Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

27 октября 2007 г., № 208 (23086) 7 Ç ÏË  Ó‚ÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Â ëËÚÛ‡ˆË fl Прибавляли, прибавляли— ползарплаты потеряли é·Â ˘ ‡ÌË ˜ËÌÓ‚ÌËÍÓ‚ ÔÓ‚ ˚ ÒËÚ¸ Á‡  Ô·ÚÛ Û˜ËÚÂÎ fl Ï ÒÓ‚Â  ¯ÂÌÌÓ ÌÂÓÊˉ‡ÌÌÓ Ó·Â  ÌÛÎÓÒ¸  ÔÓÌËÊÂÌËÂÏ В некоторых регионах педагоги недополучили половину положенных денег. Дело в том, что на правах эксперимента в 21 регионе России была введена новая система расчета учительских окладов. Система этих критериев настолько сложна, что бухгалтеры ошибаются, недоплачивая учителям их и без того небольшие деньги. Педагоги в ряде регионов России оказались на грани забастовки. Одним из эпицентров «учительского бунта» стал Воронеж. Еще летом бухгалтерам и директорам школ пытались объяснить новый порядок расчета. Но система оказалась так запутана, что внейпочтиникто не разобрался. В20процентах школ региона просто не стали пересчитывать зарплату по- новому, отложив дело на потом. А в 45 процентах учебных заведений при пересчете наделали ошибок. В итоге учителя получали даже меньше, чем до прибавок. Начальник главного управления образования Воронежс- кой области призвал педагогов не поддаваться панике: все недополученные средства будут возмещены. Но паника уже началась. Вворонежскомпрофсоюзе работников образования стали возмущаться: почемуместные властине прислушались ких совету ине повысилина 15 процентов зарплатыучителей по Единой тарифной сетке. Именно так поступили во многих других регионах, и никакой путаницы там не возникло. Разгорелся скандал и в Ростовской области. «Наши учи- теля рады, что им хотя бы не понизили зарплату, — говорит начальник управления образованияКрасносулинского райо- наРостовской областиСветлана Галченко.—Правда, меньше денег стал получать непедагогический персоналшкол, в час- тности повара. В панике и сельские школы. Они боятся, что подушевое финансирование, которое подразумевает экспери- ментальная система, пустит их по миру: детей-то на селе мало». Страсти кипят и в Ульяновске. Если раньше в регионе действовал так называемый «подушевой норматив», то есть деньги выделялись на каждого ученика, то теперь финанси- рование разбили на три категории: для начальных, средних и старших классов. Нетрудно догадаться, что пресловутый норматив финансирования для младших классов оказался ниже, чем для остальных категорий. В итоге каждая школа недополучила полмиллиона рублей. Подобное не могло прой- ти безболезненно. Руководители учебных заведений броси- лись сокращать все, что можно – школьные факультативы и кружки. «К нам недавно пришла коллективная жалоба от 200 преподавателей Калужской области, —рассказал президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. —После начала эксперимента их зарплата уменьшилась наполовину. Кроме того, система расчета теперь так запутана, что в ней толкомникто не может разобраться. Врезультате получается широкое поле для злоупотреблений. Это в первую очередь касается пункта о том, что школьники и их родители смогут оценивать труд преподавателя. Непонятно, каковыкритерии такой оценки. Вся проблема в том, что у нас начинают экспе- риментировать с образованием, толком не продумав послед- ствий». По информации газеты «Новые известия». ç‡ ‚ÂÒ‡ ı Ô  ‡‚ÓÒÛ‰Ë fl Задолжали — будут штрафы Известно, что ситуация с ликвидацией задолженности по зара- ботной плате в целом по области значительно улучшилась. Но тем не менее эта негативная практика окончательно не искоренена, особенно в сельскохозяйственной сфере. Чтобы окончательно ис- править ситуацию, к работе сегодня привлечены и органы проку- ратуры, правосудия. Ужесточились требования к работодателям, нарушающим требования трудового законодательства. Так, за несоблюдение сроков выплаты заработной платы ра- ботникам, несвоевременную оплату листков нетрудоспособности, не вовремя произведенный окончательный расчет с уволенными лицами к административной ответственности в этом году привле- кались руководители ООО «Ламское» (Становое), «Прогресс Агро» (Елец), агрофирмы «Виноградов» (Измалково) и другие. Директо- ра