Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

27 сентября 2007 г., № 187 (23065) 2 Оказалось, что добро- душный человек и заядлый рыбак Иван Останков, зав. партотделом редакции, был разведчикоммотоциклетно- го взвода, дошел до Берлина и за храбрость в боях удос- тоился самого почитаемого солдатского ордена — Сла- вы. Зам. редактораПетрГлу- боков, которого я через год сменил на его посту, воевал под Воронежем, был тяжело ранен. Врачи махнули на него рукой — безнадежен. Как-то мы пошли с ним в баню, и я оторопел, увидев его шрамы на спине и на боку. Там же, в бане, пока я охаживал его веником, Петр Андреевич чуть-чуть приоткрыл тайну своего воскрешения. — Я лежал в госпитале, как чурка. И понял: сам за себя не возьмусь—быть мне на том свете. Находясь чуть ли не на смертном одре, фронтовик начал заниматься гимнас- тикой. Шевелил пальцами рук и ног, двигал мускулами лица, вдыхал и выдыхал воздух. — Занимался, прежде чем встать на ноги, целый год, — повторил Петр Ан- дреевич. — А когда встал, врачи от изумления дара речи лишились... Частенько забегал в «Ле- нинское знамя», как в дом родной, бывший его сотруд- никПетр Чорненький. Всег- да в хорошем настроении, шутник, цитировавший Го- голя. Он, как оказалось, был награжден редким в те годы орденомАлександраНевско- го. Когда в удобнуюминуту я спросил его, за какие заслу- ги, он засмеялся: — За дело! Лишь много позднее, уже после смертиПетраАфанась- евича, который тоже работал в «Ленинском знамени», ус- пел поруководить и елецкой районной газетой, и секто- ром печати обкома КПСС, я узнал, что в годывойныофи- церЧорненький командовал разведгруппами дивизии, а затем артиллерийской бри- гадой и выполнял дерзкие, рискованные операции в тылу врага. Узнавая биографии этих скромных людей, не бояв- шихся, впрочем, ни черта, ни самого высокого началь- ства и писавших резкие статьи, направленные, как говорится, не в бровь, а в глаз, я открывал для себя мирмужества, отвагии стой- кости. В 1951 году мне с родите- «ãÉ»: ‚ ı Ë, ÒÓ· ˚ ÚË fl , ÒÛ‰¸· ˚ Седая юность î  ÓÌÚÓ‚ËÍË — ÒÓÚ  Û‰ÌËÍË Ó·Î‡ÒÚÌÓÈ „‡ÁÂÚ ˚ Когда в 1981 году я пришел в «Ленинское знамя», каждому из них было далеко за пятьдесят. Наград на пиджаках они не носили, о войне и своем участии в боях не рассказывали. Люди как люди. Меня, правда, поражало, с каким жаром и страстью они спорили на летучках, а выходя за порог редакторского кабинета, называли друг друга Ванями и Петями и чуть ли не обнимались ввечеру за бутылкой пива. Наверное, потому, что свое боевое братство считали святым, а войну рассматривали как жуткое, противоестественное для человека дело. Лишь постепенно из слов, брошенных вскользь, из пары-тройки фраз накануне Дня Победы я уяснял, кто кем был в той далекой войне и чем там занимался. ФОТО ИЗ АРХИВА СЕМЬИ КУЧИНЫХ Ç‡ÒËÎËÈ äÛ˜ËÌ — Í  ‡ÈÌËÈ Ò΂‡. Ветви трехметровой, полу- карликовой яблони, усыпанные крупными ярко-красными пло- дами, согнулись дугой, почти касаясь земли. И если бы не подпорки, своевременно по- ставленные заботливыми садо- водами, дерево лишилось бы кроны. — Залюбуешься, глядя на такой урожайный сад, — с удовлетворением говорит глав- ный агроном троекуровской аг- рофирмы Николай Воробьев. — Сорт «ветеран» орловской селекции в этом сезоне пора- довал нас не менее остальных. По 120 килограммов яблок сни- маем здесь с каждого дерева на седьмом году плодоноше- ния, а их на квартале — 366. С гектара собираем сейчас более 400 центнеров плодов, а такой результат возможен только при веденииинтенсивногосадовод- ства. Ежедневно вывозим из сада по 680 тонн. Всего уже собрали 18600 тонн яблок, а через несколько дней будет 20 тысяч. Девять из них заложили на хранение в холодильники с регулируемой газовой атмос- ферой. По прогнозу урожай нынешнего сезона потянет на 27—30 тысяч тонн, то есть бу- дет в три раза