Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)
20 мая 2006 г., № 97 (22725) ЛИПЕЦКАЯ га з е т а ^Портрет с Доски почета п1Ч)Фс;оюзиля жиз1п> ^^Спрашивайте Нетдоговора- нетиработы Анализ обращений в правовую инспекцию труда Федерации профсоюзов области свидетельствует о том, что количество обратившихся людей, работающих у работодателей — физических лиц, резко увеличилось. Споры возникают по поводу заключения трудового договора, его оформления, режима труда и отдыха и так далее. Учитывая пожелания работников и работодателей, «Мы» рассказываем о регулировании этих трудовых отношений. Статьи 3 0 3 -3 0 9 ТК РФ у с т а навливаю т о со б е н н о с ти п р и м е нения труда у рабо тода телей — ф и зиче ски х лиц . Последних м ож но ра здели ть на 3 группы : 1. Граждане , привл е кающ ие р а б о т н и к о в п о д о г о в о р а м для об служ ивания л и чн о го п о т р е б и те л ь с ко го хо зяй ства . Э то лица , нан им ающ и е се кре та рей , в о д и т е л е й , д о м а ш н и х р а б о т н и к о в , н я н ь для д е т е й , с и д е л о к д ля больных и том у подобное . 2. Граждане, занимающиеся пр е д п р и н и м а те л ь с к о й д е я те л ь ностью . В соо тветствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе з а н и маться предпринимательской д е я т е л ь н о с т ью б е з о б р а з о в а н и я ю ридическо го лица с момента го с уд а р с т в е н н о й р е ги с т р а ц и и в качестве индивидуально го пр ед приним ателя . П редприним атель б е з об ра зо ва ни я ю рид и ч е с ко го л и ца м ож е т пр ин я ть на рабо ту лю б о е чи сло с о т р у д н и к о в , с о с та вл яющ и х пр о и зв о д с т в е н ны й коллектив , каждый член к о т о р о го осущ е с твляе т оп редел енную трудовую ф ун кцию и подчиняет ся правилам внутренне го т р уд о во го распоряд ка . Та кие ра бо тни ки вправе объединяться и с о зд а вать пр оф сою з для пр е д с та в и тельства и защиты своих проф ес сиональных интересов . 3. Главы кр е с тьян с ки х (ф е р м ер с ки х ) хо зяй ств . Та кое х о з я й с тво м ож е т быть со з д а н о одним гр аж д а н и н ом или с о в м е с т н о с членами сем ьи , л и б о па р тне ра ми с целью п р о и зво д с тва , пе р е ра бо т ки и реали за ции с е л ь с к о хо зяй с твен но й п р од у кции . К р е с т ь я н с к о е х о з я й с т в о по д л еж и т ре ги с т р а ц и и в м е с тном ор га не сам оуправл ения , в ведении к о т о р о г о н а х о д и т с я д а н н ы й з е мельный участок . При з а клю ч е н и и т р у д о в о го д о го в о р а с ф и зи ч е с ки м л и ц ом рабо тни к обязуется выполнять не з а п р ещ е н н ую з а к о н о м ра б о ту , определенную д о го вор ом . Наи м енование проф есси и или д ол ж нос ти определяется по со гл а ш ению м ежду рабо тн и ком и р а ботодателем и м ож е т не соо твет ствовать едином у квалиф и каци онном у тариф ном у справочни ку . З а ко н об я зы вае т рабо тода теля включить в письменный трудовой д о го в о р с рабо тни ком все с ущ е ственные для сторон условия . В соо тве тс твии со ст . 303 ТК РФ рабо тода тель — ф и зи че с ко е л и ц о обязан : 1. Оф ормить тр уд о в ой д о г о вор с ра б о т н и ком в п и сьм ен н ой ф орм е и з а р е ги с тр и р о в а т ь это т д о г о в о р в с о о т в е т с т в у ю щ е м о р га н е м е с т н о го сам о у п р а в л е ния. 2 . У п л а ч и в а т ь с т р а х о в ы е в зно сы и д р у ги е об яза тельны е платеж и в по ряд ке и в ра зм ерах , о п р е д е л я е м ы х ф е д е р а л ь н ы м и за ко н ам и . 