Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а 31 января 2007 г., № 17 (22895) ^И зобретательство и рынок Эффект прокурорского Жить своим умом дорого, а чужим К а к у ж е с о о б щ а л о с ь в « Л Г » , 2 9 я н в а р я в о б л а с т н о й п р о к у р а т у р е н а р а с ш и р е н н о м з а с е д а н и и к о л л е г и и п р о а н а л и з и р о в а н ы и т о г и д е я т е л ь н о с т и в с е х з в е н ь е в э т о й с л у ж б ы з а м и н у в ш и й г о д . В р а б о т е с о в е щ а н и я п р и н я л и у ч а с т и е г л а в а а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и О л е г К о р о л е в и п р е д с е д а т е л ь о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в П а в е л П у т и л и н . П е р е ч и с л я я х а р а к т е р н ы е п р и м е т ы п р о ш л о г о г о д а , н а п е р в о е м е с т о в с в о е м д о к л а д е п р о к у р о р о б л а с т и И г о р ь П а н т ю ш и н п о с т а в и л в о з р о с ш е е д о в е р и е н а с е л е н и я к р а б о т н и к а м п р о к у р а т у р ы . О д н и х т о л ь к о п и с ь м е н н ы х ж а л о б п о с т у п и л о в п о д в е д о м с т в е н н ы е е м у о р г а н ы о к о л о 1 6 т ы с я ч — б о л ь ш е , ч е м к о г д а б ы т о н и б ы л о . К о л и ч е с т в о м е р п р о к у р о р с к о г о р е а г и р о в а н и я п о н и м п о с р а в н е н и ю с п р е д ы д у щ и м г о д о м в о з р о с л о в д в а р а з а . Признанием востребованности прокуратуры стало и выс­ тупление Павла Путилина. Отметив высокий уровень взаи­ модействия этой службы с народными избранниками, Павел Иванович высказался за то, чтобы оно интенсивно развива­ лось. В частности, для решения острейшей проблемы, выне­ сенной недавно на обсуждение сессии. В области продолжа­ ется разворовывание изделий из черных и цветных метал­ лов, чему способствует засилье нелегальных скупок. Ситуа­ ция осложняется тем, что судебная практика по борьбе с названным явлением не наработана. И позиция прокурату­ ры по ряду вопросов, связанных с толкованием законода­ тельства, может сыграть тут важную роль. В числе прочих достижений минувшего года Игорь Пан­ тюшин назвал и сокращение задолженности по зарплате в области на 42 процента, чему, по его мнению, способствова­ ла позиция прокуратуры. Ведь для наведения порядка в этой сфере применяются все более решительные меры реагирова­ ния. В частности, внедрена в практику дисквалификация должностного лица, допустившего большую задолженность по зарплате. В прошлом году были дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет три руководителя. Именно необходимость большей требовательности, боль­ шей жесткости позиции по принципиальным вопросам опре­ деляет то лицо, которое, как выразился Игорь Пантюшин, обретает сегодня прокуратура. Один из недугов нашего общества сегодня — коррупция. И на это зло наступление усиливается. Причем в поле зре­ ния оказываются и органы власти. Привлечены к ответствен­ ности за взятки сельские главы в Грязинском, Липецком и Елецком районах. Непростая ситуация сложилась с охраной природной сре­ ды, ибо ведомства, призванные этим заниматься, не прояв­ ляют еще должной напористости. Пробелы вынуждена уст­ ранять прокуратура. Исков, нацеленных на защиту приро­ ды, прокурорские работники направили за минувший год в шесть раз больше, чем все природоохранные ведомства обла­ сти вместе взятые. Одна из проблем, которой на заседании было уделено осо­ бое внимание, —низкая раскрываемость тяжких и особо тяж­ ких преступлений. За минувший год она составила всего 51 процент. Не изжито и другое позорное явление — укрыва­ тельство в органах внутренних дел преступлений от регист­ рации. Таковых ^рициндльщых деяний прокуратурой выяв­ лено и пбставлено на учет около 300 — в два раза меньше по сравнению с предыдущим