Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Сеголия в выпуске: • Национальная программа «Культура» — реальность ближайшего булушего • «Открытое письмо» читателя • Главная мечта лиректора лома-интерната • Ушлые лельиы от псевлопрофсоюза • Мололежнын совет ФПЛО: второе рожление • Как охотятся на профессиональные союзы С П Е Ц И А Л Ь Н Ы В Ы П У С К " Л Г I f f ■: О п р о ф с о ю з н о й Ж И З Н И ^ Ф о р у м Пертурбация невозможна Деньги, щзедназначенные для библиотеки, не могут быть потрачены на строительство моста > Давайте предположим, что какой-либо глава местного самоуправления вдруг решит, например, объединить несколько библиотек. Просто потому, что захочет сэкономить. Что в итоге? Пострадают и сотрудники, и читатели. Так одновременно могут быть уничтожены учреждения культуры, а работники — оказаться на улице. Передача библиотечного обслуживания в бюджеты городских и сельских поселений может оберн^ься банальным закрытием библиотек. А что уж говорить про остальные культурные учреждения: музеи, клубы, районные театры и так далее . Кроме того, есть серьезная опасность сильного сокращения работников в результате сужения функций бывших районных учреждений. Некоторые главы сельских поселений пока не в состоянии ответственно относиться к возложенным на них полномочиям в сфере культуры. Проанализировав сложившуюся ситуацию, управление культуры и искусства администрации области и обком профсоюза работников 1 »льтуры решили провести совместный форум, чтобы найти пути разрешения трудностей, связанных со вступлением в силу Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», или, по крайней мере, их облегчить. О совместном заседании коллегии управления и пленума обкома — «ЛГ» вкратце уже сообщала. Теперь остановимся на рассмотренных там вопросах подробнее. Президиум областного комитета профсоюза работников культуры, как следовало из доклада председателя отраслевой профорганизации Клавдии Копенкиной, констатировдл, что 131-й закон разрабатывался без обсуждения его положений с представителями работников и работодателей и существенно ущемляет трудовые и социально-экономические гарантии, льготы работников культуры. Федеральные згжоны № 122 и № 131 передают право устанавливать систему оплаты труда на уровень регионов и муниципальных образований, которые не готовы финансово решать эти вопросы. Прозвучала в док­ ладе и серьезная озабоченность, связанная с перераспределе­ нием организаций культуры, которое может повлечь за собой сокращение сети этих организаций. Справедливости ради ска­ жем, что в нашей области подобной тенденции пока не наблю­ дается, сеть учреждений культуры и численность работающих в них сохранены полностью. Но в некоторых районах не при­ ступили к пролонгации, принятию новых колдоговоров и со­ глашений, что, несомненно, скажется на социальной защите работающих в сфере культуры. После введения в действие 131-го закона наиболее слож­ ными были вопросы, связанные с разграничением полномо­ чий между муниципальными районами и поселениями, де­ централизацией библиотечной системы, сворачиванием ки­ нопоказа в сельской местности из-за отсутствия централизо­ ванных поставок кинолент, передачей детских музыкальных школ в сферу народного образования. «Национальный про­ ект «Культура» необходим. Если в России не начнет менять­ ся отношение к культуре, то желаемых результатвв будет очень сложно добиться и по другим национальным програм­ мам», — подытожила Клавдия Копенкина. «Несмотря на панику и неразбериху первого этапа после введения 131-го закона, все учреждения культуры продолжа­ ли работать, система взаимодействия начинает отлаживать­ ся», — подчеркнула в своем докладе первый заместитель на­ чальника управления культуры и искусства администрации области Татьяна Горелова. Наиболее сложной остается про­ блема с кинопоказом в сельской местности. Например, в За­ донском районе киномехаников попросту сократили. Как поз­ же говорили выступающие, оборудование кинотеатров в рай­ онах области требует скорейшего обновления