фирм и предприятий были оштрафованы на суммы до 50 тысяч рублей. Без оглядки на закон Оформляясь на работу в качестве водителя в частную фирму, Евгений Белых не предполагал, что его подведет здоровье. Но это произошло, и он оказался на лечении в больнице. Руководство фирмы странным образом отреагировало на слу- чившееся. Очень скоро Евгения сочли прогульщиком и наложили на него дисциплинарное взыскание, не взяв у «прогульщика» объ- яснения в письменной форме. А затем водителя уволили за … про- гулы. Евгений обратился в суд, требуя восстановить справедли- вость. Причем просил взыскать с фирмы не только оплату за вы- нужденные прогулы (в связи с незаконным увольнением), но и еще компенсацию морального вреда. В суд от фирмы никто не явился. Это не помешало служителям Фемиды детально разобраться в ситуации. Изучив представлен- ные истцом документы, Левобережный районный суд вынес заоч- ное решение — приказ об увольнении признать незаконным, взыскать с фирмы в пользу Евгения более 3 тысяч рублей средне- го заработка за время вынужденного прогула и компенсацию мо- рального вреда в размере 2 тысячи рублей. Когда муж и жена… Однажды на трассе работники ГИБДД задержали водителя Алексея Букина, находившегося за рулем в нетрезвом состоянии. Рядом, также изрядно подвыпившая, сидела его супруга. Милици- онеры предложили водителю пройти медицинское освидетель- ствование. Тот отказался, грубил. Пришлось приглашать понятых, составлять протокол об отстранении Алексея от управления транс- портным средством. Когда же дело дошло до суда, горе-водитель перевернул все с ног на голову. Дескать, я был пьян, но за рулем- то сидела… жена. А она, мол, была трезвой. Мировой судья напомнила нарушителю, что согласно закону водитель обязан по требованию сотрудников милиции проходить освидетельствование на состояние опьянения. В случае отказа возможно наказание в виде лишения права управлять транспорт- ным средством на срок от полутора до двух лет. В данной ситуации все факты, документы, показания свидетелей были на стороне со- трудников ГИБДД. А потому решением мирового судьи Октябрь- ского судебного участка Алексей был лишен права управления транспортными средствами на полтора года. Анна БУЛАХТИНА, помощник председателя областного суда, пресс-секретарь. (Имена и фамилии в этих историях изменены). П о данным экспертов Мирового банка, по- т е н ц и а л э к о - номического развития для развитых странна64процен- та формируется человече- скимкапиталомилишьна20 — сырьевым. В России же соотношениеиное: 72процен- та составляет сырьевой фак- тор и только 14— человечес- кий капитал. Заметим, что российские профсоюзы последовательно настаива- ют, чтобы все решения пра- вительства в экономической области учитывали со - циальную «цену вопроса», чтобырост экономики транс- формировался в реальное улучшение жизни боль- шинства россиян. Иногда за рубежом просматривается стремление государстваотой- ти от системы социального партнерства, сузить число партнеров до двух: стороны работников и стороны рабо- тодателей. Но даже в таких странахимеютсяМинистерс- тва труда, занимающиеся регулированием трудовых отношений и социального партнерства. Упразднение в РоссииМинистерства труда, по мнению профсоюзов, отрицательно сказываетсяна развитии социального диало- га. Одним из главных путей повышения эффективности трехстороннего партнерства стала предложенная ФНПР системаединойпереговорной кампании. Благодаря еди- ным срокам заключения коллективных договоров и соглашений, выдвижению единыхпрофсоюзныхтребова- ний, проведению единых действий в их поддержку сделан существенный шаг вперед в повышении органи- зованности профсоюзных действий.