Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

21 МАРТА 2006 ГОДА ДЕЛОВОЙ П О Д Ы Т О Ж И М ' ВСЕ СТОПОРИТСЯ НА УРОВНЕ КЛАНОВ НАЦПРОЕКТ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» БУКСУЕТ НА КОРРУПЦИИ И ПУСТЫХ КОШЕЛЬКАХ На прошлой неделе к реа­ лизации национального при­ оритетного проекта «Доступ­ ное и комфортное жилье - гражданам России» подклю­ чилась тяжелая артиллерия - Генпрокуратура и Федераль­ ная антимонопольная служба. Контролирующие органы взя­ лись за новую работу по при­ зыву первого вице-премьера правительава Дмитрия Мед­ ведева, который назвал ситу­ ацию в сфере жилищного строительства «националь­ ным позорищем». Эта красноречивая оценка относилась к злостному неис­ полнению местными чиновника­ ми положений Градоароитель- ного и Земельного кодексов, по которым учааки под застройку с 1октября прошлого года должны выделяться через открытые аук­ ционы. Но с тех пор прошло уже почти полгода, а воз и ныне там. Как выявила проверка антимо­ нопольного ведомства, регионы и муниципалитеты попросту махнули рукой на принятый за­ кон: свыше 90 процентов участ­ ков под жилищное строительст­ во как выделялись, так ивыделя­ ются без всяких аукционов - «целевым назначением». А ведь вопрос о земле ~ один из основных в жилищном нацпроекте. Доступность жилья во многом как рази упирается в ценуэтого вопроса. Известно, что градостроительный сбор, аренд­ наяплата и другие обременения «надувают» сеоестоимость ново­ стройки на лишние десятки про­ центов. Казалось бы, с отменой этой нагрузки многоэтажки быст­ рее потянутся вверх, а новоселий в России станет больше. Но муд­ рая задумка наверху с прозрач­ ной системой строительных аук­ ционов наткнулась на частокол бюрократических уловок. Между тем президент Владимир Путин еще наодном из первых прошло­ годних заседаний Совета по на­ цпроектам предупреждал, что разбюрокрачивание сферы жи­ лищного строительства пойдет непросто. «На уровне кланов - я это иначе назвать не могу - все стопорится!» - посетовал тогда глава государства. Чтоже это за кланы, для кото­ рых и закон не писан, и началь­ ственное слово не указ? По дан­ ным правоохранительных орга­ нов, до 30 процентов от стоимо­ сти жилья составляет так назы­ ваемая «коррупционная мар­ жа». Похоже, этим и объясняет­ сяупорное нежелание чиновни­ ков менять сложившуюся систе­ му распределения участков под застройку. Это подтвердил и не­ давний рейд контролирующих органов. Например, глава Крас­ ноярского краевого управления антимонопольной службы Олег Харченко заявил о собранных материалах для возбуждения дел в отношении сразу несколь­ ких муниципалитетов, где стро­ ительные участки раздавались вне конкурса по усмотрению районных глав. В Новосибир­ ской области региональная про­ куратура выявила незаконные манипуляции сболее чем двумя тысячами участков под строи­ тельство жилья. В Челябинской области местный прокурор Але­ ксандр Войтович опротестовал несколько десятков постановле­ ний администрации губернского центра о незаконном выделении земли под новостройки без про­ ведения аукционов. Один из этих протестов уже удовлетво­ рен областным арб^итражным судом. Вслед заэтим последова­ ли и кадровые решения: вице- мэр Челябинска по градострои­ тельным вопросам Жан 1У1езен- цев в конце прошлой недели не­ ожиданно подал в отставку. Впрочем, этот случай единич­ ный: несмотря на вал выявлен­ ных по всей стране нарушений, никто из чиновников не только непонес ответственности, но да­ же и не лишился должности. Больше того: вопрос ребром о привлечении местных началь­ ников заневыполнение закона и не ставился. Развечто на недав­ нем заседании правительства Михаил Фрадков пообещал профильным министрам «впа­ ять» профнепригодность за срыв нацпроектов и планов по инфляции. - Все проверки прокуратуры и Федеральной антимонополь­ ной службы заканчиваются вне­ сением представлений в арбит­ раж и последующей процессу­ альной волокитой. Но почему-то в отношении зарвавшихся чи­ новников, ставящих рогатки на пути жилищного нацпроекта, не возбуждено ни одного уголовно­ го дела, - сказал в интервью «Деловому вторнику» заслужен­ ный строитель России, генераль­ ный директор южноуральской строительной компании «Моно­ лит» Евгений Рогоза. В самом деле: ситуация вок­ руг жилищного нацпроекта скла­ дывается удивительная. О вопи­ ющем беззаконии и грубых на­ рушениях высокие должностные лица твердят чуть ли не каждый день. Но тем дело и кончается. Доходит и до прямо противопо­ ложного эффекта: чем громче стучат кулаком в Москве, тем больше нарушают наместах. Не­ давно, например, министр реги­ онального развития Владимир Яковлев посетовал на то, что во многих регионах количество сог­ ласований при оформлении до­ кументов на строительство жи­ лья увеличивается как снежный ком. Иэто при том, что в рамках стартовавшего нацпроекта ожи­ далось как минимум упрощение процедурных вопросов. На стадии разговоров остает­ ся и развитие жилищной ипоте­ ки, призванной облегчить доступ россиян к заветному жилью. По расчетам экономиста Никиты Кричевского, для того чтобы ши­ рокие слои населения могли воспользоваться ипотечным кре­ дитом, процентные ставки по не­ му не должны превышать двух процентов годовых вместо ны­ нешних четырнадцати. Как ре­ зонно полагает эксперт, государ­ ство не должно зарабатывать на решении социальных проблем граждан, тем более что свобод­ ных средств в Стабфонде предо­ статочно. - То,что называется ипотекой сегодня, на самом деле - марка большой стиральной машины по отмыву «черного нала». Полови­ на всех выданных ипотечных кредитов вложена встроительст­ во коттеджей со сроками возвра­ та менее чем через пять лет, что указывает на банальное обеле­ ние средств за счет отлаженной банковской схемы, - резюмиру­ етКричевский. Такой подход никак не соот­ носится с планами правительст­ ва решить жилищную проблему всех россиян. Ведь, по данным Минрегионразвития, только в социальных очередях сегодня значится четыре с половиной миллиона семей. В улучшении жилищных условий нуждается дветрети граждан страны, акаж­ дая четвертая семья и вовсе про- • живает в неудовлетворительных условиях. Что это означает, не­ давно пояснил помощник мини­ стра регионального развития Павел Горячкин. По его данным, только ветхого жилья в России насчитывается более 100 милли­ онов квадратных метров. И это при том, что за весь прошлый год в стране было возведено всего 43,6 миллиона квадратных метров новостроек, включая элитные дома и коммерческое жилье. Впланах правительства - удвоить этотстроительный пока­ затель к 2010году. Но пока, как признаются чиновники, наблю­ дается обратный процесс - тор­ можение темпов жилищного строительства. Ведьстроить для бедных невыгодно, а имущие безквартир никогда не останут­ ся. Дмитрий СЕВРЮКОВ. КСТАТИ На состоявшемся в минувший четверг совещании регио­ нальныхзаконодателей в Совете Федерации президент Влади­ мир Путинназвал «болевые точки»жилищного нацпроекта: - Есть