годом, но все еще очень много. Характерная деталь — столь острые проблемы озвучива­ лись в присутствии журналистов. И это не случайно. Курс на открытость прокуратуры, повышение прозрачности ее действий в борьбе за утверждение законности Игорь Пантю­ шин назвал в числе основных задач. Уже в ближайшее вре­ мя областная прокуратура открывает свой сайт в Интернете. При подведении итогов на заседании коллегии лучшими на­ званы прокуратуры Становлянского района. Правобережного района Липецка, Долгоруковская межрайонная прокуратура. Лучшим следователем прокуратуры признан Илья Копы- тин из Долгоруково, лучшим гособвинителем — помощник прокурора Октябрьского района Липецка Наталья Шварц. Вячеслав ИСКОРНЕВ. ^Д ем о гр аф и я Нынче вмоде Доминика иМатфей Так все чаще нарекают своих новорожденных счастливые родители В ч е р а в а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и с х с у р н а л и с т а м и в с т р е т и л а с ь н а ч а л ь н и к о б л а с т н о г о у п р а в л е н и я з а г с а Р а и с а Ч е к м а ч е в а . К а к в с е г д а , о н а с о о б щ и л а м н о г о л ю б о п ы т н о г о . Например, достигшая в 2003 году своего пика, смертность стала в области постепенно снижаться. И ныне сохраняется тенденция к устойчивому росту рождаемости. Однако убыль населения еще очень велика; 11,3 тысячи родившихся против около 20,5 умерших. Число разводов хотя и продолжает уве­ личиваться, но по темпам своего роста значительно уступает числу зарегистрированных брачных союзов. Чаще стали усы­ новлять и удочерять детей, а также признавать отцовство. Озвучила она и список самых популярных имен, которы­ ми сегодня нарекают новорожденных. Из женских имен воз­ главляет рейтинг Анастасия, а продолжают несколько экзо­ тичные Альвина, Доминика, Мэри, Николь, Христя. Мужс­ кие имена больше удерживаются в рамках традиций: Алек­ сандр, Дмитрий, Даниил, Никита, Виктор, а вместе с ними Матфей, Мартин, Лавр. Меняются времена, изменяется и концепция работы ор­ ганов загса. Сегодня они уже не ограничиваются простой за­ писью актов рождения, бракосочетания и иных важных мо­ ментов в жизни человека, а работают в соответствии с наци­ ональной программой улучшения демографического положе­ ния в области. Уже никого не удивишь торжествами по слу­ чаю “золотой” или “серебряной” свадьбы с участием пред­ ставителей этих государственных учреждений, им всегда рады в клубах молодой семьи, всегда востребованы их консульта­ ции. В каждом районном и муниципальном округе служа­ щие загсов придумывают свои сценарии проведения свадеб­ ных обрядов, характерные для обычаев той или иной мест­ ности, привлекают к работе талантливых представителей сферы культуры. Практически каждое свадебное торжество или праздник по случаю рождения ребенка готовятся инди­ видуально, с учетом семейных и культурных традиций. За последние годы, заметила Раиса Федоровна, культур­ ный уровень свадеб значительно вырос. Вместе с тем она упомянула и о не очень красивых вещах, с которыми ей и ее сотрудникам приходится иногда сталкиваться. Например, о том, что на обряд бракосочетания не принято являться шум­ ной толпой. По традиции и правилам во Дворец бракосоче­ тания могут прийти только самые близкие родственники и свидетели. Вместо этого иногда приходится прерывать об­ ряд, чтобы призвать к порядку многочисленных родствен­ ников, которые к тому же еще до начала торжества успели “принять на грудь”. Распространение передового опыта, поиск новых форм работы — нормальное “гражданское состояние” самих заг­ сов. В минувшем году в Чаплыгинском районе прошел обла­ стной семинар руководителей этих учреждений с показом торжественной регистрации брака, состоявшейся в усадьбе Семенова-Тян-Шанского. В числе лучших по итогам года Чекмачева назвала отделы загсов