Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

25 августа 2007 г., № 165 (23043) 6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 378-пс от 16.08.2007 г. Об областной целевой программе «О пожарной безопасности Липецкой области» на 2008—2011 годы Рассмотрев проект областной целевой программы «О пожарной безопасности Ли- пецкой области» на 2008 — 2011 годы, представленный главой администрации области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депу- татов постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу «О пожарной безопасности Липецкой области» на 2008—2011 годы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «О пожарной безопасности Липецкой области» на 2008—2011 годы ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Наименование Программы: Основание для разработки Программы: Государственный заказчик Программы: Разработчик Программы: Цель Программы: Основные задачи Программы: Срок реализации Программы: Исполнители мероприятий Программы: Объемы и источники финансирования Программы: Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: Контроль за реализацией Программы: Областная целевая программа «О пожарной безопасности Липецкой области» на 2008 — 2011 годы (далее — Программа) Федеральный закон от 21.12.1994№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральный закон от 21.12.1994№69-ФЗ «О пожарной безопасности», Закон Липецкой об- ласти от 18.10.2005№224-ОЗ «О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области» Администрация Липецкой области (далее — администрация области) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам граждан- ской обороны и чрезвычайным ситуациям по Липецкой области (далее — ГУ МЧС России по области) Обеспечение надежной противопожарной защиты населения и территорий, снижение количества пожаров, гибели людей и материального ущерба от пожаров в области Программа предусматривает решение следующих задач: — укрепление материально-технической базы противопожарной службы на территории области; —повышение эффективности профилактических мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности населения и территорий области, а также повы- шение готовности сил и средств к действиям по предназначению 2008—2011 годы ГУ МЧС России по области; управление строительства и архитектуры области; управление лесного хозяйства области; управление административных органов области; управление финансов области; управление культуры и искусства об- ласти; управление здравоохранения области; управление социальной защиты населения области; управление по делам печати, телерадиовещания и связи области; управление образования и науки области; управление внутренних дел Липецкой области (по согласованию); Липецкое отделение общероссийской об- щественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества (далее — ЛОООО ВДПО) (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) Объем финансирования на реализацию Программы прогнозно составит 1280102 тыс. рублей. Объемы расходов на выполнение мероприятий Про- граммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год. Источник финансирования Программы — областной бюджет Реализация Программы позволит повысить эффективность противопожарной безопасности населения области, жилых и промышленных объектов, в том числе: — снизить уровень гибели и травматизма людей при пожарах; — уменьшить материальный ущерб от пожаров; —укрепитьматериально-техническуюбазу учреждений соцкультбыта в сельской местности в области пожарной безопасности; — укрепить материально-техническую базу противопожарной службы области Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет ад- министрация области. Координациюдеятельности по реализации программных мероприятий осуществляет управление административных органов области. Ежеквартально информация о ходе реализации Программы представляется исполнителями в управление административных органов области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами В настоящее время, как в России, так и на территории Липецкой области, обстановка с пожарной безопасностью остается сложной. Ежегодно на территории Липецкой области происходит около 2 тысяч пожаров, при ко- торых погибают в среднем от 160 до 180 человек, получают травмы более 120 человек. Еже- годный прямой материальный ущерб составляет свыше 50 млн. рублей без учета средств на восстановление и ремонт сгорающих зданий, сооружений, оборудования и иных затрат. В первой половине 2007 года на территории области произошло 829 пожаров. Количес- тво погибших при пожарах составило 64 человека, число травмированных — 53 человека. Материальный ущерб от пожаров составил свыше 17 