Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

(Окончание на 6-й стр.) • Разработать областную комплексную программу переселения граждан из малочисленных сел и деревень, в которых, как правило, проживают одинокие престарелые граждане, в населенные пункты с развитой социальной инфраструк- турой; • предоставлять гарантии и льготы сельхозпроизводителям в реализации продукции, в кредитовании, предусмотреть другие поощрительные меры сель- хозпредприятиям, на балансе которых находятся объекты социальной инфра- структуры; • своевременно решать проблемы дорожного строительства, энергокоммуни- каций (газ, вода, тепло), развивать инженерную и архитектурную инфраструк- туру; • осуществлять меры, предусмотренные соответствующими нормативами по охране окружающей среды в сельской местности; добиваться экологизации агро- промышленного производства путем сохранения агроландшафтов; • создать зоны производства экологически чистой продукции, осуществлять контроль экологической безопасности продуктов питания; • разработать систему стимулирования хозяйств, осуществляющих природно- охранный режим использования экологического потенциала кормовых угодий. В заключительной части доклада, в частности, говорится, что главное богатство страны — небывалое терпение и поразительная выживаемость народа, и в пер- вую очередь — крестьянства. Но селянин должен не выживать, а жить. Рожать и воспитывать детей. Разумно, при помощи государства, вести свое хозяйство. Только при таких условиях трудиться на земле отцов станет не только комфортно, интересно, но и по-человечески привлекательно, престижно. Подготовку спецдокладов по актуальным вопросам жизни области мы наме- рены продолжить и в текущем году. Равно как и сохранить в планах на 2007 год организацию общественныхфорумов по волнующимобщество темам. Опыт работы в этом направлении у нас уже имеется. В минувшем году аппарат Уполномочен- ного вместе с представителями правоохранительных, судебных органов, научной общественности провел межрегиональную научно-практическую конференцию «Ювенальная юстиция как средство защиты прав несовершеннолетних». В ее работе приняли участие представители государственных органов из Липецкой области иМосквы, в том числе из Аппарата Уполномоченного по правам человека в РоссийскойФедерации, из Института государства и права РоссийскойАкадемии наук. Конференция стала логическим продолжением состоявшихся годом ранее депутатских слушаний по проблемам трудных подростков в Усмани. Отмечалось, что действующее законодательство уже сейчас позволяет внедрить ювенальную юстицию, но материальная база этой сферы пока отстает от требований жизни. Тем не менее в целом ряде регионов РФуже имеется положительный опыт работы ювенального правосудия. Председатель Липецкого областного суда И.И. Марков сообщил, что в ближайшее время в г. Ельце планируется создание первого в области ювенального суда, который будет рассматривать дела в отношении правонаруше- ний, совершенных подростками. По результатам конференции участниками была принята резолюция. Один из ее пунктов призывает депутатов обратиться в Государственную Думу Федераль- ного Собрания Российской Федерации с предложением принять разработанные законопроекты пакета по ювенальной юстиции (прежде всего те, что уже прошли в Государственной Думе процедуру первого чтения в 2002 году). В текущем году Уполномоченный планирует продолжить работу с трудными подростками. Многое в этом направлении зависит от сотрудничества с молодеж- ными организациями. В прошлом году Уполномоченный по правам человека сов- местно сМолодежнымпарламентомобласти открыл общественнуюприемную. Она действует на базеЛипецкого государственного технического университета. На при- ем к сотрудникам аппарата приходят не только студенты, но и старшеклассники, родители. В соответствии с пожеланиями аудитории на обсуждение выносились жилищные проблемы, вопросы трудоустройства, дополнительного образования, призыва на действительную военную службу. В наших планах—подготовка юри- дических консультаций по проблемам, связанным с демографией, медицинским обслуживанием, работой региональных экономических зон. В начале апреля 2006 г. вМоскве состоялсяюбилейныйXВсемирный Русский Народный Собор. В его повестке дня значилась волнующая многих тема: «Вера. Человек. Земля. Миссия России вXXI веке». На Соборе была принята Декларация