих выплат и плани- ровании фонда оплаты труда в системе здравоохранения». Аналогичные постановленияизданыглавамиадминистраций муниципальных образований Липецкой области. Устанавливая размеры надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, названные постановления не содержат правил исчисления и сохранения стажа, дающего право на такие надбавки. В этом случае следует учитывать Рекомендации Российской трехсторонней комиссии , которые принимаются ежегодно. В Рекомендациях на 2007-й и предыдущие годы указано: до формирования федеральной, региональных, муниципаль- ных систем оплаты труда в полном объеме для обеспечения стабильности правового регулирования в вопросах оплаты труда применяется установленный на федеральном уровне порядок исчисления профессионального стажа работы . Это и дает основание для обращения к вышеназванному приказу Минздрава РФ№377, который регулирует вопросы исчисле- нияи, чтонеменее важно, вопросысохранения стажаработыв учреждениях здравоохранения, дающего право на надбавку. Следует обратить особое вниманиенанаиболее часто встре- чающиеся на практике случаи. Так стажработы сохраняется при поступлении на работу в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения (при отсутствии во время перерыва другой работы) не позднее одного месяца: — со дня увольнения из учреждений здравоохранения и социальной защиты населения; —после увольненияснаучнойилипедагогическойработы, котораянепосредственно следовала за работой в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения; — со дня увольнения из органов управления здравоохра- нения, социальной защиты населения, органов Госсанэпид- надзора (Роспотребнадзора),Федеральногоитерриториальных фондов обязательного медицинского страхования, медицин- ских страховых организаций обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерациии его исполнительных органов, ОбществКрасного Креста, комитетов профсоюзов работников здравоохранения и с должностей доверенных врачей; —послеувольнениясработынадолжностяхмедицинского персонала дошкольныхи общеобразовательных учреждений, котораянепосредственно следовала за работой в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения; — со дня увольнения из предприятий и организаций (структурных подразделений) независимо от форм собствен- ности, осуществляющих в установленном порядке функции учреждений здравоохранения, при условии, если указанным периодам работы непосредственно предшествовала работа в учреждениях здравоохранения и социальной защиты насе- ления. Ирина РЫЖКОВА, правовой инспектор труда обкома профсоюза работников здравоохранения. èÓ‰  Ó·ÌÓÒÚË Забастовка железнодорожников ÔÓ  ¯ÂÌË ˛ ÒÛ‰‡ Ô  ËÁ̇̇ ÌÂÁ‡ÍÓÌÌÓÈ Акция российских железнодорожников, проведение которой планировалось во многих регионах страны и о чем «Мы» сообщали в прошлом выпуске, не состоялась. Московский городской суд накануне признал незаконной еще не начавшуюся забастовку железнодорожников. Напомним, что альтернативныйпрофсоюзжелезнодорож- ников объявил о намерении провести 28 ноября предупре- дительную забастовку. Его требования: улучшение условий труда, увеличение зарплаты на 30 процентов и составление нового трудового договора между ОАО «РЖД» и железнодо- рожниками. Руководство компании не проявило желания вести переговоры с «несогласными» и вместо этого подало иск в суд о незаконности будущей протестной акции. Отказ в признании забастовки законной был основан на том, что забастовка создает угрозу безопасности пассажиров. Однако требования железнодорожников включали и улучшение условий работы машинистов и их помощников, и введение должности проводника хвостовых вагонов в пригородных поездах именно для обеспечения безопасности пассажиров. Альтернативный профсоюз не собирается сдаваться. «Есть и другие законные механизмы. Например, отказ от сверхурочных или массовый уход на больничный, — гово- рит профлидер. — В основном в нашем профсоюзе состоят машинисты локомотивов и их помощники. Пусть мы не так многочисленны, как официальный профсоюз Роспрофжел, но мыимеемправо участвовать в составлении коллективного трудового договора». С одной стороны, Роспрофжел считает, что альтернативный профсоюз сам отказался идти на диалог, с другой — альтернативщики