Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 26 апреля 2006 г., № 80 (22708) партиях, движениях Начатьвсе с чистоголиста Заявление Президиума Политсовета Липецкого регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» 18 апреля Липецкий областной Совет депутатов принял решение о роспуске городского Совета Ельца, обвинив его в бездействии, которое привело к нарушению прав граждан. В этой ситуации считаем необходимым напомнить о том, что депутаты Елецкого горсовета, члены депутатского объе­ динения «Единая Россия* регулярно посещали сессии и ак­ тивно предлагали работать в интересах ельчан. Но часть безответственных депутатов срывала заседания. Это Вячеслав Лаухин, Нина Журавская, Алексей Бутов, Александр Прокуратов, Александр Архипов, Сергей Панов, Анатолий Черных, Евгений Авдеев. Работать на благо жителей Ельца в таких условиях не­ возможно. Выход из создавшегося положения один — на­ чать все с чистого листа. Для депутатов от «Единой России» это означает только одно — вновь пойти на выборы и побе­ дить! Победить для того, чтобы получить квалифицирован­ ное большинство, а затем приступить к скорейшему реше­ нию реальных проблем Ельца! ^Брифинг Промышленностьобласти присматривается кЗападу Судя по итогам работы промышленных предприятий региона в первом квартале 2006 года, эта отрасль у нас на подъеме. Об успехах липецких предприятий и областной экономической политики в целом говорил вчера на встрече с журналистами начальник управления промышленности областной администрации Анатолий Гольцов. Практически во всех сферах экономики получены поло­ жительные результаты за три первых месяца нынешнего года. Так, производство машин и оборудования возросло по срав­ нению с тем же периодом прошлого года на 14 процентов, пищевых продуктов — на 16, в металлургии эта цифра со­ ставила 10 процентов. Индекс промышленного производства за январь — март превысил 11 процентов. Выпущено про­ дукции на сумму 85 миллиардов рублей. По сравнению с другими областями ЦЧР мы сегодня по основным экономи­ ческим показателям безоговорочно лидируем. Это отрази­ лось на заработной плате. В феврале она составила на круп­ ных, средних и малых предприятиях области в среднем 7204 рубля — больше, чем в соседних регионах. Важно, что при этом меняется в лучшую сторону структу­ ра промышленного производства. На сегодняшний день чер-' ная металлургия занимает в ней 63 процента, а машиностро­ ение и металлообработка — 16. Но тенденция такова, что доля последних становится все весомей, а это несомненно плюс для нашей экономики в целом. Отрадный факт — улучшение по­ ложения дел на Липецком тракторостроительном заводе. Там производство тракторов возросло сразу в 7 раз. Отмечая успехи многих липецких предприятий, в пер­ вую очередь машиностроительных, Анатолий Гольцов, тем не менее, подчеркнул, что останавливаться на достигнутом нельзя. Накануне вступления России в ВТО стратегическая задача, по его словам, в том, чтобы ориентировать наших производителей на западный рынок. По большому счету ведущие промышленные предприя­ тия области готовы работать в новых экономических услови­ ях — более 30 из них имеют международные стандарты ка­ чества своего товара и менеджмента. Уверенности придает и солидная государственная поддержка из областного бюдже­ та тем нашим товаропроизводителям, которые применяют инновационные технологии, внедряют научные достижения, в том числе и липецких ученых, в свое производство. Виктор МАНАЕНКОВ. ПепелЧернобыля... (ОкоЕгчание. Начало на 1-й стр.) Обязательным после каждого дежурства было мытье и смена белья. Соблюдение таких, казалось бы, простых действий зна­ чительно снижало риск заражения. Но всего лишь снижало... Заслуги Михаила Барвинского Родина оценила — он на­ гражден орденом Мужества. Между тем награды пока на­ шли далеко не