Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 13 апреля 2006 г., № 71 (22699) областном Совете В Лебедяни накануне Пасхи озвучена новая милосердная инициатива... в преддверии Пасхи депутат областного Совета и генеральный директор Лебедянского молочного завода Александр Кремнев выступил с инициативой устроить долгосрочную благотворительную акцию. Народный избранник обратился к руководителям предприятий, на которых производят продукты питания, с предложением продавать их инвалидам и пенсионерам без торговых наценок. Александр Кремнев обсуждает инициативу с депутатом Борисом Богатиковым. Как известно, в магазинах цена на молоко, например, на 15 процентов выше, чем у производителя. Кремнев предло­ жил таким производителям заключить соглашение с органа­ ми социальной защиты и по их запросу отпускать продукты. Социальные работники обслуживают своих подопечных на дому, и в их обязанности входит доставка необходимых про­ дуктов питания. ...А В Ельце открыли «фабрику звезд» Под патронатом депутата областного Совета Валерия Дорохина в Ельце начала тэаботу местная «фабрика звезд». Конкурс молодых авторов и исполнителей эстрадной песни получил название «Джем». Основные организационные вопросы взяла на себя студия звукозаписи «Лира». Особенность конкурса заключается в том, что на суд зрителей и жюри участники представляют только собственные произведения. Валерий Дорохин с новым диском елецкой «фабрики звезд». Несмотря на то, что состязания на «фабрике звезд» про­ ходят в три этапа и длятся около 90 дней, желающих попро­ бовать свои силы на большой сцене становится все больше. Через сито отбора «Джем-1» и «Джем-2» прошли уже около 60 человек. Помимо ельчан в конкурс включились и жители соседних районов. Возраст участников от 15 до 30 лет. Огра­ ничений в музыкальных стилях нет, приветствуется все: рок, рэп, джаз, народные песни... Эти творческие состязания стали своеобразной школой для молодых исполнителей. А основным экзаменом будет выпускной концерт. И еще одна немаловажная деталь: сту­ дия «Лира» каждый «Джем» заканчивает выпуском лицен­ зионного диска с конкурсными песнями. Тиражи расходят­ ся мгновенно. С одним из дисков Валерий Дорохин ознако­ мил своих коллег по депутатскому корпусу и руководителей области. Творчество молодых ельчан получило у них высо­ кую оценку. В том числе и у главы администрации области Олега Королева. Недавно «джемовцы» выступили с инициативой — про­ вести благотворительные концерты в районах области под девизом «Молодежь — детям». Вырученные средства они на­ мерены перечислить детским домам, дошкольным учрежде­ ниям, малокомплектным школам, малообеспеченным семь­ ям. Ельчане надеются на поддержку и понимание со сторо­ ны руководителей муниципальных образований, особенно в вопросах предоставления транспорта. Геннадий ВИКТОРОВ. Особенности национального (Окончание. Начало на 1-й стр.) Некая фирма, желающая при­ брать к рукам, скажем, сель­ хозпредприятие, берет над ним шефство, предлагает по­ гасить задолженность по зар­ плате, оформляет выделенную сумму как кредит, а потом подает иск в Арбитражный суд о признании должника не­ состоятельным. Особенно ак­ тивно завоевывают таким пу­ тем провинцию денежные мос­ квичи. С одной стороны, ка­ залось бы, ничего плохого в этом нет. В село приходят ин­ вестиции. Но им сопутствуют часто безработица, развал со­ циальной сферы, о которой некому позаботиться, другие «прелести» капитали зм а (пример того, чем обернулись поиски эффективного соб­ ственника для добринского сельхозкооператива имени Фрунзе, был