уверены, что новый коллек- тивный договор без их участия незаконен. Обсудить вопросы подготовки очередной акции в альтернативном профсоюзе собираются уже в январе будущего года. * * * Комментарий заместителя председателя ФНПР Олега НЕТЕРЕБСКОГО: — Коллективный договор ОАО «РЖД», принятый на 2008—2010 годы, былподписан14ноябряи сохранилвсе соци- альные гарантии, увеличил социальный пакети дал многие другие блага работникам. В ходе его заключения были учте- нывсе предложения представительного органа работников, которые выработали требования. Общемировое правило таково: когда колдоговор заключен и действует, забастов- ки не проводятся. Но отдельная часть — руководители локомотивных бригад решили, что их интересы ущемлены. Учитывая, что это базовая профессия, отпредставителей которой многое зависит, они начинают шантажировать весь коллектив железнодорожников. Алексей ВЛАДИМИРОВ. Вл адимир Але к сее ви ч убежден, что все начинается с души человека, с его культуры, воспитания — этакого фунда- мента строительства, и довер- шается, в конце концов, надеж- ной муниципальной крышей над экономической и социаль- ной сферой. И мелочей тут быть не может. — Что толку устелить троту- ары нарядной плиткой, когда жилище самого хозяина стоит с немытыми от начала пере- стройки окнами, с неухожен- ным палисадником, — рассуж- дал глава при очередной встрече с ним. А мне при этом вспомнился большущий плакат около центральной площади с обращенным к жителям и гос- тям Станового призывом, каза- лось бы, наивным своим кос- мополитизмом: «Хочешь к луч- шему изменить мир? Начни со своего дома!». И помню, как в этом самом муниципальном доме, после прихода в него главы Герасимова, все начина- лось с райцентровской площа- ди, напоминавшей тогда ас- фальтированное футбольное поле, в конце которого точно вратарь стоял на постаменте Ильич. Знаю, наслышан, сколь- ко тогда было реплик станов- лянцев по поводу «несуразных» действий новоявленного главы, когда он вместо того, чтобы, дескать, о надоях и привесах хлопотать и об урожайности думать, взялся здесь за раз- бивку цветников, за какое-то неслыханное прежде благоуст- ройство, да вдобавок иниции- ровал создание на местном уровне внебюджетного фонда. «А это еще что такое? — вопро- шали некоторые ревнители за- конности. — Еще одна подать на цветочки?». Но все было сделано законно и на добро- вольных началах, собрания по этому поводу прошли во всех трудовых коллективах, подде- ржкой которых заручилась му- ниципальная власть. И это ста- ло первой ласточкой реформи- рования местного самоуправ- ления, при котором благоуст- ройство округи осуществляется при непосредственном соучас- тии в общем процессе юриди- ческих и физических лиц. А проще говоря — земляков. По- том, к слову, подобные фонды будут по примеру становлянцев создаваться и в других муници- пальных образованиях. Конечно, сам до мозга кос- тей сельхозник — бывший сов- хозный бригадир, главный аг- роном, председатель колхоза, второй и первый секретарь райкома партии, Владимир Алексеевич в хлопотах благоус- тройства не забывал об извеч- ных крестьянских заботах сель- скохозяйственного района. Он и сейчас практически каждое утро, традиционно инспектируя муниципальные владения, бы- вает в хозяйствах, на полях и фермах и достаточно жестко «разруливает» ситуацию в быв- ших кооперативах, куда при- шли инвесторы с недобрыми по отношению к крестьянству и земле намерениями. Не позво- ляет резать «убыточный» скот и не дает спуску за безобразную агротехнику на полях. Но — о благоустройстве. Как-то представители очеред- ной, прибывшей за опытом в Становое, делегации, ахая от восторгов, спросили у главы: кто в районе, который сегодня впереди области всей по коли- честву клумб и цветников на душу населения, отвечает за цветы? Да все, оказалось, от- вечают. Руководители предпри- ятий, организаций, служб, тру- довые коллективы… — … А спрашивает лично глава, — добавил Владимир Алексеевич. И — уже в шутку: — Причем спрашивает так, как в свое время на бюро райкома партии за надои молока спра- шивали. А теперь от тех цветочков, с которых начиналось большое дело, как говорится, — к ягод- кам. Усилия власти реальны тог- да, если они на виду. На виду же они в Становлянском райо- не