3. Оформлять страховые с в и д е т е л ь с т в а г о с у д а р с т в е н н о г о п е н с и о н н о г о с т р а х о в а н и я д ля л и ц , п о с т у п а ю щ и х на р а б о т у впервые . П о м и м о э т о г о в т р у д о в о й д о го в о р м о гу т бы ть по с о гл аш е н ию с торон в клю чены условия о реж им е труда и отдыха , о п р е д о с т а в л е н и и и и с п о л ь з о в а н и и о т п у с к а , т о ч н о е н а и м е н о в а н и е т р у д о в о й ф у н к ц и и , о б о п л а т е тр уд а , о с о б е н н о с т я х ра б о ты и д р у ги е . Р е г и с т р а ц и я д о г о в о р а в ор гана х м е с т н о го сам о у п р а в л е ния является об я зан н о с тью р а ботода теля . Если буде т у с т а н о в лено , что работодатель у кл о н я ется о т р е ги с траци и , он м ож е т быть привлечен к о т в е тс тв е нн о с ти . Р е гистрация д о го в о р а д о л ж н а носи ть уведом и тельны й ха ра ктер . Если ус тановлено , что в д о г о в о р в клю чены по л ож е н и я , груб о наруш ающие д ействующ ее за конода тел ь с тво о труде , р а б о тода телю буде т пр ед лож е но у с трани ть эти наруш ения . Вм есте с тем , отсутствие ре ги с траци и не влечет за соб ой н е д ей с тви тел ь н ос ть до говора . В сил у ст . 304 ТК РФ в оп ро с о с р о ке трудово го д о говор а м еж д у ра б о т н и ком и рабо тода телем — ф и зи че с ким л и ц ом реш ается по со гл аш ен ию с т о р о н . Т р у д о вые д о г о в о р ы м о г у т бы ть ка к бе ссроч ны ми , та к и з а клю чен ны м и на о п р е д е л е н н ы й с р о к . За клю чение т р уд о в о го д о го в о р а на определенны й с р о к оправдан но , по с кол ь ку усло вия труда для р а б о тн и ка м о гу т бы ть н е п р и е м лемы , м о гу т слож и ться личные неприя зн ен ны е о тнош ения м еж д у с торон ам и д о го в о р а и том у подобное . В с л е д ую щ е м в ы п у с к е мы пр од олж им начатый ра згово р . Тамара ЛЕОНОВА^ главный правовой инспектор ФПЛО. Дорога милосердия длиноювжизнь Этот год для директора Елецкого дома-интерната N°2 для престарелых и инвалидов, председателя совета директоров домов-интернатов Липецкой области Нины КУТАВИЧЮС особенный. Одних круглых дат — начни пересчитывать, пальцев на руке не хватит. Тут и собственный юбилей: 10 февраля ей исполнилось 55 лет. И те двадцать из них, что проработала в роли руководителя домов-интернатов. И, наконец, 35 лет с гаком, что посвятила сфере социальной защиты населения. Родилась Нина в пятнад цати километрах от Ельца, в небольшой деревеньке с поэти ческим названием Рябинки. Но название, пожалуй, един ственное, что отличало дере веньку от тысяч таких же, разбросанных по бескрайним просторам Советского Союза. Здесь точно так же вставали на рассвете и ложились затем но, трудились на фермах и полях, отдавали земле-корми- лице свои силы. Быть может, так жизнь и прошла бы, но многочисленная родня по ма теринской линии жила в Ель це, сюда и перетянули семью из Рябинок. Так с тех пор и остались в городе. Рано поки нул отчий дом старший брат, потом и сестра выпорхнула из гнезда: отправилась на Саха лин. Там всю жизнь и прожи ла. Единственный раз дове лось сестрам свидеться чет верть века назад. Самая младшая Нина и по хозяйству помогала, и корову пасла. Детство приучило и к работе, и к ответственности. А в Ельце она поступила в ме дицинское училище и окончи ла его в 1969 году. Выпускни- цу-медсестру приняли на ра боту в Александровский дом- интернат. Боль и страдание больных, немощных людей она переживала как свою соб ственную боль. Впрочем, именно тогда, без малого со рок лет назад, заявила о себе самая главная черта ее харак- т^ а — сострадание. А еще — обостренное чувство справед ливости. Не удивительно, что уже в 1986 году Нину Егоровну на значают директором в Елец кий психоневрологический дом-интернат №1. А потом судьба распорядилась так, что через двенадцать с половиной лет она вновь возврагцается в Александровский дом-интер- нат, но уже в роли его руково дителя. Й, кстати, благодаря ей интернат приобрел статус одного из лучших в области. Читатель наверняка скеп Рулевой избран. Поехали! Кто придет на смену старшему поколению? Готовят ли членские организации Федерации профсоюзов Липецкой области молодые кадры? Почему почти 2 года бездействует Молодежный совет ФПЛО? Такие острые вопросы обсуждались на «круглом столе» в рамках прошедшей на этой неделе