Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 16 июня 2006 г., № 115 (22743) Липецком горсовете «Комета» улетает навсегда... Вчерашняя сессия Липецкого горсовета запомнится, прежде всего, жарким спором, причиной которому послужил оздоровительный лагерь «Комета». Включить его в «Программу приватизации муниципального имущества на 2006 год» предложил председатель департамента экономики Владимир МИГИТА. — Здания и сооружения, расположенные на территории лагеря, возведены в 1953 году, но они ни разу не ремонтиро­ вались, — пояснил свою позицию депутатам Владимир Ана­ тольевич. — Не аварийные постройки, а земельный участок площадью 28 тысяч квадратных метров — вот что может привлечь потенциального покупателя. Для полноты карти­ ны остается сказать, что «Комета» пустует уже много лет, превратившись в обузу. Но у Анатолия Смирнова, председателя постоянной ко­ миссии по образованию, культуре, спорту и делам молоде­ жи, на сей счет оказалось свое мнение. — Липецк остро нуждается в загородных оздоровитель­ ных лагерях, — заявил он. — Так стоит ли в такой ситуации приватизировать «Комету»? Да, сооружения на территории лагеря обветшали. Но строились они, как говорится, на века, так что восстановить их не составит особого труда. Однако отставной подполковник, всегда остро чувствовав­ ший политическую конъюнктуру, на этот раз допустил досад­ ную промашку. «Чтобы восстановить «Комету», требуется минимум 30 миллионов рублей», — тут же отреагировал на критику Владимир Мигита. Неудовольствие выступлением депутата выразил и председатель горсовета Валерий Синк)ц. — Трудно сказать, почему «Комета» была построена бук­ вально в двух шагах от аглофабрики и ТЭЦ-2, — подвел итог разговора спикер. — Но факт остается фактом; оздоравливать детей под трубами промышленных гигантов — занятие в выс­ шей степени нелепое. Спорить, таким образом, не о чем, нуж­ но соглашаться с предложением департамента экономики. Позиция председателя горсовета оказала решающее вли­ яние на исход голосования. Теперь дело за малым — найти покупателя. Неоднозначную реакцию сессии вызвало и Положение «О территориальном общественном самоуправлении в городе Липецке», принятое депутатами в первом чтении. Напом­ ним, что первые ТОСы появились в областном центре еще десять лет назад. А у истоков этого процесса стоял Виктор Мешков (в те годы ^ председатель постоянной комиссии гор­ совета). Ценой огромных усилий ему удалось создать систе­ му, доказавшую свою эффективность. Систему, с которой вынуждена считаться нынешняя городская власть. Кстати, первое Цоложение «О территориальном общественном само­ управлении», разработанное Виктором Мешковым, горсовет принял еще в 1997-м, усовершенствованный вариант по­ явился чуть позже — в 2000 году. Что же изменилось с тех пор? Прежде всего вступил в силу сто тридцать первый фе­ деральный закон, определивший новые подходы к органи­ зации местного самоуправления. В соответствии с ним и было разработано Положение, вынесенное на вчерашнюю сессию. Важнейшее новшество, содержащееся в документе, — ТОСы теперь могут быть юридическими лицами. Кроме того, за­ метно усложнена процедура регистрации органов террито­ риального общественного самоуправления. Но у депутатов неожиданно возник вопрос: а вдруг ТОСы станут своеобразной «крышей» для кримингшьных группи­ ровок? Ведь непомерно усложнившаяся процедура оставля­ ет простым липчанам мало шансов учреждать своими сила­ ми органы территориального общественного самоуправления. А вот криминалу, располагающему серьезным финансовым и организационным ресурсом, преодолеть юридические пре­ поны не составит особого труда. Однако внятный ответ на поставленные вопросы разработчики документа дать не смог­ ли. Так что к разговору о криминале депутатам предстоит еще раз вернуться, когда Положение будет рассматриваться во втором чтении. п , .ччт и: Народные избранники, кроме того, в первом чтении внес­ ли изменения в программу переселения липчан из ветхого жилья на 2005—2007 годы. Непригодными к дальнейшей эксплуатации признаны, в частности, дома № 27 и 29 по улице Боевой проезд, дом № 7 по улице Механизаторов, дом № 12 по улице Адмирала Нахимова, другие здания. Чтобы переселить из них жильцов, потребуется свыше 48 милли­ онов рублей. Деньги эти, скорее всего, будут предусмотрены в бюджете следующего года. Всего на сессии было рассмотрено свыше 30 вопросов. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ^Официально Решение семнадцатой сессии Липецкого городского Совета депутатов третьего созыва № 343 от 15.06.2006 о присвоении звания «Почетный гражданин города Липецка» Рассмотрев материалы, представленные трудовыми, твор­ ческими, педагогическими коллективами, общественными организациями города Липецка, обсудив информацию по итогам отзывов общественности города о кандидатах на зва­ ние «Почетный гражданин города Липецка», учитывая пред­ ложения, мнения, высказанные жителями города Липецка, решение постоянной комиссии по правовым вопросам, мест­ ному самоуправлению и депутатской этике от Оо.06.2006 г. № 34, Положение о звании «Почетный гражданин города Липецка» и руководствуясь ст. 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета децутатов, город­ ской Совет депутатов решил: 1. Утвердить протокол № 1 заседания счетной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по распределению обязанностей для проведения тайного голосования по при­ своению звешия «Почетный гражданин города Липецка» в 2006 году. 2. Утвердить протокол № 2 заседания счетной комиссии Липецкого городского Совета децутатов о результатах тай­ ного голосования по присвоению звания «Почетный гражда­ нин города Липецка» в 2006 году. 3. Присвоить звание «Почетный гражданин города Ли­ пецка»: Котельникову Вячеславу Александровичу. 4. Нацравить данное решение для опубликования в сред­ ствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возло­ жить на постоянную комиссию городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депу­ татской этике. 6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого городского Совета депутатов Секретарь сессии В. СИНЮЦ М. АФАНАСЬЕВ Цветы ЖИЗНИ для доктора Кукурузы (Окончание. Начало на 1-й стр.) И память Vнего потрясающая: он в лицо и по фамилиям помнит всех (за 20 лет!) своих пациентов, их родителей, ди­ агнозы. И — самое поразительное — никогда не записывает вызовы, сколько бы их ни было. Запоминает он, запоминают его. Сначала, правда, фами­ лию... Ею Василий Васильевич гордится: — (Ъдинарец у Суворова, — посмеиваясь, говорит док­ тор, —был с моей фамилией! А в Долгоруково живет батюш­ ка-однофамилец. На весь Лицецк один такой Кукуруза, и на всю поликли­ нику он один педиатр-л^жчина. Среди мужчин это вообще редкая профессия. Из 36 парней-выпускников педиатричес­ кого отделения Воронежского медицинского тогда еще ин­ ститута только Василий Кукуруза работает сейчас детским врачом. Званий, степеней, наград доктору, вечно читающему ме­ дицинскую литературу, внедряющему новейшее медобору- дование, не надо. Главное — здоровье деток и их признание. Это когда, видя его, маленькие, но такие привередливые па­ циенты восхищенно вопят: — Я зна-аю: это — доктор Кукуруза! Евгения ЗИМИНА. ^Несколько НОВЫХ строчек в законе Испытательный срок без парадоксов и противоречий Законодатели от Липецкой области выдвигают ряд серьезных инициатив Седьмого июня в Государственную Думу был внесен пакет законопроектов: поправки в Уголовный, Уголовно-исполнительный и Уголовно-процессуальный кодексы. Похоже, впервые в практике Федерального Собрания Российской Федерации авторами законопроекта наряду с другими стали практически все депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, представляющие Липецкую область. Хотя совершенно понятно, что их инициатива касается вовсе не одного региона: законопроект, если он будет принят, станет федеральным законом. «Если» здесь не очень уместно, пояснил инициатор и основной разработчик законопроекта, представитель в Совете Федерации от администрации Липецкой области, заместитель председателя Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий ЛЫСКОВ. На законодательную инициативу уже получены исключительно положительные отзывы, и лишь в правительстве произошел небольшой сбой. Временный, надеется он, — при обсуждении не до конца была понята суть дела. — Анатолий Григорье­ вич, для каждого из нас за­ кон — это какой-то новый, революционный и большой документ. В «липецком* же законопроекте речь идет о кратких дополнениях в за­ кон существующий. Пони­ маю важность запятой в из­ вестном «казнить нельзя по­ миловать*. Но для чего мо­ дернизировать законы