Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

13 октября 2007 г., № 199 (23077) 15 é ı  ‡Ì‡ Ú  Û‰‡ Не знаешь, где упадешь? ëÚÂÎË ÒÓÎÓÏÛ ÔÓ‚Ò ˛ ‰Û… Профсоюз работников АПК прикладывает все силы к тому, чтобы у сельчан были безопасные и здоровые условия труда Если постараться — получится Как добиться того, чтобы человек работал, не опасаясь за свое здоровье, чтобы условия его труда были безопасны? По мнению Евгения Лавлинского, заместителя председателя обкома, главного технического инспектора труда областного профсоюза работников АПК, здесь свое слово должны сказать профсоюзы. И они сегодня, надо отдать должное, проводят в этом направлении немалую работу. Такие райкомы профсоюза, как Грязинский, Елецкий, Лебедянс- кий, Лев-Толстовский, Тербунский и другие, используя механизм со- циального партнерства, стали более активно отстаивать право ра- ботников на здоровые и безопасные условия труда. Проблема рас- сматривается на заседаниях президиумов, пленумов. Затем от слов переходят к делу. Совместно с уполномоченными лицами по охране труда, членами соответствующих комиссий, областными контроли- рующими органами проводят проверки предприятий и организаций агропромышленного комплекса по соблюдению законодательства о труде. Первичным профорганизациям оказывается консультативно-ме- тодическая помощь. Например, Грязинский райком профсоюза сов- местно с УМЦ Федерации профсоюзов области и работниками об- кома профсоюза АПК провели учебу уполномоченных, членов коми- тетов по охране труда. Необходимые знания получили свыше 60 че- ловек. Результаты дают о себе знать. Серьезно подходят к работе по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний в таких пред- приятиях, как ЗАО «Мясокомбинат «Данковский», задонское акцио- нерное общество «Высокие технологии», ОАО «Усмань Табак», ли- пецкое ЗАО «Росинка» и других. Образец для подражания В качестве примера можно назвать прежде всего ФГУП «Лесо- степная опытно-селекционная станция», где председателем профко- ма работает Т. Бекетова. Здесь каждый год планируются мероприя- тия по охране труда, смета расходования средств на них работода- телем согласовывается с профкомом предприятия. Как сказано в колдоговоре, на мероприятия по охране труда ежегодно направля- ется 200 тысяч рублей, столько же составляют и расходы на меди- цинское обслуживание работников станции. Здесь придают боль- шое значение общественному контролю за состоянием охраны тру- да на рабочих местах, действует специальная комиссия, куда вошли представители работодателя и профкома. Специалисты этого предприятия в соответствии с графиком проходят обучение по охране труда и технике безопасности в спе- циализированных центрах. Каждый работник станции обеспечен сертифицированной спецодеждой, спецобувью, средствами инди- видуальной защиты. Ежегодно на предприятии проводится аттеста- ция рабочих мест по условиям труда. Словом, делается многое. И вот результат – на протяжении пос- ледних трех лет в этом коллективе не наблюдалось производствен- ного травматизма и профзаболеваний. Так жить нельзя Однако подобным образом действуют не во всех предприятиях АПК. И работа по созданию совместных комитетов и комиссий ве- дется слабо, и функции уполномоченных лиц по охране труда чаще носят формальный характер. В некоторых предприятиях и организа- циях агропромышленного комплекса, откровенно говоря, вообще отсутствует общественный контроль за состоянием охраны труда. Примерно так выглядит ситуация, в частности, в сельхозкоопе- ративе «Рассвет» Краснинского района. Более того, инструкции по охране труда в хозяйстве не разрабатываются. Похоже, здесь при- нцип такой – спасайся, как сам можешь. Похожая ситуация и в сель- хозкооперативе «Кудрявщинский» Данковского района. Работники СПК не проходят, как положено, обучение по охране труда. Так, свар- щик Д. Алфеев был допущен к работе… без обучения и проверки знаний по электробезопасности. В мехмастерской люди работали без средств индивидуальной защиты и спецодежды, профилакти- ческие мероприятия по охране труда не разрабатываются и не пла- нируются, медосмотры работникам хозяйства приходится прохо- дить за свой счет. Неудовлетворительной назвали проверяющие и работу по охра- не труда в ООО «Агрофирма имени Ленина» Добринского района. Выяснилось, что у отдельных работников здесь нарушались нормы