Задонского, Данковского, Лебедянского, Измалковского, Чаплыгинского районов. Ольга БОЧКОВА. о том, какие имена дают детям в Украине, читайте на 3-й странице. еще дороже В н а ч а л е — н е с к о л ь к о с т р о к о Я п о н и и . О е е э к о н о м и к е . Я п о н с к о е « э к о н о м и ч е с к о е ч у д о » , к о т о р о е с т р а н а п р о д е м о н с т р и р о в а л а в о в т о р о й п о л о в и н е п р о ш л о г о в е к а , с о с т о я л о с ь в о в с е н е п о с т е ч е н и ю б л а г о п р и я т н ы х о б с т о я т е л ь с т в , н а п о д о б и е в ы с о к и х ц е н н а м и р о в о м р ы н к е у г л е в о д о р о д о в . Н е ф т и и г а з а в Я п о н и и н е т . В р е з к о м с к а ч к е е е б ы л з а л о ж е н д р у г о й , б о л е е с е р ь е з н ы й , ч е м п р и р о д н ы е р е с у р с ы , ф а к т о р . А и м е н н о — и н т е л л е к т у а л ь н ы й р е с у р с ч е л о в е к а . Т е х н и ч е с к о е т в о р ч е с т в о у я п о н ц е в т р а д и ц и о н н о и м е е т в ы с о к о е о б щ е с т в е н н о е п р и з н а н и е . Д е н ь п р и н я т и я п е р в о г о п а т е н т н о г о з а к о н а ( 1 8 8 5 г о д ) я в л я е т с я н а ц и о н а л ь н ы м п р а з д н и к о м — Д н е м и з о б р е т е н и й . Становление системы про­ мышленной собственности шло параллельно с реформа­ ми экономики, расширением внешнеэкономических свя­ зей и присоединением к меж­ дународным конвенциям. И огромную роль сыграла в этом процессе цатентная си­ стема. Или, другими слова­ ми, система востребованнос­ ти научно-технических изоб­ ретений в отраслях промыш­ ленности. В СССР изобретательству и рационализаторству так­ же уделялось немалое вни­ мание, хотя от идеи до ее промышленного использо­ вания дистанция была зача­ стую «огромного размера». А вот советские технические ж урн алы (в том числе «Юный техник») до сих пор ценятся в Японии как ис­ точник новых идей и разра­ боток. Совсем иначе обстоят дела в сегодняшней России, где собственники отраслей про­ мышленности предпочитают использовать оборудование, технологии, инновационные разработки, идущие с Запа­ да. Да и сам Запад стремит­ ся выводить промышленные корпорации в страны третье­ го мира (дешевая рабсила и выше прибыль), оставляя за собой интеллектуальную со­ ставляющую процесса. Но нельзя сказать, что вопросы использования ин­ теллектуальной собственнос­ ти в России заброшены под лавку за ненадобностью. Есть Патентный закон, которым «регулируются от­ ношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобрете­ ний, полезных моделей и промышленных образцов». Есть тысячи и тысячи свет­ лых голов, продуцирующих блестящие идеи, предложе­ ния, разработки. Есть и соб­ ственники. Но вот результат, увы, далеко не японский. Цена «светлым головам» у нас так и не установлена. Да и усло­ вий для претворения в жизнь самых замечательных замыс­ лов, мягко говоря, никаких. Недавно в редакции побы­ вали два талантливых чело­ века, в свое время сделавших немало изобретений и вне­ сших немало рацпредложе­ ний на предприятиях, где работали. Сегодня они пен­ сионеры, но для любимого дела, для полета технической мысли возраст не помеха. Михаил Клейменов разрабо­ тал уникальное, запирающее устройство высокой надежно­ сти — так называемый «Ключ Клейменовых». Полу­ чил на него авторское свиде­ тельство еще в Госкомитете по делам изобретений и от­ крытий СССР, изготовил про­ мышленный образец. В наши дни обратился на ряд метал­ лообрабатывающих предпри­ ятий области с целью внедре­ ния и... получил отказ. Не потому, что устройство пло­ хо, а потому, что не видят в том выгоды собственники. Правда, на одном из заводов согласились производить, но с условием —разработка тех­ нологической документации за счет изобретателя. Пенси­ онера... А ведь это лишь эпизод. Вот что