о правах и достоинстве человека, которая стала важным событием в общественно- политической и культурной жизни страны. Своеобразнымпродолжениемдискуссий, звучавшихвхрамеХристаСпасителя, стал «круглый стол» «Соблюдение в Липецкой области прав человека на свободу совести и вероисповедания», который состоялся по инициативе Уполномоченного по правам человека и епископа Липецкого и Елецкого владыки Никона. В обсуж- дении проблем свободы совести участвовали представители различных конфесси- ональных объединений и общественных организаций г. Липецка. Осенью2006 г. Уполномоченный по правам человека совместно сМолодежным парламентом Липецкой области посетил Усманскую детскую воспитательную колонию для несовершеннолетних, а затем содействовал поездке ребят в Задонс- кий мужской монастырь. Воспитанники узнали историю православного собора, общались со священнослужителями и паломниками, познакомились с их бытом, что, по свидетельству воспитателей, существенно измениложизненные установки многих подростков. Значительное внимание в минувшем году наш аппарат уделял повышению квалификации, обмену опытом правоохранительной деятельности. С этой целью Уполномоченный по правам человека в Липецкой области, а также его коллеги принимали участие в различных межрегиональных семинарах, форумах, прово- димых Уполномоченным по правам человека в РФ, Уполномоченными по правам человека в субъектах РФ, федеральными и региональными государственными органами, общественными и научными организациями, зарубежными правоза- щитниками. Заметнуюроль в становлении институтовУполномоченных по правамчеловека в субъектах РФ играют Координационные Советы, на которых обсуждаются мно- гие важные вопросы общественнойжизни страны. В прошлом году такие форумы проходили в Краснодарском крае, Ленинградской области и в Москве. Предста- вители Липецкой области неизменно принимали в них участие, также как и в научно-практическихконференциях, организованныхУполномоченнымпоправам человека в РФ, Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром «Стратегия», общественными организациями и органами государственной власти Воронежской области, Уполномоченными по правам человека в субъектах ЦФО. Неплохую возможность пополнить свой теоретический багаж получили и со- трудники аппаратаУполномоченного по правамчеловека. Впрошломгоду онипри- нимали участие в научно-практических конференциях и семинарах, посвященных праваминвалидов, детей, проблемамдискриминации и ксенофобии, проходивших в городах: Калуге, Краснодаре, Воронеже, Нижнем Новгороде, Москве. Определенные подвижки произошли и в техническом оснащении правозащит- нойдеятельности. Так, вминувшемгоду внедрена новаяпрограмма автоматическо- го учета обращений граждан. В создании этого электронного продукта принимали участие специалисты из Москвы и консультанты аппарата Уполномоченного по правам человека. ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Одним из главных направлений деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области является правовое просвещение граждан. Спрос на знания в этой сфере год от года растет, а добротные комментарии к законам по- являются не столь часто, как хотели бы многие. В толковании нуждается немало нормативных актов, как федеральных, так и областных. Восполнить этот пробел, по мнению Уполномоченного по правам человека, поможет опыт издательской деятельности, который наработал региональный омбудсмен в минувшем году. Так, вместе с областной избирательной комиссией накануне выборов мы подготовили сериюброшюр, разъясняющих некоторые аспектыизбирательного права в России: «Молодежь и выборы», «Женщины и выборы», «СМИ и выборы». На очереди — серия плакатов о правах ребенка, иллюстрирующих спецдоклад «Качество жизни в городе и на селе: не допустить углубления диспаритета». В декабре 2006 г. в средней школе № 2 г. Грязи было положено начало новому этапу просветительской деятельности: мы провели серию специальных уроков, посвященных правам человека. Урок задумали и осуществили сотрудники аппа- рата Уполномоченного по правам человека и педагоги грязинской школы. Также в декабре, в дни празднования годовщин принятия Всеобщей Деклара- ции прав человека и Конституции РФ, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Липецкой области приняли участие в «круглом столе», органи- зованном учениками и педагогами гимназии № 19 