учебы членов Молодежного совета на базе учебно-методического центра ФПЛО . В откровенном разговоре участвовали не только приглашенные на «круглый стол» представители областной власти и аппарата Федерации профсоюзов, но и председатели отраслевых профсоюзных организаций, входящих в состав ФПЛО . Первый организационный сбор Молодежного совета ФПЛО (его члены делегируются от областных отраслевых организаций) опять же в рамках учебы профактива состо ялся еще в сентябре 2004 года. С тех пор совет толком больше не собирался , не был тогда избран и его председатель. Правда, на том заседании с помощью УМЦ члены внесли изменения в положение об областном М олодежном совете, которое базировалось на положе нии о Молодежном совете Ф ед е рации независимых профсоюзов России. С тех пор утекло немало времени, и вот на прошедшей не деле совет собрался вновь. И что же? Из тех членов, которые при сутствовали на первом заседании, осталось лишь 5 человек. Осталь ные две трети были новичками. По сути, учебу надо было начинать з а ново, но молодежь решила д ви гаться вперед. Сначала «дети» — члены М о ло деж но го сове та ФПЛО — п о интересовались у свои х «родите лей» — председателей областных о тра сл е вы х п р оф сою з о в , — по ка кой причине не приняты их п о правки в положение о совете? На что получили ответ, что к учету их предложений м ож но вернуть ся и обсудить . Затем последовал ж е с т кий вопрос : нужен ли сове т вообщ е как таковой? Тут не вы держал председатель Л ипец кой областной ор га ни заци и пр оф со ю за р а б о т н и к о в с т р о и те л ь с тв а Анатолий Сиротин , которы й взял олово и и злож ил п о зи ц ию всех В том, что Молодежный совет почти 2 года бездейство вал, определенно есть вина и лидеров областных отраслевых профорганизаций, и аппарата Федерации профсоюзов, пус тивших, образно говоря, по воле волн деятельность (вернее, бездеятельность) впервые созданного профоргана, не встав шего еще на ноги, не имеющего никакого опыта работы в новом качестве. А организационная помощь была еще ох как нужна! Впрочем, этот факт не отрицают и сами «родители». Однако и «дети» за все это время не проявляли инициативы для организации своей работы. Надеемся, что теперь, после избрания неравнодушного председателя, определения целей и задач. Молодежный совет ФПЛО заработает. В полную силу. Алексей КОЛБАСКО. областны х проф лидеров . Совет не пр о с то нужен , а необходим . Для чего? Для внесения свежих идей, для реализации м олодеж ной поли ти ки в сф ере трудовых отнош ений , для, та к сказать , «но вой волны» в ор гани зации проф работы . Но сам ое главное — для под го товки проф сою зно го кадро во го ре зерва . Ведь к то -то д о л жен прий ти на см ен у се год н яш ним лидерам . Вот они — и цель, и интерес в работе М олодеж но го совета , на определении к о т о рых так настаивали его члены. После заверш ен ия « кр у гло го стола» наступил о тве тс тве н ный м ом ен т (н а ко н е ц -то ) и зб р а ния председателя . «Дети» в еж ливо по пр о сил и свои х «родите лей» удалиться из а уди тории (и это правильно : надо было дать в о зм о ж н о с т ь с ам о й м ол о деж и реш ить , кто же буде т их вести , б е з п о д с ка з о к и давления с т а р ших товарищ ей ), и вернулись все на свои м еста тол ь ко то гда , к о г да услыш али д руж ны е а п л о д и с менты , д он о си вш и е ся и з -з а д в е рей зала , где остала сь решать судьбоно сны й вопро с молодежь. Итак, пр ед седа телем на о бщ е ственны х началах и зб ран вед у щий спе ц и а л и с т отдела по д е лам м олодеж и , спо р та , тури зм а адм и ни с трац и и Л и п е ц ко го р а й она Михаил Л у го в с ких . Д але е члены сове та р а з р а батывали п р о гр ам м у свои х д е й ствий , ставили задачи , о п р е д е ляли основны е направления д е я тел ьности . тически усмехнется, дескать, начальниками все горазды быть. Но вот только Кутави- чюс приходила не на все гото венькое, ей самой