Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

6 июня 2006 г., № 108 (22736) ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а '^Портрет с Доски почета ПРОФСОЮЗНАЯ ЖИЗНЬ ^Спрашивайте Чтобы избежать злуопортбеелнйи Сегодня «Мы» заканчиваем публикацию разъяснений, начатых в прошлом спецвыпуске и связанных с регулированием трудовых отношений мехсду работодателем — физическим лицом и наемным работником. На основании ст. 305 ТК РФ рабочее время и время от­ дыха регулируются сторонами договора по их соглашению. При этом они вправе разде­ лить рабочий день на части и устанавливать перерывы. Про­ должительность рабочей неде­ ли не может быть больше, а щюдолжительность ежегодно­ го оплачиваемого отпуска — меньше, чем это установлено ТК РФ. То есть отпуск лицам, работающим у работодателя — физического лица, должен быть не менее 28 календарных дней, а щюдолжительность ра­ бочей недели не более 40 ча­ сов. В случае привлечения к работам в ночное время рабо­ тодатели — физические лица должны учитывать ограниче­ ния, установленные для от­ дельных категорий работни­ ков (женщины, несовершенно­ летние, инвалиды). Работни­ ку может предоставляться от­ пуск и без сохранения заработ­ ной платы. В трудовом дого­ воре могут быть предусмотре­ ны случаи, когда работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении такого от­ пуска (свадьба, похороны 1 юд- ственников и по другим семей­ ным обстоятельствам). Об изменении существен­ ных условий трудового дого­ вора работодатель — физичес­ кое лицо предупреждает ра­ ботника в письменной форме. Статья 306 ТК РФ называет в качестве существенных усло­ вий трудового договора; мес­ то работы; дату начала рабо­ ты; наименование должности, специальности, профессии или описание трудовой функции; права и обязанносда работни­ ка; права и обязанности рабо­ тодателя; характеристики ус­ ловий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим тру­ да и отдыха; условия оплаты труда; виды и условия соци­ ального страхования, непос­ редственно связанные с трудо­ вой деятельностью. Изменение существенных условий труда у работодателя — физического лица должно во всех случаях происходить по соглашению сторон. Работода­ тель за 14 календарных дней обязан уведомить работника о том, что сохранить с ним тру­ довые отношения в прежнем виде невозможно. Статья 307 ТК РФ предос­ тавляет право работодателю— физическому лицу и работни­ ку включать в трудовой дого­ вордополнительные основания его прекращения. Это объясня­ ется тем, что работодатель — физическое лицо должен иметь возможность в упрощенном по­ рядке прекратить трудовые от­ ношения с работником, по­ скольку его финансовое поло­ жение, предпринимательская деятельность, условия произ­ водства нестабильны. Основания для прекраще­ ния трудового договора долж­ ны быть сформулированы кон­ кретно, чтобы при их приме­ нении не возникло неясностей и двойного толкования. Так, работодатели — физические лица, осуществляющие пред­ принимательскую деятель­ ность без образования юриди­ ческого лица, могут включать в трудовой договор следующие основания: прекращение реги­ страции в качестве индивиду­ ального предпринимателя; од­ нократное неисполнение тре­ бований работодателя, вытека­ ющих из условий трудового договора. Споры, возникающие меж­ ду работником и работодате­ лем — физическим лицом, должны прежде всего регули­ роваться путем переговоров. В противном случае их рассмот­ рение переносится в суд. И последняя особенность, на которую обращает внима­ ние законодатель в ст. 309 ТК РФ при регулировании труда работников, работающих у ра­ ботодателей — физических лиц: документальное подтвер­ ждение времени работы. Что­ бы избежать злоупотреблений, законодатель запрещает рабо­ тодателям — физическим ли­ цам делать записи в трудовых книжках работников или оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. К докумен­ там, подтверждающим работу у работодателя — физическо­ го лица, относится трудовой договор. В случае его утраты он может быть заменен соот­ ветствующей справкой. Тамара JIEOHOBAj главный правовой инспектор ФПЛО. В плену огнедышащего молоха Четыре раза подряд товарищи по цеху избирают горнового второго доменного цеха ОАО «НЛМК» Виктора Загорского председателем цехового комитета профсоюза. Эти непростые, хлопотные обязанности, заметим, исполняет Виктор Сергеевич на общественных началах. И не скрывает, что гордится доверием коллектива и старается в меру своих сил. Встретились мы с Викто­ ром Сергеевичем в его соб­ ственном доме в поселке Дач­ ном. Собственный дом — это двухэтажный коттедж, о ко­ тором можно только мечтать. Построенный добротно, со знанием дела, со всеми удоб­ ствами (автономным отопле­ нием, канализацией) и арте­ зианским колодцем — такой дом может служить эталоном индивидуального жилья со­ временной семьи. Но что осо­ бенно поразило — и внутри, и на прилегающей террито­ рии — множество цветов. Даже смотровую яму для сво­ его автомобиля Виктор засы­ пал черноземом и соорудил красивую клумбу. — Для меня, супруги и детей, — говорит Виктор Сер­ геевич, — было сокровенной мечтой иметь собственный дом и непременно за городом. Пожив с родителями в бара­ ке на улице 3-го Сентября (район ЛТЗ), потом у род­ ственников с семьей, полу­ чил наконец от государства собственную трехкомнатную квартиру. А хозяин этого коттеджа продал нам его за сумму, равную стоимости на­ шей трехкомнатной в городе. Мечта сбылась. Для горново­ го после горячей смены в за­ городном доме отдохнуть воз­ ле природы — счастье! Виктор Загорский родил­ ся в селе Троицкое Липецко­ го района в 1958 году, но вскоре семья переехала в Ли­ пецк. Отец — строитель и кровельщик — зарабатывал неплохо. Мать устроилась старшей машинисткой в АХО ЛТЗ. — Рос я не избалован­ ным, хотя и единственным сыном, — рассказывает Вик­ тор Сергеевич. — Очень лю­ бил помогать отцу по хозяй­ ству, внимательно изучал премудрости плотницко-сто­ лярного и кровельного мас­ терства родителя, что очень пригодилось мне в дальней­ шем. После окончания 8 классов поступил в металлур­ гический техникум (при кон­ курсе в 10 человек на место). В армию ушел уже дипломи­ рованным специалистом кон­ трольно-измерительных при­ боров доменного производ­ ства. Ребята из нашей груп­ пы отговаривали меня от ар­ мии — мол, пошли сразу в политехнический. Но я наот­ рез отказался: в институт — только после армии. Судьба, правда, сложилась иначе. Но не жалею. Зато сделал все, чтобы сын и дочь получили высшее образование. Сергей — инженер-автомобилист, командир роты материально­ го обеспечения воздушно-де­ сантного полка, Евгения за­ канчивает юридический фа­ культет Белгородского коопе­ ративного института. ...В середине нашей бесе­ ды я решаюсь наконец-то за­ дать Виктору вопрос: где он встретил свою вторую поло­ вину и как удалось завоевать ее сердце? — Однажды друг попро­ сил меня быть свидетелем на его свадьбе, — отвечает он. — Как откажешь, если друг просит? Свидетельницей не­ весты и оказалась моя буду­ щая жена Ольга. Познакоми­ лись, понравились друг дру­ гу. А через несколько меся­ цев сыграли свадьбу. — Признаюсь, — расска­ зывает уже в свою очередь Ольга Владимировна, — Вик­ тор сразу произвел на меня впечатление. Красивый, крепкий парень, самостоя­ тельный, отслуживший в ар­ мии, с хорошей профессией — чем не жених? Бытовые трудности не путали, знали, что все это временно, будут, как говорится, и праздники. Самое главное — лад в семье. И хотя мы по гороскопу — Стрельцы, то есть упрямые и стремящиеся к лидерству, но люди не завистливые, ценим дружбу и преданность. Спрашиваю, как Виктор Сергеевич вдруг взял да и стал горновым? — Наверное, повлияла на мой переход в бригаду гор­ новых невысокая зарплата контрольно-измерительного специалиста, — размышляет он. — Семья, двое детей тре­ бовали больших затрат. Сил у меня в то время хватало, хотя и сейчас в свои 48 лет не жалуюсь. А 350-400 руб­ лей за месяц в доменном цехе в то время являлись солид­ ным заработком. Так опреде­ лилась моя рабочая судьба. Повезло и с наставником: учил меня новой профессии первый (по статусу в домен­ ном производстве) горновой лауреат Государственной пре­ мии СССР Николай Андрее­ вич Кравченко, бывший шах­ тер, несмотря на высокое зва­ ние лауреата, очень простой, душевный человек. Под его руководством проработал 18 лет. —Какой он, современный горновой? — переспрашива­ ет меня Виктор Сергеевич. — Прежде всего, физически крепкий, здоровый человек. С хорошими легкими и серд­ цем. Возле домны темпера­ турный режим таков, что су­ конная роба иногда дымит­ ся, парит. А представьте: лет­ ний зной, на солнце до 50“С плюс неимоверная жара в цехе — прямо как в плену огнедышащего молоха! И еще: наш труд — кол­ лективный. Один зависит от другого в бригаде, слабые у нас не работают. И горячий стаж придуман не случайно. Я, например, через два года имею право уйти на пенсию. Но вот в чем проблема: по­ лучаю я сегодня довольно приличную зарплату. Одна­ ко уйдя на скромную (если не сказать нищенскую) пен­ сию, металлург ощущает мо­ рально-психологический над­ лом, обделенность со сторо­ ны государства. И, что при- Детствноа... задворках? Валентина Кровопускова много лет возглавляет коллектив педагогов и воспитателей детского сада №118 в 19-м микрорайоне. Она — член президиума горкома профсоюза работников образования. Отличается прямотой суждений, смело высказывает свое мнение с высоких трибун. Именно так случилось и на недавнем пленуме обкома профсоюза работников образования, когда в аудитории после выступления Валентины Семеновны раздались аплодисменты, о чем «Мы» уже упоминали в отчете с этого форума. Педагог со стажем, богатым жизненным опытом, она особенно переживает за своих коллег — работников учреждений дошкольного образования — и считает, что они незаслуженно обделяются вниманием государства, и прехзде всего — в оплате их нелегкого труда. Итак, сегодня слово - Валентине КРОВОПУСКОВОЙ: — Во-первых, меня возму­ щает уровень жизни россий­ ского населения в целом. По данным только официальной статистики, сегодня каждая пятая семья — за чертой бед­ ности. А что это за черта? 2600 рублей на человека! Если эту сумму перевести на советские деньги — пример­ но 40 рублей. Кстати, в те времена минимальнгш зарпла­ та составляла 70 рублей. Ина­ че говоря, если рассуждать теми мерками, то «минимал- ка» сегодня должна быть при­ мерно 5 тысяч рублей. И по- прежнему в категории самых незащищенных остаются ра­ ботники образования, особен­ но дошкольного. Всегда к нам относились «по остаточному принципу». Любопытно, что требования к воспитателям и нянечкам при этом, напротив, были довольно высокими. К сожалению, положение воспитателя (и моральное, и материальное) до сих пор выглядит крайне непривле­ кательно, вряд ли нынешняя молодежь прельстится этой профессией. Мизерная зар­ плата, отсутствие возможно­ сти улучшить жилищные ус­ ловия, поправить свое здоро­ вье — вот далеко не полный перечень факторов, резко снижающих привлекатель­ ность этой, по большому сче­ ту, благородной профессии. Согласитесь, любая мать за день, устает даже от одного ребенка, а в детсаду на вос­ питателя таких шалунов-не- посед приходится два, а то и три десятка. Надо смот­ реть правде в глаза: кто ра­ ботал с маленькими детьми, знает — это благородный, но очень тяжелый труд. Но кто взвалит его на свои плечи? Представьте себе, приходит к нам рабо­ тать молодой специалист со средним профессиональным образованием, и получать он будет в месяц... 1909 рублей. Чуть больше зарплата чело­ века, имеющего высшее об­ разование, — 2300. Да и та­ кая-то сумма выходит толь­ ко потому, что молодым спе­ циалистам доплачивают по распоряжению губернатора 15 процентов от оклада. Не­ далеко обогнали их в смыс­ ле зарплаты и кадры более старшего возраста, у нас в основном трудятся женщины 45-60 лет. То есть о достой­ ной жизни наших работни­ ков говорить не приходится. Вся эта так называемая зар­ плата уходит на оплату ус­ луг ЖКХ, лекарств для чле­ нов семьи, на более чем скромное питание. У нас же трудятся в основном люди, у которых безвыходная ситуа­ ция, которым деваться неку­ да — ни стартового капита­ ла, ни помощи извне (от ро­ дителей, бабушек и деду­ шек), ни «нужных» людей и связей — ничего этого нет. Однако кормить и одевать себя и свою семью надо. Вот и терпят, сводят концы с кон­ цами, но... до поры до време­ ни. Молодые специалисты, приходящие со студенческой скамьи, как правило, пора­ ботают 4-5 месяцев и поки­ дают стены детсада. Уходят лучшие из лучших, опытные и грамотные педагоги. И как, чем я — заведующая — удер­ жу их? Добрым словом и по­ хвалой? Увы, этого сегодня мало. «Ну а что же вы как проф­ союзный деятель ничего не предпринимаете?» — могут мне задать вопрос. Поверьте, наш горком профсоюза, в со­ став которого я вхожу, ста­ рается, стучится во все две­ ри, участвует в переговорах с администрацией города, во всех акциях протеста и это — тема отдельного разговора. Благодаря поддержке мэра города Михаила Булевского и председателя департамента дошкольного образования Нины Фединой дети низкооп­ лачиваемого обслуживающе­ го персонала посещают детса­ ды бесплатно, педагоги вно­ сят за ребенка только 50 про­ центов платы, а младшие вос­ питатели получают с весны этого года бесплатный обед. Не спорю, какие-то доплаты, прибавки время от времени появляются, но инфляция быстренько их съедает, и все возвращается на круги своя. Что же касается конкретно­ го призыва сделать достойной зарплату работников дош­ кольного образования, то к нему руководители всех ран­ гов и уровней пока относят­ ся крайне спокойно. Они го­ ворят с высоких трибун о не­ прерывности образования (дошкольное — среднее — высшее), но молчат о зарпла­ те детсадовской воспитатель­ ницы. Кстати, мужчин в этой должности вообще не припо­ минаю, разве что в фильме советских времен «Усатый нянь». Дошкольные образова­ тельные учреждения не включены в национальные проекты Президента РФ. Насколько мне известно из информации СМИ, Владимир Владимирович на сей счет сказал, что это тема отдель­ ного разговора. Вот только когда он, этот разговор, те­ перь состоится? Заработная плата воспи­ тателя в детсаду за 36 часов работы в неделю меньше в 2 раза, нежели зарплата учи­ теля за 18 часов. А ведь пе- реполняемость групп дости­ гает от 30 до 70 процентов. Однако малышей надо не только учить, воспитывать, но и одеть-раздеть, накор­ мить и так далее. Еще несколько проблем. Надтарифный фонд в детса­ дах в 2 раза ниже, чем в школах. Остается проблема­ тичным вопрос о передаче финансирования дошкольно­ го образовательного учрежде­ ния с муниципального бюд­ жета на региональный. Между прочим, почти все эти проблемы профсоюзами ставились и ставятся перед администрациями области и города. Соответствующих ре­ шений... пока ждем. Записал Александр ХАУСТОВ. скорбно, сейчас наша профес­ сия у молодежи не престиж­ на. Побывал я как-то в Дании на металлургическом пред­ приятии по обмену опытом профсоюзной работы. Там профсоюзы добились того, что металлург получает зар­ плату примерно в 5 раз боль­ ше, чем мы, если перевести на наши деньги. И пенсия у них такая, что на нее можно позволить себе мир посмот­ реть, поездить в далекие страны. Да что далеко хо­ дить: в Белоруссии пенсионер получает 300 долларов тру­ довой пенсии. Сколько это в рублях — нетрудно посчи­ тать. Но здесь мы вторгаем­ ся, увы, в сферу государ­ ственной политики... Товарищи по бригаде, ра­ бочие уже четыре раза под­ ряд доверили Виктору Серге­ евичу руководить цеховым комитетом профсоюза. За его принципиальность, отзывчи­ вость, готовность помочь и в добрый час, и в трудную ми­ нуту. Аркадий ГАРБУЗОВ. ПоосЬсоюзная учеба Знатьзаконы. Иуметь взаимодействовать с властью! С начала 90-х годов прошлого века о работниках дошкольных учрехадений власти предпочитали как-то забывать. Но в последнее время ситуация начала выправляться: о воспитателях и нянечках вспомнили буквально на самом высоком уровне и заговорили об их проблемах. Об этих же проблемах, путях их разрешения и об эффективности деятельности профсоюза шла речь и на «круглом столе», состоявшемся на прошлой неделе в рамках учебы актива профорганизаций дошкольных учреждений, организованной на базе учебно-методического центра ФПЛО. До начала работы «круглого стола» оставалось достаточ­ но еще времени, а председатель департамента дошкольного образования г. Липецка Нина Федина, приглашенная при­ нять участие в «круглом столе», уже приняла на себя «удар», отвечая на устные вопросы собравшихся заранее профакти­ вистов. «Обращений столько, что я могу просто не успеть ответить на них в отведенное мне время», — объясняла свое раннее появление Нина Владимировна. Впрочем, и письмен- нь1х вопросов больше всего было адресовано ей. Пожалуй, самая злободневная тема, которая обсуждает­ ся, не ошибусь, на каждом «круглом столе» в УМЦ - пути повышения уровня заработной платы, и особенно, если это касается зарплат бюджетников. Профлидеры получили разъяснения и на то, как распределяется надтарифный фонд оплаты труда, кто из работников дошкольных учреждений и какими льготами может воспользоваться. Председатель Федерации профсоюзов области Анатолий Жидких, в свою очередь, говорил об эффективности исполь­ зования законодательной базы, которая у профсоюзов есть, но которой пользуются далеко не все. Равно как и не все ее знают. Главное для профсоюзов работников бюджетной сфе­ ры, подчеркивал Анатолий Федорович, умение наладить вза­ имодействие с органами местной власти. Как отметила пред­ седатель Липецкой городской организации профсоюза работ­ ников народного образования и науки Валентина Хомутин- никова, такой контакт есть, власти города слышат и пони­ мают чаяния профсоюзов, идут им навстречу. К эффективности работы профсоюзов, несомненно, мож­ но добавить и еще одну составляющую, в последнее время приобретающую все большее значение — умение сотрудни­ чать со СМИ. Не хватает активности (а порой и смелости) лидерам первичек для выступления в средствах массовой информации, даже в нашем выйуске профсоюзной жизни. Не только успехи, но и опыт повседневной, казалось бы, ру­ тинной работы тоже нуждается в пропаганде. Не будут тогда члены профсоюза задаваться вопросами типа; а что делает наш профактив? Для чего мы его избирали? Выстраиванию партнерских отношений со СМИ и была посвящена заклю­ чительная часть «круглого стола». Однако все это взаимо­ действие будет эффективным только тогда, когда каждый, например, выпуск «Мы» будет доходить до как можно боль­ шего числа членов профсоюза. Вот здесь-то и надо серьезно поработать активистам. Алексей КОЛБАСКО. ^Социальное партнерство «40процентов трудовыхотношений находится втени» Так было заявлено на заседании РТК в мае состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Члены комиссии обсудили ситуацию на российском рынке труда и задачи профилактик^А СПИДа на производстве. С инфсщмацией о проекте Концепции действий на рынке труда на 2006—2010 годы выступил заместитель координатора правительственной стороны, директор Департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздрав- соцразвития РФ Александр Сафонов. Он полагает, что “доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности на­ селения России к 2016 году сократится до 58 процентов и уже сейчас 60 процентов предприятий испытывают нехватку в ква­ лифицированных кадрах”. В связи с этим реализация мероп­ риятий, предусмотренных новой Концепцией, позволит суще­ ственно улучшить ситуацию на рынке труда и снизить уровень общей безработицы до 6—7 процентов экономически активно­ го населения. , Однако вариант проекта Концепции, который обсуждался рабочей группой комиссии по развитию рынка труда и гаран­ тиям занятости населения, был не бесспорным. Во всяком слу­ чае, представитель соответствующей рабочей группы комиссии, зав. отделом социально-трудовых отношений ФНПР Олег Со­ колов нашел в нем немало “темных пятен”, которые не могут устроить профсоюзы. Так, чуть ли не панацеей достижения стабильности на рын­ ке труда в документе Минздравсоцразвития названо развитие лизинга рабочей силы. Между тем результатов полноценного мониторинга использования заемного труда до сих пор нет, и уповать на данную форму занятости, по мнению профсоюзн|^^ представителя, явно преждевременно. Кроме того, по мнен^^ представителя профстороны, при подготовке Концепции выпа­ ли такие важнейшие социально-экономические факторы, как реструктуризация отраслей экономики и предприятий, пробле­ мы трудовых мигрантов, низкий уровень оплаты труда наем­ ных работников, 1 ЩОГНОЗпоследствий вступления России вВТО и многое другое. Да и армия безработных численностью в 5,2 миллиона — непозволительная роскошь для общества с успеш­ но развивающейся экономикой, перед которым стоит задача удвоения ВВП. Работодатели проект поддержали, хотя и претензий выска­ зали немало. Например, генеральный директор Общероссийс­ кого отраслевого объединения работодателей электроэнергети­ ки Олег Куликов отметил: “Создается впечатление, что обсуж­ даемый документ относится к людям, которые не состоят в социально-трудовых отношениях”. Также, по его мнению, в представленных материалах “нет ни оценки того, что 40 про­ центов трудовых отношений находится в тени, ни мер по выво­ ду их оттуда”. Члены РТК рассмотрели и предложения по национальной политике в области профилактики и н^аспространения ВИЧ- инфекции в сфере труда. Специфика ВИЧ и его наиболее тяже­ лой стадии — СПИДа как социальной щюблемы имеет разру­ шительные последствия для экономики, демографической си­ туации и национальной безопасности. Предлагалось вырабо­ тать адекватные меры по борьбе с болезнью, проводить полити­ ку противодействия распространению инфекции в сфере труда. Ни споров, ни вопросов это положение у членов комиссии не вызвало. Владимир КОРНЕЕВ. ^Здоровь е нации Профсоюзы Кричат, Министерство неслышит Реформы здравоохранения инициировали люди, далекие от медицинской общественности. К этому выводу пришли участники пленума ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ, обсудив ход реализации национальной программы “Здоровье” и подходы к реформированию системы оплаты труда в отрасли. Национальные проекты и их реализация остаются популяр­ ными для обсуждения темами. Именно достоинствам и недора­ боткам проекта “Здоровье” посвятил свой доклад председатель профсоюза Михгшл Кузьменко. В числе положительных фак­ торов Михаил Михайлович отметил существенное повышение зарплаты пусть не самой большой, но одной из самых важных и малоукомплектованных категорий медицинских работников (стимулирующие надбавки медикам первичного звена). Но минусов все-таки называлось больше, чем плюсов. Так, включив в федеральный регистр участковых врачей и медсес­ тер, Минздравсоцразвития почему-то забыло о фельдшерах. А между тем во многих лечебных учреждениях они заменяют врачей и выполняют тот же объем работ, но стимулирующей надбавки не получают. Далее. Министерство до сих пор не разработало критерии дополнительной медищшской помощи. А говорить об улучше­ нии качества медуслуг на тех участках, где на одного врача при­ ходится до трех тысяч человек, а то и больше, просто смешно. Основная претензия профсоюза к Минздравсоцразвития (кстати, на пленуме не было ни одного представителя мини­ стерства, что хорошо демонстрирует отношение чиновников к социальному партнерству) — затягивание принятия норматив­ ных документов, определяющих механизм реализации нац­ проекта. До сих пор еще неясен статус дополнительных вып­ лат. Несмотря на официальное название — “надбавки стиму­ лирующего характера к заработной плате”, — вопрос состоит в том, как они будут учитываться при исчислении среднего зара­ ботка в период отпуска, командировки, повышения квалифи­ кации, работы в военкомате. Проблемы есть и со специалиста­ ми немедицинского профиля, для которых дополнительные выплаты не предусмотрены, а ведь реализация программы по­ высила нагрузку на финансово-экономические службы и адми­ нистративно-хозяйственный персонал. И такое положение ве­ щей приводит к конфликтным ситугщиям в коллективах. В рамках национальной программы предусмотрена допол­ нительная диспансеризация людей в возрасте 35 — 55 лет, ра;^ ботающих в организациях бюджетной сферы, а также допол­ нительные медосмотры работников, занятых на работах с вред­ ными условиями труда, и неработающих пенсионеров. Здесь тоже далеко не все ладно: не отработаны механизмы обеспече­ ния дальнейшего наблюдения и лечения граждан в случае вы­ явления у них заболеваний. А большинство поликлиник вооб­ ще не могут проводить диспансеризацию — как из-за отсут­ ствия лицензии на медицинские услуги по отдельным специ­ альностям (чаще всего это урология, эндокринология), тгж и не имея необходимой £шпаратуры. Кроме того, поскольку со специалистами, которые должны проводить диспансеризацию, не заключается дополнительное соглашение (как это было с участковыми врачами), то добавле­ ние им новых обязанностей без оформления увеличения про­ должительности рабочего времени попросту незаконно. По мне­ нию Михаила Кузьменко, такая диспансеризация скорее пере­ грузит медиков, чем реально улучшит здоровье населения. Итог же таков: по всем направлениям реализации нацио­ нальной программы “Здоровье” имеются недостатки или ошиб­ ки. Но попытки указать на них министерству были им проиг­ норированы. Поэтому профсоюз решил обращаться в органы законодательной и исполнительной власти. Члены ЦК профсо­ юза согласились с тем, что взаимоотношения профсоюза и ми­ нистерства назвать партнерскими трудно. Это продемонстриро­ вано и отсутствием представителя министерства на пленуме. Очень резок был Юрий Ганелин, председатель Ярославской областной организации профсоюза: “Что, врача не нашлось возглавить министерство? Умного врача не нашлось? Генерала от медицины не нашлось?” Ганелин призвал воздействовать на Минздравсоцразвития через Российскую трехстороннюю комис­ сию и Генеральное трехстороннее соглашение. Полина САМОЙЛОВА.