Издесьрезультаты налицо: за последние годы значительно сократилось количество предприятий, не имеющих коллективных договоров. Несмотря на показатели роста реальной заработной платы, средний ее уровень по стране не обеспечивает пот- ребностейработника вполно- ценном питании, жилье, отдыхе, образовании. Если говорить о доле оплатытруда в распределении ВВП, то у нас она составляет примерно 40, в то время как в странах с развитой экономикой этот показатель достигает 70-80 процентов. Невысокая доля официальной заработной платы в ВВП и чрезмерная дифференциация в заработке свидетельствуют о неспра- ведливом распределении ре- зультатов труда. В программном докумен- те VI съезда ФНПР «За до- стойный труд!» сказано, что под достойной заработной платойпрофсоюзыпонимают такой уровень оплаты труда, который может обеспечить экономическую свободу ра- ботающего человека и его се- мьи. Говоря о необходимости добиваться значительного роста заработной платы, сле- дует особо остановиться на том, что минимальный раз- мер оплаты труда не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека, который даже по расчетам Минэкономразви- тия в России составляет око- ло 5000 рублей. В дальней- шем это позволит вывести показатели средних зарплат и среднихпенсийна европей- ский уровень. Конечно, для этого предстоит преодолеть громадный разрыв в уровне оплаты труда в России и Ев- Ç „ÎÛ·¸ Ô  Ó·ÎÂÏ ˚ Нескончаемая песнь вокруг бедности, ËÎË é ÚÓÏ, Í‡Í ÒÚ‡  ‡ÂÚÒ fl „ÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚Ó Ë ·Ó  ˛ ÚÒ fl Ô  ÓÙÒÓ ˛ Á ˚ ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА Современная Россия развивается по жестким принципам рыночной экономики, и от того, как разрешаются противоречия между трудом и капиталом, во многом зависят сегодняшний день и перспективы развития нашей страны. А без профессиональных союзов невозможно достичь гармонии в социально-трудовых отношениях. Во многом благодаря их принципиальной позиции обозначились экономический рост и социально- политическая стабильность в обществе, но все это, к сожалению, не обеспечивает подавляющему большинству россиян достойного уровня жизни. Давайте поразмышляем, почему. росоюзе. ВГермании, напри- мер, недавно также рассмат- ривался закон об уровне ми- нимальной зарплаты. Там этот уровень установлен в размере 1000 евро. Россия, наверное, единственная стра- на в мире, в которой работа- ющийчеловекживет запоро- гом бедности: по данным статистики, зарплату ниже 2500рублейвРоссииполуча- ют несколько миллионов че- ловек. В этом случае работ- ник, чтобызаработать себе на элементарное выживание, должен либо существенно перерабатывать, либопользо- ваться «серыми» схемами оплаты труда. Многие ра- ботодатели используют эту ситуацию, поскольку она дает возможность выплачи- вать официальный заработок работнику в символическом размере, а основную часть — в конвертах, содержимое которых не облагается нало- гами, с него не берутся взно- сы в социальные фонды. Этим наносится серьезный ущерб как государству в це- лом, так и каждому работни- ку в отдельности. Н а этом фоне как-то странно выглядит по- зиция российского правительства, вынуждаю- щая сегодня людей работать за зарплату, не обеспечива- ющую даже физического выживания. Прибавки к зарплатам бюджетников в ближайшие годы предусмот- рены минимальные. С 1 сен- тября 2008 года — на 7 про- центов, с 1 сентября 2009-го —на 6,8процента, с 1января 2010 года—на 6,5 процента. Итого обещанный прирост за тригода—немногимболее20 процентов. А людям, живу- щимнаминимальныйразмер оплаты труда, правительс- твом дается и совсем скудное обещание: МРОТ достигнет уровня прожиточного мини- мума не ранее 2011 года. В соответствии с Трудовым ко- дексом МРОТ не может быть нижепрожиточногоминиму- ма. Правда, в статье о поряд- ке введения в действие этого положения говорится о том, что эта норма вводится отде- льным законом. Профсоюзы полагают, что пришло время выполнить положения Тру- довогокодексаРФ, итребуют отроссийскогоправительства повышения к концу 2008 года минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. По даннымВсероссийско- го центра изучения уровня жизни, от15до19миллионов россиян получают пенсии нижепрожиточногоминиму- ма. Средняя же пенсия — лишь немногим более этого уровня.