приведен в ста­ тье «Пришел «Добрыня» не из сказки...», опубликованной недавно в нашей газете). А вспомним, как болезнен­ но восприняли банкротство Липецкого авиапредприятия оставшиеся без работы диспет­ черы, стюардессы и другой персонал. А какие страсти кипели и до сих пор кипят в коллективе бывшего ЛТЗ. Процесс поиска эффективно­ го собственника здесь привел к ситуации, когда на террито­ рии единого некогда завода су­ ществуют три предприятия... Другая схема передела — явно криминальная. Техника, оборудование переводятся во вновь созданную фирму, а ста­ рому предприятию остаются лишь долги. Казалось бы, осо­ бо развернуться тут руководи­ телям, желающим прибрать собственность к рукам, доволь­ но сложно. Есть карающий за преднамеренное банкротство закон, есть выполняющие этот закон правоохранительные органы. Однако не все так просто. По сведениям тех же налого­ виков, в прошлом году они выявили признаки преднаме­ ренного банкротства в один­ надцати предприятиях, одна­ ко в большинстве случаев со­ трудники правоохранитель­ ных органов не смогли довес­ ти дело до суда. По данным же управления по борьбе с экономической преступностью, за тот же пе­ риод по признакам преднаме­ ренного банкротства их ве­ домством было возбуждено восемь уголовных дел, и лишь одно из них, касающе­ еся фактов, выявленных в измалковском СХПК «Лебя- жинский», направлено в суд. По остальным либо оконча­ тельного решения еще не при­ нято, либо они прекращены в связи с истечением срока давности, в течение которого виновных можно привлекать к ответственности, а одно дело переведено в разряд нераск­ рытых. Начальник управления БЭП Александр Рязанский уверен в том, что малое ко­ личество наказанных за пред­ намеренное банкротство — проблема общереспубликанс­ кого масштаба. За первые два месяца нынешнего года в стране зарегистрировано все­ го 17 преступлений такой ка­ тегории, в том числе одно - в нашей области. Причин, по его мнению, две. Во-первых, чтобы доказать криминаль­ ный характер банкротства, необходимо проводить экспер­ тизу. (Обходится она очень дорого, да и соответствующих специалистов не хватает. А во-вторых, у руководителей, решивших прибрать имуще­ ство к рукам путем предна­ меренного банкротства, по словам Александра Рязанско­ го, очень опытные консуль­ танты. Как правило, привле­ каются опытнейшие адвока­ ты, помогающие банкротить на такой грани, когда дозво­ ленное очень трудно отделить от недозволенного. Начальника УБЭП можно понять. Как, скажем, дока­ зать, что предприятию нечем рассчитаться за кредиты, если на бумаге у него десятки дол­ жников, которые якобы вот- вот вернут огромные суммы? А кто скажет, какова рыноч­ ная цена здания или техники, которую к ширпотребу никак нельзя отнести? Понятно, что в этом на­ правлении придется много ра­ ботать, и довольно предметно. Однако правоохранительные органы, считает тот же Рязан­ ский, будут «лишь стричь вер­ хушки» до тех пор, пока в об­ ществе существуют предпосьш- ки для передела собственнос­ ти. Одна из них — правовая безграмотность населения. Люди еще не готовы к новым капиталистическим реалиям, живут старыми стереотипами. Один из них — безграничное доверие ко всему, что говорит­ ся с той или иной трибуны. А под шумок, под рассуждения о светлых перспективах на со­ браниях акционеров принима­ ются самые неожиданные, а порой и корыстные решения. В частности, исчезают куда-то имущественные паи. Перевод имущества во вновь созданную структуру часто осуществляет­ ся на глазах у всех, практичес­ ки открыто. — Если люди безграмот­ ны, то