весомее про- шлогоднего. Деревянные 240-килограм- мовые контейнеры, расстав- ленные в междурядьях яблоне- вого сада, быстро наполняются калиброванными, как на под- бор, плодами. Тару едва успе- вает изготавливать бригада местных плотников. Под конт- ролем опытных бригадиров сада аккуратный съем плодов ведут четыреста привлеченных наемных работников из Воро- нежа, Дагестана и других реги- онов России. Самые растороп- ные из них хорошо зарабатыва- ют, за день пополняя свой ко- шелек тысячью, а то и более рублей. Сбор урожая прекра- щается только в дождь. Взрос- лые сменили студентов техни- кумов, местных школьников, помогавших в уборке летних сортов яблок до начала заня- тий. Кстати, руководство хо- зяйства не поскупилось и 1 сентября на торжественной ли- нейке отметило премиями усердный труд ребят. Тем временем сад напол- няется тарахтением тракторов с прицепными платформами — трейлерами и стрелами лебе- док-подъемников. Уходит не- сколько минут на погрузку, и каждый из 30 курьеров берет курс на склады центральной усадьбы. Здесь диспетчер на- правит груз по назначению: съемные яблоки, годящиеся в лежку, — на хранение, собран- ные под деревьями — на пере- работку в промкомплекс. Полу- чаемое здесь сульфатирован- ное пюре служит хорошим сы- рьем для российской конди- терской промышленности. Плоды из хранилища пока не продаются, хотя цена отбор- ных яблок приемлемая – 15 рублей за килограмм. Сказы- вается сезонность массовой закупки фруктов представите- лями мелкого бизнеса. Сейчас витаминов на рынке в избытке, о чем позаботились садоводы- частники. Лебедянским же яб- локам придется дожидаться своего «звездного» часа еще пару месяцев. Но места в хра- нилищах для всех плодов, к со- жалению, не хватит. Осталось лишь пополнить ангары, куда войдет 500 тонн яблок. Часть урожая, а в хозяйстве твердо намерены собрать его полно- стью, придется размещать в коридорных проходах и под на- весами. Чтобы получить богатый урожай, троекуровским садо- водам пришлось пролить нема- ло пота и пойти на ощутимые материальные затраты. Кроме обрезки, проводили неод- нократную подкормку деревь- ев, опрыскивания от болезней, защищали яблони как от кры- латых, ползающих, так и двуно- гих вредителей… Конечно, на нормальном развитии плодов благоприятно отразилась погода. Яблоки вы- росли крупные, чистые, краси- вые, вкусные. Среди сортов, культивируемых троекуровски- ми плодоводами, — традици- онная «антоновка», пользующа- яся неизменным спросом, осо- бенно в городах. «Жигулевс- кое» здорово хранится и не те- ряет вкусовых качеств до мая. Много сортов орловской селек- ции : «орлик», «орловское по- лосатое», «синап», «богатырь», «ветеран». Подмерзавшие ра- нее «лобо» и «спартан» в этом году дали чудесный урожай. Специалисты признают, что та- кого качества плодов, не гово- ря о их количестве, в хозяйстве не собирали давно. А это зна- чит, что агрофирма получит прибыль, которая пойдет на развитие производства и соци- альные нужды. Владимир АКИМОВ, соб. корр. «Липецкой газеты». ëÚ  ‡‰‡-2007 Яблоки крупные, красивые, вкусные ã·‰ fl ÌÒÍË ҇‰Ó‚Ó‰ ˚ Ó·ÂÒÔ˜‡Ú ËÏË Ì ÚÓθÍÓ ÊËÚÂÎÂÈ Ó·Î‡ÒÚË Благодатный лебедянский край издавна славится своими садами. Фруктовые кварталы троекуровской агрофирмы имени 15 лет Октября и акционерного общества «Агроном» снабжают витаминной продукцией не только нашу область, но и многие регионы России. В нынешнем году садоводы хозяйств вырастили богатый урожай яблок, исчисляемый десятками тысяч тонн. Запаса фруктов, закладываемых в хранилища, хватит вплоть до нового урожая. ФОТО АВТОРА É·‚Ì ˚ È ‡„  ÓÌÓÏ ı ÓÁ fl ÈÒÚ‚‡ çËÍÓÎ‡È ÇÓ  Ó·¸Â‚ Û  ÓʇÂÏ ‰Ó‚ÓÎÂÌ. С 1 января 2006 года госзаказ области размещается в соот- ветствии с 94-м Федеральным законом. Закон сложный, поскольку детально прописывает все процедуры закупок. В отсутствие пра- воприменительной