продолжительности рабочего дня. Например, у одной из свинарок вместо 151,2 часа продолжительность рабочего времени составила 180 часов, а у другой вместо 168 — 240 часов. И никого это, увы, не обеспокоило. А ведь именно безразличное отношение к охране труда и приво- дит иногда к плачевным результатам, тяжелым несчастным случаям. За прошлый год и первое полугодие года текущего в АПК области произошло 44 несчастных случая на производстве. Из них – 35 тяже- лых, в том числе 5 групповых, а 9 – со смертельным исходом. Статис- тика удручающая, и не случайно в ряду своих первоочередных задач областной профсоюз АПК поставил целенаправленную и повседнев- ную работу по созданию безопасных и здоровых условий труда. Александр ХАУСТОВ. Ç ÚÂÏÛ К новой модели страхования В российском правительстве создается концепция демографического развития страны до 2025 года. Одними из ее важнейших аспектов будут безопасность и охрана труда как факторы, влияющие на продолжительность жизни. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Мак- сим Топилин считает, что несчастных случаев на производстве ста- нет меньше, если работодатели будут платить серьезные компенса- ции для возмещения вреда своим работникам, пострадавшим на производстве. Сегодня работодатель отчисляет на страхование от несчастных случаев недостаточные суммы от фонда заработной платы. Кроме того, все работодатели платят одинаково, по одному тарифу, без учета реальных условий труда на конкретном предпри- ятии. Поэтому необходим иной экономический механизм, считает Топилин. Прежде, чем установить суммы компенсаций, нужно оце- нить условия труда на рабочем месте, провести их аттестацию. И работодатель может и должен платить за страховку более весомые суммы. По мнению главы ведомства, если предприятие работает с госу- дарственным Фондом социального страхования, то оценивать ра- бочие места, оценивать риск, чтобы определить тариф, должно го- сударство. Но возможен и другой вариант: передать это дело в час- тные страховые компании. Предполагается, что сначала будет проведен эксперимент. По конкурсу будут выбраны оценочные компании. За счет средств Фон- да соцстраха они проведут аттестацию нескольких тысяч рабочих мест в различных отраслях. Таким образом, будет отрабатываться модель оценочной деятельности. Как считает руководитель феде- ральной службы по труду, сегодня необходимо иметь внешнего оценщика, причем аккредитованного, и выстраивать систему над- зора за качеством оказания услуг по этой части. Такова перспектива работы 2008-2010 годов. Планируется, что к тому времени должна быть полностью налажена нормальная оценка условий труда на ра- бочих местах, тарификация и выбрана модель страхования. Ольга БОНДАРЕВА. ç‡ ‚ÂÒ‡ ı Ô  ‡‚ÓÒÛ‰Ë fl Больничный ни при чем Много лет работал ветеринарным врачом Владимир С., но с октября прошлого года он стал инвалидом третьей группы в связи с профзаболеванием. Когда Владимир обратился в отделение Фонда соцстраха с заявлением о том, чтобы назначили соответствующие страховые выплаты, ему отказали. Дескать, случай профзаболевания не подтвержден временной утратой трудоспособности и выдачей больничного листа. Однако Советский районный суд, куда обратился Владимир, восстановил справедливость. Дело в том, что в силу закона об обязательном социальном страховании основным условием для назначения страховых выплат является наличие причинно-следс- твенной связи между профзаболеванием, вредными производс- твенными факторами и наступившей утратой профессиональной трудоспособности. А что касается больничного и временной утра- ты трудоспособности, то это не обязательное условие для назна- чения страховых выплат. Решение суда оказалось такое — взыскать с Фонда соцстраха в пользу Владимира в возмещение вреда здоровью более 300 ты- сяч рублей, а также установить ежемесячные выплаты. Анна БУЛАХТИНА. Слово «научная» в назва- нии конференции, как заме- тил главный редактор цент- ральнойпрофсоюзной газеты «Солидарность» Александр Шершуков, принявшийучас- тие в форуме, несколько на- стораживало: в процессе ра- боты можно было уйти в тео- ретические измышления и дебри, чего, к счастью, не случилось. Все вопросы, ко- торые обсуждалисьнаконфе- ренции,имелипрактическую подсобойоснову, асделанные из разговора выводыреально могут претворяться в жизнь. Тем и была ценна эта встреча социальных партнеров, за- вершившаяся принятием практических рекоменда- ций. А началась она вступи- тельной речью председателя Федерации профсоюзов об- ласти Анатолия Жидких, в которойпрофлидеркоснулся общихпринциповсоциально- гопартнерства.