власть должна их под­ держать, помочь. Нельзя пус­ кать дело на самотек, — за­ вершает свою мысль Рязанс­ кий. Актуальность проблемы признают и в т^риториаль- ном управлении Федеральной налоговой службы по Липец­ кой области. На конец апреля здесь намечено специальное совещание по преднамерен­ ным банкротствам. Хорошая инициатива. Нельзя выпускать «джинна из бутылки». Вячеслав ИСКОРНЕВ. продолжение темы Как обезопасить здоровый бизнес? В Москве под председательством заместителя Полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Николая Макарова состоялась организованная Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) 2-я Международная конференция по безопасности бизнеса. В ней приняли участие руководители крупных предприятий и институтов, представители правительства, региональных органов власти из ЦФО и Поволжья, правоохранительных органов, депутаты Госдумы. По просьбе редакции итоги конференции комментирует первый заместитель генерального директора предприятия «Развитие» Артур ШАХОВ, который в ряду других бизнесменов представлял на ней нашу область. — в своем выступлении п ре ­ зидент РСПП Александр Шохин отметил, что основой пре кращ е ­ ния деятельности предприятий в 90 -е годы были банкротства , ко ­ торые та к и не дос ти гли своей цели, поскольку только на е д и ­ ни чны х п р е д п р и я т и я х уд а л о с ь добиться финансово го о зд оро в ­ ления, — отм етил Артур Шахов. — Но зато был проведен м асш ­ табный передел соб ственности , в том числе и в пользу корр ум ­ пированно го чиновничества . Он пр е дл ож ил у с о в е рш е н с тв о в а ть налоговое законодательство, вве­ сти в него понятия «добросовес ­ тный налогоплательщик» и «пре­ зум п ц и я не ви н о вн о с ти н а л о го ­ плательщика», со кра тить количе ­ ство и время проведения провер ­ ки, на которую сейчас отводится до 15 месяцев. Ведь именно налоговые пре ­ тензии нередко приводят к прину­ дительному банкротству в пользу так называемых «черных рейде ­ ров», об опа сной деятельности которых расска зал зам еститель генерального про курора России Николай Савченко. Сейчас захват и недружественное по глощ ение предприятий ведется уже не с по ­ мощью людей в камуфляже с д у ­ бинками в руках, а с помощью вы­ сококвалифицированных юристов, которые умело используют проре ­ хи в законодательстве. В ходу у черны х р е й д е р о в не законное завладение реестра ­ ми а кционеров , составление л и ­ повых реестров , ре ги страция и перере гистрация прав на недви­ жимость , которую проворачива ­ ют, случается, трижды в течение одной недели. И после третьей п ерере ги с трации новоявленный со б с т в е н н и к с танови тся з а к о н ­ ным . С п ом ощ ью н ечи с ты х на руку чиновни ков д и с кр е д и ти р у ­ ются предприятия , на их руково ­ дителей оказывается адм ин и ст ­ ративное давление , а затем ф ир ­ мы вы купаются по деш ёвке и пе ­ р е п р о д аю т с я уж е за б о л ьш и е деньги . О собо привлекательной миш енью для черных рейдеров выглядят предприятия с бл о ки ­ рующим государственным паке ­ том акций . Достаточно его вы ку­ пить, и ты уже м ожеш ь диктовать любые условия , блокировать его деятельность, назначать д ире кто ­ рами своих доверенных лиц , по ­ том п е р еп р о д а в а ть . Т ол ь ко за один год при помощ и та ко го вы­ с о ко и н т е л л е к т у а л ь н о го к р и м и ­ нального мошенничества в Рос­ сии была заблокирована деятель­ ность о коло 3000 предприятий . Д а и в мире 50 процентов слия ­ ний и поглощ ений проходит не ­ дружественным путем. Сейчас деятельность