Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

V ЛГ. \ и . у ч 1 . а - ' ^ 6 1 ^Я«.Ч H » T - « ^ • ,fA4t r . JVt' ЛИПЕЦКАЯ ^ ^ Н а ш адрес в Интернете : www . lpg z t.ru щ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” П я т н и ц а , 5 м а я 2 0 0 6 г . № 8 7 - 8 8 ( 2 2 7 1 5 - 2 2 7 1 6 ) с 1054 года по 1091 год выходила под названием "Ленинское анама" ^Власть Иобщество « Входить в рабочий кабинет как первый раз в жизни...» 5 мая, четырнадцать лет назад, в кабинет председателя областного Совета депутатов вошел новый руководитель регионального парламента — Олег Королев. Сегодня он вспоминает то непростое и драматичное в истории области и страны время — в мае 1992 года депу­ таты областного Совета уп ­ росили меня возглавить за­ конодательный орган наше­ го региона, — начал вашу беседу Олег Петрович. — Я несколько раз отказывался и согласился лишь потому, что в сложившейся тогда и в об­ ласти, и в стране в целом ситуации видел, что положе­ ние дел надо срочно менять. При этом я был уверен, что кризис в российском обще­ стве преодолим, надо толь­ ко не опускать руки и верить в людей, их разум и поря­ дочность. Хотя обстановка и была такой , что вера покинула наш народ. Рухнула великая держава! Большинство чле­ нов нашего общества, осо­ бенно в глубинной провин­ циальной России, где люди веками жили по совести, ка к говорится, в ладу с душой и миром, потеряло веру в себя, в свои силы, в возможность переломить ситуацию к луч­ шему. И что наиболее по­ стыдно — позорно разбежа­ лись представители власти, те, кто по долгу службы дол­ жен был обуздать кризис, предложить людям выход, повести за собой. В одно мгновение исчезли, побросав свои кабинеты , шоферов, секретарш,'подчиненпых, а самое главное, всю надеев- шуюся на них область, — ру­ ководители обкома, облис­ полкома, то есть, повторяю, те, кто был для нас тверды­ ней, крепостью, фундамен­ том. Увы, все это оказалось мыльным пузырем, который лопнул при малейшем со­ прикосновении с трудностя­ ми ... В такой обстановке, когда власть, по сути, валя­ лась в грязи, ее просто не могли не подобрать авантю­ ристы и не воспользоваться ею. Увы, Липецкая область образца 1992 года, если мож­ но так выразиться, являла собой ка к раз-таки пример безволия власти, следствием чего и стали те страшные процессы, которые могли окончательно добить наше общество. Может быть, еще и потому я тогда согласился на уговоры моих коллег по депутатскому корпусу. — И тем не менее, Олег Петрович, предложение воз­ главить законодательный орган власти в области, а он тогда был выше админист­ рации, поступило именно вам, а не кому-то еще. По­ мнится, в составе Липецко­ го областного Совета народ­ ных депутатов в то время было более 180 парламен­ тариев. К а к говорятся, дос­ тойных было много. Но вы­ бор пал на вас... — Так решили депутаты. Я лишь постарался оправ­ дать их надежды, не подвес­ ти ка к своих избирателей, так и жителей всей Липец­ кой области. К тому же у меня была цель, к которой, я считаю, должен стремить­ ся любой уважающий себя гражданин Отечества: благо­ получие Родины, особенно когда она больна. Чтобы по­ нять то, что произошло в мае 1992 года в моей личной судьбе, я настоятельно ре­ комендую еще и еще раз вспомнить о тех страшных событиях, потрясших нашу страну в то время. Повто­ ряю: рухнула держава, и г ­ равшая в геополитическом плане ведущую роль. Госу­ дарственный кризис начала 90-х имел системный харак­ тер, а значит, он не мог не затронуть и социума, то есть общества в целом и каждого его члена в отдельности. Мне уже не раз приходилось го­ ворить об этом: человек в России потерял почву под ногами, он пережил страш­ нейший психологический надлом. Я никогда не забу­ ду ярчайших примеров над­ лома характеров , гибели твердынь (ка к в итоге ока­ залось — кажущихся!). Один пример я уже привел. Вот следующий. И тогда, и сей­ час многие задавались воп­ росом: ну ка к мог стать гла­ вой области (ненадол го , правда) Г.В. Купцов? А я на­ помню, ка к .. . Его кандидатуру реши­ тельно выдвинули и поддер­ жали два самых авторитет­ ных в то время человека в области — Франценюк Иван Васильевич и руководитель Г л а вл и п е ц кс тро я Лунев Александр Александрович. Вот так ... Это происходило на пре­ зидиуме -облсовета, на вто­ рой день после бегства руко ­ водителей области. Вел засе­ дание подобравший тогда с земли брошенную власть из­ бранный председатель обла­ стного Совета Дячкин Олег Дмитриевич. Воронка распа­ да затянула многих... Пред­ стояло вернуть веру людей ()рж сстIJсIUj |>||\ 1 _ма р 11 ij^i Командирскиечасы генералуимолодымбойцам Кремлевскогополка Сегодня начинает праздновать свое 70-летие Президентский полк Службы коменданта Московского кремля Федеральной службы охраны РФ. К обеду будут гости, потом праздничный концерт, а вечером — церемониальный развод пеших и конных караулов Кремля. Завтра солдаты и офицеры полка возложат венки к моги­ ле Неизвестного солдата и к мемориальным доскам у здания Арсенала. 7 мая состоится представление личного состава Президентского полка Президенту РФ и торжественный при­ ем в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца с участием глав субъектов Федерации. А вчера, накануне торжеств, воинскую часть посетил за­ меститель главы администрации Липецкой области, руково­ дитель представительства обладминистрации при Правитель­ стве РФ Павел Гучек. В торжественной обстановке, по пору­ чению губернатора Олега Королева, он подарил полку видео- к а м ^ у и вручил наручные часы его командиру, генерал-май­ ору Олегу Галкину. Точно такие же часы были вручены Павлом Анатольеви­ чем землякам, призванным на службу в уникальную воинс­ кую часть из Липецкой области: старшим сержантам Сергею Стебакову и Павлу Филиппову, младшему сержанту Алек­ сандру Шатрову, ефрейтору Константину Колесникову, ря­ довым Ивану Бернову, Олегу Виборову, Сергею Дешину, Дмитрию Киселеву, Сергею Корчагину и Тимуру Подлесных. (Соб. инф.) Наша справка: Презядеятский полк — единственная в России воинская часть, подчиняющаяся непосредственно Президенту Рос­ сийской Федерации и исполняющая специфические боевые зада­ чи по обеспечению безопасности первых лиц государства и со­ хранности кремлевских ценностей. в себя. На это потребовались годы. — Олег Петрович, не по­ мню точно, кто из филосо­ фов прошлого сказал, что человек возжелает быстрее подняться с земли, если он сильно стукнется об нее. Не­ которые политологи совре­ менности, оценивая кризис 90-х годов прошлого века в России, утверждают, что нашему обществу суждено было крепко шмякнуться в грязь, прежде чем к нему пришло осознание того, в каком положении оно ока­ залось... — С такой философией я категорически не согласен! Она унижает человека ра­ зумного, способного давать отчет своим поступкам и предвидеть результаты, к ко ­ торым они могут привести. Уповать на горький опыт может только незрелое обще­ ство или наивный человек. Или общество, ввергнутое в страшный эксперимент. Бу­ дем откровенны: многие со­ бытия начала девяностых в России были задолго до это­ го спланированы «куклово­ дами», цель которых — пе­ рекроить карту мира. Прав­ да, сегодня они сами во мно­ гом попали в свои ловушки и теперь не прочь, чтобы уже Россия спасла их. Тем не менее я хотел бы вернуться к мысли об ухабах и рытвинах на историческом пути нашей стргшы. Нашему обществу в последние годы действительно довелось прой­ ти, как сказал поэт, по лест­ нице, ведущей вниз. Шмякну­ лись мы в грязь неплохо. И отрезвляющим душем здесь стали события октября 1993 года. В одном из интервью вашей газете мне довольно подробно приходилось давать им свою оценку. За последние годы она не изменилась. Стре­ ляя в парламент России, щю- зидент Ельцин расстреливал совесть народа. Потеряв веру в себя, народ российский по­ терял еще и совесть. Люди пу­ стились, что называется, во все тяжкие: мурло хама вы­ лезло из подворотен и подва­ лов и перекочевало в престиж­ ные рестораны и ночные клу­ бы. Более того, люди без сове­ сти и чести, без национальной гордости стали заседать в вы­ соких кабинетах. Нравствен­ ные устои общества резко обес­ ценились. Тот же, кто пытал­ ся сохранить человеческое лицо, превращался в изгоя. В стране появилось нравствен­ ное подполье. — Вы , молодой тогда председатель областного Со­ вета, прошли и через это ис­ пытание. Причем вы заня­ ли активную позицию не­ приятия произвола и проти­ водействия ему. Сегодня часто вспоминаете об этом? — В последнее время ча­ сто. И вот в какой связи. Именно в ваши дни, когда у руководства страны стоят со­ вершенно иные политики , которые, может быть, мень­ ше говорят о демократии и «демократических методах руководства», а в своей дея­ тельности просто исходят из истинно демократических ценностей , понимаешь , сколь безнравственны были деяния людей, расстреляв­ ших избранный народом пар­ ламент. — А чем руководствует­ ся в своих делах политик Олег Королев? — Я привык оценивать людей по профессиональным качествам! При этом не обя­ зательно, чтобы человек команды был исключитель­ ным, ка к говорят, докой в своих делах, главное — что­ бы он стремился им стать, учился не только на своих ошибках и не стеснялся ин­ тересоваться мнением других профессионалов, умел слы­ шать людей, особенно тех, кто находится ниж е по иерархической лестнице. Ус­ пешным руководитель, уп­ равленец может быть лишь тогда, когда он живет инте­ ресами будущих поколений. — Олег Петрович! Сегод­ ня кризис в российском об­ ществе, о котором мы вели речь в начале нашей бесе­ ды, преодолен? — Я отвечу так: общими усилиями и федеральной вла­ сти, и региональной, и муни­ ципальной мы вернули в Рос­ сии веру людей в себя. У страны появились хорошие перспективы. Сама жизнь россиян стала меняться к лучшему. Впервые за годы реформ Президент Владимир Владимирович Путин поста­ вил перед нашим обществом конкретные задачи развития. Усилия в экономике, пред­ принимаемые на уровне го­ сударства в последние годы, дали результат, который по­ зволяет вплотную заняться конкретным человеком. Вре­ мя латания дыр в России за­ кончилось, пришло время осуществления стратегичес­ ки х проектов, главный из которых — повышение каче­ ства жизни наших соотече­ ственников. (Окончание на 2-й стр.) ^Муииц 1111 алы 1 ая реформа: o iкроиеппып picnoitop Без крепкой власти на местах нам не поднять Россию ... С января Липецкая область живет по сто тридцать первому федеральному закону, определившему новые подходы к ^ганизации местного самоуправления, прошло немного времени, но... «Каждый из нас почувствовал перемены», — сказал глава администрации Чаплыгинского района Николай Климов, руководитель Координационного совета по подготовке у*федительного Съезда муниципальных о^азований, обращаясь к делегатам форума, о котором «ЛГ» уже успела вкратце рассказать во вчерашнем номере. Четыре «пореформенных» месяца выявили, прежде всего, отдельные недоработки, допущенные федеральным законодателем. В первую очередь о них и спешили рассказать представители низового звена власти, собравшиеся в областном Дворце культуры. Вот поучительный пример, приведенный все тем же Ни­ колаем Климовым . К о н т ­ рольный орган, отслеживаю­ щий, как используются муни­ ципальные финансы, создан только в областном центре. Хотя, если следовать букве закона о местном самоуправ­ лении, всякое поселение обя­ зано обзавестись подобной структурой. Получается, что глава муниципалитета доку­ мент толкует в угоду себе? Нет, причина кроется гораз­ до глубже, чем может пока­ заться на первый взгляд. Бюд­ жеты поселений, по мнению Николая Климова, больше на­ поминают смету расходов. Иными словами, контрольно- счетной комиссии, если ее уч­ редить, все равно нечем будет заниматься. Примерно о том же самом говорила и Валентина Требун- ских, глава Девицкого поселе­ ния (Усманский район). «Мы составили сметы расходов, — заявила она. — Выяснилось, что на благоустройство терри­ тории требуется 68 милли­ онов, в то время как весь бюд­ жет поселения — 4 миллиона 664 тысячи рублей. Сколько же потребуется времени, что­ бы каждое село превратить в цветущий сад?» Но тут следует сделать одну принципиальную оговор­ ку. Во Дворце культуры со­ брались единомышленники, основная забота которых — конечный успех реформы. Вот почему критические замеча­ ния, прозвучавшие на съезде, не следует востщинимать в том смысле, что в Липецкой обла­ сти преобразования идут со скрипом... И не случайно Ни­ колай Климов, предваряя свое выступление, заметил: «Чап- лыгинский район гоаничит с тремя регионами. По заведен­ ной традиции с соседями мы постоянно обмениваемся опы­ том. Так вот, расходные пол­ номочия поселений подкреп­ лены твердым рублем только в Липецкой области». На съезде речь шла и о «житейских» трудностях. Их устранение не потребует «пе­ реписывания» сто тридцать первого закона. Валентина Требунских, к прим ту , стол­ кнулась вот с какой бедой. На село пришел инвестор, боль- шегоузные машины которого разбили муниципальные до­ роги. На просьбу помочь с ре­ монтом последовал довольно жесткий ответ: «Достаточно того, что мы исправно платим налоги». Но где тогда соци­ альная ответственность биз­ неса? Тем более инвестор сам виноват в «порче» дорожного покрытия. Главу Девицкого поселения всецело поддержал глава области Олег Королев. «Предприятия, чей больше­ грузный автотранспорт разби­ вает дороги, должны на свои деньги проводить ремонтные работы», — у^жден Олег Пет­ рович. Необходимо только разработать механизм, позво­ ляющий в нужном направле­ нии воздействовать на част­ ный бизнес. (Окончание на 2-й стр.) ^Катастро(|)а Мы скорбим... Сегодня в стране объявлен день траура Соответствующий Указ подписал Президент РФ Владимир Путин. «Выражая скорбь по погибшим и соболезнуя их родным и близким, постановляю: объявить 5 мая 2006 года днем траура в РФ», —говорится в документе. В день траура на всей территории страны должны быть приспущены государственные флаги РФ, учреждениям куль­ туры и телерадиокомпаниям предложено отменить развле­ кательные мероприятия и передачи. Семье каждого погибшего в катастрофе авиалайнера А- 320 «Армянских авиалиний» будет выплачено около 20 ты­ сяч долларов, передает РИА «Новости». «Самолет и пасса­ жиры были застрахованы армянской компанией, которая, в свою очередь, перестраховала свои риски в Лондоне», — по­ яснил глава авиакомпании «Армавиа» Михаил Багдасаров. Точный размер и порядок выплаты определят только пос­ ле окончания расследования. В нем принимают участие не­ зависимые эксперты, которых назначили страховые компа­ нии. Кроме того, жителям Сочи мэрия города определила дополнительную компенсацию— 500 тысяч рублей, сообща­ ет ИТАР-ТАСС. Аэробус А-320 авиакомпании «Армянские авиалинии», выполнявший рейс по маршруту Ереван — Москва, потер­ пел катастрофу над Черным морем в районе Сочи в ночь на среду. На его борту находились 113 человек, в том числе 8 членов экипажа. Все они погибли. Заместитель директора армянской авиакомпании «Арма­ виа» Андрей Агаджанов назвал несерьезными утверждения о том, что крушение самолета А-320 произошло по вине эки­ пажа. «До завершения официального расследования подоб­ ную информацию нельзя считать серьезной. Причина авиа­ катастрофы будет установлена только на основании оконча­ тельной версии, предложенной официальной комиссией», — сказал Агаджанов. По его словам, экипаж самолета прошел специальную подготовку, без которой пилотов не допустили бы к полету. ^Координационный совет Действовать согласованно и решительно Реализация проекта особой экономической зоны «Казинка» требует ускорения темпа работ Вчера под председательством главы админйстрации области Олега Королева состоялось очередное заседание Координационного совета по созданию и развитию особой экономической зоны «Казинка». Вопрос его повестки дня сформулирован был так: «О ходе выполнения соглашений от 18 января 2006 года, заключенных между Правительством РФ, администрацией области и администрацией Грязинского района». — Именно сегодня нам необходимо договориться о координа­ ции усилий по реализации проекта особой экономической зоны, — заявил, открывая совещание, Олег Королев. — Время показало — так, как мы начали решать эту важнейшую задачу, означает одно: заволокитить процесс. Каждое ведомство пытается тянуть одеяло на себя — в ущерб общей цели. А ведь проект ОЭЗ «Казинка» мы должны рассматривать как пятый национальный проект, которому серьезное внимание уделяет Президент страны. Поэтому работать так, как начали, мы не можем... В обстоятельном докладе руководителя территориального уп­ равления Федерального агентства по управлению особыми эконо­ мическими зонами Владимира Лаврентьева был дан подробный пе­ речень первоочередных мер, которые надо осуществить. Это преж­ де всего вопросы согласования ряда проектных решений, проведе­ ния необходимых экспертиз в установленные сроки. В частности, нужно ускорить подготовку проекта планировки тер­ ритории ОЭЗ, разработку учредительной документации и регистра­ ции создаваемого акционерного общества, более оперативно ре­ шать возникающие социально-бытовые нужды жителей поселков, прилегающих к территории ОЭЗ... Необходимо также увеличить пропускную способность автотрассы Липецк — Г^рязи, построить мост через железнодорожные пути в районе улицы Зои Космодемьянской, для чего надлежит привлечь средства и ЮВЖД. Было также отмечено, что задача развития транс­ портной инфраструктуры и решение ряда социальных задач требу­ ет изменения ранее предложенной МЭРТ схемы финансирования — с увеличением доли средств из федерального бюджета. Особое внимание глава администрации области обратил на не­ обходимость широкого информационного обеспечения в СМИ це­ лей и задач формируемой экономической зоны, а также проведения разъяснительной работы среди населения, поскольку недостаток до­ стоверной информации чаще всего заменяется разного рода до­ мыслами, особенно в части экологической безопасности будущих промышленных объектов. Поэтому он внес предложение разрабо­ тать условия творческо го конкурса для журналистов област­ ных средств массовой информации на лучшее и оперативное освещение всех этапов строительства и развития ОЭЗ «Казинка», ее роли и значения в экономике города и области, а значит — и в улучшении благосостояния населения. Кроме того, заметил он, сле­ дует более оперативно обновлять сайт ОЭЗ «Казинка» — на основе тщательного и оперативного анализа происходящих процессов на всех этапах ее строительства. На заседании было принято предложение по освоению земель­ ного участка ОЭЗ «Казинка» в два этапа. Первый — около 260 га — разработать в 2006-2007 годы, второй этап освоения сдвинуть на 2007-2010 годы. Владимир ПЕТРОВ. ПЯТЬ раз в неделю со 'Вашу 8 г о р о д а х , в 1 8 р а й о н а х , почти в 1200 деревнях и селах Л и п е ц к о й о б л а с т и