случаиотказов от проведения открытых аукционов по выделению участков под жилую застройку. Навязываются об­ ременения при подключениидомов к инженерным сетям. Как только начинаются эти обременения, якобы чтобыжизнь была лучше, получается толькохуже. Хорошиминамерениями выло­ женадорога в ад... Э К О - Н О В О С Т Ь изоляция с СЕКРЕТОМ Теплоэнергетики Белгоро­ да готовятся перейти нановый изоляционный материл для коммуникаций ЖКХ - пенопо- лимерминерал. Он легко мон­ тируется, а главное - гаранти­ рованно служит более четвер­ ти века. Евгений СОСТИН. БЕЛГОРОД. ИМЕНИ СТОЛЫПИНА Компания «Роснефтегазст- рой» выделила 120 млн. дол­ ларов настроительство жилья в Саратове. На эти средства построят новую улицу в Юби­ лейном поселке, которая бу­ дет носить имя великого ре­ форматора Петра Столыпина. Елена КОМАРОВА. САРАТОВ. «НОРНИКЕЛЬ» ВЫШЕЛ В МОРЕ в Мурманский портпришел новый теплоход «Норильский никель», предназначенный для работы в Арктике. Это первое изтранспортных судов создаваемого холдингом «Но­ рильский никель» собствен­ ного арктического флота. Еще четыре строятся на финских верфях. Василий БЕЛОУСОВ. МУРМАНСК. 0ИТ(1ИИ111 НУ и НУ! = г е ш ш Д п Ё м ь Е ! РАЗБУДИВШИЕ ■ КРЕМЛЬ J Член парламентской фрак- I ции «Родина» Борис Виногра- I дов высоко оценил работу на- I родных избранников над за- ! коном «Опорядке рассмотре- I ния обращений граждан», I принятым в первом чтении: I «Депутаты, как декабри- ! сты: они Герцена разбуди- 1ли, мы же будили-будили I администрацию президен- ■ та и, слава Богу, разбуди- I ли!» I P.S. И можете теперь I спать спокойно: в Сибирь за I это не сошлют. Обойдет ли «уплотнение» могилу Льва Гумилева на Никольском? ПОКОИ НАМ ТОЛЬКО сни тся ПРОЦЕДУРЫ УПЛОТНЕНИЯ, ПОХОЖЕ, НЕ УДАСТСЯ ИЗБЕЖАТЬ ДАЖЕ ПОГОСТАМ в Петербурге ежегодно умирают 75 тысяч человек. Здесь расположено 88 клад­ бищ, но лишь на двух из них - Южном и Ковалевском - раз­ решено свободное захороне­ ние. На всех остальных можно упокоиться только по специ­ альному разрешению адми­ нистрации города. Впрочем, среди погостов есть и такие, где никакой блат не по­ может. Например, Литератор­ ские мостки. Очень тяжело полу­ чить место на Серафимовском мемориальном. И вообще, на центр лучше не замахиваться, хотя основания для оптимизма все-таки есть. Вближайшее вре­ мянагородских кладбищах нач­ нется массовая зачистка старых могил. Как мы уже рассказывали, с неожиданной инициативой вы­ ступило руководство Никольско­ го кладбища, что на Васильев­ ском острове. Не так давно на здешних могилах появились таб­ лички: «Просьба срочно зайти в администрацию!» Таким обра­ зом администрация погоста ре­ шила провести инвентаризацию. Если родственники не отклика­ ются, а за могилой никто неуха­ живает, значит, еепосчитают за­ брошенной и снесут. А на этом месте похоронятдругого челове­ ка. Бренные останки предшест­ венника перенесут в братскую могилу. Так что уплотниловки, похоже, не суждено избежать даже усопшим. Кстати, снос старых могил во­ шелдаже в новый закон «Опо­ гребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге», разработан­ ный в недрах Смольного. На не­ го чиновников пробило плачев­ ное состояние городских клад­ бищ и беспредел ритуальных контор, которые дерут беспо­ щадно. Самые скромные, прак­ тически нищенские похороны обходятся сегодня в 15-20 тысяч. Хотите проводить ближнего бо­ лее-менее по-человечески - го­ товьте вдвое большую сумму. Деньги такие есть не у всех. Поэтому в последнее время лю­ ди