черных рейдеров переносится на регио ­ ны, в том числе и в село. В М ос ­ ковской и других окружающих сто ­ лицу областях уже неоднократно бывали случаи, когда земельные паи бизнесмены скупали по д е ­ шёвке, участвовали в этих скупках и местные чиновники через под­ ставных лиц. Затем, после консо ­ лидации земель, в каком -нибудь пригородном районе обязательно появлялся проект строительства загородных особняков с культур­ но -развлекательными центрами , стоимость строительства выража­ лась миллиардами и сотнями мил­ лионов долларов, а цена бывших крестьянских земельных паев вы­ растала в 100 раз. В результате подобной деятельности наносит­ ся с е р ь е з н ы й э к о н о м и ч е с к и й ущерб и государству. В ходе состоявшихся д и с к у с ­ си й было вы с ка за н о м нение о том , что по -настоящ ем у пробле ­ мами терпящ е го бедствие пред ­ приятия власти начинают за н и ­ маться слиш ком по здно : тогда , когда вместо лечащего врача ему требуется уже «патологоанатом». В положительном плане пр и во ­ д ил ся п р им е р М о с квы , где по иници а тиве м эр и и со зд ан о у п ­ равление э к о н ом и ч е с ко й б е з о ­ пасности , которое взяло на учет все фирмы , замеш анные в м ахи ­ нациях с чужой собственностью или прояв л яющ ие к ней п о вы ­ шенный интерес . У п р а в л е н и е э к о н о м и ч е с к о й бе зопасности издало специаль ­ ную брошю р у с ре комендациями о том , ка к защищаться от вы со ­ коинтеллектуального мошенниче ­ ства . М ож е т бы ть, и нам пора п р е д п р и н и м а т ь о п р е д е л ё н ны е шаги в этом направлении? Записал Юрий МИХАИЛОВ. Долевое строительство жилья: потребитель всегда прав с 1 апреля 2005 года вступил в силу Федеральный закон № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Закон имеет свои особенности, поскольку вопросы защиты прав потребителей в этой сфере в условиях рыночных отношений очень актуальны. Тем более что зачастую граждан, не имеющих достаточных правовых знаний, при заключении таких соглашений намеренно вводят в заблухщение относительно их прав и обязанностей. О том, как строят в этой связи свою работу сотрудники отдела по защите прав потребителей территориального управления Роспотребнадзора по Липецкой области, рассказывает руководитель этого структурного подразделения Мария РЫЖКОВА. — Вначале — небольш ое п о ­ я снени е , — отм етила Мария А н ­ дреевна . — Д е л о в том , что д о ­ говоры о строи тел ьс тве о б ъ е к ­ тов нед виж им о с ти , в том числе жилых пом ещ ен ий в м н о го кв а р ­ тирных дом ах , по сво ем у с о д е р ­ ж а н ию в б о л ьш и н с тв е случаев являются граждан ско -правовыми д о го во р ам и стр о и те л ьно го п о д ­ ряда. Но в свя зи с тем , что речь в них иде т об уд ов л е тво р е ни и бытовых , как личных, та к и с е ­ мейных , по требно с тей граждан , для со гласования взаимны х и н ­ те р е со в вступаю т в сил у и с о о т ­ ве тств ующ ие положения Закона РФ «О защ и те прав по тр е б и те ­ л ей» . Т а к , у ч а с т н и к д о л е в о г о с троител ьства мож е т назначить и сполнителю новый с р о к сдачи жилья , по требова ть ум еньш ения цены за вы п о л н е н ны е р або ты или вообщ е о тка за ться о т з а к ­ лю ченно го д о го во р а . Он вправе потребовать и полно го во зм ещ е ­ ния убы тков , причиненны х ем у в свя зи с наруш ением с р о ко в вы ­ полнения работ . П ред усм о трена та кж е выплата по треби телю н е ­ устой ки за каждый день про сроч ­ ки сдачи жилья . Четко пропи саны права д о ­ л еви ков и в новом Ф ед ерал ьном за коне № 214. Но, ка