думает о судьбе изоб­ ретений другой рационализа­ тор и изобретатель Алек­ сандр Кожурин: —Раньше хоть эксперти­ за велась бесплатно, а теперь и за нее плати. А вот за уже признанное изобретение не положено ни гроша. То есть не то что условия, но и мо­ тивации для изобретательс­ кого труда отсутствуют. Изобретаешь? Ну и радуй­ ся!.. Сетования его не роди­ лись на пустом месте. Патен­ тный закон РФ четко пояс­ няет (ст. 34, раздел VIII): «Государство стимулирует создание и использование изобретений, полезных моде­ лей, промышленных образ­ цов, устанавливает авторам и хозяйствующим субъектам, их использующим, льготные условия налогообложения и кредитования, предоставляет им иные льготы в соответ­ ствии с законодательством РФ». Но есть закон, а есть ре­ альная действительность... Не так давно «Экономичес­ кая и философская газета» рас ск а зал а о конфликте между изобретателями и соб­ ственниками ОАО «НЛМК». Суть его, как оценивают сами изобретатели, в том, что им «наглухо закрыли возможности для подачи новых заявок и получения новых патентов». Закрыли экономическим краником: мол, слишком много прихо­ дилось «отстегивать» за вне­ дренные изобретения в пользу их авторов. Надо по­ убавить... Другими словами, речь о размере вознаграждения за i. ^ l i ■< s t i r a? \ . «-V используемые изобретения, о стоимости интеллектуально­ го тоодукта. Ситуация не нова: в свое время Кожурин предложил принципиально иную схем^ загрузки доменных печей рудой, что дало немалый эко­ номический эффект, но за что, как он говорит, «изоб­ ретатель не получил ни ко­ пейки». Оценивая сегодняшнюю ситуацию, он еще более ка‘ тегоричен: фактически «изобретательство становит­ ся ненужной деятельнос­ тью». Разумно ли это? —раз­ мышляет он далее. Если мы всерьез говорим о возрожде­ нии России, росте ее эконо­ мики, то это возможно лишь с использованием новых от­ крытий и изобретений. Не столько заимствованных, сколько собственных. А для этого не надо экономить сред­ ства на изобретательство: они окупятся. Не следует жалеть средств и на вознаграждение изобретателя, как и на рас­ ходы по проведению необхо­ димых экспертиз, изготовле­ нию опытных образцов и так далее. В сущности, он еще раз напоминает о вышеупомяну­ той 34 статье. И с ним невоз­ можно не согласиться: раци­ ональный ум оценивает про­ исходящее трезво. Но как соединить интересы изобре­ тателя и собственника? Как сделать, чтобы последние не только считали прибыль, но и видели перспективу разви­ тия? Так, как это делают японцы. — В области есть «Союз инженеров», действует Клуб изобретателей и рационали­ заторов, принят закон о про­ мышленной политике. То есть изобретательство все же интегрируется в производ­ ственные сферы. Однако для оформления заявки на изоб­ ретение требуется с автора 15 тысяч рублей. Что это, как не п^азитирование на труде изобретателя? Тем са­ мым душится все движение на корню, — говорит Кожу­ рин. Что ж , понять людей творческих МОЖНО; И нужно. Но на дворе «рыночные от­ ношения», и многое требует серьезного переосмысления. Наприм^, один из авторов той же «ЭГ» считает, что сто­ имостной оценке должен под­ вергаться не патент (изобре­ тение), а конкретный, ре­ зультативный труд изобрета­ теля, причем изобретения, внедренного в производство. Нужны разовое вознагражде­ ние за его труд и авторская охрана (патент) его идеи. То есть изобретение должно стать хоть и особым, но то­ варом. Тогда владелец идеи (изобретения) вправе будет или поторговаться с собствен­ ником, или отказать ему «в любви», если не сошлись в цене. Эти размышления, разу­ меется, лишь часть айсберга проблем, которые накопи­ лись вокруг великой ценнос­ ти — интеллектуального ка­ питала, вокруг творческой мысли, которая, по сути, движет экономику вперед. Прибыль, деньги — лишь