Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

7 апреля 2006 г., № 66-67 (22694-22695) ЛИПЕЦКАЯ газета ^ З н а й наших! Лучшие инженеры России живут в Липецкой области в адрес губернатора Олега Королева пришло информационное письмо из Российского Союза научных и инженерных общественных организаций о победителях конкурса среди российских инженеров. в нем отмечается: восемь специалистов предприятий Ли­ пецкой области стали победите­ лями I тура. Участникам конкур­ са по версии «Профессиональ­ ные инженеры» вручены серти­ фикаты «Профессиональный ин­ женер России», по версии «Ин­ женерное искусство молодых» — дипломы «Победитель I тура конкурса». В ходе II тура четырем спе­ циалистам присвоено звание «Лауреат Всероссийского кон­ курса «Инженер года», вручены дипломы и памятные медали «Лауреат конкурса». Итоги про­ веденного конкурса опубликова­ ны в спецвыпуске журнала «Ин­ женер». Конкурс приветствова­ ли председатель Совета Феде­ рации РФ С. Миронов, прези­ дент РАН Ю. Осипов, члены Об­ щественной палаты, депутаты Государственной Думы. I Ниже мы публикуем список ' липчан — лауреатов конкурса. Версия «Профессиональные инженеры» В номинации «Черная м е ­ таллургия»: Божков Александр Иванович, доцент кафедры прокатки Ли­ пецкого государственного тех­ нического университета В н ом и н а ц и и «М аш ино ­ строение»: Курбанов Залумхан Алмазо­ вич, заместитель главного тех­ нолога ОАО «Елецгидроагрегат». Версия «Инженерное искус­ ство молодых» В номинации «Черная м е ­ таллургия» : Титов Владимир Николае­ вич, ведущий инженер лабора­ тории доменного производства инженерного центра ОАО «Но­ волипецкий металлургический комбинат». В ном и на ци и «Инженер­ ная экономика» : ■Чеботарев Сергей Владими­ рович, главный специалист поч; торговым системамг энергоре- сурсов Д ире кции топливно - энергетического комплекса ОАО «Новолипецкий металлургичес­ кий комбинат». Награжденные Д ипломом «Победитель I тура В сер о с ­ с и й с ко го кон кур са «Инженер года» по версии «Инженерное и с ку с с тв о молодых» В н ом и н а ц и и «М аш и н о ­ строение» : Галайда Сергей Валерьевич, начальник бюро систем автома­ тизированного проектирования (САПР) ОАО «Ёлецгидроагре- гат». Жильцов Дмитрий Владими­ рович, ведущий инженер отде­ ла металлургического производ- ^ства Центра технического пере­ вооружения и развития ОАО «Новолипецкий металлургичес­ кий комбинат». Калинин Юрий Васильевич, ведущий инженер отдела глав­ ного электрика ЗАО «Индезит Интернэшнл». В номинации «Экология и м о н и т о р и н г о к р у ж а ю щ е й среды»: Фрейман Евгений Львович, начальник кон с тр у кто р с ко го бюро коксохимического произ­ водства проектно-конструктор­ с ко го управления Д ирекции строительно-ремонтного комп­ лекса ОАО «Новолипецкий ме­ таллургический комбинат». ^ Р е ф о р м а Для потребителя всеосталось по-прежнему Одной из стратегических задач Липецкой городской энергетической компании является повышение качества и надёжности знергообслуживания. Это достигается не только путём модернизации сетей и оборудования, но и современным подходом к делу. Федеральный закон об осо­ бенностях функционирования электроэнергетики в переходный период (№ 36-ФЗ) предписыва­ ет разделять такие виды дея­ тельности, как производство электроэнергии, её сбыт, транс­ портировку и диспетчеризацию. В ЛГЭК до недавнего времени были совмещены транспорти­ ровка и сбыт, поэтому согласно закону создана новая «Городс­ кая энергосбытовая компания» (ГЭСК). Функции сбыта от ЛГЭК плавно перешли в ГЭСК. Для потребителя же ничего не изме­ нилось — Городская энергосбы­ товая компания начала работать с 1 апреля по тому же адресу: ул. Толстого, 23а. "уДналоги «ЛГ» Анатолий ЧУБАЙС: «Двадцать миллиардов долларов в год инвестиций в энергетику это реально!» Анатолий Чубайс — одна из самых заметных и, мягко