повсеместно — он признан- ный областной лидер в том же благоустройстве, успешно ве- дется жилищное строительс- тво, ремонт жилья, практически полностью восстановлена и в результате капитальных ре- конструкций обновлена сеть дошкольных учреждений, не было и года, чтобы в районе не сдавался какой-нибудь круп- ный объект. Идей, генератором которых стал руководитель му- ниципалитета, хватает. Доста- точно вспомнить инициативы по возрождению культурного наследия прошлого и патрио- тическому воспитанию земля- ков. Появились аллеи Культуры и Славы, памятник первопечат- никам Кириллу и Мефодию, ал- лея, на которых увековечены все бывшие руководители района — первые секретари райкома КПСС, ушедшие из жизни и здравствующие. Толь- ко нет среди этих бюстов па- мятника самому Герасимову — когда-то тоже первому секре- тарю. Конечно, историческая справедливость в этом фор- мально нарушена, а если не- формально — то Владимир Алексеевич не тот человек во власти, чтобы памятник самому себе воздвигать. У него других дел хватает. — Главное, что удалось за это время — переломить со- знание людей, — рассуждает Владимир Алексеевич. — Они поверили, что даже в деревне жизнь не такая уж безысходная, как казалось им в конце девя- ностых. Скажу больше, уровень сегодняшнего бытия станов- èÓ  Ú  ÂÚ Ò ÑÓÒÍË ÔÓ˜ÂÚ‡ Роль личности в муниципальной истории ãÛ˜¯ËÏ ÏÛÌˈËÔ‡Î¸Ì ˚ Ï ÒÎÛʇ ˘ ËÏ Ô  ËÁÌ‡Ì „·‚‡ ‡‰ÏËÌËÒÚ  ‡ˆËË ëÚ‡ÌÓ‚Î fl ÌÒÍÓ„Ó  ‡ÈÓ̇ Ç·‰ËÏË  ÉÖêÄëàåéÇ Мне повезло—все социально-экономические переменына становлянской земле, связанные с именемВладимира Алексеевича, происходили на моих глазах. Девять лет назад он стал главойместной администрации, и приблизительно в тоже время я был командирован редакцией «Липецкой газеты» собственным корреспондентом по этому району. С тех пор о районе было написано немало—о его опыте благоустройства о возрождении духовности и культуры, патриотическом воспитании молодежи, о запретительном «указе» на пиво и спиртное, о непримиримой борьбе с нецензурщиной... Здесь был открыт первый в регионе райцентровский плавательный бассейн. Здесь с «нуля» всем миром в рекордные сроки—два с небольшим года—возвели величественный храм, в скульптурах увековечили память о великих людях края, о знатных земляках-тружениках. Кстати, и возрожденная после «радикальных реформ» Доска почета лучших тружеников первой появилась тоже в Становом. Однимсловом, темдляжурналиста на этомкраюнашейобласти за последние годы всегда хватало. Нопривсемтомвменьшей степениприходилось писать о самом Владимире Герасимове, хотя встречи с нимбыли уменя постоянными. Аеслииписал онем, то лишь в привязке к темсобытиям, чтопроисходилина становлянской земле. Поэтому, пользуясь возможностью рассказать о главе как о «Лучшем муниципальном служащем» на областной Доске почета восполню этот пробел. Хотя, на мой взгляд, о Владимире Алексеевиче более пристало говорить не как о служащем в привычном значении этого слова, а как о муниципальном… прорабе, начавшем строительство фундамента местного самоуправления через ломку стереотипов хозяйствования, через ломку убого бытия земляков, через привлечение их к этому строительству и благоустройству. лянцев выше, чем в среднем по России. Но нет предела совер- шенству. Наша задача, как я ее понимаю, — в гармонизации среды обитания человека, а это его дом и работа, природа и экология, медицина и спорт, культура и духовность, укреп- ление семейных ценностей и демография. — Но что же самое важное в работе муниципального служа- щего в чине главы? — интересу- юсь у Владимира Алексеевича. — Видеть перспективы раз- вития района и определить главные ориентиры для этого, — звучит в ответ, за которым следует дополнение. Принци- пиальное: — И заручиться под- держкой общественности — трудовых коллективов, жите- лей. Так мы всегда действовали и так намерены действовать впредь. Это уж точно. Без подде- ржки начинаний власти все «перспективы и ориентиры» в условиях местного самоуправ- ления — пустой звук. Какого еще штриха не хва- тает к портрету муниципально- го руководителя с богатым хо- зяйственным, жизненным опы- том и тремя высшими образо- ваниями за плечами? Однако предоставим лучше слово од- нокашнику Владимира Гераси- мова по школе становлянского села