к по ка зали проведенны е со тр удн и кам и н а ­ шего отдела проверки , безупреч- 'н ы м и они бываю т д але ко не в се ­ гда. С начала дей с твия за кона № 2 1 4 и н с п е к т о р с к и й к о н т р о л ь прош ли более деся ти строи тел ь ­ ных ком пан ий , о сущ ествляющ их с в ою д е я т е л ь н о с т ь на о с н о в е привлечения денежны х средств 'н а с е л е н и я . П ричем че ты ре и з них были проверены по жалобам граж дан . Итог: в 60 процентах п р о веро к были выявлены н а р у ­ шения установленны х т р е б о в а ­ ний. В о т н е к о т о р ы е п р и м е ры , ка сающ и е с я су ти эти х н а р уш е ­ ний . С о тр уд н и ки «И н в е с ти ци о н ­ н о -с тр о и те л ь н о й ком п ан и и ЗАО «Бист», напр им е р , в о б хо д з а ­ ко н о д а т е л ь с т в а у с т а н о в и л и за со б о й право само с тоя тел ьн о , то е с ть б е з реш ения суда , р а с т о р ­ гать д о го в о р при наруш ении д о ­ л е в и к ом с р о ка внесения пл а те ­ жей . Контролеры выявили в этой ком п ан и и и д р у ги е «вольности» по о тн ош е н ию к б укве за кона , за что ее и сп о л н и т ел ь ны й д и ­ р е к то р А ндрей Рудь привлечен к а дм ин и с тра тивн ой о тве тс тв ен ­ но сти в виде налож ения ш тр а ­ фа. Не уд ерж ал и сь от собла зна у клониться от за ко н а и в ООО «С троительная ком п ан и я «Гра- унд». З д е с ь пр а во граж д ан на привлечение ден еж ны х средств д ля в о з в е д е н и я ж и л о го д о м а реш или о сущ ествля ть не на о с ­ новании д о го во р а участия в д о ­ л е в ом с т р о и т е л ь с т в е , к а к это положено , а с пом ощ ью д о го в о ­ ра об и н в е с тиро вании со вм е с т ­ н о го с тр о и те л ь с тв а . Выявлены зд е сь и д р у ги е ущ емления прав по требителей . Так, в до го вора х не были установлены га р а н ти й ­ ные с р о ки с троительства д о л е ­ во го ж ил ья , не пр о в е д е н а их государственная р е ги с тр ац и я ,н е внесены и зм енени я , свя занны е с установлением кон кре тн о го з а ­ с тройщ и ка . В результате с т р о и ­ тельная ком пания «Граунд» ош ­ трафована в адм ин и с тра тивн ом поряд ке на 15 тысяч рублей . Ей бы ло вы дано п р е д п и с а н и е об устранении наруш ений , ко торое д о сих пор находится на ко н т р о ­ ле в свя зи с приостановлением с трои тел ьс тв а ж и л о го д ом а на осно вани и суд еб н о го реш ения и е го о с п а р и в а н и я в В е р хо вн ом суде РФ . С троительным ор гани зациям ООО «РЦ С т р о й - Г р а д » , ОАО «С пецф унд ам ен тс трой» и ООО «Ж ил тор гстрой» , где во время и н с п е к т о р с к о го контроля н ар у ­ шения выявлены не были , даны о т д е л ь н ы е р е к о м е н д а ц и и по приведению за клю ченны х д о г о ­ воров в соо тве тс тв ие с т р е б о ­ вани ям и н о в о го Ф е д е р а л ь н о го закона . Наряду с целевыми про вер ­ ками со трудни ки наше го отдела си с тем а ти че с ки проводя т к о н т ­ рольные м ероприятия в связи с п и с ь м е н н ы м и о б р а щ е н и я м и граждан . В се го за прошлый год и два месяца ны нешнего в отдел поступило семь обращ ений , ка ­ с а ю щ и х с я н а р уш е н и я с р о к о в строительства доле во го жилья и ни зко го его качества, невыполне­ ния других обязательств , предус ­ м о трен ны х д о го в о р а м и . Так , в ООО «Центррегионстрой» по тре ­ б и т е л е й п р а к т и ч е с к и л иш и л и права на получение необходимой и д о с т о в е р н о й и нф о рм а ц и и о стоим ости и условиях строитель ­ ства. За эти нарушения дире ктор с трои тел ьной ф ирмы Валентин Смольянинов был оштрафован. В се го по ре зультатам к о н т ­ рольных м ероприя ти й привлече ­ ны к а дм и н и с тр а ти в н о й о т в е т ­ с т в е н н о с т и в виде на л ож ен и я штрафных са н кц и й одна с т р о и ­ тельная ор га н и за ци я и пять д о л ­ ж ностны х л и ц предприя ти й э т о ­ го профиля . Д л я по выш е н и я эф ф е к ти в ­ но с ти рабо ты наш и х и н с п е к т о ­ ров вы пол н ен ие всех п р е д п и с а ­ н и й , вы д а н н ы х с т р о и т е л ь н ы м о р га н и з а ц и я м , к о н т р о л и р у е т с я п о в т о р н о . Э то п р и н о с и т с в о и полож и тел ьны е результаты . Д о ­ с та точ но с ка за ть , что с начала ны неш не го год а во врем я п р о ­ ведения кон трол ьны х пр о в е р о к н а р у ш е н и й у с т а н о в л е н о не было . Подготовил Александр КИБАЛЬНИЧЕНКО. ^Ф а к т и комментарий Обязанность в миллион долларов Такую сумму задолжали работодатели региона своим работникам Комментируя итоги работы за истекший месяц, в управлении труда и занятости населения обладминистрации отметили, что ситуация с погашением долгов по заработной плате на предприятиях области по-прежнему остается острой. За март удалось погасить всего лишь два с половиной миллиона рублей, а суммарная задолженность по состоянию на 1 апреля составила 30,1 млн. рублей, что в переводе на валюту США превышает миллион долларов. Без своевременной оплаты труда остались более четырех тысяч человек, из них 60 процентов — работники сельского хозяйства, 38 —промышленности, транспорта и строительства. Среди предприятий промышленной отрасли хроническим должником является ОАО «Силан»: с начета года здесь об­ разовалась задолженность в сумме 8,2 млн. руб. Еще одно данковское предприятие —ООО «Воскресенский спиртзавод» — уже за прошедший месяц почти вдвое увеличило зарплат­ ный долг перед своими работниками — величина его превы­ сила 900 тыс. рублей. Впервые не выплачена заработная плата в ООО «Эльта» (г. Елец). Отрадно отметить, что наконец-то получили все свои кровные трудовые работники ОАО «Ли­ пецкий трубный завод». Только в трех районах области в марте сработали без дол­ гов: Грязинском, Задонском и Лебедянском. Наблюдается по­ ложительная динамика к сокращению невыплат в Липец­ ком, Усманском районах и в городе Липецке. К сожалению, ослабло внимание к вопросам своевремен­ ной выплаты заработной платы в Долгоруковском, Елецком, Становлянском, Хлевенском, Чаплыгинском районах, вновь начали расти долги в Добринском, Добровском, Измалков­ ском и Краснинском районах. Руководителям организаций всех форм собственности пора уяснить, что выплачивать в полном размере и в срок своим работникам заработную плату — обязанность, установлен­ ная законодательством, за нарушение которой следует адми­ нистративная и уголовная ответственность. Анатолий ЗУБАРЕВ . ДИНАМИКА просроченной задолженности по выплате заработной i платы по городам и районам Липецкой области * Наименование гооодов и районов Сумма задолженности (тыс. руб.) по состоянию на: 01.01.06 г. 01.04.06 г. Грязинский - - Задонский - - Лебедянский - - Краснинский 16 80 Долгоруковский 692 224 г. Елец 750 234 Елеикий • 313 Чаплыгинский - 324 г. Липецк 2423 350 Хлевенский - 444 Липецкий 64 510 Усманский 1891 522 Добровский 583 923 Становлянский - 1112 Добринский 447 1239 Иэмалковский 1852 1670 Тербунский 2838 2265 Лев-Толстовский 4109 4111 Воловский 4901 4804 Данковский 2155 11010 Всего по области 22721 30135 временем Заработок должен быть достойным «Как выстоять у станка на голодный желудок?» — так называлась статья, опубликованная в одном из февральских номеров «Липецкой