г. Липецка. В настоящее время достигнута договоренность с управлением науки и учебных заведений администрации области о совместной работе в средних школах облас- ти. С этой целью мы намерены подготовить методическое пособие, помогающее педагогам, старшеклассникам освоить непростой материал на правозащитную тематику. СТАТИСТИКА И СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЩЕНИЙ Общие показатели В 2006 г. Уполномоченному по правам человека в Липецкой области поступи- ло 1044 обращения. Это соответствует среднероссийскому показателю. В то же время для Липецкой области характерна тенденция к сокращениюжалоб (в 2005 г. Уполномоченный по правам человека в Липецкой области рассмотрел 1674 жалобы и обращений, что на 15 % больше, чем в 2004 г. — 1440). Думается, что причины этого явления не лежат на поверхности. На первый взгляд, все относи- тельно просто: 2005 год был годом вступления в силу закона о монетизации льгот, вызвавшегошквал негативных эмоций. Но в последующеморганамвласти удалось овладеть ситуацией и частично компенсировать населениюего потери. Результаты этих усилий, дополнительных вложений бюджетных средств мы и наблюдаем в 2006 году, когда повсеместно нормализуется работа общественного транспорта, поликлиник и аптек, когда стартовали многие социальные программы на селе, когда достигло небывалых масштабов жилищное строительство. Все это вместе взятое и обусловило сокращение потока жалоб. Однако, по мнениюУполномоченного по правам человека, позитивный в своей основе процесс имеет и негативные составляющие. Все они сформированы под воздействием социальной апатии, недоверия к органам власти, в том числе и к институту, который представляет Уполномоченный по правам человека. Ибо он, оставаясь в рамках закона, не всегда может эффективно воздействовать на нару- шителей прав человека. Люди об этом знают и отчасти потому не считают нужным обращаться за помощью в наши кабинеты. Ищут и находят другие пути. Показательными в этом смысле являются источники поступления информации о соблюдении прав человека: • личный прием Уполномоченного; Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2006 году • посещение учреждений: социального обслуживания населения, государс- твенной поддержки детства, исполнения наказания; •встречи и беседы с гражданами, проведенные в ходе выездных приемов Уполномоченного; •письменные обращения граждан; •средства массовой информации. (см. таблицу №1). Таблица № 1 Действия Обращения Общее количество % Всего 1044 100 Получено по почте или принято лично от граждан 312 30% Восстановлены права граждан по письменным обращениям 43 22% Отказано в принятии жалобы к рассмотрению 22 7% Дано консультаций и разъяснений 732 70% Гендерный состав От общего количества обратившихся женщины составляют 48%, мужчины —52%, так что можно говорить о приблизительно равном гендерном соотношении и, следовательно, одинаковой социальной активности в стремлении защитить свои права (см. таблицу №2). Таблица № 2 ГЕНДЕРНЫЙ СОСТАВ ОБРАТИВШИХСЯ № п/п Гендерный состав Общее количество % 1 Мужчины 161 52 2 Женщины 151 48 География обращений Среди муниципальных образований со значительным отрывом лидирует г. Липецк — 50% обратившихся, за ним следует г. Елец — там проживают 9% заявителей. Из районов области наибольшее число обращений поступило из Липецкого, Краснинского, Усманского и Грязинского районов. Доля каждого —около 4-5%, затемидутДанковский, Задонский, Добринский, Долгоруковский, Становлянский, Тербунский, Елецкий и Хлевенский районы (2-3%). Замыкают таблицу Добровский, Воловский, Лебедянский, Чаплыгинский, Измалковский и Лев-Толстовский районы. В 2006 г., помимо обращений жителей Липецкой области, к Уполномоченному поступали заявления от граждан, проживающих в Воронежской, Орловской, Тамбовской, Волгоградской и Курской областях, а также в Республике Беларусь. Таблица № 3 ГЕОГРАФИЯ ОБРАЩЕНИЙ Муниципальные образования Количество % г. Липецк 160 50 г. Елец 30 9 Воловский р-н 2 1 Грязинский р-н 17 5 Данковский р-н 8 2 Добринский р-н 8 2 Добровский р-н 3 1 Долгоруковский р-н 9 3 Елецкий р-н 2 1 Задонский р-н 5 2 Измалковский р-н 3 1 Красининский р-н 13 4 Лебедянский р-н 4 1 Лев-Толстовский р-н 2 1 Липецкий р-н 12 4 Становлянский р-н 7 2 Тербунский р-н 9 3 Усманский р-н 13 4 Хлевенский р-н 6 2 Чаплыгинский р-н 2 1 Социальный портрет заявителей Среди граждан, обратившихся к Уполномоченному по правам человека в Ли- пецкой области в 2006 г., самая большая по численности группа — осужденные и обвиняемые в совершении преступлений — 27%, вторую строчку в списке за- явителей занимают пенсионеры — 19%, далее следуют инвалиды — 13% и т.