приходи лось «пробивать лбом стену», меняя укоренившиеся поряд ки и традиции. Каждый раз это было не назначение на дол жность, ее «бросали на про рыв». И всегда новый дирек тор добивалась своего. Декабрь 2003 года — оче редная веха в биографии Ку- тавичюс. Теперь она — руко водитель Елецкого дома-ин- терната № 2 для престарелых и инвалидов, дома, где дожи вают свой век люди с непрос тыми судьбами, нуждающие ся в особой поддержке и забо те. На карте Ельца он появил ся тридцать два года назад. Поцачалу был рассчитан на 320 мест, но с появлением в 1985 году четырехэтажного корпуса для ветеранов и учас тников Великой Отечествен ной войны количество людей перевалило за четыре сотни. Сегодня здесь открыто шесть отделений милосердия на 150 человек, всего же на постель ном режиме находится 260 человек. Именно эти люди нуждаются в постоянном вни мании и уходе. В разные годы по-разному складывалась судьба этого пристанища. И во многом она зависела и от того, кто в нем главенствовал. —Это трудный дом-интер нат, и бывает, им очень слож но руководить, — признается Кутавичюс. — Ноя всегда по мню, прежде всего, о том, что здесь именно живут, подчер киваю, живут, а не существу ют особенные люди, наши по допечные. У каждого судьба сложная, подчас трагичес кая... Они требуют помощи, поддержки, но, как и каждый из нас, они хотят быть нуж ными! Разве каждому челове ку не хочется знать и чувство вать, что он кому-то НУЖЕН? А потому в интернате про водится большая работа по со циальной и трудовой адапта ции инвалидов (они составля ют практически 90 процентов всех жителей дома). К инвали- дам-колясочникам (их в доме 55 человек) внимание особое. В прошлом году приобрели два автомобиля, один из них — грузопассажирский автобус с подъемным устройством. Уста новили в отделении милосер дия подъемник — поэтажное устройство для передвижения так называемой маломобиль ной группы проживающих. И летом у колясочников со вто рого этажа мужского отделе ния появится возможность дышать свежим воздухом. Провели ремонт в мужском от делении и отделении для ле жачих и слабо передвигающих ся больных: установили поруч ни, специализированную сан технику, расширили дверные проемы. Но на этом преобра зования не закончились. Отремонтирована столовая, заменена уже на семьдесят про центов система отопления, водопровода, электропроводка, современные пластиковые рамы установили в 136 окнах — за тридцать лет службы их не ремонтировали ни разу. Меняются двери, полы, плиты балконов. Словом, те, кто бы вал здесь раньше, только диву даются: так преобразился ин тернат. Помимо многочислен ных пандусов на центральном входе появится смотровое окно —своего рода мансарда, где ко лясочники могли бы отдыхать. Вид из окна открывается про сто удивительный: клумбы со скульптурами (директор из сто лицы привезла), фруктовый сад, аккуратно побеленный и обрезанный, туи, альпийские горки. И всюду 1 щеты. А вмес то вырубленных старых дере вьев появились привезенные из Мещеры голубые ели, можже вельник... Нет, не случайно этот дом-интернат признается который год лучшим в облас ти по благоустройству терри тории. Здесь помнят: больные люди по особенному чувству ют добро и милосердие. А эти понятия, как известно, напря мую связаны с верой в Бога. Не случайно молельная ком ната дома-интерната не так давно приобрела статус Хра ма святого великомученика и целителя Пантелеймона. При хожане приходят сюда не только в праздники, двери пусть и небольшого храма рас пахнуты всегда. С января 2000 года в ин тернате открыта медицинская часть, в которой работают те рапевты и невропатолог, хи рург, окулист, стоматолог, психиатр и дерматолог, име ется своя клиническая лабо ратория. ...