всечаще отказываются заби­ рать тело, особенно когда речь идет о дальних родственниках. Просто платятнебольшую сумму сотрудникам морга, итепрепро­ вождают останки в общую ямку по графе «невостребованный». Хотя бывает, что таким образом прощаются даже с самыми лю­ бимыми. Жив^, например, два старичка, детей либо нет, либо отпрыски совсем беспутные. Об­ щая пенсия не дотягивает до 6 тысяч. Занять, понятное дело, не у кого. Вот и приходится хоро­ нить в общей могиле. Как в бло­ каду. Но в конце нынешнего года, обещают чиновники, все изме­ нится. Отныне город станет отве­ чать за строительство и расши­ рение кладбищ, утверждать га­ рантированный перечень услуг по погребению и отбирать ком­ пании, которым препоручат со­ держание и охрану погостов, другие ритуальные услуги. Где гарантия того, что выигравшие конкурс частники непогонятся за длинным рублем? Увы, таких гарантий почти нет. Кроме обещания создать общественный наблюдательный совет, призванный следить за порядком, и некоторого увели­ чения социальных выплат. При захоронении они увеличатся с 1786 рублей до 3449, а при кре­ мации - с 1956 до 3981целко­ вых, пообещала вице-губерна­ тор Петербурга Людмила Кост- кина. По сравнениюс минималь­ ной стоимостью погребения это капля в море. Причем надбавка будет выплачена только мало­ имущим. «Богатеям», чья зар­ плата или пенсия на 1000, 500, 200 рублей или даже на рубль превысит прожиточный мини­ мум, помощи от государства уже не светит. Что же касается компаний- победителей, то здесь всеможет произойти, как в недавнем го­ родском скандале с маршрутны­ ми такси. Фирмы, выигравшие конкурс, немедленно вздернули цену запроезд - вместо 10,12,14 приходится платить 17 рублей, а то и больше. Мотив - наличие новеньких, чистеньких автобу­ сов. Хотя большинству людей по барабану, сколько километров намотала «Газель». Главное, что­ бы водитель был профессиона­ лом и заранее не отправил пас­ сажиров натот свет. А натот свет, к слову сказать, надо бы вообще провожать за бесплатно. Красивые памятники, оградки, бюсты, пышные помин­ ки - это, конечно, дело родст­ венников. Но есть смутное ощу­ щение, что каждый имеет абсо­ лютно законное право на дере­ вянный ящик и последний кусок земли. Ольга НОВИКОВА. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. НЕ М Е Л О Ч И ^ БЕЛЫЙ, БЕЛЫЙ - СОВСЕМКРАСНЫЙ В РОССИИ ВСТУПИЛИ в ДЕЙСТВИЕ НОВЫЕ ГОСТЫ ТЕХОСМОТРА ТРАНСПОРТА. НО ОБ ТОМ МАЛО КТО ЗНАЕТ В хитросплетениях норма­ тивов я разбирался с помо­ щью специалистов - в против­ ном случае в них можно было утонуть. Так вот. Еслинеукос­ нительно следовать новым правилам, то соответствую­ щей переделки потребуют не только американские маши­ ны, но и многие вазовские мо­ дели. Так, один из ГОСТов за­ прещает ставить «шипы» толь­ ко на два колеса, а самоволь­ но установленные «кенгурят- ники» обязывает обить «эла­ стичным материалом». Со­ гласно новым требованиям, предусмотрена установка од­ ного фонаря подсветки задне­ го номерного знака, хотя поч­ ти на всех вазовских моделях, да и на многих европейских их обычно два. Кроме того, автомобиль в обязательном порядке должен оснащаться третьим дополнительным сиг­ налом торможения и задним противотуманным фонарем. Между тем, по тому же ГОСТу, установка световых приборов, не предусмотренных заводом- изготовителем, категорически запрещается. Автомобиль не может пройти техосмотр, если в него самостоятельно внесе­ ны конструктивные измене­ ния. Как видим, здесь немало