и модернизации. Для нормальной деятельности в сфере культуры, как от­ метила в докладе Татьяна Горелова, необходимо создание в каждом районе межпоселенческих учреждений и отделов культуры. Основной вопрос, который поднял в своем выступлении глава администрации г. Чаплыгина Владимир Кадыков, это разделение полномочий и финансов в сфере культуры между городом и районом, которое пока не произведено. На заседании начальники районных отделов культуры об­ ратились к областному управлению с просьбой о помощи. Им необходимы постоянные консультации специалистов — культпросветработников, экономистов, юристов. Отрасль, jiofl- черкивали выступавшие, особенно нуждается в правовой за­ щите. Не совсем понятной складывается ситуация с финансиро­ ванием сферы культуры. По закону выделенные средства нельзя перераспределять на местах. Скажем, деньги, пред­ назначенные для библиотек, невозможно тратить на строи­ тельство, к примеру, моста. Однако в некоторых поселениях руководство предпочитает избирать именно этот путь (здесь, кстати, завязалась жаркая дискуссия о том, кто и как за такие вольности должен и будет отвечать). В связи с этим Клавдия Копенкина призвала всех постоянно информировать управление и обком о фактах нарушений, чтобы своевремен­ но принять меры. Интересные данные привел директор Усманской музы­ кальной школы Владимир Гузнаев, сказавший, что за сорок лет его работы в сфере культуры заработная плата в пересче­ те на цены во все времена была в своеобразном застое, а се­ годня, хуже того, в связи с инфляцией поползла вниз. Кто же из специалистов, имеющих высшее образование (как того требует тарифная система), пойдет сегодня работать на та­ кие «копейки»? Одн£1КО, как заметила первый заместитель начальника управления, зарплату можно регулировать раз­ личными доплатами и надбавками. Хотя до среднеобластно­ го 5 фрвня ей все равно будет далеко. Основополагающие вопросы в сфере культуры и искусст­ ва будут решаться, подчеркнула Татьяна Горелова и проин­ формировала, что на федеральном уровне уже готова и про­ ходит обсуждение новая национальная программа «Культу­ ра», реализацию которой планируется начать с 2008 года. По итогам совместного заседания принято постановление. Пленум обкома профсоюза решил и свои внутренние вопро­ сы: избрал делегатов на межсоюзную конференцию Федера­ ции профсоюзов области и поддержал кандидатуру Анато­ лия Жидких для избрания на должность председателя ФПЛО. Алексей КОЛБАСКО. 'Трибуна профлидера «Желеезотобнаня»хватка Открытому акционерному обществу «Завод «Железобетон» уже пятьдесят лет. В коллективе 8 4 8 человек, 87 процентов работающих — члены профсоюза. В двух основных и пяти вспомогательных цехах свои первичные профорганизации, или цехкомы. Еженедельно по четвергам проходит «профсоюзный час», где рассматривается множество разных вопросов, прежде всего профсоюзного характера. А всю эту нелегкую и кропотливую работу, так или иначе связанную с защитой законных прав и интересов трудя 1 цихся, организуют и направляют заводской профком и непосредственно его председатель Вячеслав АГАПОВ. Более трех десятков лет этот человек посвятил профсоюзной деятельности, в основном на железобетонном заводе. Методами и формами работы, опытом и решил сегодня поделиться с коллегами Вячеслав Иванович. а нашем предприятии — ' особое внимание уделя- Ж У ется социальной защите W трудящихся. За основу в решении любых вопросов и проблем берется, разумеется, коллективный договор, который заключается у нас на три года. Вот лишь некоторые моменты, на которых заостряется наше вни­ мание: условия, характер и оплата труда работников, рабочее время и время отдыха, занятость и переобу­ чение, социальное развитие и льго­ ты, охрана труда, права и обязан­ ности сторон, обязательства работо­ дателя и профкома перед коллек­ тивом и обязанности самих работ­ ников, социальное страхование и защита, культурно-воспитательная и оздоровительная работа. В 2004 году в областном смотре наш колдоговор был отмечен в но­ минации «Охрана труда и