практики исполнение его требований идет не- просто, что, безусловно, сказывается и на результатах. Немало торгов признается в итоге несостоявшимися. Например, за пер- вое полугодие текущего года на торги было выставлено 60 про- центов областного заказа, а размещено всего 26 процентов. По-прежнему остается наиболее сложной кадровая проблема — специалистов просто не хватает. Многие не готовы к использо- ванию интернет-технологий: ведь закон одновременно является и процессуальным, и инновационным. Областной заказ размещает- ся с использованием средств автоматизированной системы АПК «Госзаказ». До конца года запланировано внедрить электронный документооборот с использованием электронной цифровой под- писи. А значит, возникает еще одна проблема — изменение при- нципа работы госзаказчиков... Что же касается поправок, которые вступают в силу с 1 октября, то они направлены на усовершенствование закона с учетом накоп- ленной практики его применения. В новой редакции становится возможным решить ряд проблемных вопросов. Так, новый закон предусматривает введение с 1 января 2010 года единого всерос- сийского официального сайта для размещения информации о гос- закупках, что позволит обеспечить унификацию размещаемой ин- формации и расширит возможности для оперативного поиска, ана- лиза и обобщения данных о размещении государственных и муни- ципальных заказов. За субъектами Федерации остается право со- хранять свои сайты, хотя они не войдут в категорию официальных. Расширяется возможность закупки у единственного поставщи- ка, то есть без применения процедур. Этой нормой можно вос- пользоваться, когда возникает потребность в определенных това- рах, работах, услугах при необходимости срочного медицинского вмешательства. Без применения процедур можно будет разме- щать заказы на приобретение произведений литературы и искус- ства, если исключительные права на такие произведения прина- длежат единственному лицу; на печатные и электронные издания для обеспечения деятельности образовательных учреждений, го- сударственных и муниципальных библиотек; на услуги, например, выставочных центров, если их выбор был осуществлен заказчиком — организатором мероприятия в соответствии с процедурами, предусмотренными законом. 5 мая этого года вышло Распоряжение Правительства, кото- рым утвержден Перечень товаров (работ, услуг), размещение за- казов, поставки для которых осуществляются путем проведения аукционов. Он обязывает государственных и муниципальных за- казчиков закупать более 30 процентов всех товаров, работ и услуг на аукционах. По мнению Федеральной антимоно- польной службы РФ — это ключевой момент в борь- бе с коррупцией. Принципиальное от- личие аукциона от конкур- са состоит в том, что единственным критерием оценки для выбора побе- дителя является цена. Та- кой порядок размещения заказа предполагает на- личие идеального рынка с развитой конкурентной средой, где обращающи- еся товары, работы, услу- ги различаются лишь по ценовому признаку, а каждый из участни- ков в состоянии качественно исполнить свои договорные обяза- тельства. К сожалению, на практике этого достичь непросто. Мож- но говорить лишь об одном бесспорном преимуществе аукциона перед конкурсом — процедура проводится быстрее. Пока мы только начинаем нарабатывать необходимую практику проведения аукционов. За июль — август текущего года управле- нием по размещению госзаказа было проведено 85 аукционов, из которых 66 (78 процентов) — признаны несостоявшимися вследс- твие представления единственной аукционной заявки (39) или их полного отсутствия. До конца этого месяца будет проведено еще 140 аукционов. Кстати, с 1 января 2008 года размещение заказов на выполне- ние работ по строительству, реконструкции и капитальному ре- монту тоже будет осуществляться путем проведения аукциона. Это также