Когда рабочий день под ходит к концу, Нина Егоров на возвращается в родную се мью, туда, где она — счастли вая жена, мама и бабушка. В любви и согласии прожили они с мужем уже 35 лет. Суп руг —литовец, проходил сроч ную службу в Ельце Да встре тил свою судьбу, так здесь и остался. На всю жизнь. А не так давно в Воскресенском соборе крестился в православ ную веру именем Константин. Вместе они вырастили и вос питали двух сыновей. При шел теперь их черед растить собственных детей, у обоих тоже сыновья. Все вместе они любят путешествовать, но только редко выпадает такая возможность. Лишь в про шлом году смогли выбраться всей большой семьей с внука ми, невестками на море. Вре мя позволяло, так еще и на Волгу махнули. ВГапоследок я задала собе седнице вопрос, о чем ей меч тается? — Очем? — Нина Егоров на вздохнула, задумалась. — Чтобы дети и внуки не боле ли, чтобы счастливы были, чтобы Господь отпустил нам с мужем годов побольше... А еще, чтобы день приносил больше новостей хороших и утро начиналось словами де журной: «Ночь прошла без происшествий». Это и есть моя главнбш мечта. Милада ФЕДЮКИНА. Услышат ли наши работодатели Генри Форда? В числе главных задач профсоюзов в сфере труда и защиты экономических интересов трудящихся названы повышение уровня минимальной заработной платы, рост зарплаты и внедрение прогрессивных систем оплаты труда. в концепции , разрабо танной МОТ несколь ко лет назад , в п о нятие д о с т о й н о го труда входит высокоэффективный труд в хо р о ших и безопасны х условиях, д а ющий рабо тни ку возм ож ность в полной м ере проявить свои с п о собности , навыки и мастерство , труд с до с той но й оплатой и к о г да права трудящихся защищены . Реализация положений этой ко н ц е п ц и и в с т р а н е в о зм о ж н а на основе ком пл е ксно й про граммы реф ормирования оплаты труда , сбалансированной государствен ной поли ти ки в области з араб о т ной платы. Однако ее как не было, так и нет. Ф едеральны е власти ограничиваю тся д ей ствиям и ча стно го характера , ка к -то внесе нием в законы поправок , уточня ющ их ра зм еры различных льгот, ком пе нса ций и гарантий . Работ ники и защ ищ ающ ие их и нтер е сы проф сою зы остаются , по сути, один на один с работодателем . П р оф сою зы п о н и м аю т , что вознаграждение за труд наемным работникам не может не опирать ся на экономическую базу пред приятия , нельзя пр о с т о стучать кулаком по столу и требовать. Но в то же время требование о б е с печения достойной оплаты труда о стае тся н е и зм ен ным в п о в с е дневной работе профорганов. Ес тественно , работодатель вправе самостоятельно определять, какой объем средств на оплату труда он может себе позволить. Однако во м но гих случаях эти вопросы ре шаются по согласованию с проф сою зом , как записано в отрасле вых соглашениях и большинстве коллективных договоров, хотя Тру довой кодекс и ориентирует лишь на учет мнения выборного проф сою зно го органа. Невозможно решать э коном и че с ки е пр облемы предприя тия , увеличивать выпуск продукции , не соверш ен ствуя си с те м у оплаты труда, поскольку при низкой з а р плате не может быть высоко ква лиф и ц ир о в ан н ой , эфф е ктивной производительности. Это понимал еще Генри Ф орд -старш ий , ко то рый писал: «Если вы требуете от ко го -то , чтобы он отдал свое вре мя и энер гию для дела, то по за ботьтесь о том , чтобы он не и с пытывал финансовых трудностей». Вопрос о доле тарифа в струк т ур е з а р а б о т н о й пла ты и м е е т принципиал ьное значение . Есть немало примеров тому, как проф комы добиваются введения в та риф надба во к за напряж енны й труд, за высшее образование, за изготовление высококачественной п р о д у к ц и и . В е сьм а ум е р е н н а я доля тарифа в заработной плате — 50 процентов, но многие пред приятия и этого не могут достичь, останавливаясь на показателе в 27, а то и 16 процентов. В то же вре мя у руководящего состава , как правило, гарантированный оклад в 20-30 раз превышает прожиточный минимум, а рабочие получают по рой ниже этого минимума! Чрез мерно низкая доля тарифа обес ценивает значимость квалифика ции, начинает преобладать субъек тивный фактор