«Однакобыло бы неправильно сводить соц- партнерство только к сфере трудовых отношений, оно оказывает существенное вли- яние на всю экономику и пути развития общества», — подчеркнул Анатолий Жидких. В какой форме ну- жен институт социального партнерства, гдеидетпробук- совка в партнерских отноше- ниях, что необходимо пере- нять из мирового опыта – вот вопросы, которые задали тон разговору. Тему развития соцпарт- нерства уже непосредственно в Липецкой области продол- жил заместительначальника областного управления труда и занятости Владимир Пох- валенный . Он отметил, что в последние годы в нашем ре- гионене зарегистрированони одного коллективного трудо- вого конфликта, по состоя- нию на 1 октября в области заключено 2159 коллектив- ных договоров, но еще пятая часть от всех работающих, особенно в малом и среднем бизнесе, не охваченаколдого- ворными отношениями. Не спешат обременять себя кол- лективными договорными обязательствамиируководи- тели новых крупных пред- приятий, создаваемыхинвес- торами. К недоработкам профсоюзов Владимир Ива- нович отнес и то, что каждый пятый колдоговор в области заключен не профорганиза- цией, а подписан иными представителями работни- ков, что говорит само за себя – внутреннее содержание таких договоров оставляет желатьмноголучшего.«Пока социальная ответственность работодателейостаетсяневы- сокой, а проблема качества и эффективности коллектив- ных договоров и соглашений является самой насущной. Теперь работодателям и профсоюзам надо активнее налаживать диалог между собой», — сакцентировал представитель госвласти. Затем инициатива снова перешла к профсоюзам – на трибуну поднялся секретарь Федерации независимых профсоюзов России Иван Паращак. Буквально три недели назад Трехсторонняя комиссия Центрального фе- дерального округа приняла решение о том, что регио- нальный минимальный раз- мер оплаты труда в каждой области ЦФО должен быть определен до 1 января 2008 года. Но уже сейчас регио- нальный МРОТ установили Орловская, Рязанская, Брян- ская, Тверская, Курская, Калужская области. «А вот Липецкая область, увы, еще только в начале этого пути, хотя все показатели региона- донорапозволялиустановить свой региональный МРОТ уже давно»,—покритиковал представительФНПРлипец- ких областных партнеров. Оспецифике социального партнерства в особых эконо- мических зонах размышлял председатель обкома профсо- юза работников строительс- тва и промстройматериалов АнатолийСиротин. После его выступления был объявлен перерыв, и автор этих строк подошел к заместителю гла- вы администрации области Николаю Лебедеву, чтобы задатьвопросотом, какпрак- тически будут применяться рекомендации, прозвучав- шие в выступлениях. Нико- лайВасильевич успел только ответить, что уже взял на заметку некоторые предло- жениядляосуществленияих в своей деятельности как ко- ординатора областной Трех- стороннейкомиссии, итутже к беседе подключились Иван Пращак и председатель про- фкомаНЛМК ВалентинТон- ких. (Надо сказать, что споры и обсуждения по заданной теме конференциине прекра- щались даже в перерывах, что еще раз продемонстриро- вало ее актуальность). А по- водомдляжаркого разговора какразпослужило выступле- ние Анатолия Сиротина, предложившего применить административный рычаг для создания профорганиза- ций в ОЭЗ. Спорили о том, что, с одной стороны, работ- никибоятсясоздаватьпрофсо- юзы на новых предприятиях в ОЭЗ, так как работодатели выступают против, и в по- мощь коллективам нужен административный ресурс, а с другой стороны, работода- тель под нажимом может быстренько сколотить свой карманный профсоюз, кото- рый даже и не подумает ре- шать вопросы, возникающие в трудовых коллективах, а станет лишь, чтоназывается, смотретьхозяину врот. Здесь сразу всплыла тема несовер- шенства закона о профсою- зах, но была прервана звон- ком, возвестившим о возоб- новлении работы конферен- ции. О некоторых аспектах деятельности профсоюзов в судебнойпрактикеиопрофи- лактикенарушенийсоциаль- но-трудовых отношений го- ворили заместитель предсе- дателяЛипецкогообластного суда Галина Брик и замести- тель руководителя