техника безопасности», а бригадир формов­ щиков ЖБЦ-1 Юрий Новиков за обеспечение безопасных условий труда награжден тогда же ценным подарком. В 2005 году проходил го­ родской смотр, и мы заняли первое место в номинации «Содержание и развитие социальной инфраструкту­ ры и реализация социальных про­ грамм». Меня спросят: а что же такого в вашем колдоговоре особенного? Скажем, женщине в стадии бере­ менности, после пятимесячного сро­ ка — по ее желанию и по предписа­ нию врачей — предоставляется оп­ лачиваемый отпуск за счет предпри­ ятия. Находящимся в декретном отпуске и отпуске по уходу за деть­ ми до 3 лет выдается пособие в 500 рублей (ргшьше было 300). Это срав­ нение я привел к тому, что измене­ ния и дополнения в колдоговор вно­ сятся лишь для его улучшения. У нас предусмотрены единовременные вознаграждения — в связи с юби­ лейными датгиии, при выходе чело­ века на пенсию, вернувшимся пос­ ле службы в армии на производ­ ство... Не оставляем своих людей один на один и с бедой. Приятные события тоже не об­ ходим вниманием. День рождения работника (по его желанию) счита­ ется для него выходным днем, прав­ да, без оплаты. Если человек всту­ пает в первый брак, пожалуйста — материальная помощь в 3 тысячи рублей. При рождении ребенка каж­ дому из родителей, работгпощим на предприятии, выделяется пособие в 2,5 тысячи рублей и так далее. Ежегодно разрабатываются ме­ роприятия по снижению производ­ ственного травматизма и улучше­ нию условий труда. Спрос за безо­ пасность труда ведь очень жесткий. Раньше на заводе был только ин­ женер по технике безопасности, но вот уже три года, как создеша спе­ циальная служба охраны труда из трех штатных специалистов. Теперь у нас традиционно стали проводить­ ся смотры по охране труда, техни­ ке безопасности с ежеквартальным подведением итогов. ся работа, осуществляемая профкомом совместно с ад- Л Ж У министрацией, у нас, как говорится, на виду. Мы проводим много всевозможных внутризаводских смотров, итоги подводим ежемесячно, победители удостаиваются денежных премий. Все у нас любят отмечать День строителя. В прошлом году, напри­ мер, в состязаниях, приуроченных к этому празднику, участвовали формовщики, арматурщики, свар­ щики, крановщики, токари. На тор­ жественном собрании в честь Дня строителя победителям вручаются почетные грамоты, ценные подар­ ки, цветы. Девять лет подряд проводится у нас смотр «Женщина года» по та­ ким номинациям, как «Женщина- труженица», «Деловая женщина», «Женщина-мать», «Женщина-вете­ ран производства». В этом году вве­ ли еще одну — «Женщина — наша надежда», где ynacTBjTOT работни­ цы в возрасте до 30 лет. Между прочим, смотры мы про­ водим даже среди... детей, разуме­ ется, наших работников! Устраива­ ем состязания среди ребятишек на лучший рисунок, лепку, выпечку, резьбу по дереву. За первые три ме­ ста на торжественных собраниях в честь Дня строителя и Женского дня детям вручаются ценные подар­ ки, не остаются без внимания и ос­ тальные мальчишки и девчонки, каждый получает сувенир. Ежегодно в профсоюзной биб­ лиотеке организуется смотр на «Лучшего читателя». В декабре— январе обычно подводим итоги, вру­ чаем победителям хорошие книги. Стимулированию труда мы при­ даем особое значение и всегда най­ дем повод отметить практически каждого рабочего. Поощряем специ­ алистов за руководство бригадой фор­ мовщиков. Ежемесячно подводим итоги среди бригадиров, и завоевав­ шим первые три места вручаются денежные премии. А в тот же День строителя премии получают все без исключения. Фотопортреты восьми лучших рабочих и инженерно-тех­ нических работников помещаются на Доску почета, а одно имя заносится традиционно в Книгу почета завода. Каждый год предприятие пред­ ставляет свои кандидатуры для на­ граждения в масштабах области и города, для занесения на областную и городскую Доски почета. Им вру­ чаются и денежные премии непос­ редственно от завода. В этом году чести оказаться среди передовиков на областной Доске почета удосто­ ен Леонид Кастрыкин, машинист бульдозера