своего рода закупка, для которой заранее определены все конкретные характеристики. Кроме цены. То есть до размеще- ния извещения и проведения аукциона заказчики в обязательном порядке должны: иметь разработанную проектно-сметную доку- ментацию, которая в числе прочего будет содержать график про- изводства работ, смету, составленную с учетом инфляции на срок выполнения работ по графику, затраты на проведение авторского надзора; получить экспертное заключение соответствующего ор- гана; определить заказчика-застройщика; разработать проект контракта на выполнение работ. Для уменьшения рисков использования бюджетных средств государственным и муниципальным заказчикам рекомендуется подробнее указывать в проекте контракта требования, предъявля- емые к качеству выполняемых работ, критерии гарантии качества, детально прописывать ответственность подрядной организации за низкое качество работ — с указанием сроков их устранения. Реальным механизмом, способным обеспечить надежный за- слон недобросовестному поставщику при отсутствии процедуры квалификации подрядчиков, становится обеспечение заявки на участие в аукционе и обеспечение исполнения контракта. Законодательные изменения коснулись и статьи 17, определя- ющей механизм контроля за госзакупками. Но изменения эти но- сят больше технический характер, хотя есть и новации. Так, напри- мер, будет осуществляться контроль за органами исполнительной власти, уполномоченными на ведение официальных сайтов и ре- естра контрактов; введена норма о согласовании муниципальными заказчиками и уполномоченными органами муниципальных обра- зований размещения заказов у единственного поставщика с упол- номоченным на осуществление контроля органом исполнительной власти субъекта РФ. Кроме того, закон предусматривает внесение большого коли- чества поправок в Кодекс РФ об административных правонаруше- ниях и существенно увеличивает величину штрафов. В частности, устанавливается ответственность за отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным законом, за уста- новление не предусмотренных законом критериев оценки и их значимости и так далее. ùÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ ӷÓÁ  ÂÌË áË̇ˉ‡ ÉêÖÅÖçôàäéÇÄ, ̇˜‡Î¸ÌËÍ ÛÔ  ‡‚ÎÂÌË fl ˝ ÍÓÌÓÏËÍË ãËÔˆÍÓÈ Ó·Î‡ÒÚË Процедура госзакупок станет совершеннее ùÚÓÏÛ ·Û‰ÛÚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ËÁÏÂÌÂÌË fl ‚ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚Â С 1 января 2006 года вступил в силу федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Но вот уже более полутора лет вокруг закона не прекращаются дискуссии: большинство госзаказчиков до сих пор не знают, как применять на практике некоторые статьи закона. А уже 1 октября этого года вступают в силу новые поправки в закон. Чем вызваны изменения? В чем их суть? Что следует ожидать госзаказчикам в будущем? Реальным механизмом, способным обеспечить на- дежный заслон недобросо- вестному поставщику при отсутствии процедуры квалификации подрядчи- ков, становится обеспе- чение заявки на участие в аукционе и обеспечение исполнения контракта. Ç ãËÔˆÍÓÏ „Ó  ÒÓ‚ÂÚ План хорош, когда он выполним é˜Â  ‰̇ fl ÒÂÒÒË fl „Ó  Ó‰ÒÍÓ„Ó ëÓ‚ÂÚ‡ ‰ÂÔÛÚ‡ÚÓ‚ ӷ·ÒÚÌÓ„Ó ˆÂÌÚ  ‡ Ô  ӯ· ÒÔÓÍÓÈÌÓ, ‰ÂÎÓ‚ËÚÓ Ë · ˚ ÒÚ  Ó Буквально за час депутаты рассмотрели все шестнадцать вопросов повестки дня. На первый взгляд, формальный подход: быстро обсудили, дружно проголосовали, и документ (план, программа) — принят. А ведь были времена, когда заседания сессий длились четыре — пять часов с бурными спорами, массой поправок и замечаний… Только потом, при воплощении намеченного в жизнь, приходи- лось почему-то по три-четыре раза в год вносить в этот документ из- менения и дополнения: что-то не учли, недосмотрели, недодумали. От такой «неформальной» практики городской «парламент» решил отказаться — ведь