Телегино генерал-лейте- нанту в отставке, бывшему за- местителю командующего ВВС России по тылу Александру Меркулову, с которым глава до сих пор дружит и которого не- пременно приглашает на День района и мероприятия, связан- ные с военно-патриотическим воспитанием молодежи. (Од- нажды главе пришлось отчи- тать, правда, в шутку, своего друга-однокашника, когда тот приехал из Москвы на такую встречу в штатском. Мол, поче- му — не в форме, как было ве- лено? «Это ты у себя там в небе командуй, а в районе у меня должен стоять по стойке «смир- но». Чего-чего, а юмора у Гера- симова тоже не отнимешь). — Володя был в нашем классе лидером, — вспоминал Александр Алексеевич. — И первый — в учебе. Первым был принят в пионеры, первым — в комсомол… Отстающим ребя- там помогал. В спорте, худо- жественной самодеятельности — тоже первый. Он хорошо на баяне играл, а я — плясал. Вот так вместе и выступали на сце- не. В школе Володя был отлич- ником и закончил ее с меда- лью. Сколько я его знаю, он ни- когда не отступал перед труд- ностями. Сильная личность! Район под его руководством преобразился до неузнавае- мости! В Подмосковье такого рай- ского уголка, пожалуй, не сыс- кать. Окрестности Рублевского шоссе не в счет. Там сельские труженики, как в Становом, не живут. И у руля местного само- управления крестьянские сы- новья, как Герасимов, не стоят. Александр ДЕМЕНТЬЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты» Становлянский район. Произошел этот несчастный случай в ОАО «Куриное Царс- тво». Вечером на участке техно- логических полуфабрикатов цеха по переработке птицы ра- ботница Валентина К. получила смертельные ожоги. Цех этот является опасным объектом, поскольку в помещении нахо- дятся вакуумные котлы. Разгру- зочная горловина одного из них открылась, пар и кипяток обо- жгли Валентину. Женщину отпра- вили в ожоговый центр медсан- части «Свободный сокол». Спас- ти Валентину не удалось, через несколько дней она скончалась. В ходе расследования не- счастного случая было установ- лено, что вакуумный котел не был подготовлен к работе, отде- льные сотрудники, в частности мастер производственного учас- тка, нарушили должностные инструкции. Выводы комиссии по расследованию несчастного случая предприятием не оспа- ривались. Акционерное обще- ство взяло на себя все расходы на погребение погибшей. А через некоторое время после трагедии трое сыновей, один из которых инвалид пер- вой группы, мать и муж покой- ной обратились в Липецкий районный суд с иском к ОАО «Куриное Царство» о возмеще- нии морального вреда. Они ут- é ı  ‡Ì‡ Ú  Û‰‡ Беда в «Курином Царстве» В связи с гибелью на производстве работницы птицефабрики суд взыскал по 60 тысяч рублей в возмещение морального вреда в пользу каждого из пяти ее близких родственников. верждали, что в связи со смер- тью близкого человека всем им были причинены нравственные и физические страдания, они до сих пор не могут прийти в себя. Мать Валентины, к примеру, испытала шок, ее состояние здоровья после этой трагедии ухудшилось, да и вообще — дочь была ее опорой в жизни. Истцы просили возместить мо- ральный вред в размере по 60 тысяч рублей каждому из них. Представитель ответчика, приглашенный в судебное за- седание, с иском не согласил- ся, но в тоже время отнес раз- мер компенсации морального вреда на усмотрение суда. В соответствии с Гражданс- ким кодексом РФ, юридичес- кие лица и граждане, деятель- ность которых связана с повы- шенной опасностью для окру- жающих (использование транс- портных средств, механизмов, электроэнергии высокого на- пряжения, взрывчатых ве- ществ, сильнодействующих ядов и тому подобное) обяза- ны возместить вред, если не докажут, что он возник вследс- твие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Разуме- ется, в данной ситуации налицо были лишь элементарные на- рушения правил и инструкций. В силу статей того же Ко- декса, если гражданину причи- нен моральный вред действия- ми, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежа- щие гражданину другие немате- риальные блага, суд может воз- ложить на нарушителя обязан- ность денежной компенсации. Иными словами, изучив ма- териалы дела, Липецкий район- ный суд счел вполне разумны- ми и справедливыми требова- ния