начисления зара б о тка . Н еоб ходим о пр оф ком ам всех ор ганизаций и предприятий, где занижена доля тарифа, пр и нимать решительные меры, чтобы гарантированное вознаграждение работников полнее увязывалось с результатами их труда. Лучше при менять схему, когда тарифная со ставляющая наиболее высокая у рабочих и наименьшая у руково дителей и ведущих специалистов, результат деятельности которых может стимулироваться другими выплатами. Работодатели нередко ссыла ются на то, что и з -за нестабиль ности прои зводства ри скованно завышать тарифную составляю щую. Но ведь именно тариф и г рает существенную роль во всех системах премирования, и от него идет отсчет всех ком пенсацион ных и гарантированных выплат, а это намеренно упускается из виду. Премии являются составной частью большинства систем о п латы труда. Лиш ение или сниж е ние премии ни в коем случае не м ож е т н о с и ть ха р а к те р о т в е т ственности за нарушения, не свя занные с процессом труда. К со ж алению , это у сл о вие нере д ко нарушается. На одном из пред приятий основанием для лишения премии установили факт хищения, недостачи материалов. Если ви новника не нашли , то всем слу жащим премия не начисляется до полно го по кры тия ими ущ ерба . Профком не дал со гласия на та кое положение и был абсолютно прав. В д р у го й ор ганизации пр е мии лишали работников, потеряв ших пропуск на территорию . Еще раз необходимо подчеркнуть, что премии выплачиваются и сключи тельно за результаты трудовой д е ятельности и не должны нести ни во с п и т а т е л ь ны х , ни ш траф ны х функций. Т е зи с работодателей о том , что сначала надо обеспечи ть п о т р е б н о с т и п р о и з в о д с т в а , а на зарплату тратить то, что о с тане т ся, неверен в основе . Труд — с о ставная часть производства , и ни о ка ком остаточном прин ци пе не м ожет быть и речи. В определен ных ситуациях уступки , конечно, возможны , но они должны носить временный характер и впо след с т в и и п о л н о с т ью к о м п е н с и р о ваться. В заключение надо подчерк нуть, что та огромная роль, кото рую в современном мире играет информация, в полной мере отно с и т с я и к р а б о т е п р оф к о м о в . Профсоюзный комитет, который не накапливает, не анализирует ин формацию , не имеет и достаточ ных оснований вьдвига ть требо вания по повышению зарплаты . Чтобы четко и аргументированно сформулировать на переговорах с ра б о то д а те л ем с в ою п о зи ц и ю , надо провести анализ имеющихся финансовых резервов, а для этого необ ходимо зна ть соо тнощ ение темпов роста фонда оплаты тру да, объемов реализации, динами ку средней зарплаты и прои зво дительности труда, размер прибы ли, направляемой на стим улиро вание работников, и другое . Все это предполагает наличие опреде ленных знаний, в том числе и в о б ласти теории. В этой связи осо бое значение приобретает повы шение квалификации профактива. Главное, чтобы экономическая уче ба проводилась постоянно, чтобы знания помогали на практике д о биваться д о с тойной заработной платы работников. Николай СОЛОВЬЕВ, Василий КУРЕПИН. отраслевых про(|)союзах Любовью к делу сыт не будешь Как-то в автобусе я ехал вместе со своим знакомым по имени Антон. Он педагог по первому образованию, работает юристом — по второму. «А почему все-таки не в школе?» — спрашиваю. «Год поучительствовал и хватит. Нервотрепки выше головы, а зарплата...» Далее молодой человек, у которого, кстати, мать педагог со стажем, долго возмущался системой оплаты труда учителя. Моя реплика насчет национального проекта «Образование» лишь развеселила собеседника: «Никто не убедит мен^ и многих других учителей, что все эти гранды, денежные стимулы, доплаты за классное руководство будут справедливо распределяться. А сделать-то надо лишь одно — всем работникам образовательной сферы платить достойную зарплату. Все остальное — от лукавого!» Возможно, мой знакомый поостыл бы, а может, наоборот, побывай