эквивалент ее. Причем спе­ кулятивный и лукавый . Творческая мысль должна быть свободной и востребо­ ванной обществом. Владимир ПЕТРОВ. «Утерриторий появился мощный стимул...» (Окончание. Начало на 1-й стр.) Слабуюсторону сделать сильной Финансы традиционно считались самой слабой стороной местного самоуправления. Среди многочисленных изъянов, которыми страдала «старая» система межбюджетных отно­ шений, я выделил бы главный. Финансовая помощь между муниципалитет£ 1 ми распределялась исходя из фактических расходов и доходов каждой территории. В такой ситуации низового уровня власти не было особого стимула укреплят^В доходную базу местных бюджетов. Ведь дополнительные д о^^ ходы, полученные в муниципальную казну, грозили умень­ шением размера дотации. В условиях, когда финансирова­ ние выделялось под конкретные учреждения, у муниципа­ литетов также не было серьезного стимула реформировать бюджетную сеть. Закрыв, скажем, малокомплектную шко­ лу, где обучалось-то всего два ученика, они не могли пере­ распределить сэкономленные деньги на покупку спортинвен­ таря или другие нужды. Нет учреждения — нет и дотации из областного бюджета. Муниципальная реформа, прежде всего, призвана устра­ нить изъян, о котором я только что рассказал. Теперь дота­ ция выделяется на формализованной основе. Иными слова­ ми, каждой территории гарантирован определенный финан­ совый минимум, при распределении которого местные влас­ ти вправе сами выбирать приоритеты. И еще: у муниципали­ тетов наконец появился стимул собирать как можно больше налогов, привлекать инвестиции, думать о развитии малого бизнеса. Таков общий смысл реформы, замысленной феде­ ральным законодателем. Но отдельные детали пришлось до­ думывать на местах. Чтобы в Липецкой области реформа проходила мягко, без «побочных эффектов», было принято решение заменить часть дотации городским округам и муниципальным райо­ нам нормативами отчислений от федеральных и региональ­ ных налогов, подлежащих зачислению в областную казну. Местные власти в любом случае ничем не рискуют. Причи­ тающиеся им деньги они получат, даже если собранные на­ логи окажутся меньше величины дотации. Областной бюд­ жет попросту компенсирует образовавшийся разрыв. Но для территорий принятое решение явилось мощнейшим стиму­ лом увеличивать свой налоговый потенциал. Ведь все сверх­ плановые доходы, полученные за 2006 год, остались в распо­ ряжении муниципалитетов. Еще одно важное решение касается поселений, где про­ живает менее тысячи человек. Проблема вот в чем. Финан­ совая помощь низовому уровню муниципальной власти, как ^ уже было сказано, распределяется по подушевому принци-' пу. Иными словами, чем больше жителей, тем больше раз­ мер дотации. Но в таком случае часть муниципалитетов мо­ жет остаться без денежных средств. Чтобы этого не произош­ ло, в составе областного бюджета образован фонд сбаланси­ рованности. Основное его назначение — поддержка поселе­ ний, где проживает менее тысячи человек. Важно подчеркнуть, что «правила игры» при распределе­ нии финансовой помощи абсолютно прозрачны. Все меха­ низмы детально регламентированы законом «О межбюджет­ ных отношениях в Липецкой области». Тем самым исклю­ чен даже намек на возможность субъективного подхода, лоб­ бирования интересов отдельных территорий. Опора на «точкироста» Было бы большой ошибкой считать, что муниципалите­ ты останутся один на один со своими трудностями. В Липец­ кой области, наоборот, создаются многочисленные «точки роста», на которые смогут опереться местные власти. Такой подход положен в основу стратегического плана развития региона, нацеленного на-пятнадцатилетнюю- перспективу. Наглядным воплощением этой политики стал Тербунс- кий район, который до недавнего времени являл пример су­ губо аграрной