истцов и в своем решении отметил — взыскать с ОАО «Ку- риное Царство» в пользу каж- дого из пяти родственников по- гибшей по 60 тысяч рублей в качестве компенсации мораль- ного вреда. Александр ХАУСТОВ. По материалам пресс-службы Липецкого областного суда. НАША СПРАВКА. Только за прошлый год и первое полугодие этого года в агропромышленной сфере нашей области отмечено 44 несчастных случая непос- редственно на производс- тве. 35 из них характеризу- ются, как тяжелые. В девяти случаях «ЧП» обернулось ле- тальным исходом. Мастер производственного обучения ПУ № 4, что в селе Тербуны, закончил свой рабо- чий день в 16 часов. После это- го еще позанимался кое-какими насущными делами и в 8 часов вечера (а дело было летом, тем- неть еще не собиралось) отпра- вился на свой огород, располо- женный за территорией гаража училища. В самом разгаре об- работки картофеля от колорад- ского жука случилась незадача — сломался насос опрыскива- теля. Для его ремонта всего-то требовалась шайба, и мастер отправился на ее поиски. На его пути, прямо между огородом и гаражом, находи- лась подстанция. Полагая, что нужная шайба случайно может оказаться в том помещении, че- ловек зашел внутрь. Через ми- нуту из подстанции раздался крик… Врач «скорой помощи» констатировал смерть мастера от электрошока. Комиссия, созданная для расследования этого несчастно- го случая, сначала попыталась установить принадлежность подстанции. Выяснилось, что участок земли, на котором рас- положена трансформаторная подстанция, находился в поль- зовании училища, как и земля, Ç Ô  Ó‰ÓÎÊÂÌË ÚÂÏ ˚ Мины замедленного действия отведенная администрацией учебного заведения своим со- трудникам под огороды. И вот что интересно: подстанция, хоть и находилась на территории учи- лища, но на его балансе не со- стояла. Не принадлежит она и ОАО «Липецкэнерго» согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, а документов о передаче подстанции училищу нет. Что же получается? Опасный объект был… бесхозным. Это транс- форматорная-то станция с пос- тоянно проходящим через нее электрическим током! Да и до- ступ на объект повышенной опасности был… свободным. И то правда, а кому за ним сле- дить-то? Как потом напишет главный технический инспектор труда ФПЛОЮрий Сологуб, «ос- новной причиной несчастного случая является безответствен- ность, граничащая с преступной халатностью». Что же записывает в акте комиссия о виновных? «Лица, ответственные за нарушения требований законодательных и иных нормативных актов по ох- ране труда из числа должност- ных лиц организации не выяв- лены». Объект повышенной опасности, оказывается, ничей- ный, потому и спроса ни с кого нет. Добавим, что перекрытия подстанции (введенной в дейс- твие в 1990 году) уже давно тре- буют ремонта, так как пропуска- ют дождь, а доберется вода до тока и… А виноватых опять не будет. Профсоюзный инспектор пишет свое особое мнение, где указывает, что «данный акт, в ко- тором отсутствуют конкретные лица, ответственные за наруше- ния, способствует процветанию безответственности». Дальше происходит совсем уж непонят- ное. На имя председателя Фе- дерации профсоюзов поступает обращение, подписанное руко- водителем управления по тех- нологическому и экологическо- му надзору по Липецкой облас- ти, в котором предлагается обя- зать профинспектора Сологуба «определить круг лиц, которые несут ответственность за про- исшедший несчастный случай с указанием нарушений конкрет- ных положений нормативно- технической документации, что поможет принятию превентив- ных мер по предотвращению подобных несчастных случаев». Разве профсоюзный техинспек- тор должен определять указан- ных лиц, а не Ростехнадзор? Ведь в самом названии органи- зации есть слова «технологи- ческий надзор». И что же, если профинспектор не определит этих лиц, то «превентивных мер по предотвращению» предпри- ниматься не будет? Разве это не входит в круг обязанностей самого управления? И почему до несчастного случая никому и дела не было до ничейной под- станции, и в первую очередь Ростехнадзору? Самое печальное, что остает- ся открытым главный вопрос: сколько же еще таких вот опас- ных объектов остаются бесхоз- ными, могущими в любоймомент сыграть свою роковую роль? Алексей КОЛБАСКО.