любой план, программа хороши тогда, кода вы- полнимы полностью. Есть свой резон в том, что серьезные и затрат- ные целевые программы стали обсуждаться только в двух чтениях, а значит, появилась возможность досконально учесть все особеннос- ти сложного городского хозяйства — и финансовые, и технические. Например, на этой сессии обсуждалась в первом чтении город- ская целевая программа «Обустройство маршрутной сети города Липецка объектами транспортной инфраструктуры на 2008—2011 годы». Речь шла о том, что из 523 городских остановочных пунктов пассажирского транспорта лишь треть оборудована по правилам. Даже в центральной части города есть крупные пункты, неудобные ни для водителей, ни для пассажиров, а уж о большинстве тех, что на окраинах Липецка, в новых жилых районах, и говорить нечего: столб, а на нем табличка — маршрут такой-то — вот и все. Чтобы исправить ситуацию, на суд депутатов была предложена четырехлетняя программа реконструкции действующих и строи- тельства новых остановочных пунктов. Программа эта была приня- та только в первом чтении, потому что каждый такой объект требу- ет внимания и транспортников, и архитекторов, и строителей, и даже тех предпринимателей, которые захотят вложить деньги в его реконструкцию с условием выделения места под торговую точку. Над этим документом будут еще работать соответствующие службы, и только на следующем заседании горсовета он может быть принят окончательно. А то ведь рецидивы прошлого еще напоминают о себе — в про- шлом году тщательно обсуждался план капитального ремонта ас- фальтового покрытия внутридворовых территорий, но отчет управ- ления главного смотрителя города, заслушанный на этой сессии, показал, что все намеченное пока выполнить не удалось. И лишь потому, что при составлении документа не учли некоторые особен- ности двух дворовых территорий в поселке ЛТЗ. В результате двор остался в прежнем неприглядном виде. Сколько планов и программ по газификации, водоснабжению города составлялось и принималось, а в Липецке до сих пор есть улицы, жители которых о голубом топливе только мечтают (напри- мер, улица Известковая). Кое-где есть проблемы с водой и элект- ричеством. Депутаты горсовета намерены вернуться в ближайшем будущем и к этим вопросам. Приняли депутаты на сессии и решение, которого ждали очень многие: на 15 процентов повышены с 1 сентября оклады работни- кам, получающим зарплату за счет городского бюджета, а также муниципальным служащим. Последним также установили возмож- ность получения премии по итогам работы за год. Причем среди многих условий получения такого денежного вознаграждения зна- чится: «участие муниципального служащего в разработке и реали- зации городских целевых программ…». Анатолий ШАХОВ. (Решения сессии о повышении зарплаты бюджетникам публикуются на восьмой полосе телепрограммы). лями пришлось жить в селе Талицкий Чамлык. Тогда это был центр одноименно- го района и там, конечно, выходила районная газета. Каждое утро мимо нашего дома проходил на работу крепенькиймужичок в рези- новых сапогах и брезентовом плаще. Говорили, что это важная фигура — редактор газетыКобзев. Ятогда не мог и предполагать, что через 30 лет будуработатьвобластной газете, которой руководил тот самый Виктор Митрофа- новичКобзев. Илишь в 2005 году, готовя к печати книгу о журналистах-фронтовиках, я узнал, что Кобзев воевал в железнодорожных войсках и частенько ремонтировал или восстанавливал пути под шквальным огнем про- тивника. Тогда же стало известно, что отец редактора «Липец- ких известий» ЕленыСавро- вой, организатор и первый руководитель областной журналистской организа- ции, зам. редактора «Ле- нинского знамени» Леонид Башкуров был удостоен ор- дена Красной Звезды еще до войны с немцами, за героизм в боях с басмачами в Сред- ней Азии. А в годы Великой Отечественной он