Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

________ РОССИЙСКИЙ МИД ОФИЦИАЛЬНО ОБРАТИЛСЯ К ШВЕЦИИ С ТРЕБОВАНИЕМ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНОГО________ И БЕЗУСЛОВНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ РОССИЙСКОГО УЧЕНОГО АНДРЕЯ ЗАМЯТНИНА, ОБВИНЯЕМОГО В ШПИОНАЖЕ право закон порядок А J L o fts iq O K — q ju f i ^ u !L 3 i^ 4 ia его т^лишиял Жак вОСсюэ, фрв|Щ]П1СЮ1й РШ1ИГИ03НЫЙ пису гель XV ill века. 1 И ш т ' «ЛГ» 1 апреля 2006 г., № 62 (22690), 5 стр. ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ Что ждет миллионы владельцев летних домов и земельных участков На минувшей неделе депутаты Госдумы приняли в первом чтении один из самых спорных законопроектов. Его назва­ ние, как всегда, сложно, а смысл важен почти для каждого россиянина, поэтому легализацию прав на дачные домики и земельные участки быстро окрестили "дачной амнистией". Так ее стали называть и разработавшие документ чиновники Минэкономразвития, и депутаты нижней палаты парламента. На этот раз, в отличие от 1953 года, амнистия касается од­ ной из самых мирных категорий россиян — дачников, кото­ рые не могут в законном порядке зарегистрировать свои лет­ ние дома и земельные участки. По данным главы коми­ тета Госдумы по аграрным вопросам Геннадия Кулика, "дачная амнистия" коснется более 20 миллионов граждан, имеющих садовые участки и огороды, 16,6 миллиона вла­ дельцев приусадебного хо­ зяйства, а также около 600 "тысяч дачников. Как в свою очередь рассказал замдирек­ тора департамента имуще­ ственных и земельных отно­ шений Минэкономразвития Андрей Ивакин, на сегод­ няшний день около 30 про­ центов домов построено без разрешения. При этом про­ цедура приватизации земель­ ных участков в дачных, са­ доводческих и огородных не­ коммерческих объединениях стоит до 200 тысяч рублей (немалая сумма для стандар­ тных 6 соток), а легальная регистрация "самостроя" до­ пустима только в суде с точ­ ки зрения презумпции винов­ ности. То есть владелец не­ законной постройки должен доказывать в суде, что не имел никакой возможности получить разрешение на строительство. В целях неле­ гальной регистрации мест­ ные власти могут оформить разрешение на ввод построй­ ки в эксплуатацию задним числом — разумеется, за от­ дельные деньги. Эксперты Минэкономразвития решили упростить сам процесс, со­ кратить обязательные расхо­ ды и предоставить дачникам возможность спокойно выра­ щивать урожай. Инициатива ненаказуемости Согласно законопроекту, предполагается распростра­ нить действие Градостроитель­ ного кодекса на ранее возве­ денные постройки. Их регис­ трацию осуществят на основа­ нии документов, подтвержда­ ющих право на земельный участок, и технического пас­ порта на постройку. В связи с этим до 1 января 2009 года владельцы таких участков пройдут упрощенную проце­ дуру проверки, в ходе кото­ рой выяснится, соответству­ ет ли земельный надел градо­ строительным регламентам и строительным нормам. Кроме того, если в доку­ ментах на земельный участок не указано, на каких основа­ ниях его собственник им вла­ деет, в случае соблюдения необходимых требований бу­ дет по умолчанию установле­ но право собственности. Та­ ким образом, можно зареги­ стрировать владение участка­ ми, полученные до введения в действие Земельного иТра- достроительного кодексов. Для регистрации дачных участков необходимо будет предоставить документы: о предоставлении земельного участка, на право собственно­ сти и кадастровый план зе­ мельного участка. Вся проце­ дура оформления должна за­ нимать до 15 дней, а основа­ нием для отказа могут быть только недостаточный пере­ чень документов и то, что уча­ сток по каким-то причинам запрещен к приватизации. Дед, прежде чем тащить репку, зарегистрируй земельный участок! Процедура регистрации "самостроя выглядит не­ сколько сложнее. Для этого необходимо представить доку­ мент, дающий право собствен­ ности на участок, и техпаспорт на постройку, который могут выдать органы БТИ. В резуль­ тате максимальный срок про­ хождения всех процедур дол­ жен составить не более 4 ме­ сяцев, а их стоимость — уменьшиться в разы. При этом ’самострой" не станут регист­ рировать, если здания возве­ дены с нарушениями градост­ роительного регламента или пересекают законодательно закрепленные "красные" ли­ нии, например, дороги и во­ доохранные зоны. Новый законопроект пла­ нируется принять вместе с двумя другими документами: "О кадастре", который про­ пишет