говоря, неоднозначных фигур в постсоветской России. Либералы с почтением называют его «отцом русского капитализма», а вот большинство россиян готово вслед за президентом Ельциным повторять «во всем виноват Чубайс!», — персонифицируя таким образом ответственность за все тяготы и просчеты реформ. «Он похож на огромную желтоволосую куклу, выставленную напоказ, которую принято бить и пинать по всякому поводу. Кажется, этим довольны многие из тех, кто в пору правления Чубайса участвовал вместе с ним в трансформации «коммунистического» в «капиталистическое». Но о них забыли, они спрятались за Чубайса. Сами исподтишка способствуют его демонизации», — так пишет писатель и публицист Александр Проханов, которого сложно заподозрить в симпатиях к реформаторам. Этой зимой председатель правления РАО «ЕЭС России» вновь оказался в центре внимания. Крещенские морозы стали серьезнейшим экзаменом на прочность для всей российской энергосистемы. Потребление электроэнергии в январе возросло на порядок. Устаревшие мощности работали на сверхпределе, едва справляясь с пиковыми нагрузками. Только чудом удалось избежать в холода веерных отключений в столице и промышленных районах. Необходимость серьезного реформирования отрасли стала очевидной. Более двух часов Анатолий Чубайс общался на днях на эту тему с представителями СМИ на семинаре клуба региональной журналистики «Из первых уст». Задать свой вопрос смог и спец.корр. «Липецкой газеты». Предлагаем вниманию читателей «ЛГ» наиболее интересные фрагменты разговора. — Анатолий Борисович, в отличие от других отрас­ лей, реформирование элек­ троэнер гетики н ач алось сравнительно поздно. Чем это вызвано, насколько ве­ лика необходимость преоб­ разований? — Как известно, после бурных дебатов в 2003 году было принято пять законов, зафиксировавших стратегию преобразований в этой сфере. Есть ряд причин того, что электроэнергетика оказалась последней в процессе отрас­ левых либерализаций. Это характерно для всей мировой экономики. Дело в уникаль­ ной технологической слож­ ности этой системы, которая обязана функционировать без единого перерыва и обладать«п цельностью как технологи­ ческий комплекс. qM'.TiHo Долгое время считалось, что электроэнергетика — мо­ нопольная сфера. А раз так, то рынок тут невозможен, нужно госрегулирование, а скорее всего, 'госсобствен­ ность. Именно это представ­ ление и было преодолено в мире в 90-х, а у нас в 2003 году. Внутри энергетики как технологического комплекса есть часть, которая является монопольной (сетевой комп­ лекс и диспетчерская сеть). Вторая, конкурентная, часть — это генерация, собственно производство энергии. Каков же, исходя из этой простой мысли, вывод? Сети контро­ лируются государством. У него ясная тарифная полити­ ка, дающая четкий ответ, как формируются тарифы за пе­ редачу энергии в сетях. А генерация — в руках част­ ных генерирующих компа­ ний, которые на прозрачных условиях конкурируют меж­ ду собой на рынке за доступ потребителю. Исходя из это­ го, мы и начали преобразо- вгшия. Одна из самых главных проблем — это мощности. Если не начать их наращи­ вать, то нам будет угрожать дефицит. График, который вклю­ чил в себя кривую роста спроса на мощность и вторую — реальную мощность, доб­ рые журналисты назвали «крестом Чубайса», который пересечется в 2007-2008 го­ дах. Если не провести рефор­ му, то возникнут острейшие вопросы, считгши мы. Но за этим крестом мы едва не про­ смотрели регшьное развитие событий. Реальный темп ро­ ста энергопотребления ока­ зался намного выше, чем прогнозы. В базовом доку­ менте «Энергетическая стра­ тегия России», принятом в 2003 году, по самому высо­ кому варианту потребления электроэнергии до 2005 года было равно 53 миллиардам киловатт час. А фактическая цифра оказалась 75 милли­ ардов, что выше в полтора раза. Вторая ошибка состоя­ ла в том, что мы «жили» в общероссийских цифрах, а это в корне неправильно, ана­ лиз должен был вестись по регионам. Выяснилось, что только на Дальнем Востоке и в Поволжье нет дефицита энергии, во всех остальных он наступит в течение 3-4 лет. А если добраться до субъектов, то картина полу­ чалась еще более душеразди­ рающая. 