противоречий, которые не со­ всем понятны даже сотрудни­ кам ГИБДД. С одной стороны, дается год, чтобы поменять фонари и поворотники, с дру­ гой - новый ГОСТ запрещает что-либо менять в конструк­ ции автомобилей. Притормаживаю у одного из пунктов техосмотра, где со­ бралась небольшая очередь желающих пройти техосмотр водителей. КЭноша на «Жигу­ лях» девятой модели приехал второй раз. - Машине три года, - гово­ рит он, - и претензий к еетех­ ническому состоянию практи­ чески не было. Но передние противотуманные фары, кото­ рые на ней стояли, - «не сов­ сем белые». Пришлось поку­ пать и устанавливать нужные фонари самому. Тут, блестя надраенными боками, из ворот выезжает раритет - «Волга» ГАЗ-21. Сок­ рушенный владелец в сердцах бросает что-то непечатное, техосмотр он не прошел. - Сказали, что нужно ме­ нять габаритные огни - намо­ ей старушке они неправиль­ ного цвета, - поделился он со мной. - Где достать «правиль­ ные» и установить - ума не приложу. Ведь запчастей для моей машины давно не выпус­ кают. Дурдом какой-то! Подхожу к одному из ин­ спекторов ГИБДД, экзаменую­ щему прибывающие на техос­ мотр машины: - Не подскажете ли, что де­ лать тем, у кого по две лампы в фонаре освещения номер­ ного знака и неттретьего стоп- сигнала? - Пока мы работаем в ос­ новном по «цветным» габари­ там и фонарям, - неохотно от­ ветил гаищник. - Что же каса­ етсяномерных знаков и стоп- сигналов, то по ним оконча­ тельной ясности нет. Началь­ ство говорит, что будет под­ робная инструкция, но вроде бы требовать одной лампы в освещении номерного знака не планируется. Главное, что­ бы он был хорошо виден и ос­ вещен одним осветительным прибором. Сколько в нем ламп - в конце концов неваж­ но. А вот третий стоп-сигнал - штука важная и нужная. Реко­ мендую его автолюбителям ус­ тановить добровольно. Глав­ ное, чтобы он был заводского производства и правильно смонтирован на машине. Не совсем пока ясно, что будет с габаритными огнями. Вновых ПДДформулировки в отношении них смягчены: «Запрещается эксплуатация, если на транспортном средст­ ве установлены: спереди - световые приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и световозвращающие приспо­ собления любого цвета, кроме белого; сзади - фонари зад­ него хода и освещения госу­ дарственного регистрацион­ ного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красно­ го, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цве­ та, кроме красного». Но как на нештатные фонари будут реа­ гировать на пунктах техосмот­ ра, пока не ясно. Единственная ложка меда в бочке дегтя: отныне новые легковые автомобили будут проходить следующий техос­ мотр лишь через 3 года после получения первого талончика ТО. Впоследствии, пока маши­ не не исполнилось 7 лет, на пункт технического осмотра придется приезжать раз в два года. Витоге получается в два раза реже, чем сейчас. Константин ОРЕХОВ. К Р И К Д УШ И СР ЕДИ ГЛ У Х И Х ИЗВЕСТНЫЙ ПИСАТЕЛЬ-ПУБЛИЦИСТ - О «СЕЛЬСКОМ КАПИТАЛИЗМЕ» ЮРИЯ ЛУЖКОВА =З АМЕТ КИ ПО П О В О Д У = Этот крик - раньше или позже - обязан был раздаться. Загадка лишь в том, что та­ кой обличающий труд («Сель­ ский капитализм в России: столкновение с будущим. Аг­ рарный вопрос правительст­ ва») издал мэр Москвы Юрий Лужков. Разгадки неожиданного ав­ торства мне лично рисуются так. Москва - единственный реги­ он, где построены и капитализм, и вертикаль власти. Построены в первую очередь благодаря Ю.