млн. руб. Сложившаяся ситуация обусловлена комплексом проблем материально-технического и социального характера. Серьезные последствия имеют недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны. Основной причиной, приведшей к тяжким последствиям припожарах, является недостаточность подразделенийпожарнойохраныималочисленность боевых расчетов. Так, радиус обслуживания пожарными депо превышает нормативный в 5—8 раз, что увеличивает время оперативного реагирования пожарных подразделений на происшедшие пожары. Меры, принимаемыефедеральными органами исполнительной власти, администрацией области и органами местного самоуправления в поддержании боеготовности подразде- лений пожарной охраны, не являются достаточными для того, чтобы сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того слабого потенциала противопожарной защиты. Ограничения в ресурсном обеспечении подразделений пожарной охраны привели к нарастанию кризисной ситуации как в сфере организации надзорно-профилактической работы, так и в деле тушения пожаров, а также в проведении связанных с ними аварийно- спасательных работ. Сдерживается рост боеготовности оперативных пожарных подразделений. Потребность в средствах тушения пожаров по многим видам удовлетворяется только на 30 процентов. До 40 процентов существующих объектов пожарной охраны нуждаются в капитальномремонте, более 60 процентов пожарной техники подлежит списанию и обновлению. Почти полностью отсутствует специальная техника для ведения аварийно-спасательных работ. Численность подразделенийпожарнойохраныв городах ирайонах составляет 71процент от нормативной численности, что недостаточно для обеспечения эффективной работы по профилактикеи тушениюпожаров. Всельскойместности, гдепроисходит более60процентов пожаров, боеспособных подразделений пожарной охраны крайне недостаточно. Мероприятия, закладываемыевПрограмму, разработаныс учетомположительногоопыта реализации областной целевой комплексной программы «Пожарная безопасность Липецкой области на 2004—2007 годы», выработки новых, более детальных путей по решению про- блемных вопросов в сфере обеспечения пожарной безопасности в Липецкой области. 2. Цель и задачи Программы Основной цельюПрограммы является обеспечение надежной противопожарной защиты населения и территорий, снижение количества пожаров, гибели людей и материального ущерба от пожаров в области. Программа предусматривает решение следующих задач: —укрепление материально-технической базы противопожарной службы на территории области; — повышение эффективности профилактических мероприятий по обеспечению проти- вопожарной безопасности населения и территорий области, а также повышение готовности сил и средств к действиям по предназначению; — повышение противопожарной устойчивости объектов социальной сферы. 3. Ресурсное обеспечение Программы Источником финансирования мероприятий Программы (приложение) являются средс- тва областного бюджета. Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 1280102 тыс. рублей.Объемассигнованийбудет определяться ежегодноприформировании областного бюджета на основании заявок исполнителей Программы. 4. Механизм реализации Программы и порядок осуществления контроля за ходом ее выполнения Закупка имущества, строительство объектов и выполнение иных мероприятий по реали- зацииПрограммыосуществляется в установленномзаконодательствомпорядке. Управление по делампечати, телерадиовещания и связи области обеспечивает доведение до населения области информации о реализации мероприятий Программы. Текущее управление ходом выполнения Программы осуществляет Главное управление МЧС России по Липецкой области. Контроль за реализациейПрограммы осуществляет администрация области. Координа- циюдеятельности по реализации программных мероприятий осуществляет управление ад- министративных органов области. Ежеквартально информация о ходе реализации Програм- мы представляется исполнителями в управление административных органов области. 5. Оценка эффективности Программы Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить: — создание необходимой материально-технической базы для функционирования под- разделений пожарной охраны; —сокращение затрат и времени реагирования по предварительным оценкам: в 1,5—2 раза на ликвидацию пожаров; — уменьшение потерь населения и экономики области от пожаров на 15—20%, а в некоторых случаях — полное их предотвращение; — снижение количества пожаров и материального ущерба от них на 10—15%; — снижение риска гибели и травмирования людей на объектах с круглосуточным и массовым пребыванием людей, а также в жилом секторе; —повышение уровня защищенности личности и населения области в целом от пожаров и их последствий. Приложение к областной целевой программе «О пожарной безопасности Липецкой области» на 2008 — 2011 годы МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «О пожарной безопасности Липецкой области» на 2008 — 2011 годы № п/п Наименование мероприятия Общий объ- ём финан- сирования, тыс.