14 регионов имеют объем энергопотребления выше, чем советский максимум. В некоторых городах, напри­ мер в Москве, превышение достигает 30 процентов. Циф­ ра зимнего максимума — 16200 кВт — рекордная для столицы. Возникло совер­ шенно новое явление — ре­ гионы пиковых нагрузок. Там нельзя подключить но­ вых потребителей, зимой су­ ществующих мощностей бы­ вает недостаточно, чтобы обеспечить всех, что приво­ дит к ограничительным ме­ рам. И, наконец, самое тяже­ лое и опасное — нулевые ре­ зервы, когда энергетики ра­ ботают в предельном режи­ ме. Это означает, что вероят­ ность аварии возрастает в разы. А что такое массовые отключения при минус трид­ цать, думаю, никому объяс­ нять не надо. Вот для того, чтобы решить эти проблемы, мы и реформируем отрасль. — И как это реализуется на практике? — Мы начали все преоб­ разования, чтобы в конкури­ рующем секторе появилась частная генерацияу способ­ ная привлекать частные ин­ вестиции. Руководствуясь логикой: вот закончим ре­ форму, а после этого частный бизнес будет вкладывать деньги. Сейчас уже понятно — мы не успеваем, инвести­ ции нужны сейчас. Сетевой комплекс уже выделен, кон­ солидирован и обособлен. Только что начали внедрять реальное тарифообразование в сетях, которого ранее не су­ ществовало никогда. Мы за­ вершили создание 20 генери­ рующих компаний. В боль­ шинстве из них консолиди­ рованы активы , созданы мощные управленческие ко­ манды, они вышли на фон­ довый рынок, котируются там, имеют хорошую капи­ тализацию. В течение года на фондовый рынок попадут все компании. Свеженькие, с пылу с жару. Давайте, не откладывая, развернем эти инвестиции в механизмах , адекватных экономической природе каж­ дого из субъектов. Мы уже можем предъявлять государ­ ству запрос на масштабные инвестиции. Это серьезная тема потребует не десять, не сто и даже не миллиард фи­ нансовых вливаний. Нуж­ ны десятки миллиардов дол­ ларов. Средняя подстанция стоит 400 миллионов долла­ ров, одна электростанция — полтора миллиарда долла­ ров. Такой вот масштаб цен. Исходя из этого, мы го­ ворим: генерирующая компа­ ния способна максимально быстро провести на фондовом рынке дополнительную эмис­ сию и получить масштабные частные средства. Рынок ждет этого, причем на рын­ ке мы так выстроили логи­ ку, что средства, полученные от допэмиссии, пойдут на инвестиционные проекты. Сейчас, к сожалению, вов­ лечь инвесторов в строитель­ ный проект категорически необходимо, но абсолютно невозможно. В этом и суть идеи IPO-допэмиссии — я прихожу к инвестору и гово­ рю: «Хочешь «Мосэнерго»? Хорошая компания, потен­ циал уникальный, капитали­ зация рыночная. Вчера с утра 4 млрд. 900 млн. сто­ ила. Хочешь блок-пакет и 25 процентов? Цена нормаль­ ная, рыночная. Стратегичес­ ки она будет расти. По мере либерализации энергетики ее рыночные активы будут до­ рожать. Почем? Есть рыноч­ ная цена. Если она стоит пя­ терку, то блок-пакет — чет­ верть, это обойдется тебе в миллиард с лишним». Нор­ мальный деловой разговор. Только я этот миллиард возьму и вложу в эту самую ТЭЦ-27, которую мы дост­ роим в полном объеме. Вот в чем суть конструкции. Мы точно добьемся ее внедрения, и никто нас не остановит. Генерация — половина дела. Вторая половина — сети. Если они государствен­ ные, то, пожалуйста, —день­ ги из бюджета. Цена вопроса — федеральная сетевая ком­ пания. Госконтроль до 75 процентов — 160 млрд, руб­ лей. Цифра зафиксирована и отправлена в правительство. Общий запрос, включая гид­ рогенерацию, перекрестное субсидирование и системных операторов, 426 млн. рублей на трехлетний бюджетный период. — Ваш взгляд на рефор­ му энергетики понятен. А как преобразования затро­ нут связанные с ней отрас­ ли? —На сегодня совокупный объем инвестиций всех видов в энергетику достигает 6-7 млрд(.'