вме­ сто того, чтобы создавать но­ вые? — Новые, конечно, необ­ ходимы. Наша законодатель­ ная база еще далека от пол­ ноты. Однако любая законо­ дательная инициатива по- своему революционна, пото­ му что меняет старые уложе­ ния. Мы предлагаем внести изменения в Уголовный ко­ декс Российской Федерации, а именно: заполнить пробел в статье 73 УК России, где отсутствует четкое указание, с какого момента исчисляет­ ся испытательный срок при условном осуждении. В прак­ тике Верховного суда отсчет испытательного срока идет со дня провозглашения приго­ вора, а по 189-й статье Уго­ ловно-исполнительного ко­ декса Российской Федерации —с момента вступления при­ говора в законную силу. Если кратко — то вот и все. Офи­ циально наша инициатива именуется так: проект феде­ рального закона «О внесе­ нии дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Феде­ рации». Но что это означает на деле? Сегодня суды общей юрисдикции, вынося приго­ воры, ежегодно назначают условное наказание более 400 тысячам человек. Всего каж­ дый год осуждают 700 тысяч человек: значит, свыше по­ ловины получают условное наказание. Представьте себе, приговор оглашен, суд окон­ чен. С какого же момента исчислять испытательный срок при условном осужде­ нии? Мы исходили из того, что порядок исчисления срока в Уголовно-исполнительном кодексе был прописан. Его должен фиксировать Кодекс уголовный. Разрыв между вынесени­ ем приговора и его вступле­ нием в силу может быть раз­ ным. И минимальный в де-' сять дней, которые даются на обжалование, и несколько месяцев, в течение которых человек может ожидать отве­ та на поданную им кассаци­ онную жалобу. Получается, сроками наказания ведает ис­ полнительная власть, а не су­ дебная, но это неправильно. Из-за него в практике возни­ кает множество парадоксов и противоречий, работающих не на условно осужденного, а против него. Мы хотим, чтобы четким и недвусмысленным стало положение: в испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозгла­ шения приговора об услов­ ном осуждении. А сейчас выходит так: если человек находится под стражей и суд выносит ему условное нака­ зание, то время его пребыва­ ния в СИЗО в срок засчиты­ вается, но затем дальнейший срок необоснованно прерыва­ ется. Это удивительное про­ тиворечие. Его надо исправ­ лять немедленно. Статья 74-я УК РФ пре­ дусматривает случаи, когда условное осуждение отменя­ ется или испытательный срок продлевается. Если ус­ ловно осужденный своим по­ ведением доказал, что испра­ вился, суд по прошествии половины испытательного срока может вынести реше­ ние об отмене условного осуждения и снятии судимо­ сти. А в случае уклонения условно осужденного от ис­ полнения возложенных на него обязанностей или совер­ шения нарушения обще­ ственного порядка испыта­ тельный срок могут про­ длить. Подобных ситуаций мно­ го. Скажем, подозреваемому в качестве меры пресечения избрали не содержание под стражей, а подписку о невы­ езде. И вот он узнал о приго­ воре, который вынес суд, — условное наказание. Нетруд­ но представить себе, как это скажется на поведении чело­ века. Он же окурок мимо урны побоится бросить. Но ему напоминают: согласно Уголовно-исполнительному кодексу мы за тобой еще не приглядываем, а вот зорко смотреть станем после вступ­ ления приговора в законную силу. Еще один пример. Чело­ век совершил ДТП, повлек­ шее гибель людей, во время назначенного ему испыта­ тельного срока — после ог­ лашения приговора. Тогда ему «возвращают» срок по первому преступлению, при­ соединяя оставшуюся его часть к наказанию за новое. Поскольку он может совер­ шить это ДТП в период меж­ ду оглашением приговора и вступлением его в силу, то иначе как нарушением прав человека такую практику назвать нельзя. Ведь реаль­ но он будет отбывать наказа­ ние больше причитающегося срока, нежели предлагают авторы законодательной ини­ циативы. Получается, что государ­ ство существующей системой исполнения наказаний «на­ висает» над человеком на срок гораздо больший, чем это определено приговором. — Ну вот законопроект становится законом. Что ре­ ально это дает тому, кто от­ бывает условное наказание? —Он будет распространен на людей, которые сегодня условно осуждены. Реальные их сроки наказания подле­ жат сокращению. Для 400 тысяч человек срок может быть сокращен минимум на те же десять дней, а в реаль­ ности — на несколько меся­ цев. — Законопроект не рож­ дается на пустом месте. Вы взялись за его разработку, потому что получаете много жалоб? — Есть много экспертов, с которыми я тесно работаю, есть и обращения, адресован­ ные лично мне. 13 мая я вы­ ступал в прямом эфире на «Радио России» в течение часа. Так потом мне пошел поток жалоб. Вопросы раз­ ные, но прежде всего — о необоснованном осуждении, привлечении к уголовной от­ ветственности. Закон в отношении услов­ но осужденных достаточно суров. За нарушение поряд­ ка отбывания наказания пре­ дусмотрена замена условной меры наказания на реаль­ ную. Лишение свободы гро­ зит и за уклонение от испра­ вительных работ., Решение этих вопросов не входит в компетенцию члена Совета Федерации. В данном случае я выполняю лишь роль «ку­ рьера», пересылая обраще­ ния в Генеральную прокура­ туру. Уверен, что люди, об­ ращавшиеся ко мне, прекрас­ но это понимают, но в отчая­ нии готовы делиться своими бедами с каждым, кто хотя бы прочтет, захочет вникнуть в их письма. У меня давно зреет идея, как все-таки повысить спрос за работу с обращениями граждан. Такой закон при­ нят, он вступит в силу поз­ же. Ответственность нужно усиливать на несколько по­ рядков. Но это уже другая тема... — Давайте вернемся к началу: поясните, почему законопроект можно — ус­ ловно, конечно, — имено­ вать «липецким»? — К выдвинутой мной законодательной инициативе присоединились и стали ос­ новными ее идеологами член Совета Федерации Максим Кавджарадзе — представи­ тель от Липецкого областно­ го Совета депутатов, липец­ кие депутаты Сергей Афен- дулов и Николай Борцов. Не смог я физически найти ли­ пецкого депутата от партии ЛДПР Валентина Свиридова, хотя надеялся, что он также к нам присоединится. Полу­ чилось, что липецкие пред­ ставители в Федеральном Собрании выступили единым фронтом и стали основными авторами документа. Пожалуй, я не припомню такого законодательного брат­ ства «земляков». У нас на стадии обсуждения идеи за­ конопроекта сразу возникло полное понимание. Называть же проект липецким можно лишь в переносном смысле. Закон-то этот защищает ин­ тересы тысяч человек. — Вопрос самый про­ стой: когда ждать? — Верховный суд, кото­ рый должен давать заключе­ ния на такого рода законо­ проекты, прислал положи­ тельный отзыв. Не ожидал я, правда, отрицательного отве­ та из правительства. Скорее всего, произошло непонима­ ние: когда законопроект об­ суждался на правительствен­ ной комиссии, нас не пригла­ сили, соответственно не ус­ лышали и наших доводов. Может, попался не тот экс­ перт, не так была понята по­ яснительная записка. Собственно, законопроект не затрагивает впрямую ком­ петенцию правительства, по­ скольку он не требует допол­ нительных бюджетных зат­ рат. Речь может даже идти об экономии средств. Коли­ чество людей, которые должны следить за соблюде­ нием параметров испытатель­ ного срока, уменьшится, по­ скольку сократятся сами сро­ ки. Уверен, что на вторичном рассмотрении, после того как законопроект будет направ­ лен в правительство решени­ ем Совета Госдумы, мы при­ дем к полному пониманию. Тогда, если депутаты сочтут возможным, законопроект будет рассмотрен максималь­ но быстро. —Наше общество оправ­ данно боится роста преступ­ ности. За что суд пригова­ ривает к условным наказа­ ниям? — Как правило — за нео­ сторожные преступления, преступления малой И сред­ ней тяжести. Есть исключе­ ния: человек совершил пре­ ступление будучи абсолютно здоровым и может быть при­ говорен к тюремному заклю­ чению. Но в ходе следствия сильно заболел, быть может, стал инвалидом. Тогда суд смягчает меру наказания и переводит его в категорию условного. Ведь, по суще­ ству, человек сам себя уже наказал. Все мы знаем исключения и другого порядка: приговор в девять лет условно мини­ стру юстиции Валентину Ко­ валеву, хотя обычные услов­ ные сроки составляют два- три года. Мне тот приговор непонятен и по сей день. Анатолий Быков получил шесть лет условно... Есть пра­ вила, есть исключения из правил. Вот пусть их растол­ ковывают люди, которые выносили приговоры. Не нужно бояться, что наш законопроект отворит ворота тюрем закоренелым рецидивистам ■—надеюсь, это понимают читатели. Россий­ ское общество развивается демократическим путем. Президент Владимир Путин отмечая важность претворе­ ния в реальную практику идеи гуманизации наказа­ ний, рекомендовал, где это возможно, применять более гуманные меры наказания, нежели классическое «лише­ ние свободы». Станет законо­ проект законом — у полити­ ков появится реальный и ве­ сомый аргумент: мы улучша­ ем положение 400 тысячам человек ежегодно. Поясню. Авторы законопроекта пред­ лагают определить вступле­ ние в силу нового федераль­ ного закона со дня его офи­ циального опубликования. Но оговорить: испытатель­ ные сроки, не истекшие ко дню его вступления в силу, исчисляются по правилам, установленным статьей 73-й Уголовного кодекса Россий­ ской Федерации в новой ре­ дакции. То есть с учетом на­ ших дополнений. Поэтому, думаю, правительство согла­ сится с нами и исправит свою техническую ошибку. Впрочем, закон пишется не для политиков и не для правительства. Для людей, которые получают не по­ блажки, а ясность в жизни. Ту самую ясность, которую гарантирует Конституция, защищающая их права. Беседовал Виктор ГРИБАЧЕВ, обозреватель «Липецкой газеты». г. Москва. ^О пы т Шок - ЭТО не по-нашему? Ре(})ормировать ЖКХ можно по-разному После распада Советского Союза страны Прибалтики начали быструю, а потому достаточно жёсткую реформу ЖКХ. Что получилось в итоге? Об этом — живые впечатления директора комплекса теплоснабжения ЛГЭК Максима Хаустова, недавно побывавшего в Латвии и Эстонии в составе делегации из руководителей и специалистов Липецкой городской энергетической компании. — Максим Анатольевич, каковы первые впечатления после знакомства с жилищно-коммунальным хозяйством этих стран? —Особых достижений и сверхновых технологий, приме­ няемых в отрасли, я не увидел. Но в реформе ЖКХ, прове­ дённой там, заметил определенные плюсы и минусы... »■ — Начнём с минусов, поскольку именно они тревожат всех. — Таких минусов, как в Прибалтике, у нас, к счастью, нет. Там реформировали ЖКХ по шоковому варианту. По­ этому сегодня в той же Риге маловероятно найти одинокую пенсионерку, проживающую в трёхкомнатной квартире да еще в центре города. Тысячи семей добровольно переехали в жильё с меньшей площадью. Таковы обстоятельства, посколь^^ ку были либерализованы цены на жилищно-коммунальныЩ^ услуги. Да так, что жильцам пришлось платить за них льви­ ную долю своих доходов. Кстати, расходы семейного бюдже­ та на эти цели в США, как и в Европе, составляют 30 про­ центов. В России этот вариант пока неприемлем — сначала надо повысить уровень зарплаты. — Но с какой же целью там так высоко подняли сто­ имость услуг ЖКХ? — Думаю, на это была объективная причина. В Прибал­ тике тарифы не только возмещают стоимость услуг, но и обеспечивают прибыль, которая идёт на реконструкцию ин­ женерных коммуникаций. В Риге, например, за год обнов­ ляют 20 километров теплотрасс. В три с лишним раза боль­ ше, чем в Липецке! А у нас оценка услуг ЖКХ искусственно занижена. — А горячую воду на какой период отключают? — На день-два, чтобы провести гидравлические испыта­ ния. — Почему же ЛГЭК гидравлические испытания растя­ гивает на 21 день? — Мы тоже проводим испытания за два дня, но затем начинается устранение выявленных дефектов. В Риге серь­ езно обновили все сети, особенно магистральные, потому-то количество порывов во время испытаний там неизмеримо меньше. После двухдневных испытаний по исправным се­ тям сразу же подается горячая вода. А мы прошлым летом устранили 570 порывов! Но в перспективе, рано или поздно, все наладится. — В чем принципиальное отличие их реформы ЖКХ от нашей? — В управлении жилищным фондом. Весь вопрос в том, кто потребитель. У нас по Жилищному кодексу до 1 марта этого года жильцы должны были выбрать управляющую компанию или создать товарищество собственников жилья. Но, наученные горьким опытом реформирования, люди на данное предложение не откликнулись. В результате выбор перенесен на январь 2007 года. В Липецке образованы четыре управляющих компании. У каждой — от 500 до 1000 многоквартирных домов. Управ­ лять такими объёмами довольно сложно. Четыре компании — четыре основных потребителя. Но многие ли липчане зна­ ют, к какой компании относится их доц1 А в Прибалтике в реформе активно участвовало все население. Прибалты, не мешкая, начали строить жизнь по новым правилам. И быст­ ро объединились в добровольные товарищества. ТСЖ управ­ ляют не только своими подъездами и трубами, но и дворовой территорией. Жильцы сами определяют предприятия, кото­ рые будут оказывать им услуги. На общем собрании решает­ ся, сколько нужно сантехников и как часто надо убирать лестничную площадку. Вот поэтому каждое товарищество и ■*. является потребителем. Меня в первую очередь интересовало теплоснабжение. Кстати, там нет таких понятий, как начало и конец отопи­ тельного сезона. Товарищество само открывает тепло, когда оно ему нужно, и закрывает, когда не нужно. Для этого на­ значен человек, он отвечает за работу с энергоснабжающей организацией, заключает договоры энергоснабжения, конт­ ролирует объёмы тепла, параметры. “Рижские сети” иници­ ировали обучение таких людей. Естественно, каждое товарищество заинтересовано в со­ кращении размеров платежей за энергоресурсы. Поэтому устанавливает на вводе в каждый дом тепловые счётчики. В Риге, например, расход тепла полностью контролируется домовыми приборами учёта. Если в квартире имеется инди­ видуальный счётчик, тогда отношения регулируются внутри товарищества, что не позволяет тем, у кого больше потребле­ ние тепла, жить за счёт других. Для регулировки объёмов потребления тепловой энергии установлены автоматизиро­ ванные тепловые пункты. Система отопления домов закры­ тая, независимая. Прибалтийский опыт мы обобщили, выработали рекомен­ дации, которых будем придерживаться в своей работе. Глав­ ное — извлечь уроки, а не переносить особенности чужого опыта на нашу .действительность. Да это и невозможно. На­ селение Липецка пока не готово к самостоятельному управ­ лению жилищным фондом. Хотя опыт прибалтийских ТСЖ убедил даже нерадивых хозяев в правильности выбранного пути. — А как решается проблема неплатежей? Какие санк­ ции предъявляют к неплательщиками за тепло? — Мера одна — отключение! А уж товарищество само разбирается с нерадивыми жильцами — вплоть до выселе­ ния. Уже с первого этапа реформирования введена и прово­ дится очень жёсткая платёжная политика. По фактам по­ добных отключений были очень серьёзные проверки проку­ ратуры и антимонопольного комитета. Но они приняли сто­ рону теплоснабжающей организации: за услуги надо платить! Другими словами, ЖКХ сделали сферой бизнеса, в кото­ ром также выгодно работать, как и в любом другом. И не считают эту отрасль убыточной по определению. Энергоснаб­ жающие организации быстро вышли на самоокупаемость, а затем стали получать прибыль для развития. Государство же отошло в сторону, практически не вмешивается в отно­ шения между энергоснабжающими организациями и потре­ бителями. — Кто устанавливает размеры тарифов? —Муниципалитет. Все фиксируется в договорах. Так вот, ' за счёт снижения издержек уже пять лет там не повышали тарифы! — Откуда в начале реформы изыскивались финансо­ вые с^дства? — Помимо либерализации цен на коммунальные услуги, там с самого начала активно стали привлекать инвестиции — в основном кредиты международных банков. Издержки снижаются за счёт проводимой модернизации. Например, в тепловых сетях Таллина автоматизация технологических про­ цессов сократила численность персонала с 1100 до 265 чело­ век. Быстрая окупаемость способствует возврату кредитов. После вступления в ЕС пошли денежные потоки из разных европейских фондов. К тому же власти не побоялись пус­ тить на коммунальный рынок иностранные предприятия. — Приемлемо ли это для России? — У нас совсем другая ситуация. Иностранцев здорово отпугивает несовершенство российского законодательства в сфере ЖКХ. Хотя в ЛГЭК мы серьезно работаем над привле­ чением именно иностранных инвестиций. Недавно компанию посетил представитель отдела коммунальной и энергетичес­ кой инфраструктуры Европейского банка реконструкции и развития Евгений Офрихтер. Он встретился, с руководством города и вашими менеджерами, побывал на объектах. Учи­ тывая, что банк придаёт особое значение коммунальной энер­ гетике, мы проинформировали гостя о состоянии инженер­ ных сетей и всей коммунальной инфраструктуры города. Визит носил ознакомительный характер, поэтому ника­ ких решений о сотрудничестве или о предоставлении кре­ дитных ресурсов пока не принималось. Тем не менее в ходе переговоров наметился и взаимный интерес. Одним словом, перемены в ЖКХ — вопрос времени. Интервью вел Владимир МИХАИЛОВ.