территории, вся промышленность которой ис­ черпывалась небольшим сыродельным заводом. Приведу по­ казательные цифры. Если в 1998 году собственные доходы районного бюджета едва достигали 16 миллионов рублей, то уже в 2004 году был преодолен 100-миллионный рубеж. Что изменилось за небольшой отрезок времени? Компания «Оча­ ково» построила в Тербунах солодовенный завод, вокруг ко­ торого теперь создается особая экономическая зона регио­ нального уровня. Уже вышел на проектную мощность завод «Тербунский гончар», который будет выпускать 40 милли­ онов штук кирпича в год. На очереди — завод по производ­ ству строительных конструкций, сахарный комбинат «Кор- * ни», фармацевтические предприятия. Не за горами тот час, когда высокодотационный район превратится в донора реги­ онального бюджета. Но это лишь один из многочисленных проектов, которые в настоящее время реализуются на терри­ тории региона. Создание прочного экономического фундамента, на кото­ рый сможет опереться муниципальная власть, совпадает с другой стратегической целью, поставленной руководством области. О чем идет речь? Благополучие региона во многом згшисит от конъюнктуры на рынке черных металлов. Но чтобы устранить зависимость от колебания мировых цен на сталь и чугун, необходимо придать новый импульс развитию смеж­ ных отраслей, и прежде всего машиностроению. Поставлен­ ную задачу как раз и позволят решить «точки роста», охва­ тывающие всю территорию Липецкой области. Подводя итог сказанному, хотел бы сказать о главном. Реформа проводится не ради реформы. Главный ее смысл — улучшить качество жизни липчан. Этой цели и подчинены все усилия, которые предпринимает руководство области. Подготовил Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Кто будет следующим президентом : оригинальный прогноз Г о в о р я т , н е л ь з я д в а ж д ы в о й т и в о д н у и т у ж е р е к у . П ы т а я с ь о п р о в е р г н у т ь м у д р о с т ь д р е в н и х , в о з в р а щ а ю с ь п о с л е 7 - л е т н е г о п е р е р ы в а н а р о л ь а в т о р а к о л о н к и в " И з в е с т и я х " . П о э т о м у з н а м е н а т е л ь н о м у с л у ч а ю д о л г о р а з м ы ш л я л н а д т е м о й п е р в о й с т а т ь и . И н е н а ш е л н и ч е г о л у ч ш е г о , к а к о т в е т и т ь н а в о п р о с , к о т о р ы й ч а щ е в с е г о з а д а ю т в п о с л е д н е е в р е м я о т е ч е с т в е н н ы е и з а р у б е ж н ы е а н а л и т и к и , ж у р н а л и с т ы , п р о с т о с л у ш а т е л и : ч т о ж е б у д е т в Р о с с и и п о с л е и з б и р а т е л ь н о г о ц и к л а 2 0 0 7 — 2 0 0 8 г о д о в , в к о т о р ы й с т р а н а у ж е п л а в н о в ъ е х а л а ? Любой политолог, доро­ жащий своей репутацией, краткосрочных прогнозов избегает. Он предпочитает долгосрочные — лет на сто вперед, — чтобы сократить возможности прижизненной верификации. Но поскольку я, уверен, гораздо лучше сво­ ей репутации, то иногда рис­ кую предсказывать события, до которых рукой подать. Казалось бы, что неясно­ го? Владимир Путин нео­ днократно повторял, что не будет баллотироваться. В лидеры рейтингов, где прези­ дент не фигурирует, вышли два вице-премьера — Дмит­ рий Медведев и Сергей Ива­ нов. Их же мы больше всего видим на телеэкранах, кото­ рые тоже являются некой проекцией будущей реально­ сти. Вот вам два готовых пре­ емника. Но слишком многие отказываются в это верить по одной простой причине —уж больно все очевидно. Действительно, Путин — не тот человек, который де­ лает предсказуемые кадровые шаги. Никто из мне извест­ ных экспертов не предсказал имен второго, третьего, чет­ вертого лиц государства до того момента, как президент их озвучил. Один бывший глава кремлевской Админис­ трации как-то сказал мне, что сам узнавал о кадровых пере­ становках из СМИ. А тут уже вся страна заранее знает. Что- то здесь не так. Конечно, до выборов вре­ мени еще много, и все воз­ можно. Рейтинги и карьеры, бывает, рушатся, отношения портятся. У главы государ­ ства появляются свежие мыс­ ли. Но на сегодняшний день я склонен быть оригиналь­ ным в своей неоригинально- сти: следите за Медведевым и Ивановым. И не потому, что в оставшееся до выборов время невозможно раскру­ тить кого-то третьего, впол­ не возможно, и пример само­ го Путина образца 1999 года тому доказательство. На мой взгляд, выбор пре­ емника в нашей стране, где слишком многое зависит от первого лица, вещь исключи­ тельно ответственная. Это не просто еще одно кадровое решение. Неожиданности возможны при выборе кого угодно, но не главы такой огромной инерционной махи­ ны, коей является государ­ ство Российское. С ним нуж­ но обращаться осторожно. Ельцин в 1999 году, когда власть его держалась на во­ лоске, а рейтинг упал до нуля, вынужден был в спеш­ ном порядке импровизиро­ вать. Всем нам повезло, что импровизация удалась. Сей­ час же я просто не вижу не­ обходимости для президента огорошивать страну и мир чем-то или кем-то оригиналь­ ным. Тем более что эра Путина наверняка не закончится в 2008 году. Россия — не Аме­ рика, где после восьми лет в Белом доме президенту по Конституции пути назад нет. Там, где возвращения воз­ можны, популярные лидеры возвращаются. Возьмем Чер­ чилля, который полвека был крупнейшей фигурой британ­ ской политики, или Андре- отти, становившегося пре­ мьером Италии семь раз. Путин тоже может вернуть­ ся. Ему будет столько же лет, сколько сенатору Маккейну — лидеру нынешней амери­ канской президентской гон­ ки, — только в 2028 году. У нас очень молодая полити­ ческая элита. И те 30-40-лет- ние обитатели кремлевских кабинетов, которые реально управляют страной, меньше всего производят впечатле­ ние людей, которые собира­ ются на покой или в другие сферы деятельности. Эра Пу­ тина — надолго... Теперь о думских выборах декабря 2007 года. Главные новшества —чисто пропорци­ ональная система при 7-про­ центном барьере. Это значит, что в Думе точно не окажется независимых депутатов, мел­ кие партии туда никак не по­ падут, а каждая прошедшая партия получит заметно боль­ ший процент мест, чем голо­ сов избирателей (голоса про­ игравших партий перераспре­ деляются в пользу победив­ ших). Январские опросы всех ведущих центров изучения об­ щественного мнения дают "Единой России" около или более 50% поддержки от чис­ ла избирателей, намереваю­ щихся принимать участие в выборах. А это значит, что при умелой кампании главная партия власти может полу­ чить до 2/3 депутатских мест, то есть сохранить свое консти­ туционное большинство. Но даже если этого не про­ изойдет, в Думе получится конституционное путинское большинство за счет подклю­ чения "Справедливой России". Каков генезис этой партии? Известно, что часть электора­ та президента не голосует за "Единую Россию". Выяснили — почему. Оказалось, для некоторых поклонников Пу­ тина ЕР — слишком либе­ ральная и прозападная орга­ низация. Именно их и вербу­ ют эсеры Сергея Миронова. "Справедливая Россия" пре­ одолеет 7-процентный барьер. В Думе окажется и КПРФ с ее самыми преданными из­ бирателями, и ЛДПР во гла­ ве с самым запоминающим­ ся шоуменом страны — Вла­ димиром Жириновским. Ин­ трига, по сути, одна; что слу­ чится с либералами? Электо­ рат у них есть, но только на одну партию. IIoKajHenoHHT; но, каким образом "Яблоко" и Союз правых сил могут объединиться. И лидеры не­ договороспособны, и блоки по новому закону создавать нельзя — кому-то в кого-то надо вливаться. А не вольют­ ся - оба проиграют. Вот, собственно, и весь оригинальный прогноз. А вы что думали? Вячеслав НИКОНОВ, президент фонда «Политика», член Общественной палаты РФ.