всех ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Прошли годы, страна распалась, изме­ нилось законодательство, которое жестко ограничило в пра­ вах “чернобыльцев” и их семьи, постепенно сводя к нулю объявленные ранее социгшьные льготы и гарантии. Ликвидаторы опять «воюют»... Возглавляемая Барвинским областная общественная орга­ низация “Союз-Чернобыль” много лет посвятила защите прав “чернобыльцев”. Труднее всего общественникам преодолеть юридическую казуистику и чиновничью машину. Какие льготы дать “чер­ нобыльцам”, сегодня поручено решать Правительству РФ. А чиновникам, большинство из которых знает о чернобыльской трагедии лишь из газетных сообщений и телепередач, довере­ но претворять эти решения в жизнь. Они и “претворяют”. Постепенно “чернобыльцев” практически лишили права на внеочередное жилье, в праве на санаторно-курортное лечение их уравняли с другими инвалидами, в том числе с больными СПИДом и проказой. Новое законодательство оказалось вы­ холощенным настолько, что начинает казаться, что создано оно не в интересах ликвидаторов и их семей, а вопреки им. Доходит до абсурда. Ликвидатор имеет право на ежегодное санкурлечение. Но общая очередь позволяет ему реализовать это право не чаще раза в два года. Однако в таком случае он формально подлежит... снятию инвгшидности. Барвинский рассказал об инвалиде-ликвидаторе из Гря­ зей, который к своему шестидесятилетнему юбилею получил орден Мужества, но когда обратился за санаторной путев­ кой, ему заявили: “Вы лечились в прошлом году, теперь ждите”. О проблемах своих товарищей Михаил Барвинский гово­ рит хотя и с горечью, но без пораженческих настроений. Не для того он когда-то прямо с больничной койки, в халате и тапочках, решительно вошел в один высокий кабинет и зая­ вил: “Мы хотим организовать областную правозащитную организацию ликвидаторов”. Необычного визитера тогда под­ держали. С тех пор “Союз-Чернобыль” обрел официальный статус, взвалив на себя и груз проблем, и ответственность за судьбы сотен ликвидаторов, о которых государство предпочитает вспоминать лишь в дни календарных дат. Хлопотами орга­ низации в Липецке установлен памятник “чернобыльцам”, а со временем они появятся и в райцентрах области. В резуль­ тате сотрудничества “Союза” с Владыкой Липецкой и Елец­ кой епархии Никоном достоянием православных верующих жителей области стал список с иконы “Чернобыльский Спас”, установленный в Христорождественском соборе. У органи­ зации множество сторонников и помощников: в администра­ циях Липецкой области и города Липецка, фонде “Милосер­ дие” НЛМК, на крупных предприятиях, в предприниматель­ ской среде. Но Михаил Барвинский убежден: государство в неоплат­ ном долгу перед ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС. Люди, спасшие человечество от последствий трагедии, в десятки раз превышающей взрыв атомной бомбы, сброшен­ ной на Хиросиму, заслуживают почета и преклонения на все времена. Пока крутится шар земной... Ольга БОЧКОВА. ^Муниципальная реформа: первые шаги Когдадля черкасских казаков законы писаны КО Л Л АЖ НИ КО ЛАЯ Ч ЕР КАСО ВА Территория Черкасской сельской администрации, что в Елецком районе, — угол дальний. А в весеннюю пору путь к нему увеличивается в два раза. Разлившаяся Быстрая Сосна скрывает под водой мосточек, соединяющий берега двух сел — Черкассов и Талицы. Через Талицу же пролегает ближайшая от Ельца дорога к старинной казачьей вотчине. Основана она в XVII веке выходцами с низовьев Дона, пришедшими в черноземный край для защиты приграничных русских поселений. „Соседи с другого берега Сосны 1трозвали их черкесами. Отсюда и название села — Черкассы. И был среди первых шести здешних поселенцев казак Бутов, от которого пошла самая распространенная местная фамилия. Вот и глава сельской администрации тоже Бутов, Иван Иванович... Его, кстати, дед — Тимофей Игнатьевич — в Первую мировую состоял на службе казачьей. Умер он в возрасте... Но об этом еще будет к случаю сказано. Т олько подъезжаем к зданию сельского муни­ ципалитета, а навстре­ чу нам вместе с главой выхо­ дит еще один из казачьего рода Бутовых — Сергей Алексеевич. Вице-адмирал в отставке, орденоносец, лауре­ ат Государственной премии, почетный земляк. На морс­ кого волка в своих черкас­ ских пенатах он вовсе не по­ хож. Спортивный костюм, бейсболка на голове... Живет он, точнее — зимует, в Моск­ ве, а по весне, со времени выхода в отставку, неизмен­ но «бросает якорь» в родном селе. До самого октября... Как увидят селяне на пали­ саднике его дома вывешен­ ный фанерный якорь — опоз­ навательный знак, всем ясно: адмирал приехал! — На лето — моя правая рука в муниципальных де­ лах, — говорит Иван Ивано­ вич о Сергее Алексеевиче. — Душой болеет за село, его благоустройство... Только приехал, а уже всеми наши­ ми переменами поинтересо­ вался, обо всем расспросил. И во всем, как и в прошлые годы, помогать будет, в том числе и в воспитательной работе. — Черкассы — село зажи­ точное, тихое и мирное. И, если хотите, с высоким уров­ нем сельской цивилизации. В отличие от некоторых по­ селений многие проблемы не стоят здесь остро. Взять, к примеру, ту же переправу через Сосну. — Новый капитальный мост, который бы не затоп­ ляло, — это пока из области мечтаний, — говорит Иван Иванович. — На него ни в районной, а тем паче в сель­ ской казне денег не наскре­ бешь. Конечно, в пору поло­ водья селянам приходится несладко. Участковая боль­ ница — на другом берегу, в Талице, там же — железно­ дорожная станция,районное автобусное сообщение, сред­ няя школа, где учатся наши старшеклассники. Ведь в Черкассах — «девятилетка*. Сейчас десятиклассники и одиннадцатиклассники до спада воды — по квартирам в Талице. Но ремонт моста — дело для нас привычное. Щебень свой, ребята-частни­ ки, у которых свои самосва­ лы, всегда готовы подсобить, да и сельхозпредприятия, что на нашей территории, — тоже. Своими силами восста­ новим переправу, а с асфаль­ том район помо?1?ет.„Нех„г мост это не вопрос. А что же тогда вопрос в пору начала благоустрой­ ства? Глава отвечает так: — Вот у меня в руках 131-й закон. До дыр истерт в изучении. Но, сдается мне, некоторые его положения пи­ сали люди, далекие от сельс­ кой жизни. Как понимать в нем вторую часть статьи 56 «Доходы местных бюджетов — средства самообложения граждан»? Там сказано, что вопросы разовых платежей решаются на местном рефе­ рендуме, в скобках — сходе граждан. Но референдум и сход, согласитесь, не одно и то же. Раньше на нужды тер­ ритории мы собирали с селян 38 тысяч. И вопрос о сборах решался открыто на сходе. А как быть сейчас? Референдум — это те же сельские выбо­ ры с тайным голосованием, скажем, по вопросу: вы «за» или «против» таких-то отчис­ лений на благоустройство улицы такой-то... Как дей­ ствовать главе? Будет ли сход по самообложению юриди­ чески правомерен? Или про­ водить референдум, затраты на который превысят сумму сборов сельского самообло­ жения... Я об этом говорил на одном из районных сове­ щаний, и мои коллеги-главы меня поддержали. Какие там еще референдумы? Была про­ веренная практикой система сельских сходов по самообло­ жению, и ее надо оставить!.. Т ем не менее три меся­ ца работы по новому Закону о местном само­ управлении показали его жизнеспособность в Черкас­ ском муниципальном поселе­ нии. Оно одно из четырех в Елецком районе (а всего здесь 15 сельских администраций), где выполнен квартальный план доходной части бюдже­ та. Даже удалось собрать, зег - мельные налоги, хотя и не обошлось без трудностей, ко­ торые, впрочем, имеют мес­ то быть во всех сельских му­ ниципалитетах. Речь — о на­ логах с земельных паев. В Черкассах более половины их владельцев продали свои на­ делы (говорят, за семь тысяч) новоявленным собственни­ кам, но юридически акт этой купли-продажи никак не был оформлен. В результате до сих пор «безземельные» се­ ляне числятся владельцами паев. Но уже хорошо, что власть в этой ситуации не ра­ стерялась и стала поверенной в делах селян. Благо, адрес организации , скупившей паи, в черте черкасской тер­ ритории. Там обещали вы­ править документы и пога­ сить «паевые» крестьянские долги. Разумеется, все собран­ ные налоги не сулят черкас­ скому поселению самодоста­ точную финансовую жизнь. Всех, по плану, годовых до­ ходов набирается 120 тысяч. А остальное будет компенси­ роваться из районного фон­ да перераспределения. Но это сейчас, когда по 131-му за­ кону действует переходный период. А как будет в 2009 году, когда этот период за­ кончится? — Не просто выживем, а будем жить! — уверен глава. — Надеемся на коррективы в законе. В части, например. подоходного налога с физи­ ческих лиц. 10 процентов от его сбора у нас сейчас оста­ ется. А раньше было гораздо больше. Довести бы этот про­ цент хотя бы до тридцати... Это не только мое мнение. Все главы так считают. Хотя и у нас резервов для пополнения доходов еще уйма. Взять имущественный налог. Сборы его с владель­ цев домов далеко не отвеча­ ют истинному положению. Сколько еще в селах жилья, требующего пересмотра оце­ ночной стоимости! Работаем с населением, убеждаем жи­ телей заняться документаци­ ей. Это в их же интересах, когда, косВись, дом прода­ вать станут, оформлять на­ следование... А «черные кон­ верты» жалованья на сель­ хозпредприятиях? Сужу по такому факту: от одного из них мы получали 15 тысяч рублей подоходного налога, и вдруг — откуда ни возьмись, поступило 30 ты­ сяч! Тб 1 м что, официальная зарплата за небольшой срок в два раза выросла?.. Н алогооблагаемой базой черкасская террито­ рия не обижена. Есть машинно-тракторная стан­ ция и здесь же филиал сель- хозпредцриятия «Ресурс», которые специализируются на выращивании без тяпки сахарной свеклы и зерновых культур в ее севообороте. А теперь инвесторы замышля­ ют возрождение животновод­ ства. Но как бы это парадок­ сально ни звучало, главным инвестором стала для черкас­ ской округи... социальная сфера, давшая и дополни­ тельные рабочие места, и рост «подоходных» отчисле­ ний. — Половина работающе­ го населения Черкассов и другого нашего села Ерилов- ка — бюджетники, — пояс­ няет Иван Иванович. А социальная сфера здесь развита на зависть, к чему и глава приложил руку. На территории администрации, помимо школ, детского дома- интерната, находится еще и социально-реабилитацион­ ный центр для несовершен­ нолетних «подранков», от­ крытый в Ериловке два года назад. И место для него пред­ ложил сам глава, и он же был его главным «прорабом», со­ здававшим его на обломках заброшенного детского сади­ ка. Этот центр дал работу шестидесяти с лишним селя­ нам, оставшимся без дела после развала местного овце­ водческого хозяйства «Чиби- совский». В этой же Ериловке отсто­ ял когда-то глава и началь­ ную школу с четырьмя пер­ воклассниками. И не умерло село — родина дважды Героя Соцтруда, видного государ­ ственного и партийного дея­ теля второй половины про­ шлого столетия Михаила Сергеевича Соломенцева. Пе- ДЕ 1 ГОГИшколы стали учитель­ ствовать в реабилитационном центре, комфортнее стало и молодым, обживающим края, семьям — есть где учить ребенка... А будь ина­ че, разве остались бы они в Ериловке? Похлопотала сельская власть и о бане в этом селе. Теперь купаться-париться в ней приезжают даже жители с противоположного берега — из Талицы. В месте с главой мы объ­ ехали все его «владе­ ния», где не осталось «Время»; энергия преодоления в 1991 году, когда резко остановились производство, все делилось и рассыпалось, на свет появилось «Предприятие «Время». Его коллектив решился на очень серьезное дело — с нуля создать свою фирму. Надежным изначально было одно — руководство взял на себя молодой специалист Михаил Пронин, энергии и идей которого хватало с избытком на всех, а опыт — дело наживное. «Время» ничего не «прихватизировало», а просто начало работать, заложив в фундамент своей деятельности многопрофильность предприятия. Расчет оправдал себя. Сегодня ООО «Предприятие «Время» торгует на рынке оптовой и розничной торговли металлопрокатом, горюче-смазочными материалами, развивает мехсдународный и внутренний туризм, осваивает распространение авиа- и железнодорожных билетов... И впервые отмечает свой корпоративный юбилей. «Время» уверенно отсчитывает второе десятилетие, недавно предприятию был вручен диплом «Лидер региональной экономики». О том, как это стало возмохсным, наша беседа с генеральным директором Михаилом ПРОНИНЫМ. — 15 лет назад, когда многие предприятия шли с молотка, наверное, только с отчаяния можно было брать­ ся за создание новых? — Конечно, это был шаг в неизвестность. Его легче сделать, когда марафон ре­ форм только начинается, да и хотелось попробовать само­ стоятельно вести дело. В пер­ вый год стали создавать свою производственную базу. За­ висеть от кого-то в вечной российской неразберихе озна­ чало обречь фирму на провал. Металлобаза стала основой для развития различных структурных подразделений. Выживали и развивались по­ тому, что не выискивали, где побыстрее «сбить» деньги, а нарабатывали шаг за шагом репутацию надежного парт­ нера в области, за пределами региона... К 15-летию метал­ лобаза «Время» располагает хорошими железнодорожны­ ми и автомобильными подъез­ дными путями, имеет свое с п е ц и а л и з и р о в а н н о е оборудование, погрузочные краны, весовое хозяйство, площадку со стеллажами... Металл получаем из различ­ ных городов России, а наши постоянные клиенты — му­ ниципальные организации, частные предприятия как в Липецкой области, так и в соседних регионах. Коллектив «Времени» шаг за шагом продвигался к тому, чтобы комплексно вы­ полнять любые заказы и предприятий, и частников. В результате образовалась производственная цепочка. когда со склада в достатке потребитель может получить любую металлопродукцию в ассортименте. Там же её можно разрезать, погрузить и потом доставить в любое место. Есть у нас и специаль­ ная площадка для хранения уже купленной заказчиком продукции. — В Липецке действует сеть автозаправочных стан­ ций «Время». Среди автомо­ билистов они известны каче­ ственным бензином и щадя­ щими ценами. Какое в этой области у предприятия стра­ тегическое направление? — Сегодня мы готовы к серьезной работе по обеспе­ чению клиентов горюче-сма­ зочными материалами не только в городе, но и в райо­ нах области. У «Времени» есть долгосрочные договоры с лучшими и надежными по­ ставщиками бензина, ГСМ. Для работы и доставки топ­ лива в сельскую местность мы имеем специализирован­ ный парк автомашин. Сегод­ ня у нас складываются взаимовыгодные партнерские отношения в Дооровском районе. Мы готовимся от- ни одной грунтовой дороги. В прошлом году асфальт на сельских улицах устилали до белых мух, а щебнем за бла­ гоустроительный сезон замо­ стили пять с лишним кило­ метров дорог. Иван Иванович показал мне сельское клад­ бище, о котором раньше при­ ходилось слышать, что оно самое ухоженное в районе. И точно — погост уже за неде­ лю до Пасхи был прибран­ ным. Рассказал глава и о том, как отслужившую свой век «кочегарку» всем миром пре­ вратили в детский спортив­ ный комплекс. Теперь по ве­ черам он собирает до полу­ сотни ребят, а в муниципаль­ ном поселении нет ни одного случая детской преступнос­ ти. Тем более что у руково­ дителя муниципалитета, бывшего учителя, к подрас­ тающему поколению особое отношение. Одно из доказа­ тельств тому — забота о са­ мых маленьких, о детском садике для них. — Когда вновь открыва­ ли детсад в конце 90-х, — заметил И. Бутов, — не по­ думали о перспективе. Рас­ считан садик на 22 человеч­ ка — по тому времени нор­ мально было. Но сегодня у нас еще 11 родительских за­ явлений в столе лежат. Завтра же, по черкасским демографическим прогнозам, вместимость садика вообще не будет отвечать сельским реалиям. Рождаемость в со­ циально обустроенном посе­ лении растет. В 2003 году на свет появились 13 малышей, в 2004 — 15, а в прошлом — 18! Так что думай, глава, сту­ чись в районные двери!.. Если же говорить о про­ должительности жизни, то она в черкасской округе со­ ставляет в среднем 70 лет. Неплохо! Однако по стародав­ ним меркам — не показатель. Дед главы — казак Бутов — прожил 98 лет, а знатному уроженцу Ериловки и всего елецкого края Михаилу Со- ломенцеву — 93. Да и отстав­ ной вице-адмирал Бутов в свои немалые годы не выгля­ дит старичком — энергии на десяток молодых! Вот так и живет черкас­ ская казацкая «вольница» с «атаманом» наших дней Ива­ ном Бутовым. Без вольно­ стей. Но по новому Закону о местном самоуправлении. Н апоследок решимся «выдать» Ивана Ива­ новича. Он до сих пор не выполнил обещание губер­ натору области! Летом про­ шлого года Олег Петрович Королев побывал в черкас­ ском сельском поселении, оз­ накомился с его благоустрой­ ством. И все бы хорошо, но поинтересовался губернатор у главы: а лично сам-то он строится по программе «Свой дом», показывает, так ска­ зать, пример землякам? Бу­ тов обещал «исправиться». Но до строительства лич­ ного коттеджа дело так и не дошло. Не до этого руково­ дителю было. Сельским обу­ стройством занимался... А вот под новые дома для дру­ гих место уже присмотрено — к нему ведет асфальтовая дорога, есть газ, вода... И место, самое главное, живо­ писное. Как и все село, рас­ кинувшееся на берегу Сосны. Предки-казаки знали, где селиться... Александр ДЕМЕНТЬЕВ , соб. корр. «Липецкой газеты». Елецкий район. У кого идут дела крыть там первую автоза­ правку на перекрестке чап- лыгинской и лебедянской трассы, будем участвовать в различных инвестиционных проектах района. Сейчас ве­ дем переговоры и с другими районами области. «Время» предлагает новые выгодные условия обслуживания сель­ чан: у нас разработаны гиб­ кие системы скидок, креди­ та, карточек постоянного кли­ ента, талонов... И коллекти­ вы, и фермеры, и просто жи­ тели сел будут довольны. — Какие еще интересные структурные на 1 №авлення есть у «Времени»? — Хорошими темпами развивается турагентство «Время». Теперь оно рас­ полагается в новом офисе в центре Липецка и имеет воз­ можность отправить липчан отдохнуть, в зависимости от их доходов, как в России, так и за рубежом. Мы первыми в нашем ре­ гионе рискнули и открыли частное трансагентство. Вот уже четыре сезона «Время» обеспечивает липчан и гостей города железнодорожными и автобусными билетами по всем направлениям. Коллек­ тив подобрался квалифици­ рованный, ответственный. Любому клиенту здесь и по­ советуют, как удобнее и де­ шевле добраться, и помогут купить билет. На сегодня наше агентство имеет догово­ ры на обслуживание различ­ ных предприятий и учрежде­ ний. В мае открываем новую кассу по продаже авиабиле­ тов на все направления в Рос­ сии и за рубежом с вылетом из аэропортов Липецка, Во­ ронежа, Москвы... Планиру­ ем организовать и доставку пассажиров непосредственно к рейсу в Липецке и в Воро­ неже. А если есть коллектив­ ная заявка, то и в аэропорты Москвы. Есть у «Времени» и дру­ гие задумки, интересные и полезные для липчан. В на­ шем коллективе строго при­ держиваются правила: если хочешь быть конкурентоспо­ собным на рынке, нужно по­ стоянно предвосхищать по­ требность заказчиков, энер­ гично внедрять все новое, передовое. Виктор ГРИШИН.