он на пленуме обкома профсоюза работников народного образования и науки, который состоялся 18 мая и речь на котором шла о взаимодействии областного департамента народного образования и обкома отраслевого профсоюза в процессе регулирования социально-трудовых отношений в образовательных учрехадениях. Пленум был довол ьно сол идным по сос тав у участни ков , на него , пом им о проф лидеро в и з районны х и первичных ор га ни заци й , были при глаш ены го с ти вы со ко го ран га — зам ести тел ь главы адм и н и с т рации области Людм ила Кура кова , пред седа тель Ф е д ера ци и проф с ою з о в области Ана толий Ж идких . Очень насыщ енными аналити кой , с т а ти с ти кой и ф актами о к а зали сь доклады пе р в о го зам ес ти теля председателя депар там ен та обра зования и науки адм и ни с трац и и области Валентины Г р и г о р ь ^ ^ вой и председателя о б ком а о тра сл е во го пр оф сою за Нины U e j ^ ^ щ евой . Н апример , зарабо тная плата педа го га в сре днем с о с т а в Л ^ ет 4 8 0 0 с лиш ним рублей , и мы по э том у по каза телю на втором м есте в Центральном федеральном оф у г е . Но вот такая лю б о пы т ная с та ти сти ка . В 1954 год у у нас в области было 182 тысячи уча щихся , к 2005 го д у эта цифра сн и зил а сь д о 121 тысячи . А учителей т о гда насчитывалось 28210 , тепе р ь стало 30763 . На каж д о го педа го га приходится в сре дн ем по области 9 ш кол ьни ков , в сел ьской м е с тно с ти — 3. То есть пр ои зош л а ка к бы д аж е перенасыщ енно сть пе д а го гич е с ким и кад рам и . А ка ков результат? В Р оссии се год н я , по оф ициальным данным , 277 тысяч мальчи ш е к и девчо но к о т 7 д о 15 лет вообщ е не учатся . В сил у самых ра зны х об стоятельств . Но тем не менее , видим о , не находят они в ш коле св о е го н ад еж н о го д р у га и защ и тни ка , атмосф еры теплоты и радо сти . П оэ том у ста тус учителя долж ен , пр о с т о обязан р е з ко вы расти в глазах общ ества . Следовательно , надо всячески с тим ул и ровать яр кие ли чн о с ти и таланты сре ди педа го гов , лучшие колл е к тивы обра зова тел ьны х учреждений . Вот с э т о й -т о целью и реали зуется се годня национальны й пр о е к т «Образование» . Однако выступающие на пленуме задавались вопросами . Напри мер, почему только классный руководитель получает доплату? А разве мало работает с детьми воспитатель группы пр одленно го дня , д р у гие педа го ги? И вообще , на пра кти ке выясняется, что в оплате труда больше вопросов , нежели четких и вразумительных ответов. Зал аплодировал ла ко ни чном у , но ж е с т ком у вы ступлению з а в е д ующ ей д е тсад ом № 118 г. Л ип ец ка Валентины Кро в оп у с ко в о й . С е годня р е д ко кто о тваж и тся работать воспитателем в д ош ко л ь ном учреждении , это очень н еле гки й труд . Ведь со в сем и допла та ми вы п ус кн и к ср е д н е го с пе ц и ал ьн о го уче бн о го заведения на этой долж н о с ти буде т получать не более 1909, а вуза — 2300 рублей в месяц . Тот же пе да го г , а получает гора зд о меньш е св о е го коллеги в общ еоб ра зова те л ьно й ш коле . М н о го и д р у ги х проблем , но при всем том о ра бо тн и ка х д ош кол ьны х учреждений в национальном пр ое кте «Образование» не в спом нили . На пленуме дос та то чн о м н о го говор ил ось о социал ьном па р т нерстве , тре хс торо нн и х со глаш ени ях всех уро вней , колдо говорах , роли проф сою за в ж и зн и педа го га ... Впечатляет и трогае т . Но в с тре тиш ься с теми же А нтоном , В алентиной К р о воп ус ко во й и д р у гим и пе да го гам и и т ож е невольно задаеш ься воп ро сом : а нельзя ли п р о сто определить педа го гу приличную , д о стойную зарплату? Ведь во с питательница из детсада иде т рабочей на з а вод тол ь ко лиш ь и з -за ра зницы в оплате . Увы, одной идеей и влю бленно стью в пр оф е с сию сы т не будеш ь ... Александр ХАУСТОВ. Квали(|)ицированные адвокаты нужны и про(|)союзам Самое