служил в армейской газете и прошел фронтовыми дорогами до Победы. Василий Сергеевич Ку- чин, зав. отделом«ЛЗ», тоже служил в военной газете. Сохранилась его фотография на фоне поверженного рейх- стага. (Сегоднямы ее воспро- изводим. — Прим. ред. ) Ка- питан первого ранга Георгий ПетровичСолодков,вмирные дни зав. отделом культуры «Ленинского знамени», был редактором газеты Северно- го флота. Писатель-фантаст Анатолий Александрович Жарянов, чьи книги издава- лись в крупных столичных типографиях, работал в об- ластной газете заместителем ответственного секретаря. А в войну пехотинцем проша- галпол-Европы. Скромныйи обаятельныйГеоргийТрофи- мович Тарасов был собкором газеты, а затем редактором «Липецкой недели». Однаж- дынакакое-топартсобраниев канунДняПобедыонпришел кнамв редакциюв нарядном пиджаке, увешанном награ- дами. Каких только знаков отличия там не было. Ордена Отечественной войныпервой и второй степеней. Орден Красной Звезды. Медаль «За отвагу». Медаль «За оборону Севастополя». Как выясни- лось, Георгий Трофимович участвовал чуть ли не во всех знаменитых сражениях Ве- ликой Отечественной. Несколько десятилетий меня связывала дружба с собкором газетыСергеемТи- мофеевичемБезлепкиным.Я знал его еще школьником, когда жил и учился в Дол- горуково. Работая потом в районной газете, а позже и в областной, я вместе с Без- лепкиным бывал в коман- дировках, не раз ночевал в колхозах и совхозах. Однаж- ды промозглой дождливой осенью, голодные и холод- ные, мы ввалились к нему домой. Вквартире егоцарила стужа. Оказалось, какие-то нелады с ремонтом системы отопления, подводкойгаза.Я уже кое-что зналофронтовой судьбе СергеяТимофеевича и предложил ему: — Он же помогает всем своим однополчанам. На- пиши письмо. Тебе тут, в Тербунах, целые хоромы возведут. —Никогда не жаловался и жаловаться не буду! — от- резал Безлепкин. Речь шла о генеральном секретаре ЦК КПСС Бреж- неве. В боях на Малой земле Леонид Ильич был началь- ником политуправления 18-й армии, а Сергей Без- лепкин служил в его подчи- нении инструктором. Есть фотография, где с группой офицеров рядышком сидят Брежнев и Безлепкин... Вот такими они были, фронтовики-журналисты. Отважные в статьях. Упря- мые до отрешения при защи- те чьих-то интересов... — Нас ждали всегда, и мы старались быть там, где нас ждали, — писал в своей документальной повести «Седая юность», вышедшей в Москве, заведующий отде- лом «Ленинского знамени» фронтовой журналист Сер- гей Мартынович Гриняев. —Мычувствовали, что каж- дое наше посещение перед- него края, каждая газетная строка оставляют в душе воина невидимый, но доб- рый след, умножающий его духовные силы в тяжелой борьбе с врагом. И мы были по-настоящему счастливы оттого, что делаем большое, важное дело, видели, что оно нужно людям... Никогда и никто не упрекнет нас в том, что журналист у войны где- то за спиной... Леонид ВИННИКОВ. ÄÍˆË fl Расти, рыбка, большая В минувшую субботу «Липецкая газета» рассказала о начале «великого переселения» молоди рыб из прудов Добровского зонального рыбопитомника в реку Воронеж. Акция, как сообщалось, продлится четыре дня. Во вторник текущей недели она благополучно завершилась. По информации генерального директора ЗАО СХП «Липецкрыбхоз» Михаила Бугакова, во вторую по значимости реку области выпуще- но миллион мальков белого толстолобика, белого амура и сазана. Напомним: первый выпуск молоди состоялся в 2005 году. По- мимо реки Воронеж получил пополнение и Дон. Всего за три года в главные реки области выпущено 2,7 миллиона штук молоди рыб. Михаил НИКОЛАЕВ. Поправка В экспресс-интервью «Отыгрались», опубликованном в №186 «Ли- пецкой газеты» за 25 сентября, где речь идет об игорном бизнесе, до- пущена досадная ошибка. Правильно следует читать: «Осталось… два казино». Приносим извинения читателям и собеседнику автора.