д. (см. таблицу №4). Таблица № 4 КАТЕГОРИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ № п/п Категории обратившихся Количество обращений 1 инвалиды ВОВ 14 4% 2 инвалиды по общему заболеванию 28 8% 3 инвалиды детства 2 1% 4 Обвиняемые 25 8% 5 Осужденные 60 19% 6 Пенсионеры 59 19% 7 пострадавшие от радиации 2 1% 8 переселенцы из стран СНГ и Прибалтики 15 5% 9 многодетные родители 3 2% 10 коллективные заявления 21 7% 11 Другие 83 26% Тематика жалоб граждан Обращения жителей области мы систематизировали по тематическим груп- пам. Анализ показывает, что в 2006 г. наиболее острыми для граждан были, как и в минувшем году, вопросы реализации права на жилище и связанные с этим правом коммунально-бытовые проблемы. В сумме они составили 18% от всех за- явлений. Другая важная для заявителей тема — социальная защита населения. Это, прежде всего, вопросы получения пенсий и льгот. Заявления на эту тему со- ставили 14%. Столькоже поступило и различных обращений осужденных из мест лишения свободы. На третьемместежалобы граждан на нарушения, допущенные правоохранительными органами, —11%. Далее следуют обращения по вопросам несогласия с судебными решениями (7%). Меньше всего обращений вызвала, к удивлению, экологическая проблематика — 1% (см. таблицу №5). Таблица №5 ТЕМАТИКА ЖАЛОБ № п/п Тематика жалоб Количество обращений 1 право на жилище 24 7 % 2 коммунально-бытовые 33 11 % 3 землевладение 17 5 % 4 нарушения норм трудового права 17 5 % 5 социальное обеспечение, начисление пенсий 42 14 % 6 медицинское обслуживание 11 4 % 7 принятие гражданства РФ 12 4 % 8 жалобы на действия правоохранительных органов 36 11 % 9 несогласие с судебным решением 23 7 % 10 права лиц, отбывающих наказание 41 14 % 11 право на благоприятную окружающую среду 4 1% 12 другие 37 12% 13 немотивированные обращения 9 3% ГРАЖДАНСКИЕ (ЛИЧНЫЕ) ПРАВА ПРАВО НА ДОСТОИНСТВО Это право на уважение, которое также предполагает, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему досто- инство обращению и наказанию. Ст. 5 Всеобщей декларации прав человека. Ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах. Ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ст. 21 Конституции РФ. К Уполномоченному по правам человека с жалобой на действия сотрудников СУ Советского УВД г. Липецка и ОВД Грязинского района Липецкой области обратился С. (вх. № 302). Заявитель содержится вФГУИЗ 48/1 УФСИНРоссии по Липецкой области по обвинениюв совершениипреступления, предусмотренного статьей158УКРФ. Для производства следственных действий он неоднократно доставлялся в СУСоветско- го УВД г. Липецка и ОВДГрязинского района Липецкой области, где подвергался насилию со стороны сотрудников милиции. Как утверждает С., в ходе допросов «с пристрастием» он был вынужден оговорить себя и дать ложные показания о своей причастности к преступлениям, которые не совершал. Неоднократные обращения заявителя в различные инстанции по вопросу обжалования действий сотрудников милиции, в том числе и органы прокуратуры, положительных результатов не принесли; жалобы заявителя были оставлены без ответа. Уполномоченный обратился к прокуроруЛипецкой области с просьбой решить вопрос об организации проверки по фактам, изложенным в письме, и в случае их подтверждения принять меры к устранению нарушений действующего законо- дательства. В ходе проверки доводов С. было установлено, что его заявления о применении к нему пыток и избиений в УВД Советского округа г. Липецка и о неправомерных действиях сотрудников ОВД Грязинского района зарегистрированы в Книгах№ 1 прокуратур Советского и Правобережного районов г. Липецка. По этим заявлениям проводятся проверки в порядке, предусмотренном ст. 144- 145 УПК РФ, по результатам которых будет дана юридическая оценка действий сотрудников милиции как УВД Советского округа г. Липецка, так и ОВД Гря- зинского района. В 2006 г. участились случаи обращений граждан, находящихся под следстви- ем, на ненадлежащие условия содержания вИВС районных отделениймилиции. К сожалению, некоторые факты, указанные заявителями, находили подтверждение в материалах ранее