долларов в год.' Нуж*- но их утроить, то есть из семи сделать двадцать. Что будет, когда электроэнергети­ ка консолидирует эти колос­ сальные деньги? Первое. Энергомашиност­ роение. Совершенно очевид­ но, что львиная доля этих средств пойдет на заказ обо­ рудования — паровые и га­ зовые турбины, трансформа­ торы, генераторы. Именно руководствуясь этими сообра­ жениями, мы купили год назад «Силовые машины». Второе — электротехни­ ческая промышленность. Значительный поток средств направили туда. Третье — энергострои­ тельный комплекс. Нам не нужны турецкие строители. Мы способны справиться сво­ ими силами. Четвертое — монтажни­ ки, наладчики, сервисный бизнес, который находится сейчас в тяжелом положе­ нии, получат колоссальную подпитку. Далее — фундаменталь­ ная наука. Неделю назад мы подписали соглашение с Ака­ демией наук. Затем по цепоч­ ке —прикладная наука, кон­ структорские и исследова­ тельские бюро и так далее, вплоть до ПТУ, потому что нам нужны рабочие специ­ альности. Все это означает, что программа такого масш­ таба — это локомотив, вытя­ гивающий за собой практи­ чески все отрасли народного хозяйства. Если в Талакане Амурской области мы вмес­ те с Бурейской ГЭС построи­ ли три школы с бассейнами, детские сады, дороги, сейчас треть консолидированного бюджета Амурской области формируется за счет Бурейс­ кой ГЭС, а он идет, соответ­ ственно, на социальную сфе­ ру, то понятно, какова цена программы для страны в це­ лом. — Вы говорите о колос­ сальном интересе инвесто­ ров к генерации компании. Что это за инвесторы и чем они руководствуются? — Есть несколько видов инвесторов. Во-первых, кру­ тые российские промышлен­ ные группы, в больших объе­ мах потребляющие электро­ энергию. Есть и компании, которые хотят заниматься электроэнергетикой как бизнесом. Третий вид — портфельные инвесторы, мелкие финансовые фонды, готовые вложить небольшие деньги, но их много. И на­ конец — зарубежные энерге­ тические компании. Из суще­ ствующих в Европе — три крупнейшие в мире, и все три хотят прийти к нам и купить. И тут уж мы торгуемся. — А как вы оцениваете положение в малой энерге­ тике — горсетях, как будут строиться отношения с ними? КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА — Это очень серьезная тема. Имеетр поэ' 1 ?(^му..)\ 1 ы,и, , создавали РКС.'ВГёвбз^^Ржно ' ' ' ,,, жить,"кргда телем и нашими сетями — коммунальные сети в чудо­ вищном состоянии. Практи­ чески всегда по уровню ме­ неджмента, состоянию обору­ дования они хуже, чем наши. Ужасная ситуация —посред­ ник между нами и потреби­ телем. Но мы будем продви­ гаться дальше. Сейчас сфор­ мировали сетевые компании, выделенные из АО «Энерго». Мы будем поддерживать дей­ ствия их по консолидации с муниципальными сетями. Тепловые коммунальные сети в еще более тяжелом состоянии. Их мы тоже хо­ тим консолидировать. Это будут делать наши террито­ риальные генкомпании, вла­ деющие ТЭЦ. Но это задача на 7-10 лет вперед. — В нашем регионе один киловатт стоит рубль двад­ цать копеек. Какова долж­ на быть цена, чтобы обеспе­ чить ваши потребности с учетом социального и инф­ ляционного факторов? — По стране в целом в этом году средний отпускной тариф будет 98 копеек. Для населения — практически такой же, для промышленно­ сти — чуть ниже. Цифры, конечно, в Липецке и Ир­ кутске сильно отличаются. Беда в том, что картина, ког­ да тариф для населения ра­ вен среднему тарифу, — не­ правильна. Население по­ требляет электроэнергию на­ пряжением 220 вольт, а в города она поступает с напря­ жением 110 киловольт, то есть ее необходимо преобра­ зовывать на подстанциях, что стоит больших денег. Правильно было бы, соглас­ но действующим нормати­ вам, установить тарифы, ко­ торые для населения в 2,2 раза выше, чем для предпри­ ятий. Это цена преобразова­ ний. Но мы понимаем, что это недопустимо по социальным причинам . Федеральная служба по тарифам проводит грамотную политику в этом вопросе. Она болезненна для населения, но правильна. Темпы роста тарифов для населения — выше, чем для предприятий. В этом году темп роста среднеотпускного тарифа — 7,5 процента, а для населения — 15. При таком подходе к обоснованным та­ рифам можно приблизиться лет через 6-7. Есть серьезная проблема перекрестного субсидирова­ ния. Промышленность, пере­ плачивая за население, стре­ мится убежать на оптовый рынок, и нагрузка перекрес­ тного субсидирования ложит­ ся на других потребителей. Сейчас мы нашли понимание в правительстве, оно возьмет эту нагрузку на себя. Цена вопроса — 7'4 миллиарда руб­ лей в год. Тарифы для насе­ ления не снизятся, просто исчезнет «перекрестка» и пром 1 ^|пленност^. дздр^цет спокойно. те |Н о ч ью тарцфщ ,зцди^-,„^ , тельно дешевле. Есть специ­ альные счетчики, учитыва­ ющие это, но их ставят очень неохотно, придумывая всякие отговорки, мол, нет людей и прочее. Получает­ ся, что тариф не работает. Вы отслеживаете эту ситуа­ цию? — Нам трудно добраться до последней стадии, по­ скольку в большинстве слу­ чаев мы не являемся постав­ щиком энергии населению. Как правило, этим занимают­ ся муниципальные перепро­ давцы. Я считаю, что тари­ фы должны быть разными в разное время суток. Есть утренний и вечерний макси­ мумы, когда энергия долж­ на быть дороже. Рынок, на который мы перейдем в бли­ жайшее время, будет озна­ чать почасовое тарифообра­ зование. И диспетчерская служба будет почасовая. Когда потребитель пой­ мет, что он может реально экономить на ночном счетчи­ ке, то никакой сбыт не смо­ жет затормозить это. Пока же экономика к этому не очень подталкивает. —Сейчас, чтобы подклю­ чить электроэнергию к стро­ ящимся объектам торговли, жилья, приходится выпла­ чивать значимые суммы. Один предприниматель по­ считал, что только за под­ ключение его объекта нуж­ но заплатить 22 миллиона. Такое положение дел как- то связано с реформой элек­ троэнергетики? — Сегодня спрос давно вышел за пределы девянос­ тых. Еще десять лет назад подключение потребителя означало: вставь штепсель в вилку.«р получай электриче­ ство. А сегодня штепсель можно вставить, только к ро­ зетке не подходит линия электропередач, а если и под­ ходит, то нужна трансфор­ маторная подстанция. Если не вводить плату за подсое­ динение, возникнет дефицит. Спрос есть. Бизнес хочет по­ купать энергию, он обраща­ ется в областные сети — под­ ключи. А они отвечают: нет технической возможности. Бог его знает, что там на са­ мом деле. А вот если я в конвертике передам что-то, то возможность сразу появит­ ся. Классическая ситуация. Иногда я чувствую себя директором мясного магази­ на конца семидесятых. Зво­ нит секретарь райкома: «Ос­ тавь кило говядинки — у жены день рождения». Ну как не оставить уважаемому человеку. Потом секретарь обкома: «Оставь 5 кг мясной косточки». Оставлю кость. Это один в один: «У меня дача 300 кВт. Твои бюрок­ раты второй год не могут ре­ шить. Ну что, взятку им не­ сти? Реши как-нибудь». И это превращается в массо­ вый поток. Спрос необходи­ мо облечь в цивилизованную форму. Плата за подключе­ ние — единственное пра­ вильное решение сейчас. — Вы говорите все об энергетике. А можно от­ влечься? В девяностые сло­ во «ваучер» крепко ассоци­ ировалось с вашей фамили­ ей. До сих пор если где-то гаснет свет, народ уверен — виноват Чубайс. Как вы от­ носитесь к такой роли «на­ родного героя»? — Это явление приобре­ ло у нас почти эпический характер на уровне былир и сказок. У меня есть наблю­ дение. Время от времени на региональных выборах меня представляют ближайшим другом кандидата Икс, пуб­ ликуют совместные фотогра­ фии, после чего кандидат Икс с треском проваливает­ ся. Уже кто только меня не знает, даже совсем коммуни­ сты. Даже мой хороший друг, коммунист, тульский г^ернатор Стародубцев гово­ рит: «Анатолий Борисович! Какие негодяи: опубликова­ ли мою фотографию с вами! Какие грязные методы они используют. Как можно тер­ петь такое в условиях разви­ той демократии?». В этом есть какая-то от­ душина, я серьезно говорю. Нужно понимать, что пере­ жили люди . в девяностые. Массовые потери работы, смена образа жизни, кто-то близких потерял, кому-то есть было нечего. Тяжелей­ шие преобразования для миллионов. Да, можно гово­ рить, что это создало основу для современного роста. Но это все рассказ. А в голове оно сидит и сидит. А если сидит в голове, то как у нас в России бывает: кто вино­ ват? Должен быть гад, кото­ рый все подстроил! Вот же он! И вроде стало легче немно­ го. Я к этому спокойно отно­ шусь, пусть следующие поко­ ления объективно во всем разберутся. Записал Сергей МАЛЮКОВ, спец. корр. «Липецкой газеты». Липецк — Москва —Липецк А вот что думают о реформе электроэнергетики в правительстве, а также независимые эксперты: Максим БЫСТРОВ, заместитель руково­ дителя федерального агентства по управле­ нию особыми экономическим зонами: —Два года я вплотную отвечал за рефор­ му электроэнергетики. Идет она не самым оп­ тимальным образом. Главный камень преткно­ вения — перекрестное субсидирование. Пока не решим эту проблему, нельзя перейти к полноценному рынку и, следовательно, при­ ступить к продаже генерации. Сейчас прода­ жа генераций бессмысленна. Получается, что частный собственник генерации появится быстрее, чем полноценный рынок. Когда ре­ форма задумывалась, предполагалось, что одновременно пройдут преобразования и в газовой отрасли. В идеале либерализацию ге­ нераций нужно было делать с либерализа­ цией рынка газа. Но энергетическая реформа пошла вперед, а газовая затормозилась до полной остановки. В этом врожденный по­ рок системы, который очень мешает. Инвес­ торы говорят: мы будем строить, только да­ вайте нам договор-на газ. А «Газпром» его не дает, поскольку не знает цены, которые уста­ новит правительство на 10-15 лет вперед. Но даже в таких сложных условиях реформу энергетики завершать надо. Хотелось бы это сделать с минимальным неблагоприятным последствием для страны и населения. Джек НЬЮШЛОСС, эксперт-консуль- таит международной консалтинговой ком­ пании «Камерон Маккена»: — Я не разделяю оптимизма Анатолия Борисовича по поводу притока инвесторов в отрасль. Я бы здорово подумал прежде, чем вложить деньги в РАО «ЕЭС». Это напоми­ нает «вуду-экономику». Если ты купил ка­ кой-то актив по бросовой цене, то, может быть, рост капитализации восполнит поте­ ри. Но если цена была разумной, то такой рост капитализации не возникнет, если де­ нег, которые платит каждый потребитель, будет недостаточно. Цены должны вырасти. Единственный метод нивелировать их рост — снижение издержек. Сегодняшняя же система регулировки такова, что издержки нет смысла экономить. Чем больше ты их вздуваешь, чем больше впариваешь их регу­ лятору, тем лучше живешь. Снижение из­ держек возможно только за счет конкурен­ ции. Что касается цен, то мой прогноз таков: 80 процентов времени дня они будут на ны­ нешнем уровне и ну, может быть, чуть-чуть выше, и лишь 20 процентов существенно выше. Сейчас на оптовом рынке цена чуть ниже 4 центов. При существующих ценах на газ и риске для инвестора они должны быть больше на 50 процентов, чтобы имело смысл деньги вкладывать. Думаю, рост цен в пиковые часы неизбежен. Но экономика должна это пережить. Когда цены поднимут­ ся, люди начнут задумываться, как сэконо­ мить. Сейчас это бессмысленно.