Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

^ Б ь е м тревогу «Золотые» квадратные метры земли Предприниматели областного центра готовятся к решительным действиям. Многие из них поставлены на грань банкротства: арендная плата за землю в текущем году подскочила сразу в 4 — 7 раз! Критическую ситуацию, сложившуюся в сфере малого бизнеса, в начале минувшей недели обсуждали на собрании Липецкой областной организации Российского профсоюза работников инновационных и малых предприятий. Как предпринимателям осуществлять выплату заработной платы и делать другие необходимые платежи, если за землю они будут вынуждены платить за год, например, вместо 15 тысяч — 90 тысяч рублей или в противовес прошлогодним 400 тысячам обязаны теперь отдать 2,5 миллиона? Пункт приема посуды на Тракторном — утлое здание времен царя Гороха — теперь вынужден платить в год 50 тысяч рублей. Вдумайтесь в цифры, уважаемые читатели, неотапливаемый киоск приравняли по виду деятельности к ресторану. Липчане уже, наверное, заметили, как цены буквально на все неуклонно поползли вверх, но это только начало. Од­ нако повышать цены до бесконечности и тем самым сбивать ^ покупательский спрос невозможно. Председатель обкома от- f раслевого профсоюза Игорь Меховцев проинформировал, что к нему уже обращаются предприниматели, которые не видят выхода из создавшейся ситуации и готовы свернуть свой бизнес, а работников выстешить на улицу. Каким социальным взрывом это может обернуться, думается, объяснять не надо. Да простят меня чиновники, но не дает покоя крамольная мысль о том, что кто-то сознательно решил на корню истре­ бить местный бизнес и передать освободившиеся площади столичным и забугорным нуворишам с тугими кошельками. Председатель департамента экономики администрации города Липецка Владимир Мигита, приглашенный на собра­ ние, объяснил, что такое положение сложилось после вступ­ ления в силу с 1 января 2006 года кадастровой оценки земли в Российской Федерации. Региональным и муниципальным властям дано право определять процент от стоимости земель для отчисления в местный бюджет. Арендные платежи бу­ дут распределяться поровну между областным и городским бюджетами. «Сообразно виду своей деятельности и месту расположения кто-то от этого не пострадал, потому что пла­ та для них увеличилась всего лишь на 40 процентов, а кое- кто действительно должен будет заплатить в несколько раз больше», — отметил Владимир Мигита. Наибольшее возмущение вызвала оценка земель под гара­ жами и автостоянками, под объектами торговли, обществен­ ного питания и бытового обслуживания. Стоимость одного квадратного метра земли под ними в десять (!) раз больше, кчем, например, под домом индивидуальной застройки. «Мы "считаем, что это неправильно, — заявил Владимир Анатолье­ вич, — но беда в том, что такое решение принималось на фе­ деральном уровне». Однако и на урезание своего сверстанного бюджета при возможном установлении местных льгот городс­ кие власти не стремятся, хотя вопрос о снижении стгшок (но всего лишь на 30 процентов в части поступления в городской бюджет) в администрации города прорабатывается. Предприниматели тоже говорили о своих бюджетах, о финансовых планах на текущий год. Любой рачительный хозяин определял их в конце года минувшего, закладывая издержки на инфляцию в 2 раза больше, чем предполагает правительство, и учитывал повышение коммунальных и дру­ гих платежей, но все же в разумных пределах. О том, что стоимость земли поднимется в 4—7 раз, никому не могло при­ сниться даже в кошмарном сне. Однако кошмар этот случил­ ся наяву. И какие же бюджеты организаций такое выдержат? Вместо того чтобы поэтапно увеличивать плату, опять все сде­ лано по-нашему, извините, через одно известное место. Владимир Мигита проинформировал собравшихся, что на сессию городского Совета депутатов 26 апреля будет вынесен вопрос об утверждении ставок арендных платежей. Депутат областного Совета Николай Бирюков, принявший участие в работе собрания, призвал городскую администрацию обра­ титься к горсовету с предложением о полной отмене мест­ ных платея^ёй И к ёблаётным властям с просьбой компенси­ ровать в городскую казну выпадающую часть бюджета, если такой вариант будет принят. Заместитель председателя Федерации профсоюзов облас­ ти Александр Лапа, присутствующий на собрании, подчерк­ нул, что членские организации ФПЛО солидарны с профсо­ юзом работников малого бизнеса, и предложил вынести об­ суждение «земельного вопроса» на городскую Трехсторон­ нюю комиссию