автотранспортного цеха. Ежегодно представители наше­ го коллектива и их дети поправля­ ют здоровье в ЗАО «ЛХипецккурорт», санатории металлургов «Парус», детском лагере «Прометей». В 2005 году, например, в липецком и дру­ гих санаториях побывали 14 работ­ ников нашего завода. Базу отдыха «Сосновая гора» по двухдневным путевкам посетили 154 человека. При этом 90 процентов всех расхо­ дов взяло на себя предприятие. В оздоровительном лагере отдохнули и 157 детей наших работников, в данном случае родителям пришлось заплатить за путевку лишь 20 про­ центов от ее стоимости. Одно время спорт несколько вы­ пал из поля нашей деятельности по той простой причине, что не хвата­ ло средств. Но вот уже три года как мы возобновили спортивные состя­ зания на заводе. На общественных началах вовлекают людей в занятия спортом наши работники Станислав Костяхин, Владимир Горбунов, Вла­ димир Бондырь. Они у нас и орга­ низаторы спортивных мероприятий, и тренеры — в одном лице. В осенне-зимний период завод арендует плавательный бассейн и спортивный зал в спорткомплексе «Нептун». Мы приобретаем абоне­ менты, и все желающие приходят сюда в отведенное время поиграть в мини-футбол, заняться плаванием. Завод поддерживает тесные свя­ зи с подшефным профучилищем, строительным колледжем, техничес­ ким университетом. Если учащиеся проходят у нас практику, то она обя­ зательно оплачивается. Нередко пос­ ле учебы молодежь изъявляет же­ лание работать на заводе. Кстати, у нас есть собственный учебный пункт, где работники имеют возможность повысить разряд, квалификацию. Что касается бытовых условий, то в прошлом году, например, сде­ лали ремонт комнат мастеров, бы­ товок в ряде цехов, главной подстгш- ции, в медпункте, пищеблоке и сто­ ловой. Успешно действует на заводе со­ вет ветеранов, который последние семь лет возглавляет Валентина Паршина, до ухода на пенсию рабо­ тавшая у нас заведующей детсадом. И коли уж зашла речь о ней, то, пользуясь случаем, хочется поздра­ вить ее с юбилеем — именно 20 мая. ____________ ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Вдень выхода профсоюзного выпус­ ка «Мы», на заводе будут чество­ вать Валентину Николаевну. Адми­ нистрация и профком,очень призна­ тельны и благодарны ей за неуто­ мимую работу, желают здоровья, счастья, долголетия. Всего у нас 439 ветеранов, из ко­ торых 7 — участники Великой Оте­ чественной войны, трое — бывшие узники концлагерей. онечно, со стороны проф- кома мы стараемся как можно больше сделать для W своих работников. Но ни­ куда не деться и от проблем. Их мы стараемся вовремя разрешить. Еже­ годно в декабре проводим собрания коллективов в каждом цехе, где сна­ чала докладывает о проделанной ра­ боте и о перспективах, анализиру­ ет ситуацию начальник, а затем — председатель цехкома. При этом обязательно присутствуют члены за­ водского профкома, представители администрации. Самая больная из наших нынеш­ них проблем — уровень заработной платы. Например, в прошлом году в среднем она составила около 8 ты­ сяч рублей. На наш взгляд, это мало. Такая зарплата не устраива­ ет ни работников, ни профком, ни... администрацию. Да-да, я не огово­ рился — именно руководство заво­ да уровень зарплаты тоже не устра­ ивает. Поэтому над проблемой по­ стоянно работаем, у нас уже стгию традицией дважды в год повышать зарплату — в мае и октябре. Каких-то серьезных конфликтов у нас на предприятии практически не бывает. А если и случается та­ кое, то мы находим взаимоприем­ лемое решение. Года два назад ра­ бочие одного из ведущих цехов вы­ разили недовольство зарплатой, с утра предупредили, что не присту­ пят к работе. В ситуации разбира­ лись совместно — и профком, и представители работодателя. Конф­ ликт был улажен. И уж тем более никогда не доводили дело до судеб­ ного разбирательства. Записал Александр ХАУСТОВ. храпа труда Под колёсами бюрократии Несчастный случай, описанный ниже, произошел зимой. Но до сих пор и сама пострадавшая, и ее родственники никак не могут найти вразумительных ответов на некоторые вопросы, возникшие в связи с расследованием произошедшей трагедии. А дело было так. Оператор од­ ной из автозаправочных станций ООО «Предприятие «Управляющая компания» угрюм сдала свою смену, но домой не пошла, а осталась вмес­ те с другими работниками убирать снег на территории АЗС. Около 11 часов в направлении оператора дви­ нулся экскаватор под дорожный знак «Движение згшрющено» (в скоб­ ках заметим, что экскаватор нужен был для прюведения работ, связан­ ных с реконструкцией АЗС, которые щюизводились без остановки процес­ са по заправке автотранспорта). Опе­ ратор увидела движущийся на нее экскаватор и встала на бордюр, ог­ раничивающий прюезжуючасть, ока­ завшись справа по ходу движения экскаватора. За бордюром места для отступления уже не было — мешал двухметровый снежный сугроб. Как следует из объяснительной машиниста экскаватора, он продол­ жил движение, но слева заправлял­ ся топливом трактор с тележкой, который и заставил машиниста взять вправо. В тот самый момент, когда он проезжал мимо женщи­ ны, последняя вдруг потеряла рав­ новесие, поскользнулась на бордю­ ре и на спине по снежному сугробу сползла прямо под задние колеса тяжелой машины. Обратим внима­ ние, что на экскаваторе зеркало заднего вида заводом-изготовите- лем не предусмотрено, машинист не мог видеть попавшего под коле­ са его машины человека и продол­ жал движение. Итог наезда плаче­ вен: множество закрытых перело­ мов, разрыв внутренних органов... Пострадавшая в протоколе опро­ са утверждает, что экскаватор ее задел, потому она и потеряла равно­ весие. Комиссия хоть и квалифици­ ровала несчастный случай как свя­ занный с производством, но опреде­ лила вину самой пострадавшей: она неправильно выбрала место для сво­ ей безопасности и находилась в зоне движения транспортного средства. Любопытно, что инструкция по об­ щим правилам охраны труда для ра­ ботающих на АЗС, утвержденная ге­ неральным директором ОСЮ, гласит: ходить по территории предприятия там, где нет пешеходных дорожек, допускается по обочине или по краю проезжей части дороги навстречу движущемуся транспорту. А пост­ радавшая, как известно, находилась даже не на проезжей части, а оста­ новилась на бордюре. В редакцию нашего выпуска с письмом обратился отец пострадав­ шей. Вот что он, в частности, пишет: «Мы не согласились с выводами ко­ миссии о виновности моей дочери, и согласно cm. 230 ТК РФ она написа­ ла заявление в Государственную ин­ спекцию труда по Липецкой облас­ ти. Направился туда я сам, наде­ ясь, что меня выслушают и зареги­ стрируют заявление по установлен­ ной форме. Напрасно, ибо никто в течение целых двух дней внимать моим доводам не пожелал. Поэто­ му я хотел бы публично через газе­ ту обратиться к должностным ли­ цам и задать им ряд вопросов. Во-первых, хотелось бы узнать у руководителя Государственной инспекции по Липецкой области Вя­ чеслава Борисовича Бабкина, поче­ му в его ведомстве не приняли мое заявление. Какой пункт и какой инструкции по охране труда нару­ шила моя дочь? Почему экскаватор­ щик нарушил схему движения транспорта по АЗС, которая ука­ зана в акте расследования, а пред­ седатель комиссии этого не заме­ тил и определил вину моей дочери? И почему председатель комиссии по расследованию несчастного случая на производстве Государственный инспектор Хомутинников забыл сам расписаться в протоколе опро­ са моей дочери и еще без одной под­ писи — технического инспектора труда Федерации профсоюзов — от­ правил документы на оформление в отделение Фонда социального страхования по Липецкой области? Во-вторых, интересуюсь у тех­ нического инспектора труда '.