Государс- твенной инспекции труда в Липецкой области Ирина Кирейчикова. Ирина Нико- лаевна остановилась на не- ÇÒ  ÓÒÒËÈÒÍËÈ ÙÓ  ÛÏ Улица со встречным движением àÏÂÌÌÓ Ú‡Í Ó·  ‡ÁÌÓ ÏÓÊÌÓ Ó ı ‡  ‡ÍÚ  ËÁÓ‚‡Ú¸ Ï ı ‡ÌËÁÏ ÒӈˇθÌÓ„Ó Ô‡  ÚÌ  ÒÚ‚‡ Если говорить откровенно, то ничего лучше и цивилизованней в вопросах регулирования социально-трудовых отношений, чем способ социального партнерства, еще не придумали. Да и зачем, если хорошее уже найдено. Дело только в том, что в какой-то степени уже «замылилось» и набило оскомину это понятие не только у людей, мало сведущих в подобном вопросе, но и у самих социальных партнеров. Идея взглянуть на то, что называется «социальным партнерством», с позиций дня сегодняшнего, влить, так сказать, свежую струю в общепринятые и, казалось бы, сформировавшиеся партнерские механизмы, давно уже родилась в учебно- методическом центре Федерации профсоюзов Липецкой области и три дня назад воплотилась в жизнь. В минувшую среду в актовом зале санатория «Липецк» состоялась всероссийская научно- практическая конференция «Профсоюзы и социальное партнерство», о чем вкратце «Липецкая газета» уже сообщала. Сегодня «Мы» расскажем об этом форуме подробнее. сколькихпроблемах внашем законодательстве, в частнос- ти на определении МРОТ, куда теперь входит не только ставка первого разряда, а и все начисления: компенсаци- онные выплаты, премиаль- ныеипрочее. Такимобразом, меняется система оплаты труда, к чему работодатели были не готовы. Очень остро стоит вопрос об исполнении условий кол- договоров, когда после при- нятия документа все почему- то забывают о том, что в них записано. Возникают даже такие казусы: работник толь- ко по прошествии года, а то и двух лет вдруг узнает, что по колдоговору ему положена определенная доплата, о ко- торой работодатель и пред- ставители трудового коллек- тива, поставившие свои под- писи под этим, совсем и не вспоминают.Иногда доходит и до абсурда – уже уволив- шийся с предприятия работ- ник вдруг обращается в Гос- инспекцию с жалобой на не- исполнение условийколдого- вора, о которых до увольне- ния он знал лишь понаслыш- ке илине хотелпортить отно- шения с работодателем, пока у него трудился. И еще одно. Госинспекция может выдать предписание на устранение недостатков, но не имеет за- конодательного права конт- ролировать его выполнение. И в этом случае как раз и должен помочь механизм социального партнерства, когда профсоюзная сторона ФОТО АВТОРА ÇÒ „ÓÚÓ‚Ó Í  „ËÒÚ  ‡ˆËË; ‚ Ô    ˚ ‚ ÍÓÌÙ  Â̈ËË: ç. ã·‰‚ ·ÂÒ‰ÛÂÚ Ò Û˜‡ÒÚÌË͇ÏË ÙÓ  Ûχ; Ò‚ÓËÏË ‚Ô˜‡ÚÎÂÌË fl ÏË ‰ÂÎ fl ÚÒ fl Ä. ò  ¯ÛÍÓ‚ Ë Á‡Ï. Ô  ‰Ò‰‡ÚÂÎ fl îèãé Ç. û  Ó‚, à. è‡  ‡ ˘ ‡Í Ë Ç. íÓÌÍË ı . НАША СПРАВКА. В работе конференции приняли участие 135 человек — представители всех трех сторон социального партнерства: государственной власти, работодателей и профсоюзов. Свои доклады по этой теме на конференцию прислали авторы из Москвы, Санкт-Петербурга, Костромы, Самары, Уфы, Свердловска, Белгорода. Форум посетили де- легации из Москвы, Воронежа и Тамбова. Рекомендации, вы- работанные на конференции, будут направлены всем звеньям социального партнерства. возьмет на себя эту функ- цию. Тему несовершенства профсоюзной законодатель- нойбазы,начатуювкулуарах еще в перерыве, уже с трибу- ныразвилВалентинТонких. «Какбынасниубеждали, что профсоюзы имеют право до- биться с помощью законов всего, чего хотят, это далеко не так. К сожалению, совре- менное законодательство в отношениипрофсоюзов несо- вершенно, не дает те полно- мочия, о которых здесь гово- рилось,—убежденВалентин Ефимович. – А происходит это оттого, что нет в законо- дательных органах мощного представительства профсою- зов». И не очень-то уверен профлидер, что сегодня соци- альное партнерство – это улица со встречным движе- нием, оно пока больше похо- женадорогусодносторонним потоком. На некоторых ми- фах, возникающих в процес- се обсуждения темы соцпар- тнерства, остановился и АлександрШершуков. Очень важный вопрос для всех социальных партнеров – подготовка кадров. От име- ни профсоюзной молодежи выступил председатель Мо- лодежного совета ФПЛО Михаил Луговских. На при- мере студенческойпрофорга- низации ЛГТУ профлидер рассказал о взаимодействии профактивистовсмолодежью других общественных объ- единенийипартий, о процес- се учебы на базе УМЦ ФПЛО. Вообще, проблем и путей их решения в механизме вза- имодействия власти, работо- дателей и профсоюзов, кото- рый сегодня именуется «со- циальным партнерством», затронуто было гораздо боль- ше, чем мы смогли расска- зать. Просто газетная пло- щадь тоже имеет свои грани- цы. Но главное в том, что по- добный разговор и, что нема- ловажно, на таком высоком уровне состоялся.