еще до проведения сессии горсовета, потому что принятое на нем неадекватное ситуации решение будет в дальнейшем очень трудно изменить. На собрании решено подготовить обращение в адрес фе­ дерального агентства по кадастровой оценке земель с пред­ ложением о скорейшем проведении переоценки. Также из­ брана инициативная группа для проведения переговоров с местными властями. Параллельно с этим предприниматели плЕшируют обратиться в суд. И что особенно тревожит, ма­ лый бизнес начал подготовку к проведению акций протеста. Алексей КОЛБАСКО. ^Вмешался обком Причина гонений не разглашается Волгоградский областной Совет профсоюзов заявил о том, что не намерен отказываться, как это делают некоторые регионы России, от акции 1 Мая. Как всегда, праздник пройдет в Волгограде в форме шествия, после чего колонны соберутся на площади. Там состоится митинг, на котором будут оглашены главные требования трудовых коллективов и всего населения ооласти. В этом году акцент сделан на вопросах своевременной и достойной оплаты труда, на выполнении социальных программ. И обязательно представители трудовых коллективов выскажут свою позицию в отношении очередного скачка тарифов ЖКХ. Пока в облсовпрофе проходит обсуждение проведения Первомайского праздника. Волгоградский обком профсоюза работников здравоохранения обратился в прокуратуру обла­ сти с заявлением против необоснованного увольнения мед­ персонала. Дело в том, что в результате сокращения финан­ сирования, закрытия терапевтического и неврологического отделений и ликвидации 15 койко-мест в больнице № 18 Волгограда предполагалось уволить 45 человек из числа мед­ персонала. В результате вмешательства профсоюзов испол­ нение решения было приостановлено. Большинство регионов решают связанные с реорганиза­ цией системы здравоохранения проблемы в основном за счет перевода стационаров на дневной режим. В этом случае мас­ сового сокращения рабочих мест не происходит, а средства экономятся. — Мы вовремя вмешались, никого еще не уволили, — рассказала председатель Волгоградского обкома профсоюза работников здравоохранения Татьяна Белоусова. — Соглас­ но закону Волгоградской области об охране здоровья все со­ кращения, ликвидация коек и так далее согласовываются с профсоюзами и комитетом по здравоохранению области в обя­ зательном порядке. Я считаю, что департамент здравоохра­ нения должен разработать областную программу занятости, чтобы обеспечить работой людей, уволенных по сокращению в связи с реорганизацией. Причину гонений на отдельно взятую больницу, по словам Татьяны Белоусовой, чиновники не объясняют. В прошлом году в этом стационаре реальное количество койко-дней со­ ставило 45 тысяч, а в текущем году госзаказ — всего 16 ты­ сяч. То есть медпомощь в этой больнице сможет получить треть предполагаемого количества пациентов, остальных же, по приказу департамента, следует направлять в иные лечеб­ ные учреждения города. Которые, по словам председателя обкома, и так перегружены, медиков в регионе не хватает. Кирилл МИХАЙЛОВ, Марина ЮРШИНА. ^ Ф о р у м В Федерации профсоюзов области - пополнение Отчетно-выборная конф^енция Федерации профсоюзов Липецкой области состоится 28 июня. Такое решение принято на заседании Совета ФПЛО, состоявшемся в минувший четверг. А начался форум с доклада председателя ФПЛО Анатолия Жидких о действиях профсоюзов за достойную заработную плату в условиях перераспределения полномочий между Федераль­ ным центром, регионЕЕми и муниципальными образованиями. Докладчик привел такие данные: в 2005 году в нашей области 16,8 процента от общего числа работников получали зарплату ниже прожиточного минимума и около 40 прюцентов — ниже среднеобластной. Отсюда вытекает главная задача профсоюзов на сегодняшний день — планомерно и настойчиво продолжать работу с социальными партнерами по доведению минимальной оплаты труда до размера прожиточного минимума. Больное место обозначили в своих выступлениях замести­ тель председателя обкома профсоюза работников народного образования Олег Волков и председатель профкома НЛМК ВЕЕлевтин Тонких — заключение коллективных договоров. По их мнению, пока не будет в законодательстве не в рекоменда­ тельном, а в обязательном порядке предписано работодателям заключать колдоговоры, не добиться про^оюзам стопроцент­ ной защищенности прав работников. В Липецкой же области про^оюзы правё законодательной инициативы не имеют. Председатель обкома профсоюза жизнеобеспечения Вик­ тор Семенов заострил внимание на активизации участия ФПЛО в работе областного и городского Советов депутатов через своих представителей и на обязательном участии проф­ союзов в разработке систем оплаты труда бюджетников, фи­ нансируемых из местных бюджетов. НЕппа область уже несколько лет не знала проблем с задер­ жками выплаты зарплат работникам непроизводственных от­ раслей, поэтому как гром среди ясного неба прозвучали слова председателя обкома профсоюза работников культуры К леев - дии Копейкиной, которая говорила о том, что уже несколько месяцев не выплачивается заработная плата работникам куль­ туры в Задонском, Усманском, Грязинском, Тербунском, Лев- Толстовском, банковском, Воловском районах и профсоюзам и з н ь «лг», 8 апреля 2006 г., № 68 (22696) приходится о^ащаться в органы прокуратуры. На Совете бьша заслушана информация о работе комиссии по внесению дополнении и изменений в Устав профсоюзов Ли­ пецкой области. В следующем НЕПпем выпуске «Мы» опубли­ куем предлагаемые изменения для обсуждения их всеми чле­ нами профсоюзов, чтобы на отчетно-выборную конференцию ФПЛО для принятия выносился уже согласованный вариант. Бурные дебаты вызвали нормы представительства на кон­ ференцию от членских организаций ФПЛО. По этог^ вопро­ су пришлось даже взять слово представителю ФНПР в Цен­ тральном федеральном округе Олегу Нетеребскому. В резуль­ тате была принята норма по 1 делегату от организаций с численностью до тысячи членов, по 5 делегатов — с числен­ ностью от 1 до 5 тысяч и по одному делегату дополнительно от каждых 3,5 тысячи членов профсоюза. Утвержден тЕЕкже и порядок выдвижения кандидатур на должность председа­ теля Федерации профсоюзов области. На заседании единогласно принята в члены ФПЛО Ли­ пецкая региональная организация Общероссийского проф­ союза военнослужащих. Алексей ВЛАДИМИРОВ. ^Про(|)союзная учеба Два дня какодин миг Как правильно профсоюзам использовать законодательную базу? Что должен включать в себя коллективный договор? Где взять средства на оздоровление работников? Как взаимодействовать со СМИ? Эти и другие вопросы обсуждались на «круглом столе» в рамках учебы профсоюзного актива Липецкой городской организации профсоюза работников народного образования и науки, проводимой на прошлой неделе учебно-методическим центром Федерации профсоюзов области. Процесс учебный... Времени на «круглый стол» в рамках общей учебы было отведено не так уж мно­ го, поэтому профактив под­ готовил свои вопросы зара­ нее, и большинство из них в письменном виде сразу же перед началом беседы было роздано участникам разгово­ ра. Первым отвечал на вопро­ сы председатель Федерации профсоюзов области Анато­ лий Жидких. Законодатель­ ная база-то у профсоюзов есть, отмечал Анатолий Фе­ дорович , только вот ис­ пользовать ее в полной мере профдеятели еще не умеют, потому так и важна учеба. Ведь для того чтобы правиль­ но заключить коллективный договор и умело контролиро­ вать его исполнение, необхо­ димо как минимум знать за­ кон о коллективных догово­ рах и соглашениях. Трудовой кодекс, где в более чем ста статьях делаются ссылки на колдоговор. Очень болезненный воп­ рос для профорганизаций — распространение положений коллективного договора. Все социальные блага, которых добились профсоюзы в про­ цессе переговоров с работода­ телем и которые внесены в колдоговор, сейчас распрос­ траняются на весь трудовой коллектив, вне зависимости от того, является членом профсоюза работник или нет. Не хотят мириться с этим профорганизации, потому что не член профсоюза пользуется всеми льготами, «добытыми» у работодателей профсоюзами, не участвуя в общественном процессе ни финансово, ни морально. Впрочем, такая практика распространена почти повсе­ местно в мировом масштабе, однако с одним «но»: в раз­ витых странах не члены профсоюза платят в фонд профорганизаций так назы­ ваемый взнос солидарности для проведения колдоговор- ной кампании. Но ведь члены профсою­ за могут оговорить с работо­ дателями и внести в колдо­ говор дополнительные льго­ ты только для себя. Анато­ лий Жидких привел такой пример. На ЗАО «ИНДЕЗИТ ИНТЕРНЭШНЛ» профком сумел договориться с руко­ водством, чтобы предприятие выделяло определенные сред­ ства на санаторно-курортное лечение работников, но проф­ союзный комитет использу­ ет эти средства на оздоровле­ ние членов профсоюза. Кстати, а как быть, если работодатель уклоняется от исполнения положений кол­ лективного договора? Мож- - но ли вносить дополнитель­ ные условия и льготы в ин­ дивидуальный трудовой дого- вор7 'Как должен распреде­ ляться надтарифный фонд? Подробные ответы на эти вопросы, опираясь на зако­ нодательные акты, дала глав­ ный правовой инспектор об­ кома профсоюза работников народного образования и на­ уки Нелли Сурова. Насущная задача в наше время информационных тех­ нологий — взаимодействие профсоюзов и СМИ. И вот тут вопрос, заданный редакции «Мы» —почему профлидеры области мало используют воз­ можности профсоюзного вы­ пуска? — можно переадресо­ вать самим профактивистам. На уровне первых руководи­ телей областной и городской профорганизаций работников народного образования и на­ уки у редакции сложились довольно тесные взаимоотно­ шения, а вот председатели первичек явно недооценива­ ют еще возможности СМИ для реализации своих идей и планов. Делается-то нема­ ло, а вот информировать сво­ их коллег о достижениях, равно как и о проблемах, профкомы почему-то не спе­ шат. Это касается и выступ­ лений в выпуске «Мы», и распространения газеты сре­ ди рядовых членов профсо­ юза, которые именно здесь могут почерпнуть информа­ цию о деятельности своих профорганов. Включаться надо в эту работу как можно активнее, тогда не придется на «круглых столах» зЕЕда- вать вопросы, ответы на ко­ торые уже неоднократно да­ вались на страницах «ЛГ». Об этом говорили и предсе­ датель Федерации профсою­ зов области, и корреспондент «Мы». Кстати, предложили они профактиву еще одну идею — премировать подпиской на «Липецкую газету», где выходит выпуск «Мы», наи­ более активных профгрупор­ гов, а для других членов профсоюза организовывать льготную подписку, компен­ сировав своим членам часть затрат, связанных с прове­ дением подписной кампа­ нии. Ведь выступления газе­ ты только тогда станут дей­ ственны, когда они будут до­ ходить до каждого члена профсоюза. И еще об одном. Любо­ пытный вопрос прозвучал в ходе «круглого стола»: что профсоюзы должны ставить на первое место — работу с Радовыми членами или с вла­ стными структурами? Ответ прозвучал из уст Анатолия Жидких: «Профкомы, проф­ активисты первичек должны сосредоточиться на работе в своих коллективах, а обкомы отраслевых профсоюзов и сама Федерация будут вести диалог с законодательными и исполнительными ветвями областной власти и отстаи­ вать интересы всех членов профсоюзов, чувствуя их со­ лидарную поддержку». Что ж, такая постановка дела, несомненно, будет наиболее эффективна. ...И дух бодрящий Два дня учебы под общей темой «Эффективные усло­ вия и приоритетная деятель­ ность профсоюзов сегодня» пролетели, по словам «учени­ ков», как один миг. Коррес­ понденту «Мы» удалось по­ общаться с профактивом .и узнать мнения о прошедшей учебе. Во-первых, говорили председатели профкомов, удалось прояснить множе­ ство юридических и экономи­ ческих вопросов, которые нередко возникают в процес­ се общественной работы. Во- вторых, на практических за­ нятиях они узнали, как пра­ вильно должны заполняться трудовые книжки. Ко всему этому хотелось бы, отмечали профактивисты, добавить и азы бухгалтерского учета. Председатель профкома школы № 35 Татьяна Пыле­ ва посетовала, что два дня для полновесного учебного процесса слишком мало, за­ нятия должны длиться не менее недели, да и периодич­ ность их могла быть хотя бы два раза в год, а не один, как сейчас. На вопрос корреспон­ дента — а не смешается ли тогда весь обширный поток ЗНЕ1НИЙ в ГОЛОВЕ1Х — Татьяна Пылева ответила, что после учебы уже дома вечером профгрупорги систематизи­ руют все полученное за день и на следующее утро готовы снова «грызть гранит наук». Председатель профкома школы № 64 Майя Цыгано­ ва (ее первичная организация по итогам 2005 г. признана «первичной года») высказа­ ла предложение учиться не только теоретически, но и обмениваться опытом на за­ нятиях, перенимать достиже­ ния коллег и передавать им свои практические навыки. Однако на это все нужно. конечно же, больше времени. В общем, педагоги, уча других, умеют учиться сами. И не только учиться, а и культурно, в полном смысле этого слова, отдыхать. Город­ ская организация профсою­ за работников народного об­ разования всегда славилась умением устраивать для сво­ его профактива полноценный отдых. Вот и на этот раз по окончании учебы профсоюз­ ников ждала обширная куль­ турная программа, в которой чего только не было. Не­ сколько часов в областном ДК длилось выступление са­ модеятельных художествен­ ных коллективов, солистов, вручались подарки от спон­ соров. Впрочем, посмотрите на снимки нашего фотокор­ респондента, которые запе­ чатлели этот дух бодрящий... Алексей КОЛБАСКО. "s ' ФОТО АНАСТАСИИ МЕНЬШИКОВОЙ.