цену межевания зем­ ли, и "О землеустройстве", который определит процеду­ ры в регистрационной пала­ те. Как рассказал 24 марта заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов, первый документ уже одобрен Каби­ нетом министров и будет в ближайшее время внесен в Госдуму, а второй согласован с ведомствами и скоро его представят правительству, (Окончание на 7-й стр.) ’ * — Валерий Леонидович, расскажите, пожалуйста, о составе областного нотари­ ального сообщества. — В вашей области но­ тариальное обслуживание осуществляется посредством одной формы организации нотариата — частнопракти­ кующими нотариусами. Это обусловлено тем, что в связи с недостаточным бюджетным финансированием должности нотариусов государственных нотариальных контор были ликвидированы. Формирование внебюд- ИНТЕРВЬЮ В СЛУЖЕБНОМ КАБИНЕТЕ -------- - I Валерий НЕГРОВОВ «Нотариус —лицо публичное» БАЗА ДАННЫХ ПЕРСОНА Одним из инструментов обеспечения государством гаран­ тированных конституционных прав граждан на защиту их прав, свобод и интересов является институт нотариата. Вахсно от­ метить, что нотариус совершает нотариальные действия не от своего имени, а от имени Российской Федерации. Этим обусловлена необходимость контроля за деятельностью но­ тариусов со стороны государственных органов. 1 декабря 2004 года в рамках проводимой в стране адми­ нистративной реформы была образована подведомственная Минюсту России Федеральная регистрационная служба (Рос- регистрация). Наряду с функциями в сфере государственной регистрации на данную службу также возложено осуществле­ ние правоприменительных и контрольных функций в сфере нотариата. Наш сегодняшний собеседник — руководитель Управле­ ния Федеральной регистрационной службы по Липецкой об­ ласти, главный государственный регистратор области Вале­ рий Негробов. жетного нотариата позволи­ ло улучшить состояние нота­ риальных контор. Сегодня они действуют во всех горо­ дах и районах области и на­ считывают 45 нотариусов, за­ нимающихся частной прак­ тикой, 17 из них работают в областном центре. Все долж­ ности нотариусов замещены квалифицированными специ­ алистами, в том числе на кон­ курсной основе. Ежегодно растет количе­ ство нотариальных действий. Так, с 2003 по 2005 год ко­ личество совершенных нота­ риусами Липецкой области нотариальных действий воз­ росло с 407622 до 556906. Это свидетельствует о востре­ бованности нотариата населе­ нием. — Как вы считаете, есть ли необходимость сохране­ ния государственного нота­ риата? — Однозначно ответить нельзя. В малонаселенных и труднодоступных районах страны могут работать толь­ ко государственные нотари­ усы. Частный нотариат там не выживет: мало нотариаль­ ных действий. В нашей об­ ласти имеются благоприят­ ные экономические условия для функционирования вне­ бюджетного нотариата. Вместе с тем Федераль­ ным законом «Об общих принципах организации за­ конодательных (представи­ тельных) и исполнительных органов государственной вла­ сти субъектов Российской Федерации» с 1 января 2006 года решение вопросов мате­ риально-технического и фи­ нансового обеспечения госу­ дарственных нотариальных контор отнесено к полномо­ чиям органов государствен­ ной власти субъекта Россий­ ской Федерации. В случае не­ обходимости открытия госу­ дарственной нотариальной конторы орган госуд^ствен- ной власти субъекта Федера­ ции вправе обратиться с обо­ снованным и мотивирован­ ным предложением в терри­ ториальный орган Росрегис- трации, который со своим заключением по данному вопросу направляет указан­ ное предложение в Федераль­ ную регистрационную служ­ бу. (Окончание на 7-й стр.) БЕЗОПАСНОСТЬ Сдай оружие! Управление внутренних дел области в период с 3 по 12 ап­ реля проводит оперативно-про­ филактическую операцию "Ору­ жие". Цель мероприятия — пре­ сечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывча­ тых веществ. Гражданам, добро­ вольно сдавшим в этот период оружие, взрывчатку и боеприпа­ сы, будет выплачено денежное вознаграждение. За нарезное оружие от 200 до 1000 рублей, гладкоствольное — от 200 до 800 рублей. За бое­ припасы к нарезному оружию — до 4 рублей за штуку, гладко­ ствольному — до 1,5 рубля. За взрывчатые вещества — от 10 до 60 рублей за 100 граммов, взры­ ватели и детонаторы в зависи­ мости от типа — от 10 до 100 рублей за штуку. Размер вознаграждения оп­ ределят комиссии, созданные в горрайорганах внутренних дел. Оружие следует сдавать в район­ ные отделы (управления) внутрен­ них дел (отделы милиции) города Липецка и Липецкой области. При сдаче взрывоопасных веществ, боеприпасов (за ис­ ключением патронов), взрывате­ лей и детонаторов во избежание несчастных случаев ка те гори ­ чески запрещается самостоя­ тельно осуществлять их транс­ портировку. Необходимо инфор­ мировать органы внутренних дел о местах нахождения взрывчат­ ки и боеприпасов для последу­ ющего их вывоза в безопасное место и уничтожения. В соответствии с действую­ щим законодательством, граж­ данин, добровольно сдавший в милицию оружие и боеприпасы, освобождается от уголовной от­ ветственности за их незаконное хранение. Пресс-служба УВД области □ _ _ . тт-гжж«-тжч-»ч-г - И-Н __ /д iav/ic;U4tCi f ВЛАДИМИР Путин подписал Указ «Об официальных пред­ ставителях Федеральной службы РФ по контролю за оборо­ том наркотиков в иностранных государствах», передает РИА Новости. Документ дает право Госнаркоконтролю иметь за ру­ бежом своих официальных представителей и их заместителей в количестве 50 человек. Они будут осуществлять свои функ­ ции в составе дипломатических представительств Российской Федерации без включения в их штатную численность, говорит­ ся в указе. Работникам Госнаркоконтроля предстоит заняться взаимодействием с международными организациями и право­ охранительными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств. Уполномочен по правам , приступит к рассмотрению уголовного дела в Владимира Квачкова, Роберта Яшина и Алек- Г - | МОСОБЛСУХ '—' отношении сгшдра Найденова, обвиняемых в покушений на главу РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса. В ходе предварительных слуша­ ний суду предстоит решить, будет ли дело слушаться, в откры­ том или закрытом режиме. Ргшее в Генпрок>фатуре отметили, что в окончательной фор^лировке обвинения предъявлены по четырем статьям УК РФ — посягательство на жизнь государ­ ственного или общественного деятеля, покушение на^ийство, причинение имущественного ущерба и незаконный оборот ору­ жия, боеприпасов и взрывчатых веществ. I IВ 2005 ГОДУ в России было вынесено 25 обвинительных '—*приговоров в отношении сотрудников службы судебных приставов. Об этом сообщил директор Федеральной службы судебных приставов /ФССП/, главный судебный пристав РФ Николай Винниченко. Он отметил, что факты коррупции и должностных преступлений действительно присутствуют в ря­ дах службы, однако с учетом числа сотрудников службы /более 45 тысяч человек/ число лиц, выявленных в коррупци­ онных преступлениях, незначительно /менее 0,5 процента/. 1 Г " | СУПЕРМОДЕЛЬ Наоми Кэмбелл задержана полицией по '—’ подозрению в причинении тяжелых телесных поврежде­ ний своей помощнице. Кэмбелл была доставлена из своей квартиры на Парк-авеню в Нью-Йорке, где предположитель­ но произошел инцидент, в полицейский участок для фото­ графирования и снятия отпечатков пальцев. На прошлой неделе в Ли­ пецке с рабочим визитом по­ бывал Уполномоченный РФ при Европейском суде по пра­ вам человека Павел Лаптев. Вот несколько штрихов из его личной и профессиональной биографии. Павел Александрович Лаптев родился 5 ноября 1950 года. В 1975 г. окончил юридический факультет МГУ (кафедра между­ народного права). До 1986 г. работал в органах прокуратуры РСФСР и СССР, был помощни­ ком Генерального прокурора СССР по международно-право­ вым вопросам. Работал в секре­ тариате Верховного Совета СССР и аппарате президента СССР, в аппаратах Верховного Совета и Центральной избира­ тельной комиссии России. В 1995 г. назначен начальником отдела международного права правового управления аппарата Госдумы. Был ответственным секретарем экспертно-консуль­ тативного совета по междуна­ родному праву при председате­ ле Государственной Думы. С 29 ноября 1999 года — уполномо­ ченный РФ при Европейском суде по правам человека. Член Российской Ассоциации между­ народного права, автор многих публикаций в прессе, посвящен­ ных вступлению России в Совет Европы. Женат, имеет сына. Коллекционирует музыкаль­ ные произведения 30 — 60-х го­ дов прошлого века. С удовольствием занимает­ ся строительными работами на даче. -------------------ЗНАМЕНИТЫЕ ЗНАКОМЫЕ-------------------- Самый добрый Бармалей Вдова Ролана Быкова выиграла иск против издателей Елена Санаева, вдова Ролана Быкова и вице-президент фонда его имени, выиграла в Таганском суде Москвы дело против издательства «А.П.