проблемное направление в агропромышленном комплексе — животноводство. Но в нашей области идет его возрождение. Например, Черкизовский мясокомбинат строит у нас целых девять животноводческих комплексов, французы ведут реконструкцию комплекса в Добринском районе, а в Лебедяни уже реконструирован и оснащен новейшим оборудованием старый объект. Такие данные привел начальник главного управления сельского хозяйства администрации области Михаил Кузнецов, выступивший на пленуме обкома профсоюза работников АПК, состоявшемся в минувшую среду. Представителям облас тной адм и ни с трац и и на ф ор уме о тра сл е во го профсоюза было предоставлено слово первым . Они коро тко о с тановились на итогах 2005 года и рассказали о перспективах развития АПК в нашей области на ближайшее время. По их словам , есть все основания говорить о возрождении сел ьско го хозяйства и о движении вперед этой отрасли в нашей области . Рассказали даже о прочных завоеваниях отечественного рынка сельхозпродукции, приведя данные, что в Тамбове , например , из всей .кисломолочной продукции 50 про центов, а в Воронеже 25 процентов продается наших продтоваров. Заслушав представителей обладм ини страции и порадовавшись радужным перспективам , участни ки пленума перешли собственно к проф сою зным вопросам . С основным докладом выступила председа тель областного отраслевого проф сою за Александра Мачнева. Глав ная проблема , подчеркнула Александра Тарасовна , заключается в н и з ком уровне ор ганизационной работы в проф сою зе . Определенная са мостийность профор ганизаций привела к тому , что ими просто и гн о рирую тся решения вышестоящих проф сою зны х структур и часто не выполняются собственные постановления. Число работников, занятых в отрасли, со кра тилось в 2 раза, соо т ветственно падает и проф сою зное членство. Нередко работодатели а ктивн о воспрепя тс тв ую т со зд а н ию на свои х сел ьхо зпредприятиях проф ор ганизаций , что также , во-первых , приводит к о тто ку членства и, в о -в тф ы х , к утрате возможности отстаивания свои х прав работниками АПК. Сокращаются проф сою зные взносы , соответственно не хватает дене г для найма юристов , инспекторов . В некоторых случаях на оплату труда председателей проф комов уходит до 50 процентов всех проф сою зных взносов, остающихся в распоряжении ор ганизации . Профли дер предложила тратить на культмассовую работу не более 10 процен тов проф сою зны х денег, а остальные средства изыскивать у работода телей, проводя с н им и соо тветствующ ую работу. Выступающие говорили о необходимости более масштабной проф сою зной учебы, чем та, которая проводится сейчас, — законы и сама ж и знь меняются стремительно , 72 учебных часа в год крайне мало. Наряду со старыми формами обучения надо внедрять и новые. Для квалифицированной защиты по зиций проф сою зов в судах при ведении трудовых споров , отмечал заместитель председателя обкома отраслевого проф сою за Сергей Мельников, в наши дни уже необходи мы адвокаты, и средства на оплату их труда надо изыскивать уже с е годня. Председатель Ф едерации проф сою зов области Анатолий Жидких, принявший участие в работе пленума , подчеркнул, что для достижения поставленных целей в деле защиты прав, для создания новых и актив ной работы существующих проф ор ганизаций необходимо вести рабо ту не только с работодателями, а в первую очередь — с членами проф союза , со всеми работниками , с коллективом . Александра Мачнева предложила внести в постановление пленума пункт о том , что вопросы развития а гропромыш ленно го комплекса, повышения уровня заработной платы сельхозработников , погашения задолженности по зарплате, вопросы социально го обеспечения соо т ветствующим структурам власти решать с участием и учетом мнения проф ор ганизаций АПК. У представителей областной администрации такое предложение возражений не вызвало. Алексей ВЛАДИМИРОВ.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz