Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а 22 апреля 2006 г., № 78 (22706) ^Н а ст авн и ч е ств о Начистоту, как коллега коллегам Без малого 100 лет назад Императорский манифест ознаменовал собой начало нового этапа в истории России, когда прежние представления о государственном устройстве, власти и управлении были переосмыслены и кардинально изменены. В связи с этим 27 апреля нынешнего года прогрессивная общественность РФ будет отмечать круглую дату парламентаризма в России. в школах Липецкой области проходят уроки истории, посвященные этому историческому событию. Один из них состоялся в 11 “а” классе школы № 47 под руководством преподавателя Ольги Гладких. На урок, по инициативе ди­ ректора школы Галины Галкиной, был приглашен депутат Государственной Думы Сергей Афендулов, и это не случай­ но: ведь именно в школе № 47 уже много лет успешно дей­ ствует школьное государство “Серебряная орбита” со своими президентом, школьной Думой, комитетами по образованию, дисциплине, шефско-патриотической работе, культуре и спорту. Школьники, начиная с 5-го класса, проходят все ступеньки общественно-политической лестницы в миниатю­ ре. Отом, как зарождался российский парламент, какие тра­ диции сохранились в его структуре, регламенте, законода­ тельной деятельности, рассказывали, заранее подготовив­ шись, сами одиннадцатиклассники (многие из них — члены школьной Думы). Евгения Жихарева, например, собрала интересный краеведческий материал о знаменитых земля­ ках, депутатах от Липецкого уезда в первых Госдумах Сер­ гее Волконском и Михаиле Стаховиче. Максим Костюченко рассказал о жизни и деятельности гостя, депутата ныне дей­ ствующей Государственной Думы Афендулова, которому было задано много вопросов, связанных с его депутатской, науч­ ной и практической работой (Сергей Алексеевич — извест­ ный в России ученый и хирург). Гость, как коллега коллегам, подробно и обстоятельно отвечал на вопросы будущих избирателей, которых интере­ совало буквально все: традиции и преемственность в работе Госдумы, взаимоотношения между депутатами и фракция­ ми, конкретный вклад депутата Афендулова в законодатель­ ную сферу, его планы на будущее. А когда преподаватель и учащиеся посетовали на нехват­ ку информации о деятельности Госдумы, Сергей Алексеевич с готовностью согласился пополнить фонд школьной библио­ теки нужной литературой. Школьный урок закончился обменом впечатлениями от встречи. А жизненные уроки, о которых говорил депутат Афендулов, у выпускников еще впереди. Надежда ВОРОНИНА. ^П о з д р а в л я ем ! Победители игры «Для дома, для семьи» № 6 . 7. 10 . 11 12 . 13. 14. 15. 16. тг . 18. 19. 22 . 23. 24. 25. 26. 27. Ж 29. 30. 31. 32. Наименова- ние приза Полотенце махровое + Упаковка сока Набор «Хозяюшка» Упаковка сока Поднос Набор «Хозяюшка» Набор «Хозяюшка» Кастрюля с сюрпризом Набор «Хозяюшка» Набор «Хозяюшка» Полотенце махровое + Кастрюля с сюрпризом Упаковка сока Набор «Хозяюшка» Полотенце махровое + Хрустальная ваза для цветов_______ Набор «Хозяюшка» Поднос Хрустальная ваза для цветов Ф.И.О. победителя игры Братчиков А.В. Архипов М.В. Тарасова Л.И. Никитин П.Я. Овсянникова А.С. Смольянинова А.П. Козырев Ю.Ф. Ларин И.В. Телкова М. Терехов В.П. Зубков Н.Н. Петровская Н.Н. Таратин В.П. Золотарева Т.Б. Бутов В.П. Долгих А.И. Зеленова Е В. Кукина Н С. Евдокимова Р.В. Набор «Хозяюшка» Хрустальная ваза для цветов Кастрюля с сюрпризом Набор «Хозяюшка» Упаковка сока Холодильник «Индезит» 7 кг сахара Селиванов И.С. Лихоперская М.И. Таланова Р.А. Неплюев Н А. Корнилов М.И. Майорников А.И. Савостьянов В С. Домашний адрес г. Грязи, ул. Лермонтова, 144 г. Липецк, ул. Терешковой, 10/1, кв. 74 Краснинский р-н, с. Гудаловка Усманский р-н, с. Октябрьское г. Липецк, уп. Гагарина, 28, кв. 17 г. Липецк, ул. Ленинградская, 10, кв. 35 г. Чаплыгин, ул. Володарского, 32 г. Данков, ул. Горького, 5 г. Липецк, уп. Космонавтов, 6, кв. 46 г. Липецк, ул. Полиграфическая, 6, кв. 117 Лебедянский р-н, с. Мокрое Добровский р-н, с. Замартынье, ул. Лесная г. Липецк, ул. 8 Марта, 32, кв. 69 г. Липецк, ул. Советская, 68 кв. 188 Елецкий р-н, с. Голиково, ул. Речная, 33, кв. 3 г. Липецк, ул. 8 Марта, 24/4, кв. 132 п. Добринка, ул. Олимпийская, 2а __________ г. Липецк, ул. Катукова, 40, кв. 66 г. Липецк, ул. Вермишева, 31, кв. 18 г. Липецк, ул. Космонавтов, 10, кв. 1 12 _______________________ I \£ . __ _ _ ________ _ _ _ _ _ ______ _ _ _ _ _ ______ г. Липецк, ул. Неделина, 7, кв. 72 п. Лев Толстой, ул. Интернациональная, 32, кв. 3 Хлевенский р-н, с. Елец- Лозовка г. Липецк, ул. Кирова, 1 Долгоруковский р-н, с. Большая Боевка Баранова Э.А. Разыгрин В.Н. Вагапов Л.А. Лебошкин М И. Паршина В.А. Толчеева А Д. Липецкий р-н, с. Хрущевка, ул. Школьная, 3 г. Липецк, ул. Циолковского, 28 кв. 83 г. Липецк, уп. Гагарина, 121/1, кв. 47 г. Липецк, ул. Космонавтов, 86, кв. 77 Задонский р-н, с, Скорняково г. Липецк, ул. Энергетическая, 5 г. Липецк, ул. Филипченко, 12/2, кв 34 ОТ РЕДАКЦИИ. Еще раз поздравляем победителей! Под­ писчикам, приславшим талончики, говорим «спасибо» за участие в игре. Читателей «Липецкой газеты» просим по­ здравить своих родственников, друзей и товарищей с уда­ чей в игре. Всем — доброго здоровья и везения в будущем! Подпис­ ка на «Липецкую газету» принимается во всех отделениях почтовой связи области. ^Муниципальная реформа: первые шаги Удеревнипоявилсяшанс, или Завтра будет лучше, чем вчера на высоте, быт скромен и не­ затейлив, а теперь и культу­ ра в виде муниципального уч­ реждения «Поселенческий центр культуры и досуга» тоже в ведении местной вла­ сти, которую представляют всего-то три человека: глгша, специалист и бухгалтер. — Нам еще бы юриста и землеустроителя, — мечтает Елена Михайловна. Но на миллион 762 тыся­ чи рублей бюджета Кудряв- щинского поселения в этом году (из них только 206 ты­ сяч собственных) особо не разгуляешься. Дай Бог зар­ плату своим работникам вы­ платить, за коммунальные услуги рассчитаться, поря­ док в селах навести и — о событие всех времен и наро­ дов! — дорогу в Гугуевке от­ сыпать. И все же свой бюджет и своя на него власть дают шанс селу — пусть не сразу, постепенно — выкарабкать­ ся из грязи на большак и за­ жить по-человечески. На тер­ ритории Кудрявщинского сельсовета это даже не шанс, а реальная возможность по­ высить уровень жизни лю­ дей. Ибо здесь сохранили об­ щественный уклад хозяй­ ствования на земле — СПК под руководством надежного и деловитого лидера Алек­ сандра Воробьева. Да, без ин­ весторов и «крутых» денег приходится туговато, зато никому кланяться не надо! А у людей есть работа и корма для подсобного хозяйства, где сегодня мычат, хрюкают. Баба Лена вышагивала по чавкающей от грязи дороге в видавших виды валенках с калошами и улыбалась. День был не то чтобы очень хорош — промозглый, ненастный, с набегающим то и дело дождем из низких мрачных туч, но и не так уж плох: чай,весна на дворе. Да и шла бабка домой не с пустыми руками — кирпич свежего, с румяной корочкой, хлеба и аппетитная крупная килька в прозрачном пакете предвещали сытный, в охотку, обед и обильное чаепитие к вечеру. А это значит, жизнь течет своим^ покойным, предсказуемым чередом, и нечегсГопасаться, что завтра день будет хуже, чем вчера... нет. Ответственность — тре­ вожится Елена Михайловна, —огромная, а случись что — и не добраться в глушь, где в уходящих деревнях —к при­ меру, в Раевщино, Скачилов- ке —проживает по 3-5 семей. Однако они тоже нужда­ ются в помощи местной вла­ сти, которая чуть ли не в об­ ход проверяет свои «владе­ ния». Ко всему, на территории сельсовета закрыли две пос­ ледние начальные школы — в Гугуевке и Еропкино, и те­ перь детей возят на автобу­ сах — в Кудрявщино (этого же сельсовета) 26 человек и столько же — в Березовку (соседнюю «волость»). Авто­ бус на Березовку старый, слу­ чаются поломки, да и детей собирают со всей округи по — Мы все надеемся, что будет лучше, — рассказыва­ ет о настроениях людей в подведомственной ей «вотчи­ не» глава Кудрявщинского поселения, что в Данковском районе, Елена ГЦеглова. Впрочем, смотреть на жизнь с оптимизмом ей по долгу службы положено. Тем более руководить сельсоветом доверили недавно, год с не­ большим назад, и все самые главные ее свершения и дела на пользу родному краю впе­ реди. Надо прямо сказать: «хо­ зяйство» досталось сложное — семь разбросанных сел и деревень, где обретается без малого тысяча жителей, от­ стоят друга от друга на 5, 10, а то и все 15 километров. А своего транспорта у главы ФОТО АНАСТАСИИ МЕНЬШИКОВОЙ Деревня сегодня похожа на бабу Лену, вышагивающую __ - завтра ререны (еглова заведующая магазином в селе тедихина, и все их земляки... (на снимке справа), и Еропкино Наталья Бр< очереди, поэтому многим приходится рано вставать, чтобы всем прибыть в школу ко времени. То же — и вече­ ром. Край как нужен школе второй автобус — и об этом тоже болит голова у Щегло­ вой, ибо это — ее дети, а зна­ чит, и ее забота... Конечно, с вступлением в силу 131-го федерального за­ кона о местном самоуправле­ нии жизнь на селе не превра­ тилась в сказку. Дороги все еще разбиты или вовсе отсут­ ствуют, инфраструктура не ржут и блеют 316 коров, быч­ ков и телок, 473 поросенка разного возраста и пола, 23 лошади, 87 овец и 7 коз. А в самом хозяйстве держат еще и звероферму. Опять же с техникой — дорогу почис­ тить, по селам проехаться — тоже председатель подсобля­ ет. И находящийся с 2001 года на балансе местной вла­ сти трактор не канул в без­ вестность, как это случилось в иных сельсоветах области, а вовсю трудится на благо крестьян: пашет, подвозит сено, дрова. Не случайно из 900 с лишним жителей кудряв- щинских сел субсидию на оплату услуг ЖКХ получают только 28 человек: ну нет у нас больше подходящих кан­ дидатур, оправдывается Еле­ на Михайловна, хозяйство всю жизнь было крепкое, люди получают неплохие пенсии. А молодежь — та уезжа­ ет. Особенно перспективная, творческая, талантливая —в деревне пока еще приложения своим силам и способностям не видит, а гнуться на подво­ рье, выращивая скотину и обеспечивая себе мало-маль- ский достаток, не слишком надежное и интересное дело. И все же демографичес-. кая ситуация здесь обнаде­ живающая. 170 детей до 16 лет плюс 45 юношей и деву­ шек 17-18 лет — это по на­ шим временам очень даже не­ плохие «показатели». И если в прошлом году в кудряв- щинских селах и деревнях родились 11 детей (при 19 за­ вершивших свой земной путь жителях), то за три месяца этого года на свет появились уже 7 ребятишек. Трудностей много, не скрывает Елена Михайловна. С той же работой, не устраи­ вающей молодых, да и воз­ можности сельхозпредприя­ тия в этом смысле небезгра­ ничны. Сжильем —многодет­ ные семьи ютятся в не слиш­ ком благоустроенных домах, ибо денег хватает на жизнь, но не на строительство. И вообще деревня сегодня напоминает ту бабу Лену, ко­ торая шагает по грязи в стоптанных валенках с кало- Ш£1ми, в старом выскальзыва­ ющем из растянутых петель пальто и свалявшемся от вре­ мени шерстяном платке, при­ жимая к груди буханку хле­ ба и полкило соленой киль­ ки. Дома еще есть картошка, кислая капуста да пяток яичек к Пасхе от пеструшек, игнорирующих птичий грипп и все потуги извести наше ку­ риное племя на корню. Так что все в порядке. Тем более с весной, летом стол станет богаче, а убранство — радос­ тней и цветистее. Чтобы село выглядело оп­ рятным, и ухоженным в лю­ бое время года, чтобы в нем было удобно и хорошо жить и старикам, и молодым, что­ бы в ДК не протекала кры­ ша, а автобус не лихоради­ ло на ухабах и рытвинах, предстоит немало потрудить­ ся. Ну да деревенским не привыкать, пахали они все­ гда не разгибаясь, а хорошо никогда не жили. Теперь — они в это очень хотят верить — пришло их время. Время, когда они будут «собирать» свою казну, распоряжаться ею по своему общественному разумению. —Муниципальная рефор­ ма дала людям надежду на лучшее, — считает глава Кудрявщинского сельсовета Елена Щеглова. — Теперь от нас всех зависит, станет ли это лучшее явью... Эмма МЕНЬШИКОВА. Данковский район. ^ З а к о н и деньги Этот бизнес незадушишь, неубьешь? в четверг в Госдуме прошел «круглый стол», на котором обсупщалось, каким должен быть Закон “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари”. Последние полгода вокруг игорного бизнеса в стране бу­ шуют нешуточные страсти. Судьба практически всех за­ конопроектов, которые пыта­ ются так или иначе регламен­ тировать этот вид деятельно­ сти, достаточно печальна. В Думе на разной стадии под­ готовки “зависло” несколько документов. Наприм^, в де­ кабре прошлого года бюджет­ ный комитет Госдумы уже после того, как закон был принят в первом чтении, от­ казался от планов резко по­ высить ставки налога на игор­ ный бизнес. А поправки в Закон “Олицензировании от­ дельных ВР 1 ДОВдеятельности”, в которых предлагается про­ длить до 1 августа 2006 года мораторий на лицензирование производителей игорного обо­ рудования, хоть и были при­ няты парламентом, но не по­ лучили одобрения Совета Фе­ дерации. А несколько дней назад группа депутатов от “Единой России” решила, что законо­ проект слишком либерален, и внесла в закон еще более же­ сткие поправки. Так, авторы предлагают, чтобы чистые активы организатора игорно­ го ЗЕшедения были не менее одного миллиарда рублей (в законопроекте установлен размер в 600 млн. рублей). Для казино предлагается по­ высить требования минималь­ ного размера их площади с предложенных 800 до 1000 кв. метров, а для залов игро­ вых автоматов — со 100 до 200 кв. метров. Кроме того, депутаты предлагают поднять возрастной ценз для посети­ телей и работников игорных заведении с 18 до 21 года. В течение ближайших пяти лет игорные заведения предлага­ ется вывести из городов в обо­ собленные территориальные зоны. Но, собственно говоря, и без этих поправок нареканий к закону было немало. Пре­ тензии к документу высказал вице-мэр Москвы Иосиф Ор­ джоникидзе. По его мнению, все неприятности с игорным бизнесом начались после того, как субъектыФедерации фак­ тически были устранены от участия в его деятельности. Кроме того, московские вла­ сти возражают против пред­ ложенного в законопроекте квотирования этого вида де­ ятельности. В свою очередь, гендирек­ тор ООО “Корона К” Сергей Фролов уверен в том, что в случае принятия закона не один здравомыслящий чело­ век не будет стремиться вкла­ дывать в этот бизнес деньги, в итоге его невозможно будет ни развить, ни продать. В общем, дискуссия в Думе ни к чему определенно­ му не привела. Так что игор­ ный бизнес еще имеет шансы выжить. По материалам электронных СМИ . В областном С овете Доступное жилье ка)кдому - задача реальная Предложения липецких парламентариев нашли понимание в Госдуме в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему: «О мерах по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — грах<данам России». Липецкую область на них представлял заместитель председателя областного Совета депутатов Александр КОРОБЕЙНИКОВ, который сегодня отвечает на вопросы нашего корреспондента. — Александр Сергеевич, насколько представительны­ ми были депутатские слуша­ ния? — На них, помимо депу­ татов и приглашенных из регионов, присутствовали практически все руководите­ ли, от которых на федераль­ ном уровне зависит решение вопросов строительного ком­ плекса. По наиболее острым моментам выступили предсе­ датель комитета Госдумы по промышленности, строитель­ ству и наукоемким техноло­ гиям Мартин Шаккум, пер­ вый заместитель председате­ ля Госдумы Олег Морозов, министр регионального раз­ вития Владимир Яковлев, глава федерального Агент­ ства по строительству иЖКХ Сергей Круглик, глава экс­ пертного управления адми­ нистрации Президента Арка­ дий Дворкович и другие. — Эти выступления до­ бавили оптимизма или, на­ оборот, больше высветили новые проблемы? — Никто не сомневается, что национальный проект будет последовательно пре­ творяться в жизнь. Но пред­ стоит большая работа на всех уровнях власти. Ряд новых нормативных актов, в част­ ности, должно принять пра­ вительство России. Пока их нет. Владимир Яковлев сооб­ щил, что подготовлен пакет соответствующих докумен­ тов, которые мы должны уви­ деть уже до конца апреля. Поставлена задача — к 2010 году удвоить темпы возведе­ ния жилья. При обсуждении ее возникли разногласия между чиновниками и прак­ тиками. Первые считают за­ дачу вполне реальной, вто­ рые приводили доводы, ко­ торые сдерживают развитие отрасли и ставят под вопрос реализацию проекта. В том же Санкт-Петербурге, напри­ мер, нужно подписать 250 согласований, прежде чем получишь разрешение на воз­ ведение здания. Во многих регионах не организованы должным образом конкурсы на предоставление земельных участков под строительство. Неоправданно быстро растут цены на строительные мате­ риалы, земельные участки под жилищное строительство плохо обеспечены комму­ нальной инфраструктурой и так далее. Все эти проблемы на федеральном уровне зна­ ют, ищут пути их решения. — А Липецкой области по плечу обозначенная зада­ ча — удвоить темпы возве­ дения жилья к 2010 году? — В нашей области такая цель была поставлена еще до объявления приоритетных национальных программ. В прошлом году строительный комплекс сдал в эксплуата­ цию жилья общей площадью свыше 508 тысяч квадратных метров. В текущем году за­ планировано ввести свыше 600 тысяч квадратных метров жилья. Мы намерены ежегод­ но увеличивать темпы не ме­ нее чем на 20 процентов, сле­ довательно, за пять лет объе­ мы строительства возрастут как минимум вдвое. Кстати, на сегодняшний день показа­ тель ввода жилья в расчете на одного жителя в Липецкой области выше, чем в среднем по России. — Какие предложения, прозвучавшие на парламен­ тских слушаниях, на ваш взгляд, заслуживают особо­ го внимания? —Прозвучало достаточно много конструктивных и здравых предложений. Гово- , рилось о необходимости уточ­ нить списки нуждающихся в жилье, а впоследствии со­ здать и общефедеральную базу, чтобы она имелась в компьютерном варианте. Ж " ;лагалось в течение 2006- года полностью решить вопросы обеспечения жиль­ ем лиц, участвовавших в ликвидации авадии на Чер­ нобыльской АЭС. Шла речь о том, чтобы развивать ин­ ститут жилищно-накопи­ тельных кооперативов. Пока их в стране всего 121 Наи­ большие перспективы для получения молодыми семья­ ми жилья, по мнению участ­ ников слушаний, открывает ипотека. В 2005 году с ее помощью в стране получили квартиры 200 тысяч семей — втрое больше, чем в 2004 году. Сейчас ипотека работа­ ет уже в 72 регионах стра­ ны. Поэтому предлагались варианты — как сделать ее доступнее для основной мас­ сы населения. —У липецких парламен­ тариев, как известно, есть свои предложения по реали­ зации национального проек­ та в области строительства жилья, совершенствования ипотеки. Вам удалось дове­ сти их до сведения осталь­ ных участников слушаний? — От имени Липецкого областного Совета депутатов я передал пакет предложе­ ний. Они касаются совершен­ ствования законодательства Российской Федерации и вы­ работки мер, способствую­ щих осуществлению нацио­ нального проекта. Среди них —предложения по ограниче­ нию роста стоимости жилья, снижению процентных ста­ вок по кредитам на строи­ тельство и приобретение жи­ лья до 8 процентов годовых, увеличению объемов финан­ сирования из федерального бюджета мероприятий по пе­ реселению граждан из ава­ рийного и ветхого жилья. Наши предложения нашли понимание и поддержку у коллег, часть из них легла в основу рекомендаций, кото­ рые были приняты на слуша­ ниях. Так, говоря о сниже­ нии процентных ставок по кредитам, глава федерально­ го Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Александр Семеняка отме­ тил, что уже сегодня реаль­ но довести их до 11 процен­ тов годовых, а в дальнейшем уменьшить еще. — Рекомендации, приня­ тые на слушаниях, помогут областным властям в осуще­ ствлении национального проекта по строительству до­ ступного и комфортного жилья? — Безусловно, мы будем на них ориентироваться. В ближайшее время предстоит завершить уточнение списков молодых семей и отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспече­ нию жильем. Следует акти­ визировать деятельность по подготовке и предоставлению земельных участков с необ­ ходимой инженерной инфра­ структурой для жилищного строительства. Вместе с тем приятно отметить, что ряд основных рекомендаций, принятых на парламентских слушаниях, для нашей обла­ сти уже не столь актуален, как для других регионов. Нормативно-правовые акты у нас приведены в соответствие с федеральными законами, разработаны, действуют и приносят положительные плоды областные целевые программы. Это означает, что в Липецкой области созданы все предпосылки для реаль­ ной реализации националь­ ного проекта по строитель­ ству доступного и комфорт­ ного жилья. Беседовал Геннадий ВИКТОРОВ . JT