Икакие бы ни возникали споры, проти- воречия, коллизии, конфе- ренция явилась мощным толчком для того, чтобы про- анализировать и системати- зировать все уже наработан- ное и предложенное вновь и направить все этона дальней- шееразвитиеинститута соци- ального партнерства. И не только в Липецкой области. Алексей КОЛБАСКО. В ответ на абсурдное предложение Работники Королевской почты Великобритании про- вели на минувшей неделе вторую 48-часовую общена- циональнуюзабастовку, про- тестуя против недостаточной оплаты труда (предложение о ее повышении на 2,5 про- центапрофсоюзрасценилкак абсурдное) и сокращений персонала, связанных с за- крытиемрядапочтовыхотде- лений. Первая аналогичная акция протеста состоялась 4-6 октября, и потому, вклю- чая выходные, британцы ос- тались без работающей поч- товой связи на шесть дней. Более того, профсоюз работ- ников связи угрожает с 15 октября проводить забастов- ки каждую неделю до той поры, пока руководство Ко- ролевской почтыи профсоюз не придут к согласию. Рабский труд нелегалов опасен В одной из старейших зо- лотодобывающихшахтЮАР, долгое время считавшейся заброшенной, были обнару- жены сильно обгоревшие тела 23 рабочих. Представи- тели профсоюзов горноруд- ной промышленности сооб- щают, что за последние два года на южноафриканских приисках погибло уже около 200 человек. Профсоюзы давно грозят золотодобываю- щим компаниям судебными исками за использование рабского труда нелегалов, нередко приводящего к ка- тастрофам и человеческим жертвам. Владельцы золото- рудных компаний, ежеднев- но обеспечивая 24-часовую добычу золота, нередко забы- вают о мерах элементарной безопасности. Когда боссов готовы носить на руках «Порше» остается одной из самыхприбыльныхвмире автомобильных компаний. В 2006 годукомпанияизШтут- гарта отметилась рекордны- ми заработками, однако ее руководство практически не сомневается в том, что в 2007 годуприбыль будет еще боль- ше.Менеджмент даже пообе- щал, что намеревается в кон- це года выдать каждому ра- бочему компании, устроив- шемуся на работу не позднее августа 2006 года, премию в размере 5200 евро. Работни- ки компании довольны и го- товы носить своих боссов на руках. Последние также вы- ражают удовлетворение ре- зультатамиработы, арабочие профсоюзыставят компанию в пример всем прочим пред- приятиям на территории ФРГ. Профлидер оштрафован дважды Власти Филадельфии оштрафовалиработника пор- та и по совместительству профсоюзного лидера на 14 тысяч долларов за убийство 189 чаек. Руководитель мес- тного отделения Междуна- родного профсоюза докеров Дэниел Галлахер также обя- занвыплатить5тысячдолла- ров в качестве компенсации компании, которой прина- длежал грузовик, ставший орудиемубийства и теперь не подлежащий восстановле- нию. По словам помощника окружногопрокурора,Галла- хер протаранил автомобилем стаючаекна портовой базе. В качестведоказательствабыла предъявлена видеозапись, на которой запечатлена 60-мет- роваякроваваяполоса, остав- шаяся на месте преступле- ния. За гвоздик в носу 43-летняя индианка, от- страненная от работы в VIP- зале английской авиакомпа- нии за ношение в носу сереж- ки-гвоздика, восстановлена на службе. Руководство ком- пании Eurest, которая зани- мается поставками продо- вольствия для VIP-зала в аэ- ропорту Хитроу, признало, чтонеправильноинтерпрети- ровало служебные правила в отношении своей сотрудни- цы. Последняя работала уборщицей и, кроме того, была задействована в отделе связи с клиентами. Между тем, как выяснилось, ноше- ние украшений в носу запре- щено только тем сотрудни- кам, кто непосредственно имеет дело с продуктами пи- тания. Судебное разбирательство длилось около трех месяцев. Протестовавшая против увольнения сотрудница заяв- ляла, что ношение гвоздика в носу является неотъемле- мой частью ее религиозных убеждений. Она получила значительную поддержку со стороны профсоюза, средств массовойинформацииисвое- го храма. По информации электронных СМИ. Ç ÏË  Ó‚ÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Â