Витоге значительная часть российских пенсионе- ров находится за порогом бедности, поскольку пенсии не обеспечивают им даже физиологического выжива- ния. Некоторый рост трудо- вых пенсий обеспечивается в основном за счет базовой час- ти, не зависящей от трудово- го вклада, что превращает пенсиюв социальное пособие по бедности. Соотношение средней пенсии и средней заработной платы по стране за годыпенсионнойреформы снизилось с 32 до 26 процен- тов, а у квалифицированных работников — до 10-15 про- центов. Ясно, что низкий уровень оплаты труда и от- сутствиеэффективныхмерпо легализации доходов населе- ния препятствуют не только обеспечению достаточности средств в пенсионной систе- ме, но и возможности самим работникам формировать до- полнительные пенсии за счет участия в пенсионном стра- ховании. ЕжегодноПенсион- ный фонд РФ подает сотни тысяч исков на работодате- лей, уклоняющихся от упла- ты страховых взносов и еди- ного социального налога. Работодатели фактически крадут будущую пенсию у своих работников. Федеральным бюджетом н а 2 0 0 8—2 0 1 0 г о д ы предусматриваются солид- ные ассигнования на нацио- нальные проекты, денежное довольствие военнослужа- щих, реконструкцию дорог. Однако ведь то, что в каждой школе будет по компьютеру, — это не показатель жиз- ненного уровня. Показатель —нормальные доходы, а они у трудящихся россиян до- вольнонизкие. Сейчас народ- ные деньги вложены в ста- билизационную«кубышку», в западные банки и ценные бумаги.Этиденьгисовершен- но бессмысленно «сгорают» вследствие падения курса доллара,потериисчисляются миллиардами рублей. Игно- рируя требования профсо- юзов, власть по-прежнему пытается добиться по - вышения конкурентоспособ- ности экономики за счет низкого уровня заработной платы,социальныхгарантий, пенсионного обеспечения, не принимая во внимание, что ограничение платежеспособ- ного спроса населения нано- сит вред экономике страны. Результатами экономи- ческого роста по-прежнему пользуются единицы. Даже правительственные источни- ки при оценке итогов соци- ально-экономического раз- вития за 2006 год признают, что неравенство в России вы- росло. По неофициальным данным, разрыв в доходах достигает до 25 раз, что заво- дит в тупик борьбу с беднос- тью, создает предпосылки для социальных конфлик- тов. Россия — государство, где растет число миллиарде- ров, где за чертой бедности оказывается работающий человек, где бедность подсте- регает даже высокооплачи- ваемого работника, когда он выходит на пенсию. В есь ход исторического развития и изменения общественно-трудовых отношений в России и в мире показывает, что коренные задачи и цели профсоюзов — защита прав и социально- экономических интересов человекатруда, борьбас соци- альной несправедливостью — остаются неизменными. Меняютсялишьусловияэтой борьбы, и становится ясно, что для решения таких задач надоменяться самимпрофсо- юзам:укрупнятьсяинаращи- вать боевитость своих дейс- твий. Еще большее значение приобретает единство дей- ствийпрофсоюзов. Ведь толь- ко сильные и авторитетные профессиональные организа- ции трудящихся, дейст- вующие сообща ради дости- жения единыхцелей, способ- нызаставитьиработодателей, и властные структуры счи- таться с их требованиями. Кирилл МИХАЙЛОВ, по материалам международного журнала «Честь отечества». С 4 по 10 октября в посел- ке Богдановичи (Свердловская область) более 200 рабочих фарфорового завода проводи- ли забастовку: люди приходили на рабочие места, но трудиться отказывались. Причина – долги по заработной плате, которая на заводе не выплачивалась с августа. 9 октября рабочим на- чали выплачивать деньги: была полностью выдана задолжен- ность за август и частично вы- плачена зарплата за сентябрь. 10 октября на предприятии в полную силу запустились про- изводственные линии. В отно- шении руководства предпри- ятия прокуратурой возбуждено административное производ- ство. 8 октября в Липецке работ- ники двух ЖЭКов объявили за- бастовку. Два месяца дворни- кам и уборщицам не выплачи- вали зарплату. Добиваться правды они решили у своего работодателя — частного под- рядчика ООО «Промтехника», к делу подключилась прокурату- ра. Дворники Черняховска (Ка- лининградская область) также проводили забастовку. Причина та же — задержка на несколько месяцев выплаты зарплаты и отпускных. В Омске 11 октября перед проходными государственного ë ÌÓ‚ÓÒÚÌ ˚ı ÎÂÌÚ Октябрь — горячая пора для народных выступлений ä‡ÎẨ‡  ¸ Ô  ÓÚÂÒÚÌ ˚ı ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ Каждый год весной и осенью происходит всплеск протестных выступлений трудовых коллективов, профсоюзов, студентов и пенсионеров. Октябрь нынешнего года не стал исключением. «Мы» предлагаем вниманию читателей сообщения лишь о некоторых протестных акциях месяца. предприятия «Омский завод транспортного машинострое- ния» прошел митинг работни- ков, протестующих против мно- голетней задержки зарплаты. Несмотря на угрозы, в нем участвовало около 200 человек. Митингующие приняли резолю- цию, в которой потребовали от областной власти обеспечить немедленное погашение ог- ромной задолженности по за- рплате. В мае этого года жало- ба нескольких работников на мн о г о л е т нюю н е вып л а т у зарплаты принята к рассмотре- нию в Европейском суде по правам человека. В октябре провели забас- товку и работники агрокомп- л е к с а и м . З а й ц е в а в Карелии. Руководство этого cельскохозяйственного пред- приятия по несколько месяцев не выплачивает рабочим зара- ботную плату. 1 октября в Каре- лии на костомукшском пред- приятии ООО «АЕК» прошла за- бастовка «по-итальянски». Люди прекратили работать в выходные и оставаться на ра- боте после смены. Требование — повышение зарплаты на 30 процентов. Решение о забас- товке было принято профкомом после того, как работа согласи- тельной комиссии по вине ад- министрации зашла в тупик. В забастовке приняли участие 400 из 1185 работников. Адми- нистрация обещала в декабре при рассмотрении коллектив- ного договора решить вопрос с повышением зарплаты, однако лишь на 15 процентов. В ночь с 10 на 11 октября работники насосной станции в хуторе Старая Станица Каменс- кого района (Ростовская об- ласть) провели забастовку. Они снизили давление и таким об- разом перекрыли подачу воды. В результате 25 тысяч жителей Ростовской области остались без «живительной влаги». При- чиной протеста стала система- тическая невыплата заработной платы с марта. 12 октября к ве- черу подача воды была возоб- новлена, однако лишь после того, как часть долгов по зара- ботной плате была погашена. * * * Россия, наряду с некоторы- ми странами Латинской Амери- ки и Юго-Восточной Азии, про- чно занимает одно из первых мест в черном списке наруши- телей прав профсоюзов на предприятиях. Только за пос- ледний год в стране подверг- лись силовому или админист- ративному давлению десятки активистов, вся вина которых состояла лишь в том, что они не хотели мириться с низким уров- нем зарплат, произволом рабо- тодателей. Так, 11 октября в Ярославле возле проходной Ярославского моторного заво- да прошел пикет против реп- рессий в отношении профсо- юзных деятелей и участников забастовочного движения. В пикете приняло участие около 20 человек. Выступающие при- звали работников завода и дру- гих предприятий формировать рабочее движение, крепить классовую солидарность. 12 октября в Тольятти (Са- марская область) перед нача- лом смены состоялся пикет около заводоуправления. На- помним, что 1 августа на ОАО «АВТОВАЗ» прошла предупре- дительная забастовка работни- ков с требованием увеличения уровня заработной платы, в ней приняло участие около 2000 че- ловек. После этого админист- рация начала расправляться с участниками забастовки: рабо- чих наказали дисциплинарно и материально, два человека были уволены. 14 октября в Москве прошло два митинга в поддержку профсоюзов. В тот же день аналогичная акция про- шла в Санкт-Петербурге. 13-14 октября по ряду ре- гионов прокатилась акция про- теста военных пенсионеров. Эпицентром стал Приморский край, что не случайно – акцию инициировала краевая ассо- циация общественных объеди- нений военнослужащих. Про- тестные действия прошли в виде митингов, пикетов, общих собраний. В них участвовали военнослужащие, сотрудники силовых структур, военные ве- тераны. Везде была принята единая резолюция, в которой содержатся очень жесткие оценки политики властей в от- ношении военных пенсионеров и действующих военнослужа- щих. Участников акции протес- та поддержали руководители Общероссийского профсоюза военнослужащих, депутаты Госдумы и Законодательного собрания Приморского края. В других регионах также прошли акции протеста, всего в 29 го- родах. Алексей ВЛАДИМИРОВ. Транспортные протесты во Франции… ПрофсоюзыФранцииобе- щают устроить в середине ноябрявсеобщуюзабастовку, такую же, как на прошлой неделе (напомним, что 18 октября транспортная систе- ма всей страны была факти- ческипарализована: не ходи- ли не только поезда, но и метро, трамваи и автобусы), еслипрезидент страныНико- ля Саркози не откажется от планов проведения пенсион- нойреформы. Согласно доку- менту работники транспорт- ной сферы должны будут выходитьнапенсиюна 3 года раньше, чем труженики всех остальных отраслей. После массовой забастов- кинафранцузскойжелезной дороге и парижском обще- ственном транспорте госслу- жащие Франциитакжехотят прибегнуть к такому способу выражения протеста: 7 на- ибольших чиновнических профсоюзов призвали своих членов к забастовке 20 нояб- ря. Они протестуют против намерений правительства Саркози уменьшить их зарплату, а также сократить рабочие места. Проект бюд- жета Франции на 2008 год, в частности, предусматривает сокращение 23 тысяч таких рабочихмест. 20ноября важ- нейший финансовый доку- мент страныбудут обсуждать во французском парламенте. Можетповторитьсяситуация 1995 года, когда забастовка государственных служб и компаний продолжалась с серединыноябрядосередины декабря. …в Италии и Германии На минувшей неделе со- трудники компании SEA ус- троили четырехчасовую за- бастовку, протестуя против планов переноса части поле- тов изМилана в Рим и упраз- днения других маршрутов с посадкамивмиланскихаэро- портах. В профсоюзе SEA полагают, что это приведет к массовымзабастовкам. Кста- ти, на девятое ноября в Ита- лии запланирована массовая забастовкаработников транс- порта, которая затронет и авиационную сферу. А профсоюз немецких машинистов на днях провел новую забастовку на желез- ной дороге, водители локо- мотивов на 30 часов остано- вилидвижение пригородных и региональных поездов по всей Германии. Профсоюз машинистов за последние полтора месяца провел уже несколько забастовок, требуя значительного повышения зарплатыиподписания отде- льного тарифного соглаше- ния. Руководство немецкой железнойдорогиотбрасывает требованияпрофсоюза.Меж- ду тем машинисты хотят расширить акции протеста и оспаривают решение суда о запрещении забастовки на поездах дальнего следования и товарных поездах. Переполох на американских студиях и в театрах Профсоюз американских сценаристов грозит начать за- бастовку, если студии не уве- личатвыплатызаиспользова- ние их работы в Интернете и нацифровыхносителях.Заэто проголосовали более 90 про- центов членов профсоюза, их контракты заканчиваются 31 октября, и если стороны не договорятся, то уже 1 ноября забастовкаможет начаться.И еслионасостоится, тозастанет студии врасплох. Хотя они предвиделиееиускорялипро- изводствошоу,нонеожидали, что это может произойти уже сейчас. На киноиндустрии забастовка может отразиться только в течение нескольких месяцев —фильмы снимают- ся долго. А в бродвейских театрах около 100 членов профсоюза технических работников сце- ныединогласнопроголосовали запроведениезабастовки,если втечениеближайшегомесяца с ними не будет заключено новое трудовое соглашение. Мрачные настроения персонала Британская медиакорпо- рация Би-би-си планирует сократить1800рабочихмест. Первоначально компания сообщила, что сократит 2500 рабочих мест, но заверила, что увеличит штат в тех на- правлениях, которые позво- лят ей предоставлять клиен- таминформациютам, где они хотели бы ее получать. На- помним, что в 2005 году ком- пания уже провела одно крупномасштабное сокраще- ние, выразившееся в ликви- дации почти 4000 рабочих мест. По словам сотрудников Би-би-си, настроения среди перс онала мрачные , и профсоюзы, опасаясь ухуд- шения качества работы, об- ратились с просьбойо встрече с представителями компа- нии, в противном случае уг- рожая начать забастовку. По информации электронных СМИ.