Б.». За публикацию книги о знаме­ нитом актере и режиссере без соглашения с Санаевой и не­ санкционированное использование материалов фонда изда­ тельству придется выплатить истице 163 тысячи рублей, со­ общает РИА Новости. Осенью 2005 года «А.П.Б.» выпустило книгу «Самый добрый Бармалей Ролан Быков». Как следова­ ло из искового заявления вдовы Быкова, издание ока-. залось компиляцией текстов и снимков из памятного аль­ бома 1999 года, выпущенно­ го фондом Быкова в память об артисте. В иске Елена Санаева про­ сила возместить ей ущерб в размере 500 тысяч рублей, а также уничтожить три тыся­ чи экземпляров «Самого доб­ рого Бармалея», По итогам судебных слушаний ответчи­ ки выплатят истице 163 ты­ сячи рублей. Еще 20 тысяч рублей должна будет запла­ тить торговая организация, распространявшая это изда­ ние. Издательство «А.П.Б.» намерено оспорить решение Таганского суда в вышестоя­ щей инстанции. МЕЖДУ ПРОЧИМ Грузинские «воры в законе» обижаются В минувшем году и за два ме­ сяца текущего года управле­ нием по борьбе с Организо­ ванной преступностью (УБОП) привлечено к уголов­ ной ответственности 87 чле­ нов организованных преступных груп­ пировок, в том числе 4 криминальных авторитета. Такие данные привел на своей пресс-конференции начальник липецкого УБОПа, и.о. начальника Службы криминальной милиции УВД области Сергей Валетов. Любое публичное выступление гла­ вы антимафиозного ведомства всегда вызывает повышенный интерес у пред­ ставителей местных средств массовой информации. Не стала исключением и прошедшая встреча, в ходе которой пол­ ковник Валетов поделился с журналис­ тами весьма любопытной информацией. Прежде всего заслуживает внимания сделанное Сергеем Валетовым заявление о том, что Липецкая область по-прежне­ му остается территорией, где влияние российских криминальных иерархов сведено к минимуму. Достаточно уни­ кальный случай для современной Рос­ сии, когда экономически развитый ре­ гион оказался неподконтрольным лиде­ рам преступного мира. Усилия борцов с оргпреступностью приносят свои плоды. По словам Валето­ ва, все попытки ряда влиятельных «во­ ров в законе» на протяжении последних нескольких лет установить свои порядки в Липецке успеха не имели. Особенно велико желание обосноваться у нас гру­ зинских «воров в законе», как известно, играющих сегодня заметную роль в оте­ чественных криминальных кругах. Од­ нако сделать им это пока не удается. В целом, как отметил начальник УБОПа, в настоящее время в области нет серьезной силы, способной коорди­ нировать и направлять деятельность преступного мира. «Липецкая братва» практически распалась. Часть ее лиде­ ров стала жертвой заказных убийств, другие ударились в бега. Один из них сейчас находится в федеральном розыс­ ке и проходит главным фигурантом по уголовному делу, связанному с исчез­ новением бизнесмена Симона Азизяна. Гибель ряда местных «авторитетов» с начала этого года Сергей Валетов не связывает с каким-то серьезным переде­ лом сфер влияния. Скорее всего, речь может идти о разборках локального ха­ рактера, хотя некоторые из них тоже имеют последствия. Например, убийство авторитетного липчанина К., числивше­ гося до последнего времени «смотря­ щим», привело к тому, что, по некото­ рым данным, желающих заполучить столь «высокое» в узких кругах звание пока находится немного. Учитывая тра­ гическую судьбу предыдущих «положен- цев», особо светиться никто не желает. Во всяком случае пока. На памяти свежо еще одно недавнее громкое убийство. От пули киллера пал небезызвестный Одиссей (такое у по­ койного было прозвище). Говорят, что криминальный авторитет, несколько месяцев назад вернувшийся из мест зак­ лючения, где он отбывал девятилетний срок за убийство, стал жертвой собствен­ ной самонадеянности, неоднократно за­ являя о желании разобраться со свои­ ми недругами. Также не исключено, что «заказ» на Одиссея был сделан в Моск­ ве. В 1996 году наш земляк имел нео­ сторожность убить там родственника некоего известного криминального ав­ торитета, и вот наступил час расплаты. Между тем влиятельные столичные «воры в законе», представляющие кав­ казское крыло отечественной оргпрес­ тупности, высказывают недовольство «положением дел» в Липецкой облас­ ти. Уже не первый год, по их мнению, в регионе царит «разброд и шатание», мол, «общака» практически нет, «зона греется» из рук вон плохо. Зато для липецких борцов с оргпреступностью подобные откровения словно бальзам на сердце. Значит, работают они не зря, не впустую. Чем хуже у них, говорят оперативники, тем лучше всем нам. Владимир МИРОШНИК.