газеты». Материал вызвал большой интерес у читателей. В редакцию поступил и официальный ответ от начальника управления труда и занятости населения администрации Липецкой области Александра ГОРЛОВА, который мы предлагаем вашему вниманию. — Статья «Как выстоять у станка на голодный желу­ док?» — своевременная и актуальная: вопрос об уровне зар­ платы остается острейшим для наших предприятий и их ра­ ботников. В прошлом году многое удалось сделать для его решения. Мероприятия по финансовому оздоровлению убы­ точных предприятий, совершенствование организации соци­ ального партнерства способствовали повышению реальных денежных доходов населения и уровню заработной платы. В 2005 году среднемесячная зарплата возросла на 26 процен­ тов по сравнению с 2004-м и составила 7190 рублей. По отраслям производства она выглядит так: в обрабаты­ вающих предприятиях — 9214 рублей, в том числе в метал­ лургии — 11909, на транспорте и связи — 8373. Наиболее низкая зарплата по-прежнему сохраняется в сельском хо­ зяйстве — 4369, в бюджетной сфере — от 4302 до 4846 руб­ лей. Поэтапное подтягивание размера оплаты труда к прожи­ точному минимуму — задача федеральной власти и субъек­ тов РФ. Областным законом от 23.12.2005 г. № 250-03 раз­ мер минимальной оплаты труда установлен с 1 января 2006 года в сумме 900 рублей и распространяется на все организа­ ции и предприятия независимо от правовых форм собствен­ ности, а с 1 мая он составит 1100 руб., что будет способство­ вать росту заработной платы, увеличению ее тарифной (по­ стоянной) части, повышению платежеспособности населения, пополнению бюджетов и социальных фондов. Регулярность получения работниками зарплаты постоян­ но контролируется администрацией области, органами мест­ ного самоуправления и находится в центре внимания облас­ тной и районных Трехсторонних комиссий по регулирова­ нию социально-трудовых отношений. За 2005 год проверено 296 организаций и выявлено 266 нарушений сроков оплаты труда, к 131 руководителю применены штрафные санкции. Эти меры позволили снизить суммарную задолженность за прошлый год более чем на 14 миллионов рублей, или на 40 процентов. Численность работников, не получивших свое­ временную зарплату, сократилась на 64 процента. По дан­ ным на 1 апреля 2006 года, задолженность по заработной плате равна 30,1 миллиона рублей. Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы — в числе приоритетных направлений в работе администра­ ции области. С 1 мая 2006 года повышаются тарифные став­ ки бюджетников на 15 процентов. Установлен и перечень высококвалифицированных рабочих, занятых на важных, от­ ветственных и особо важных и особо ответственных работах, тарифицируемых по высоким тарифным разрядам. Общим принципом рыночной экономики является дого­ ворное определение условий оплаты труда. Поэтому в орга­ низациях негосударственных форм собственности система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, дру­ гих выплат устанавливаются коллективн^пяи договорами, соглашениями, локальными нормативными актами органи­ заций, трудовыми договорами. В рамках социального партнерства действуют областные Трехсторонние соглашения на 2006-2008 гг., отраслевые со­ глашения в сельском хозяйстве, перерабатывающей и пище­ вой промышленности и других отраслях. С реализацией этих соглашений на территории области связан переход к единым принципам формирования заработной платы, обеспечивает­ ся социальная справедливость в предоставлении минималь­ ных социальных гарантий по оплате труда. Подготовил к публикации Виктор МАНАЕНКОВ.