руб. В том числе по годам, тыс. руб. Исполнители 2008 2009 2010 2011 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Приобретение: — средств связи и опо- вещения, программно- аппаратных комплексов, навигационного оборудо- вания для 19-ти пожарных частей районов области; — технического обору- дования связи (радио- станции, компьютеры с программным комплексом для записи переговоров линии «01» и радиооб- мена). Ремонт и техническое об- служивание средств связи и оповещения 21160 4780 5180 5400 5800 Управление администра- тивных органов области; ГУ МЧС России по области 2 Приобретение строи- тельных материалов для проведения капитальных ремонтов и (или) реконст- рукций и строительства зданий пожарных депо 203200 130800 62800 2800 6800 ГУ МЧС России по области 3 Проектирование и строи- тельство теплодымокаме- ры для тренировки газоды- мозащитников 32500 2500 30000 Управление строительства и архитектуры области; ГУ МЧС России по области 4 Приобретение: — основных пожарных автомобилей АЦ-40 для пожарных частей; — специальных пожарных автомобилей АЛ-30 (авто- лестницы); — 9 пожарных автомоби- лей АЦ-40 для лесхозов; — автомобиля ГДЗС (газо- дымозащитной службы); 107000 48600 14000 10000 22000 20700 3000 26000 9300 3000 29000 9600 4000 10000 30000 9000 4000 Управление администра- тивных органов области Управление администра- тивных органов области Управление администра- тивных органов области Управление лесного хозяйс- тва области — запасных частей для ремонта и обслуживания пожарной техники; — пожарно-технического оборудования, спецодеж- ды, снаряжения, аварий- но-спасательного обору- дования; — оборудования для га- зодымозащитной службы (дыхательные аппараты на сжатом воздухе, маски к аппаратам, воздушные компрессоры, прове- рочные диски, запасные детали для ремонта дыха- тельных аппаратов) 2 740 3 700 6 300 650 900 1500 650 900 1600 720 900 1600 720 1000 1600 ГУ МЧС России по области ГУ МЧС России по области ГУ МЧС России по области 5 Приобретение лаборатор- ных установок, пожарной автолаборатории АПЛ-7, испытательного оборудо- вания и средств измере- ния по сертификационным испытаниям материалов 6 700 3 000 1 400 1 500 800 ГУ МЧС России по области 6 Приобретение трёх ав- томобилей повышенной проходимости для дежур- ной службы 2000 2000 Управление администра- тивных органов области 7 Изготовление и изда- ние памяток, наглядных пособий, методических, информационных матери- алов по пожарной безо- пасности и распростране- ние их в местах массового скопления людей, а также в организациях, учрежде- ниях и на предприятиях. Размещение наглядной агитации по пожарной безопасности 2 880 660 720 740 760 ГУ МЧС России по области; управление внутренних дел Липецкой об- ласти; ЛОООО ВДПО 8 Распространение рекламы и иных материалов по про- тивопожарной тематике в периодических печатных изданиях и иных средствах массовой информации области 2 600 500 600 700 800 Управление по делам печати, телерадиове- щания и связи области; ГУ МЧС России по области 9 Выполнение мероприятий, направленных на обеспе- чение пожарной безопас- ности объектов образова- ния, в том числе: а) муниципальных образо- вательных учреждений: — замена электропро- водки; — огнезащитная обработ- ка сгораемых конструкций зданий; — техническое обслужи- вание и ремонт систем автоматической пожарной сигнализации; — реконструкция систем автоматической пожарной сигнализации; — оборудование зданий и помещений системами обнаружения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и их техническое обслужива- ние, ремонт; б) государственных (об- ластных) образовательных учреждений: — замена электропро- водки; — огнезащитная обработ- ка сгораемых конструкций зданий; — техническое обслужи- вание и ремонт систем автоматической пожарной сигнализации; — реконструкция систем автоматической пожарной сигнализации 440 000 354028 85972 134235 89390 44845 123218 97671 25547 92801 84601 8200 89746 82366 7380 Управление образования и науки области; ГУ МЧС России по области Управление финансов об- ласти; органы местного само- управления Управление образования и науки области 10 Выполнение мероприятий, направленных на обеспе- чение пожарной безопас- ности объектов культуры и искусства, в том числе: — муниципальных учреж- дений культуры и искус- ства; — учреждений культуры и искусства, находящиеся в ведении Липецкой области 200000 183393,12 16606,88 59611,93 49781,04 9830,89 50402,24 46606,99 3795,25 40199,35 38684,85 1514,5 49786,48 48320,24 1466,24 Управление культуры и искусства об- ласти; ГУ МЧС России по области Управление финансов об- ласти; органы местно- го самоуправ- ления Управление культуры и ис- кусства области 11 Выполнение мероприятий, направленных на обеспе- чение пожарной безопас- ности объектов здравоох- ранения, в том числе: — муниципальных учреж- дений здравоохранения; — государственных (об- ластных) учреждений здравоохранения 120000 78000 42000 60000 37500 22500 60000 40500 19500 Управление здравоохране- ния области; ГУ МЧС России по области Управление финансов об- ласти; органы местно- го самоуправ- ления Управление здравоохране- ния области 12 Выполнение мероприятий, направленных на обеспе- чение пожарной безопас- ности объектов социаль- ной защиты области, в том числе: — приобретение ранцевых установок тушения тонко распыленной водой типа «Пурга» для наиболее удаленных от пожарных частей объектов; — приобретение самоспа- сателей для дежурного персонала; — приобретение выдвиж- ных трехколенных пере- носных лестниц и другого противопожарного обору- дования; — приобретение пожар- ных рукавов, стволов и соединительных головок для внутренних пожарных кранов; — приобретение огнету- шителей; — оборудование зданий и помещений системами обнаружения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и их техническое обслужива- ние, ремонт; — ремонт систем внутрен- него противопожарного водопровода; — огнезащитная обработ- ка сгораемых конструкций зданий; — испытание имеющихся наружных пожарных лест- ниц и ограждений кровли 25000 25000 Управление социальной защиты населе- ния области; ГУ МЧС России по области 13 Выполнение мероприятий, направленных на обеспе- чение пожарной безопас- ности объектов правоох- ранительной системы, в том числе: — приобретение пожар- ных рукавов, стволов и соединительных головок для внутренних пожарных кранов; — приобретение огнету- шителей; — оборудование зданий и помещений системами обнаружения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и их техническое обслужива- ние, ремонт; — огнезащитная обработ- ка сгораемых конструкций зданий; — приобретение средств защиты органов дыхания для сотрудников органов внутренних дел области 31722 62 260 7400 800 23200 8012 62 100 1850 200 5800 7950 100 1850 200 5800 7910 60 1850 200 5800 7850 1850 200 5800 ГУ МЧС России по области Итого (тыс. руб.) 1280102 470237 383318 217671 208876 Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 383-пс от 16.08.2007 г. О внесении изменений в постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 ноября 2000 года № 545-пс «Об учреждении награды областного Совета депутатов и администрации области — почетного знака «Слава матери» Рассмотревпредложение главыадминистрацииЛипецкойобластиовнесенииизменений в постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 ноября 2000 года№545-пс «Об учреждении награды областного Совета депутатов и администрации области — почет- ного знака «Слава матери» и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет: 1. Внести в Приложение № 1 к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 23 ноября 2000 года № 545-пс «Об учреждении награды областного Совета депутатов и администрации области — почетного знака «Слава матери» («Липецкая газета», 2000, 7 декабря; 2005, 8 июня) следующие изменения: 1) в абзаце пятом пункта 5 слова «межведомственной комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при » заменить словами «комиссии по наградам»; 2) в пункте 6 слова «межведомственной комиссии по вопросам женщин, семьи и демог- рафии» заменить словами «комиссии по наградам администрации области». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 394-пс от 16.08.2007 г. О внесении изменения в областную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006—2009 годы» Рассмотрев представленный главой администрации области проект постановления Липецкого областного Совета депутатов «О внесении изменения в областную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их неза- конному обороту на 2006—2009 годы», учитывая решение комитета Липецкого областного Советадепутатовпоэкономике, руководствуясьпунктом3статьи30УставаЛипецкойобласти Российской Федерации, областной Совет депутатов постановляет: 1. Пункт 5.1.17 раздела 5 «Финансовое, материально-техническое обеспечение проти- водействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании» приложения к областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006—2009 годы», утвержденной постановлением ЛипецкогообластногоСоветадепутатов от 30марта 2006 года№1197-пс («Липецкая газета», 2006, 14 апреля, 18 августа, 24 ноября, 2007, 6 апреля), изложить в следующей редакции: 5.1.17 — автомобиль ВАЗ-21214 и ИК-Фурье спектрометр Управление административ- ных органов области 2007 1140 Областной бюджет 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 385-пс от 16.08.2007 г. Об изменении в составе комитета Липецкого областного Совета депутатов Рассмотрев заявление Карташёва Владимира Александровича — депутата област- ного Совета депутатов, в соответствии со статьей 15 Регламента Липецкого областного Совета депутатов, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по госу- дарственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов постановляет: 1. Внести в пункт 3 постановления Липецкого областного Совета депутатов от 19.10.2006 года № 8-пс «О составах комитетов и комиссии Липецкого областного Совета депутатов» следующие изменения: а) ввести в состав комитета областного Совета депутатов по экономике депутата Кар- ташёва Владимира Александровича; б) цифру «13» заменить цифрой «14». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 395-пс от 16.08.2007 г. О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005—2008 годы» Рассмотрев предложение главы администрации Липецкой области о внесении измене- ний в областную целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005—2008 годы», утвержденную постановлением Липецкого облас- тного Совета депутатов от 9 декабря 2004 года № 685-пс, и учитывая решение комитета по экономике, областной Совет депутатов постановляет: 1. Внести в областную целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма вЛипецкой области на 2005—2008 годы», утвержденнуюпостановлениемЛипецкого областного Совета депутатов от 9 декабря 2004 года№685-пс («Липецкая газета», 2004, 17 декабря; 2006, 14 июня; 2007, 9 февраля, 6 июля), следующие изменения: 1) в позиции «Объёмы и источники финансирования Программы» паспорта Програм- мы цифры «522111» заменить цифрами «536111», цифры «175990» заменить цифрами «189990»; 2) в абзаце втором раздела 3 цифры «522111» заменить цифрами «536111», цифры «175990» заменить цифрами «189990»; 3) в Приложении к Программе: в разделе VII в графе «2007» цифры «79798» заменить цифрами «93798». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 382-пс от 16.08.2007 г. О внесении изменений в Положение о Доске почёта «Трудовая слава Липецкой области» Рассмотревпредложения главыадминистрацииЛипецкойобластиовнесенииизменений в Положение о Доске почёта «Трудовая слава Липецкой области», утверждённое постанов- лением областного Совета депутатов от 20 февраля 2003 года № 216-пс, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по государственному устройству и местному самоуправле- нию, областной Совет депутатов постановляет: 1. Внести вПоложение оДоске почёта «Трудовая славаЛипецкой области», утверждённое постановлениемЛипецкого областного Совета депутатов от 20февраля 2003 года№216-пс («Липецкая газета», 2003, 1 марта), следующие изменения: 1) пункт 1 после слова «морального» дополнить словами «и материального»; 2) в пункте 3 слова «15 декабря» заменить словами «1 февраля»; 3) в пункте 4 слова «1 февраля» заменить словами «20 марта»; 4) в пункте 8: а) первое предложение дополнить словами «и денежное вознаграждение»; б) дополнить абзацем следующего содержания: «Размер денежного вознаграждения определяется ежегодно закономоб областномбюд- жете на очередной финансовый год, но не менее 15 тысяч рублей. Финансовые средства на выплатуденежноговознаграждениялицам, занесённымнаДоскупочёта, предусматриваются в областном бюджете управлению труда и занятости Липецкой области.». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 391-пс от 16.08.2007 г. О признании утратившим силу постановления Липецкого областного Совета депутатов от 28 июля 2005 года № 892-пс «Об областной целевой программе «Медицина высоких технологий Липецкой области на 2005—2009 годы» Рассмотрев обращение главы администрации области о признании утратившим силу постановления Липецкого областного Совета депутатов от 28 июля 2005 года № 892-пс «Об областной целевой программе «Медицина высоких технологий Липецкой области на 2005—2009 годы», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области и учитывая решение комитета по экономике, областной Совет депутатов постановляет: 1. ПостановлениеЛипецкого областногоСовета депутатов от 28 июля 2005 года№892-пс «Об областной целевой программе «Медицина высоких технологий Липецкой области на 2005—2009 годы» («Липецкая газета», 2005, 6 августа) признать утратившим силу. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН