Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Наш адрес в Интернете: www.lpgzt.ru Выходит ПЯТЬ раз в неделю. Издатель ■ ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Суббота, 27 мая 2006 г. № 102 (22730 ) с 1954 года по 1091 год выходила под названием "Ленинское знамя” ^ ^Актуально! • Сапфир - не только драгоценный камень Липецкая область первой в России полностью автоматизирует бюджетный процесс. Сделать осталось последний шаг... Ну а первый камень заложен был еще в 2001 году, когда региональный бюджет впервые был исполнен по казначейской схеме. Настороженно воспринимать реформы — наша нацио­ нальная черта, но это был тот случай, когда нововведение сра­ зу же принесло добрые плоды. Главный изъян предшествовав­ шей системы — лишние звенья, которые отягощали ее. Финан­ совые потоки направлялись сперва в отраслевые подразделе­ ния администрации, откуда растекались ручейками по подве­ домственным бюджетным учреждениям, и только в конце це- • почки стояли поставщики товаров и услуг. Последним прихо­ дилось порой до десяти дней ждать, когда же им перечислят деньги за выполненную работу. Мало того, на каждом участке пути возникал соблазн перенаправить финансовые ручейки в • другое русло. А это уже нецелевое использование бюджетных ассигнований — серьезная гфоблема прежних лет. Что дала казначейская система? Деньги, минуя посредни­ ков, напрямую перечисляются поставщикам, что исключает саму возможность нецелевого их использования. И главное — вся эта операция занимает даже не дни, а считанные часы. На казначейскую систему перешли и другие территории, во Липецкая область сумела максимально использовать ее преимущества. Более того, специалисты управления финан­ сов в сотрудничестве с чебоксарской фирмой «Кейсистемс» создали уникальную программу, позволившую серьезно со- у ' кратить долю ручного труда. Она изначально была ориенти­ рована на исполнение консолидированного бюджета регио­ на. Города и районы, таким образом, сразу же оказались в рамках единого информационного пространства, в результа­ те был усилен контроль за использованием субвенций, выде­ ляемых дотационным территориям. «Шлифовалась» программа несколько лет подряд, перед «компьютерщиками» ставились все новые задачи — перейти на электронный документооборот, включить в единое инфор­ мационное пространство бюджеты поселений... Все они ус­ пешно были решены. Особо следует подчеркнуть — в то вре­ мя аналогичным пртграммным обеспечением не располагал ни один регион. В Липецк, понятное дело, зачастили делега­ ции со всех уголков страны. За небольшой отрезок втемени в нашем областном центре побывали финансисты из 57 реги­ онов. Многие из них, изучив, ка к у нас организовано казна­ чейское исполнение бюджета, выбрали для своих террито­ рий тот же самый путь. Побывал в Липецке и глгшный ре­ дактор журнала «Бюджет» Валерий Дзгоев. По его просьбе начальник областного финуправления Вячеслав Щеглеватых написал для авторитетного столичного издания статью, ко ­ торая подвела итог многолетней работе. Но жизнь поставила еще одну непростую задачу. Раньше консолидированный бюджет региона ограничен был верхним муниципальным уровнем — 18-ю районами, Липецком да Е1льцом. Но сто тридцать первый федеральный закон, опре деливший новые подходы к организации местного самоуп­ равления, передал часть полномочий нижнему муниципаль­ ному звену. А это — 311 поселений (305 сельских и 6 город­ ских), у каждого из которых теперь полнокровный, а не но­ минальный бюджет. Что в итоге? Когда готовился проект бюджета-2006, про­ считывать приходилось доходы и расходы каждого поселе­ ния. Перелопатить весь этот объем работы вручную — зна­ чит, непомерно затянуть сроки принятия основного финансо­ вого документа области. Представьте ситуацию: бюджет свер­ стан, но не сошлась какая-то цифра. Стоит тронуть ее — и начинай все сначала. Ведь принципы распределения финансо­ вой помощи между поселениями одни для всех. Если увели­ чить ассигнования одному из них, то деньги надо добавлять и другим. И так может продолжаться до бесконечности... Но липецкие фингшсисты заблаговременно нейтрализо­ вали угрозу, вооружившись программным комплексом «Сап­ фир». «Система анализа и планирования финансов региона» 4 — такой смысл таит в себе «ювелирное» название. Но и ассо­ циация с драгоценным камнем тоже уместна. «Сапфир» по­ зволяет предельно быстро составлять различные варианты бюджета, в подготовленном проекте заменить несколько цифр с ним — уже не беда. Все остальные показатели программа пересчитает в автоматическом режиме. Липчане и на этот раз опередили другие территории с внедрением передовых технологий. На недавно прошедшем в Екатеринбурге представительном семинаре, посвященном автоматизации бюджетного процесса, специалисты с боль­ шим интересом восприняли доклад главного липецкого фи- нгшсиста Вячеслава Щеглеватых, который поделился опы­ том использования 1 Шограммного комплекса «Сапфир» при подготовке проекта бюджета на 2006 год. По итогам состо­ явшегося разговора было высказано пожелание провести в Липецке всероссийское совещание. — Нам в самом деле есть что показать, — сказал Вячеслав Михайлович в беседе с корреспондентом «ЛГ». — Но прежде чем собирать финансистов со всей России, следует завершить огранку «Сапфира», чтобы он засиял новым блеском. Дело вот в чем. Возможности программного комплекса уникаль­ ны, но он позволяет автоматизировать процесс подготовки бюджета процентов на 70. Теперь стоит другая задача — до минимума сократить долю ручного труда. Свои требования мы предельно четко сформулировали перед создателями «Сап­ фира» — специалистами екатеринбургского Центра информа­ ционных и финансовых технологий. Усовершенствовать про­ граммный комплекс — это дело нескольких месяцев. Остал­ ся, таким образом, последний шаг, чтобы бюджетный процесс в нашем регионе был полностью автоматизирован на стадии не только исполнения, но и планирования. Вот тогда можно будет и всероссийское совещание в Липецке провести... Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. 1 |^Субботний репортаж Возвращение к жизни в областной клинической больнице прошла еще одна уникальная операция У тридцатилетней Ольги Хрипунковой из Лебедяни множество планов. Но главное —доучиться последний год в педагогическом университете, который она вынуждена была оставить из-за тяжелой болезни почек. На днях ей сделали уникальную операцию, установив катетер (специальную трубку) для перитонеального диализа. Это новое слово в лечении больных с почечной недостаточностью. Ей, можно сказать, повезло. Попасть на хирургический стол к доктору медицинских наук Алексею Комиссарову (на фото слева) из московской клинической больницы имени Боткина, разработавшему свой метод проведения таких операций, дано, увы, не кахздому. Тем более в Липецке, куда Алексей Николаевич приехал на несколько дней, чтобы передать свой опыт и знания хирургам областной клинической больницы. Такие ювелирные операции нужны людям, у которых практически не работают почки. Перитонеальный диализ помогает выводить из организма шлаки, токсины. Вместо почки работает брюшина, то есть пленка, обволакивающая кишечник и желудок. До приезда Алексея Комиссарова больные области могли очистить орга­ низм только гемодиализом, который проводился исключительно в больнице. Тяжелым пациентам приходилось не­ сколько раз в неделю приезжать на эту процедуру в Липецк даже из дальних районов области. Преимущества же пе­ ритонеального диализа в том, что чело­ век не привязан к какому-то месту. Он может плавать, заниматься спортом, свободно уезжать на отдых даже в дру­ гую страну и лишь изредка консульти­ роваться с врачами. Окружающие же вряд ли смогут отличить здорового че­ ловека от больного. Брюшина заменяет почки 6-8 лет, в течение которых чело­ век ждет пересадки нового органа. — Операция длится под наркозом около часа, — рассказал в нашей беседе Алексей Николаевич. — Все необходи­ мое оборудование в липецкой больнице есть, оно достойное. Уровень хирургов высокий, так что они быстро осваивают новый метод и уже скоро смогут рабо­ тать самостоятельно. Специалисты вы­ полняют здесь и гораздо более слож­ ные операции. Ведь в липецкой ОКБ работают люди, которые находятся в авангарде современной медицины. Вообще в нашем регионе сегодня живет 90 человек на гемодиализе и 50 — с пересаженной почкой. По словам руководителя службы нефрологии и диализа областной клинической боль­ ницы Ольги Лебедевой, уровень замес­ тительно-почечной терапии показыва­ ет, обеспеченный ли регион. Ведь ле­ чение больных почек — процедура до­ рогостоящая. Если пациент на перито­ неальном диализе, то в год на него вы­ деляется из областного бюджета около 560 тысяч рублей, а на гемодиализе — 644 тысячи рублей. Сейчас эти деньги в больницы поступают благодаря про­ грамме «Медицина высоких техноло­ гий Липецкой области на 2005—2010 годы». Кстати, десять прооперированных Алексеем Комиссаровым больных уже со следующей недели в областной кли ­ нической больнице начнут учиться, как самостоятельно проводить перитонеаль­ ный диализ. Через две недели они уедут в районы области, овладев всеми навы­ ками медсестер. Ведь установка катете­ ра (специальной трубочки) в брюшную полость — это только прелюдия. Ис­ пользуя брюшину ка к фильтр больные три раза в день медицинскими раство­ рами будут выводить из организма вред­ ные вещества. По мнению 53-летнего липчанина Виктора Журавлева, такая операция для него и других больных с почечной недостаточностью — шанс вернуться к нормальной жизни, где есть поездки на море, учеба, работа. Поэтому он согла­ сился оперироваться у Алексея Комис­ сарова одним из первых. Новая техно­ логия дала ему свободу, заменив собой привязанность к больнице, к искусст­ венной почке. Анастасия КОНОПЛЕВА. (иопальные проекты: Диспансеризация - дело государственное Липецкий регион в последние годы превращается в признанного лидера по внедрению эффективных профилактических технологий: доля населения, обследованного всеми профилактическими методами, здесь достигает 79 процентов. Только диспансеризация взрослого сельского населения позволила увеличить число профилактически обследованных почти на 200 тысяч человек. С 10 мая лечебная сеть области, следуя задачам национального проекта «Здоровье», приступила к Д ополнительной диспансеризации работающих в юджетной сфере. О смысле и ходе проведения этой важной акции, затрагивающей интересы тысяч земляков, мы попросили рассказать начальника управления здравоохранения администрации области Василия МУРУЗОВА. — Наверное , вы со гла си ­ тесь , В а сил и й Х ри с тоф ор о ­ в и ч , ч то в последние годы д и с п а н с е р и з а ц и я , б ы вш а я ко гд а -то основой отечествен­ ного здравоохранения, в силу ряда не за ви сящ и х от медя ­ к о в п р и ч и н с т а л а т е р я т ь свою гла в е нс тв ующ ую роль. П е чал ьны й результат очеви ­ ден. Больш ая часть работа­ юще го населения обращает­ ся к врачу, когда болезнь уже о т к ры то заявляет о себе, и чел ове к , в л учш ем случае . станови тся хро н и ком . Бы ва ­ ю т и более горь кие послед­ с твия . Д ополни тельная дис ­ пансери зация сегодня — это к а к вовремя подоспевшая к п о с те л и б о л ь н о го « с к о р а я помощь» . К а к о в ы ее цели? — Прежде всего, хотелось бы подчеркнуть масштабность этого важного социально-ги­ гиенического мероприятия. Всего диспансеризацией толь­ ко в этом году будет охваче­ но по стране четыре милли­ она работающих граждан. Финансирование — в разме­ ре двух миллиардов рублей — предусмотрено двумя закона­ ми: «О федеральном бюдже­ те» и «О бюджете федераль­ ного Фонда обязательного медицинского страхования». Каждому региону определены квоты. Липецкой области в этом году предстоит обследо­ вать около 30 тысяч человек, что предусматривает выделе­ ние средств в размере 15 мил­ лионов рублей. Эти федераль­ ные субсидии будут направ­ лены в территориальный Фонд обязательного медицин­ ского страхования, а оттуда — в амбулаторно-поликлини­ ческие учреждения, которым и предстоит проводить допол­ нительную диспансеризацию. А теперь о целях. Допол­ нительная диспансеризация направлена на раннее выяв­ ление и эффективное лечение таких социально значимых заболеваний, ка к сахарный диабет, туберкулез, онкологи­ ческие и сердечно-сосудис­ тые, а также заболевания опорно-двигательного аппара­ та. Именно они, по наблюде­ ниям медиков, являются ос­ новными причинами смертно­ сти и инвалидности россиян. М инздравсоцра зви тия России проанализирует ито­ ги диспансеризации, на каж ­ дого гражданина будет сфор­ мирован «Паспорт здоровья», составлен общий регистр и осупщствлен мониторинг здо­ ровья работающего населе­ ния. А самое главное — па­ циенты получат своевремен­ ное лечение, реабилитацию. Надеемся, что в результа­ те предупреждения и ранне­ го выявления заболеваний мы добьемся снижения экономи­ ческих затрат на лечение и ре­ абилитацию больных, умень­ шения расходов, связанных с длительной нетрудоспособно­ стью и социальной помощью, и, наконец, повышения моти­ вации у населения к здорово­ му образу жизни. (О ко п ча ви е на 2 -й стр .) ^^Поздравление По пути технического прогресса Администрация области и областной Совет депутатов сердечно поздравляют работников химической отрасли с профессиональным праздником —Днем химика. На химических предприятиях области, в специализированных производствах и лабораториях трудятся люди, вносящие значитель­ ный вклад в развитие экономики региона. Продукция химиков нахо­ дит широкое применение в машиностроении, энергетике, авиастро­ ении, транспорте, строительстве, сельском хозяйстве, здравоохра­ нении, производстве товаров народного потребления и востребова­ на на всей территории Российской Федерации и за рубежом. Работников химической отрасли отличают высокий профессио­ нализм, организованность, большая ответственность за безопасную эксплуатацию сложного оборудования. Их труд заслуживает огром­ ного уважения и признания. Уверены, что накопленный опыт, сформировавшийся трудовой и технический потенциал позволят химикам области преодолеть вре­ менные трудности современного этапа, занять достойное место в ряду успешно развивающихся предприятий. Желаем доброго здоровья, счастья и благополучия вам и вашим семьям, успехов в труде и уверенности в завтрашнем дне. Липецкий областной Совет депутатов Администрация Липецкой области ^Федеральный округ Р а б о ч а я г р у п п а п р о к о н т р о л и р у е т р е а л и з а ц и ю н а ц п р о е к т о в Заместитель главы администрации области Татьяна Глуховкина включена в состав постоянной рабочей группы Совета при полно­ мочном представителе Президента Российской Федерации в Цент­ ральном федеральном округе Георгии Полтавченко по социально- экономическому развитию. К числу основных ее задач отнесены контроль эффективного вы­ полнения решений Совета, организация взаимодействия органов вла­ сти по реализации приоритетных национгшьных проектов, эксперти­ за программ социально-экономического развития регионов ЦФО. В состав постоянной рабочей группы вошли помощники полпреда, за­ местители глав администраций и губернаторов ряда областей окру­ га, г. Москвы, представители профсоюзов и банковского сообщества. Возглавил группу помощник Георгия Полтавченко Игорь Зубков, сообщила пресс-служба обладминистрации. юбилеем, коллеги! По-стахановски Измалковской районной газете «Сельский восход» сегодня 75 лет Из всех «районок», выходящих в области, измалковская имеет самое красивое и поэтичное название. Измалковцы к нему привык­ ли и, может быть, уже не замечают. Ну а читатель, которому газета попадет в руки впервые, на минутку закрывает глаза и представляет себе картинку восхода солнца — весеннего ли, летнего или зимнего. Поэтично название газеты, ну а рама она, все ее страницы — проза бытия. Пишет «районка» о зимовке скота, весенней посевной, сенокосе, уборке хлебов и сахарной свеклы. Отмечает все доброе и положительное, происходящее на родной земле, и гневается по по­ воду «отдельных недостатков» в различных сферах. Страницы «Сельского восхода» часто напоминают землякам о славном прошлом малой родины, о выдающихся сынах Отечества, здесь родившихся, и, в частности, об Алексее Стаханове. На разных исторических этапах развития района газета способ­ ствовала решению конкретных проблем и задач, диктуемых време­ нами. Ее небольшой коллектив силою печатного слова старался из­ менить жизнь к лучшему. Нет таких весов, на которых можно было бы измерить вклад журналистов в преобразование своей малой ро­ дины. Но в том, что газета вносила и вносит свой вклад в общее дело, в районе хорошо знают и ценят. Три четверти века — возраст солидный. Для отдельно взятого че­ ловека, но не для газеты. Измалковская «районка» в свои 75 бодра, целеустремленна, энергична, полна творческих планов. А это главное. С юбилеем, уважаемые коллеги и дорогие наши друзья! Крепко­ го вам здоровья и — так держать! Журналисты «Липецкой газеты». ^ « П р я м а я Л И Н И Я » З а д а й с в о й в о п р о с р е к т о р у Е Г У Сколь долгохщанная, столь же и волнующая пора наступает для наших выпускников; послед­ ний звонок, расставание со школой, и тут же но­ вые волнения — поступление в вуз. Куда пода­ вать заявление? Какую профессию выбрать? Где меньше конкурс? Каковы условия приема, мно­ го ли мест на бюджетной основе и как велика плата за коммерческое обучение?.. У читателей газеты есть возможность задать самые «горячие» вопросы ректору Елецкого го­ сударственного университета имени И.А. Буни­ на, доктору наук, профессору Валерию Кузовлеву. На ваши вопросы Валерий Петрович будет отвечать в понедельник, 29 мая, с 15.00 до 16.30. Телефон в Липецке 31-79-85. ЛИПЕи Лицензия № 1242 ЦБ РФ Р у к о в о д с т в о и к о л л е к т и в ОАО «Л и п е ц к к о м б а н к » ПОЗДРАВЛЯЮТ КОЛЛЕКТИВ ОГУП «ЛИПЕЦКФАРМАЦИЯ» с ПОБЕДОЙ в НОМИНАЦИИ «ЗА БИЗНЕС, ПРЕСТИЖ И РЕПУТАЦИЮ» И НАГРАЖДЕНИЕМ ЗОЛОТОЙ МЕДАЛЬЮ В ы с ш е г о Ж е н е в с к о г о и н с ти т у т а б и з н е с а и УПРАВЛЕНИЯ (INSAM)! За свою славную историю ОГУП «Липецкфармация» уже заявило о себе как зрелый коллектив профессионалов, которому по плечу серьезные дела и планы, главная цель которого - неустанная забота о здоровье людей. Выражаем признательность за плодотворное сотрудничество и надежду на то, что наше деловое партнерство будет развиваться также успешно, как прежде!