осуществленных проверок, что не может не вызывать тревоги и озабоченности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области. Изоляторы временного содержания в Липецкой области также необходимо привести в надлежащий порядок. Их состояние в ряде случаев не отвечает требо- ваниям федерального закона. Между тем в помещениях, где подчас невозможно поддержать необходимые санитарно-гигиенические условия, нередко находятся невиновные, как потом оказывается, люди. Лишения, выпавшие на их долю за время пребывания в ИВС, могут серьезно подорвать здоровье, психику человека. Почта Уполномоченного содержит достаточно тому примеров. Показательно в этом смысле письмо гр. П. (вх. № 293) с жалобой на условия содержания в УсманскомИВС ОВДУсманского района Липецкой области и обес- печение питанием при этапировании в учреждения УФСИНРоссии по Липецкой области. По словам заявителя, он находится в ФГУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК РФ (разбой), числился за Усманским районным судом. Для про- изводства следственных действий неоднократно доставлялся в ОВД Усманского района, содержался в ИВС. Из заявления усматривалось, что условия содержания в ИВС не соответс- твуют нормам, обязательным для учреждений этого типа. Лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, кормили плохо, особенно в период этапирования в учреждения УФСИН России по Липецкой области. Имели место случаи жестокого обращения со стороны сотрудников ОВД Усманского района. В октябре 2005 года Уполномоченным по правам человека в Липецкой об- ласти уже рассматривались аналогичные обращения на действия сотрудников ОВД Усманского района. Так, по ходатайству Уполномоченного прокуратурой области была проведена проверка условий содержания в данном изоляторе. Факты несоответствия Усманского ИВС коммунально-бытовым нормам нашли подтверждение. По результатам проверки прокуратурой Усманского района Липецкой области было внесено представление на имя начальника Усманского ОВД об устранении допущенных нарушений, поставлены вопросы о надлежащем обеспечении осужденных, переоборудовании изолятора либо о решении вопроса постройки нового здания. Вноябре 2005 года по результатамочереднойпроверкипрокуроромУсманского района было внесено еще одно представление на имя начальника ОВД Усманс- кого района, в котором было указано на недопустимость грубого обращения с гражданами сотрудниками милиции. Начальнику ОВД района было предложено рассмотреть представление и решить вопрос о дисциплинарном наказании подчи- ненных, допустивших своими непрофессиональными действиями конфликтную ситуацию. К сожалению, информация, поступающая в адрес Уполномоченного, говорит о том, что выявленные нарушения действующего законодательства до сих пор не устранены и продолжают вызывать обоснованное недовольство людей. Прокуратурой области было рассмотрено обращение Уполномоченного по жа- лобе П. Нашли свое подтверждение доводы о несоответствии условий содержания в ИВС ОВД Усманского района требованиям федерального законодательства РФ «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозрева- емых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказомМВД РФ №950 от 22.11.2005 года. Прокуратурой области совместно с горрайпрокурорами была проведена проверка всех изоляторов временного содержания, находящихся на территории области. По результатам проверки будет решен вопрос о принятии мер прокурорского реагирования. На тревожные размышления наводит обращение осужденного Б. (вх.№52). Он жалуется на условия содержания в ИВС при ОВД г. Данкова. Согласно жалобе, питание в изоляторе временного содержания производится только раз в сутки, людей не выводят на прогулки, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические условия содержания в камерах, предусмотренные «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». По инициативе Уполномоченного была осуществлена проверка фактов, изло- женных в письме. Согласно информации начальника отдела по надзору за рассле- дованием преступлений органами прокуратуры и процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции Н. Н. Хлустикова, нарушения действительно подтвердились. Их обусловило отсутствие достаточного финансирования и не- возможность в связи с этим осуществить реконструкцию помещения ИВС ОВД Данковского района в соответствии с положениями «Правил внутреннего