ерь : Вь кой причине ы, Валерий Иванович, не подписали акт расследования? Есть вопросы и к генерально­ му директору ООО А рт ур у Ша­ хову. На каком основании моя дочь с другими работниками АЗС зани­ малась уборкой снега в нерабочее, свое личное время? Почему рекон­ струкция АЗС проводилась без ее закрытия и вывода обслуживаю­ щего персонала из опасной зоны? Почему Вы, Артур Викторович, утвердили не до конца оформлен­ ные документы расследования? И еще. Уважаемый Юрий Ва­ сильевич Дюкарев, почему отде­ ление Фонда социального страхо­ вания по Липецкой области при­ няло акт расследования без под­ писи одного из членов комиссии? С уважением Михаил Алексеевич СОЛОМАХИН». По материалам расследования подготовил Алексей КОЛБАСКО. ОТ РЕДАКЦИИ. Мы надеемся, что па псе поставленные нашим чи­ тателем вопросы редакция получит официальные ответы от указан­ ных в письме должностных лиц. 1уПро(|)ком В действии Лёд тронулся, господа предприниматели! «Мы» уже сообщали о том, что обком Липецкой областной организации Российского профсоюза работников инновационных и малых предприятий в апреле в экстренном порядке созвал собрание своих членов, где на повестке дня стоял один вопрос: обсухадение действий предпринимателей в связи с повышением в текущем году арендной платы за землю в областном центре сразу в 4—7 раз. На том собрании присутствовал председатель департамента экономи­ ки администрации города Липецка Владимир Мигита, отметивший, что вопрос о снижении ставок арендных платежей на 30 процентов прораба­ тывается. И вот на сессии городского Совета депутатов такое решение было принято. Как проинформировал корреспон­ дента «Мы» председатель отраслевой профорганизации Игорь Мехонцев, снижение арендных платежей в Ли­ пецке почти на треть (а для автосто­ янок даже наполовину) стало возмож­ ным благодаря слаженным действи­ ям обкома профсоюза совместно с предпринимателями, обратившимися с ходатайствами, подкрепленными расчетами, в законодательные и ис­ полнительные ветви власти областно­ го центра. Федерацию профсоюзов области, и при поддержке нашего спецвыпуска (см. «ЛГ» от 8 апреля). Также нашло понимание у влас­ тей предложение отраслевого проф­ союза в случае финансовых затруд­ нений отдельных предприятий мало­ го бизнеса, обусловленных объектив­ ными причинами, рассматривать воз­ можность снижения ставок платежей по каждой обратившейся организа­ ции отдельно. Однако такое рассмот­ рение будет возможным только пос­ ле представления соответствующего ходатайства со стороны областной организации профсоюза работников инновационных и малых предприя­ тий. Алексей ВЛАДИМИРОВ. Подвергли обструкции строго по инструкции Конфликт между профсоюзом и Ж соводством завода орд Мотор Компани» во Всеволожске завершился мировой. В спорах вокруг повышения зарплаты стороны согласились на компромисс. За полгода, что тянулся трудовой спор, были выполнены два из четы­ рех первоначальных требований профсоюза: организована комиссия по социальному страхованию и вы­ ровнена оплата труда по разрядам. Третье требование — о выплате три­ надцатой зарплаты — снял сам проф­ союз. Оставался нерешенным послед­ ний вопрос — повышение заработной платы. Профсоюз настаивал на 30- процентной прибавке, а руководство предлагало 12 процентов плюс еже­ годный бонус по итогам работы заво­ да. Добиваясь своего, 2 ноября 2005 года рабочие провели часовую предуп­ редительную забастовку, а с 21 по 28 ноября — «итальянскую», подразу­ мевающую отказ от сверхурочной нагрузки и работу строго по инструк­ ции (при этом производительность снижается почти на треть). 13 марта этого года рабочие начали было вто­ рую «итальянскую» забастовку, но через сутки с небольшим она была прекращена. За все время забастовок завод недосчитался 420 автомобилей. Только после второй забастовки руководство компании отказалось от использования труда штрейкбрехе­ ров, и стороны наконец-то провели эффективные переговоры. Их резуль­ тат: с 1 апреля минимальная зарпла­ та на заводе повысилась на 17,5 про­ цента, а высокооплачиваемые рабо­ чие будут получать больше — на 14,25 процента. По словам профли­ дера, коллектив согласился на такие условия, прислушавшись к аргумен­ там администрации: требуемое повы­ шение зарплаты невозможно в связи с планируемым расширением произ­ водства. «Мы заинтересованы в том, чтобы завод работал, люди приходи­ ли и оставались», — подчеркнул гла­ ва профсоюза Алексей Этманов. Кирилл МИХАЙЛОВ.