Липецкая газета. 2007 г. (г. Липецк)

«ЛГ», 23 июня 2007 г. № 36 (22914) стр. 9 В отраслевых профсоюзах Как корова языком слизнула… профорганизацию Национальный проект «Развитие АПК» уже подошел к тому рубежу, когда можно подводить промежуточные итоги его реализации. Этому и был посвящен пленум обкома профсоюза работников АПК, состоявшийся на прошлой неделе. Очень подробно, с цифрами и фактами, о ходе реализации нацпроекта в нашей области рассказал начальник областного управления сельского хозяйства, член президиума обкома профсоюза МихаилКузнецов . А о роли профсоюза в решении социальных вопросов работников агропромышленного комп- лексаповедала собравшимсяпредседатель обкома отраслевого профсоюза Александра Мачнева . Важнейшая задача для профсоюзов — совершенствовать механизм социального партнерства. В конце прошлого года было заключено отраслевое соглашение поАПКЛипецкой об- ласти на 2007-2009 годы, что, несомненно, явилось большим достижением в решении трудовых и социальных вопросов, но вот коллективными договорами в нашем регионе в АПК охвачено всего 86 процентов трудовых коллективов, да и во многих документах надо уже менять устаревшие, не отвеча- ющие сегодняшним реалиям пункты. Однако вместо этого действие договоров просто механически продляется, этот факт уже серьезно обсуждался в областной профорганизации в прошлом году, но выводы сделали далеко не все. Вот и про- должаются выплатынатуральным продуктом, применяются «серые» схемы зарплат… АПК нуждается в квалифицированных кадрах, но никак нельзя взять в толк, почему же их привлекают со стороны, а не растят и трудоустраивают собственные? И здесь есть место для деятельностипрофсоюзов, убеждена докладчик. Конечно, заработная плата селянина — наиважнейший фактор для привлечения работников, в 2007 году средний ее показатель в нашей области составил без двух рублей 6 тысяч. Это больше, чем в целом по России, но все-таки одна из самых низких в отраслях экономики. У нас есть хозяйства, где зарплата едва дотягивает до 3 тысяч рублей, наивно полагать, что туда устремится молодежь. Да и охрана труда оставляет желать лучшего — 23 процента всех несчастных случаев в прошлом году произошли в АПК. Странным образом исчезают профорганизации. По жела- ниюработодателя. «Членыпрофсоюза заявлений о выходе из организации не писали, решения о прекращении деятельнос- ти не принималось, глядишь, а первички уже и нет», —кон- статировала Александра Мачнева. Словом, без прокуратуры здесь, видимо, не обойтись. Выступающие тоже говорили о заработной плате (не средний ее показатель предлагали выводить, а сравнивать разницу между управляющим звеном и низкооплачивае- мыми работниками, так честнее будет), затрагивали тему оздоровления трудящихся. О правовой защищенности пред- седателей профкомов размышлял лидер горкома отраслевого профсоюза Сергей Мельников. «Пора ставить вопрос и перед ЦК профсоюза, и перед ФНПР о механизме защиты наших неосвобожденных профдеятелей, а то, не ровен час, поднимут они острую проблему перед работодателем и сразу окажутся за воротами», — говорил профлидер. Сергей Мельников предложил также поставить вопрос перед центральными органами о возвращении системы социального страхования в лоно профсоюзов. Обсудив все наболевшие проблемы и приняв постановле- ние, участники заседания перешли к приятным моментам —награждениюдипломами победителей смотра-конкурса на лучшуюработу городских, районных комитетов и первичных организаций отраслевого профсоюза. Алексей КОЛБАСКО. Фото автора Торжественный момент вручения наград. Событие От своего не отступаться 13 июня в Москве состоялось заседание совета Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа России. Липецкую область представлял председатель ФПЛО Анатолий Жидких. Участники заседания обсудили итоги проведения в ЦФО трех этапов Всероссийской акции профсоюзов «За достойную жизнь!» и сбора подписей в поддержку выдвинутых в ходе акции требований профсоюзов. Наибольшее количество подписей в ЦФО собрано в Орловской и Липецкой областях. Решено продолжить работу с депутатамиГосдумыот регионов в период рассмотренияипринятияпроектафедерального бюд- жетанапериоддо2010года, отстаиваятребованияпрофсоюзов, выдвинутых в ходе весенней акции. В постановлении записан пункт о продолжении контроля за недопущением роста задолженности по заработной плате, установлением в рамках соцпартнерства региональныхмини- мумов оплаты труда на уровне выше федерального. На форуме также была проведена работа над проектом Окружного трехстороннего соглашения на 2008-2010 годы. (Соб. инф.) К сожалению, факт, ко- торый приходится признать, заключается в том, что наши граждане или как-то невнят- но, или еще оченьмало знают о реальной деятельности профсоюзов. Об этом крас- норечиво говорят конкрет- ные цифры в соцопросах, проведенных в том числе и Санкт-Петербургским уни- верситетом. И чего скрывать —имиджпрофсоюза в глазах немалого количества людей не всегда высок. Поэтому главная задача, по словам руководителя пресс-службы ФНПР Геннадия Ходакова, сформировать в сознании людей новое видение профсо- юза, отличное от бытующего до сих пор представления об этой организации как о дающей только какие-то поб- лажки в виде материальной помощи и подарков к праз- дникам и организующей так называемые корпоративные вечеринки. Вот здесь долж- ны сказать свое веское слово СМИ. Но вопрос в том, кому и как говорить. Ни у кого не вызывает сомнений, что язык этот дол- жен быть понятен не только самим профдеятелям, а и рядовым членам профсоюза, любому, если хотите, зрите- лю и читателю. Значит, пе- чатным, электронным СМИ, особенно принадлежащим профсоюзам или опосредо- ванно с ними связанным, образно говоря, нос надо по ветру держать, особенно в стремительно меняющемся ритме жизни. Завоевывать надо доверие у потребителей информационного продукта, то есть читателей, слушате- лей, зрителей. Однако тут же возникает одно «но», ина это «но» очень четко указал главный редак- тор центральной профсоюз- ной газеты «Солидарность» АлександрШершуков. Долж- ны меняться не только СМИ, в частности газеты, а и…сами профсоюзы! Лукавством ведь не обретешь доверие. «Мы можемнарисовать радужные картины, а потом человек придет, например, в свойпро- фкомиувидит, что делами-то там, окоторыхмытакрадост- но сообщаеми ратуем, совсем не занимаются. Икакаямно- гообещающая перспектива не была бынами нарисована, эйфория очень быстро уле- тучится при столкновении с действительностью», — об- ратился к насущному Алек- сандр Шершуков. И то правда. На откры- тии семинара участники по- общались с заместителем председателя ФНПР Олегом Нетеребским. (Кстати, Олег Викторович — нередкий гость на страницах выпуска Форум О радужных картинах, прозе жизни и о «пассажирах» в профсоюзе На три дня Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов стал «домом знаний» для 60 представителей профсоюзных СМИ со всей страны Как общество в целом и каждый его член в отдельности представляют себе современные профсоюзы? Что конкретно и откуда узнают люди о реальной деятельности этих остающихся самыми массовыми общественных организаций? Какое складывается взаимодействие профсоюзов со СМИ и наоборот? Существует ли профсоюзная реклама и информационный обмен в профструктурах? Как используются современные пиар-технологии в профработе? Вот лишь основные вопросы, самые полные ответы на которые в течение трех дней искали и обсуждали редакторы профсоюзных изданий, руководители информационных служб профсоюзных организаций, собравшиеся со всей страны в первой половине июня в Санкт- Петербурге. В этом форуме принял участие и наш корреспондент. Всероссийский семинар по теме «Совершенствование информационной работы профсоюзов» проходил на базе Санкт- Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. «Мы» подробно расскажем об этом знаменитом высшем учебном заведении в нашем следующем выпуске, а сегодня вкратце проинформируем читателей о некоторых итогах прошедшего семинара, организованного Федерацией независимых профсоюзов России. «Мы»иуже однаждыотвечал накаверзныевопросынашего корреспондента.) Так вот, если, по даннымФНПР, поч- ти нет профорганизаций, ко- торые уклонились быот сбора подписей под требованиями, выдвинутыми профсоюзами в ходе Всероссийской акции «За достойную жизнь!», то есть примеры, когда неко- торые территориальные профорганизации ни 1-го, ни 24-го мая (II и III этапы акции) не приняли участие в публичных выступлени- ях, а в ряде регионов вмес- то митингов на последнем этапе провели лишь собра- ния в коллективах. «Это не что иное, как профанация профсоюзного движения», — резко высказался Олег Нетеребский. Далее, чис- ленность участников акции составила порядка 200 тысяч человек при 28-миллионном членстве в рядах профсоюзов по стране. «Бездействующих, инертных членов профсоюза я называю пассажирами, которые пользуются достиг- нутымирезультатамилюдей, активно работающих в про- фсоюзах», — констатировал заместитель председателя ФНПР. И что совсем казалось бы странным, Олег Викторович выразил беспокойство по поводу того, что, несмотря на обилие откликов СМИ на проведение Всероссийской акции профсоюзов (это само по себе очень хорошо), по- давляющее большинство из них носили положительный характер, одобряющие, так сказать, отзывы. Однако если вдуматься, говорил Не- теребский, это был не совсем искренний шаг со стороны СМИ (может быть, в преддве- рии больших политических событий заигрывающими с профсоюзами), не совсемобъ- ективный взгляд на факты. Впрочем, досталось от профлидера и ряду своих пресс-служб за неоператив- ность предоставленияинфор- мации о ходе акции. Подвер- гнул критике Олег Нетеребс- кий и пассивность членских организаций в прорыве в сеть Интернет — из 47 российс- ких профсоюзов, входящих в ФНПР, 14 не имеют своего сайта, а из 79 территориаль- ных объединений 28 до сих порне обзавелись страницейв Интернете. Иэто при том, что необходимо привлекать мо- лодежь в ряды организации, а молодые люди (да сегодня уже не только они) являются главнымипользователями во Всемирной паутине, именно оттуда черпают информа- цию. Зашелразговорнафоруме и о том, что часть региональ- ныхСМИнередкоуглубляют- ся в проблематику, которая носит только местный харак- тер, и не отражают глобаль- ныхвопросовпрофдвижения. Хотя, как мне думается, на то и существуют централь- ные профсоюзные издания, теле- и радиопередачи, чтобы поднимать проблемы все- ленского масштаба… Может быть, слишком уж большие требования предъявляли к себе участники семинара, но, с другой стороны, значит есть куда расти и развиваться. Для чтения лекций и про- ведения занятий Санкт-Пе- тербургский гуманитарный университет профсоюзов от- рядил лучшие свои кадры, поэтому каждый «семина- рист» смог почерпнуть для себя что-то полезное. Но ведь не только учеба важна была в этом процессе, а и общение с коллегами — это сущест- венный практический опыт. Так что приобретшие новые знания и заряженные новы- ми идеями «Мы» будем ста- раться и дальше завоевывать доверие у вас, уважаемые наши читатели. Алексей КОЛБАСКО. Липецк — Санкт-Петербург— Липецк. Ситуация По следам одной катастрофы Со дня того печального события прошло уже более трех лет, но точки над «i» в этом деле до сих пор так и не поставлены. 20 февраля 2004 года в дорожно-транспортном происшествии погибла Татьяна Пиляева, у которой осталась дочь в возрасте 2,5 года. Государственный инспектор труда Г. Хомутинников, расследовавший это дело, связал несчастный случай с производством, Фонд социального страхования назначил выплаты дочери погибшей, и до недавнего времени они производились. Однако 8 мая текущего года ситуация изменилась. …В тот злополучный день работник ЗАО «Елецгазстрой» ТатьянаПиляева получила устное распоряжение от директора оформить поздравительные открыткикпразднику 23февраля и сразу же их отправить, чтобы поздравления пришли в срок. Хоть эта работа и не входила в круг прямых обязанностей работника, Татьяна Александровна не могла ослушаться при- казания директора, да и в ее трудовом контракте есть пункт, по которому она обязана исполнять поручения правления и администрации предприятия. Водитель, с которым должна была ехать на почтуПиляева, задерживался, и некто Валерий Шумилин согласился ее подвезти, во всяком случае, так гово- рят свидетели. СамШумилинутверждает, что20февраля (а это былапятница) заехалвЗАО«Елецгазстрой», чтобыпоздравить своих друзей с наступающим праздником Днем защитника Отечества и согласился на просьбу своей знакомой Пиляевой подвезти ее домой, так как жили они в одном районе. Около17.20на автодороге «Дон»автомобиль, управляемый Шумилиным, столкнулся с другой автомашиной, Пиляева получила телесные повреждения, от которых на следующий день скончалась. Расследование несчастного случая было проведено госин- спектором Государственной инспекции труда в Липецкой области Геннадием Хомутинниковым совместно с представи- телемФонда социального страхования (ФСС), и происшедшее было квалифицировано как несчастный случай, связанный с производством. Всентябре2006годаФССподалвЕлецкийгородскойсудис- ковое заявление о взыскании с признанного судомвиновного в ДТПВ.Шумилинавыплаченнойсуммыввозмещениерасходов в связи со смертьюПиляевой: раз виноват, то должен вернуть выплаченныеФондомстраховыесуммы.Тогдавиновныйподал в суд встречныйиск, в котором…просил отменить заключение госинспектора и акты о несчастном случае. Ведь в трудовых отношениях с ЗАО «Елецгазстрой» на момент ДТП В. Шуми- линне состоял, соответствующийдоговоробиспользованииего личного транспорта в производственных целях не заключал. Также истец просил выплаты ФСС признать незаконными. И вот тут консультант отдела Липецкого регионального отделения ФСС М. Андреева дает письменное объяснение о том, чторасследуютсяиподлежат учетукакнесчастные случаи на производстве и травмы, полученные при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемые в интересах работодателя (что работница и делала) во время следования служебных поездок на обще- ственном транспорте к месту выполнения работ и обратно. При этом способ перемещения (хоть пешком, хоть на лошади) ипринадлежность транспорта во время следованияпо заданию работодателя законодатель не конкретизирует. 15января2007 годаЕлецкий городской суд вынес решение: вудовлетворенииискакФССиГосинспекциитрудаШумилину отказать. Точка вроде бы поставлена. Но не тут-то было. На решение суда виновник авариинапи- сал кассационнуюжалобу, и 5 марта Липецкий областной суд отменил решение Елецкого городского суда и направил дело на новое рассмотрение в тот же суд. Ну что ж, облсуд, видимо, решил, что надо еще раз тщательно проверить доводы сторон, дать оценку всем доказательствам, обсудить и снова вынести справедливое решение. На это уповала и мать погибшей, как она самарассказалав беседе скорреспондентом.Чтоинтересно, и работодателем несчастный случай тоже признается связан- ным с производством, что подтверждают возражения ЗАО «Елецгазстрой» на кассационную жалобу Шумилина. Итак, 8мая состоялось новое заседание Елецкого городско- го суда, на которомбыло принято решение…прямо противопо- ложноепервому.Почему случилась такаяметаморфоза, намой взгляд, понять сложно. Не буду вдаваться во все подробности судебногоразбирательства,нокое-чтоизрешенияпроцитирую. Елецкий суд посчитал, что Т.А. Пиляева «выполняла несвой­ ственнуюей трудовуюфункцию», хотя в первомрешении того же суда все было в точности до наоборот: «оценив полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельнос- ти, суд пришел к выводу, что Пиляева погибла в результате несчастного случая на производстве». Далее указано, что ЗАО «Елецгазстрой» не обеспечил своевременное расследование несчастного случая, не создал для этого комиссию, а госинс- пектор не привлеккрасследованиюпрофсоюзного инспектора труда, единоличнопроведярасследование происшествия. Вего заключении «не отражено, какие материалы собраны в ходе расследования. Поэтому нельзя признать данное заключение как всестороннее, полное, обоснованное. Заключение проти- воречит исследованным судом доказательствам и выводам, поэтому подлежит отмене». Хотя, как мы помним, выше сле- довало, что суд в первом случае уже оценивал доказательства в совокупности и каждое в отдельности… Мать погибшей, как и следовало ожидать, с таким поворо- том дела никак не согласилась и обратилась в суд, а также в Федерацию профсоюзов области и в газету. «Мы» связались с главнымтехническиминспекторомтрудаФПЛОЮриемСоло- губом и попросили его высказать свое мнение об этом деле. — Госинспектор Геннадий Хомутинников должен был бы привлечь к расследованию профсоюзного инспектора, и мы были в курсе (пришла телефонограмма от Госинспекции труда) случившегося, — объяснил Юрий Сологуб. — Но в Федерации области техинспекторов всего двое, и мы зани- мались именно в это время расследованием одного тяжелого группового и еще одного смертельного случая, поэтому лично участвовать втомрасследованиинемогли, однако ситуацию держали под контролем. Полностью подтверждаю заключе- ние, что погибшая работница выполняла задание именно в интересахработодателя, инапервомсудебномзаседании сам водитель подтвердил, что вез работницу сначала на почту, а потом уж они собирались ехать домой. Поэтому убежден, что несчастный случай подлежит учету как связанный, подчеркиваю, связанный с производством. Почти слово в слово повторил сказанноеЮриемСологубом и госинспектор Геннадий Хомутинников, которого мы попро- сили прокомментировать ситуацию. — Госинспекция будет отстаивать интересы постра- давшей и стоять на своих позициях, на позициях закона: несчастный случай связан с производством, — добавил Ген- надий Алексеевич. Итак, работодатель, представитель Фонда социального страхования, госинспектор и профсоюзный техинспектор оказались на одной стороне. Какоеже теперь решение вынесет очередной суд? Алексей владимиров. Фото автора Александр Шершуков, Геннадий Ходаков и Олег Нетеребский делятся своими мыслями с «десантом» профсоюзных СМИ. Сегодня в выпуске: l Профсоюзы и СМИ: лукавством не обретешь доверие l Надежда лишь на справедливый суд l Таинственное исчезновение профорганизаций l Белоснежные вишни Надежды Караваевой l Условия труда инвалидов l Посвящение в «профсоюзные знатоки» l На полюсах бедности и богатства ня 20 7 г. № 120 98 5