распо- рядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказомМВДРФ№950 от 22.11.2005 г. В ходе проведения проверки Данковской межрайонной прокуратурой по выявленным фактам нарушений законности в деятельности сотрудников ОВД Данковского района в адрес руководства ОВДДанковского района было внесено представление об устранении нарушений законности и о привлечении виновных лиц к дисцип- линарной ответственности. Кроме того, в связи с ненадлежащим осуществлением надзора за законностью содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОВД Данковского района на заместителя Данковского межрайонного прокурора на- ложено материальное взыскание. Аналогичная жалоба поступила и на условия содержания в ИВС Добровского района от обвиняемого П. (вх. № 95). После вмешательства Уполномоченного по правам человека прокуратура области рассмотрела обращение обвиняемого. В ходе проверки выяснилось, что площадь камер изолятора и количество в них спальных мест не соответствуют нормам, установленным федеральным законо- дательством. При этом в нарушение V раздела «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, камеры не обо- рудованы краном с водопроводной водой. Питьевая вода выдается некипяченой, в пластиковых бутылках. В камерах ИВС отсутствует санитарный узел, позволя- ющий в отсутствие посторонних глаз пользоваться туалетом. Постельные прина- длежности и постельное белье в ИВСДобровского района лицам, содержащимся в камерах, не выдавались. Кроме этого, в камерах отсутствуют столы, шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, светильники ночного освещения, вытяжная вентиляция. По результатам проверки в адрес начальника ОВД Добровского района Кузнецова Н.И. внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, в том числе о скорейшем устранении нарушений, не требующих больших матери- альных затрат. ПРАВО НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию. Ст. 9 Всеобщей декларации прав человека. Ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах. Ст. 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ст. 22 Конституции РФ. В 2006 г. сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Ли- пецкой области оказали содействие в возвращении домой гр. Ф. (вх. № 348), насильно увезенного в воинскую часть, дислоцированную в Чечне. Эта история получила большой общественный резонанс и была подробно освещена в средствах массовой информации. Случайпроизошел действительно из ряда вон выходящий. 30.08.2006 г. в 23.00 в подъезде собственного дома был задержан неизвестными ему военнослужащими гр. Ф., 1988 г.р., после чего он был доставлен в Юго-Западный отдел милиции г. Липецка. Как выяснилось, военнослужащие исполняли приказ командира воинской части, в которой проходил контрактную службу дезертировавший из Вооруженных Сил и находящийся во всероссийском розыске старший брат потерпевшего — Антон. В ночь с 30 на 31 августа 2006 г. в помещение ЮЗОМ г. Липецка приехала мать задержанного и стала доказывать, что ее младший сын был задержан по ошибке, что молодой человек является инвалидом и страдает эпилепсией. В ответ женщина была подвержена физическим и моральным оскорблениям. Следствие полагает, что «воевал» с матерью, возможно, сотрудник 2-го отдела Липецкого городского военкомата. Военнослужащие, не дождавшись окончательного уста- новления личности задержанного, вскоре скрытно вывезли его в свою воинскую часть, дислоцированную в Чечне. Мать похищенного гр. Ф. обратилась в правоохранительные органы и к Уполномоченному по правам человека в Липецкой области с просьбой оказать содействие в розыске своего младшего сына и наказании должностных лиц, до- пустивших вероломство в отношении ее самой и ее сына. Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Липецкой области связались с правоохранительными органами Липецка, командиром гарнизона Грозного и командиром воинской части, военным прокурором Гроз- ного и просили освободить задержанного гр. Ф., а также провести необходимое расследование случившегося. Большую помощь правозащитникам оказали и журналисты Липецка, которые, со своей стороны, вышли на командование воинской части и руководство правоохранительных органов. В итоге безвинный человек был отпущен на свободу и доставлен домой в Липецк. (Продолжение. Начало на 4-й стр.) 11 июля 2007 г., №132 (23010) 5 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