М. Лужкову. Уж кому видна ниагар­ ская разница между Москвой и всей страной, так это хозяину Москвы. Разница между мэрами Нью-Йорка или Токио, неговоря уж про Париж с Лондоном, в том, что «образцовый коммуни­ стический город»Лужков принял сдомами, стекла которых немы­ лись с самого нэпа. Наследнику же своему (ничто невечно) Луж­ ков передаст современнейший мегаполис. Не забудем и о том, что если где-то в России капитализм и по­ вернулся «человеческим лицом» к людям, то разве что в Москве. Здесь давно введен бесплатный проезд пенсионерам, прибавка к пенсии зовется «лужковской», приплата учителям - тоже. Поэ- тому-то многомиллионная пен­ сионная Москва и проигнориро­ вала всероссийский бунт по по­ воду отмены льгот. Мэр Москвы решился на «аг­ рарный вопрос правительству», заведомо зная, что при явной внеаграрности мышления по­ стояльцев главных коридоров власти надеяться на внятный от­ вет бессмысленно. «Это хуже. чем преступление, это ошибка», - оценивает Ю. Лужков. Какую же ошибку он имеет в виду? «Нефть начаше весов не про­ сто перевесила хлеб. Она эти ве­ сы выверенной и просчитанной экономики опрокинула и разби­ ла», - негодует автор. «Нефть в обмен на продовольствие», «лес в обмен натрактора», «металл в обмен накоров», «газ вобмен на жизнь деревни» - такая батыева, кочевая, разбойничья де-факто и де-юре экономика властвует на десяти часовых поясах России уже 15лет. Итог? Засевается в РФ по сравнению с 1990 годом на 33 миллиона га меньше, что равно пахотной площади всей Украи­ ны. Некрозом, отмиранием тер­ ритории охвачен исторический центр страны - Нечерноземье... В России площадь земель, пригод­ ных для освоения, составляет 10 процентов всех мировых запасов продуктивной пашни. «Если это не делаете вы, то сделают дру­ гие. Как только территория Рос­ сии или отдельные участки ее потеряют своего владельца, хо­ зяина, работника, само государ­ ство перестанет существовать», - резонно пророчит Юрий Ми­ хаилович. Ситуацию собаки на сенедемографически «взрываю­ щееся» человечество долго тер­ петь небудет. Дело заоглоблей, чтобы собаку согнать. Автор не уточняет, откуда ждать пахаря- колониста, но крик тревоги не­ робкого человека, привыкшего отвечать не за одного себя, гро­ мок и, скажем так, вполне обос­ нован. Дай лишь Бог, чтобы не остался он гласом. Автор - латифундист по ми­ ровоззрению, и винить его в этом нельзя: капитал просится в черноземы, а «властные князьки зорко следят, чтоб ничего не уш­ ло «на сторону». Интерес ослеп­ ляет, настраивает против массо­ вой «паевизации» сел» в самом начале 90-х годов. Лозунг «зем­ ля - крестьянам» Лужков имену­ ет «избитым», забыв вдруг, что уже 42 года, с первых хрущев­ ских закупок зерна, страна «жует заморское» (О. Лацис), привозя поначалу хлеб, потом мясо-мо­ локо-птицу изгосударств, гдезе­ млякак разпринадлежит кресть­ янам (фермерам, бауэрам, кме- там, котадино, хлопам...), но коо­ перированным, защищенным законами своих стран и Евросо­ юза мелким трудовым хозяйст­ вам - от пяти голландских гекта­ ров до двухсот (в среднем) аме­ риканских. Улица Чаянова в цен­ тре Москвы названа мэрией в честь казненного в 37-м году ученого, утверждавшего, что «мелкое трудовое хозяйство яв­ ляется более стойким и живу­ чим, чем крупное капиталисти­ ческое». И акт Бориса Николае­ вича Ельцина - раздел земли на равные паи - был в конце 1991 года государственным извине­ нием за насилие и голодомор коллективизации, актом ликви­ дации Агрогулага. В Москве приватизировали жилье, в де­ ревнях - земельные доли. А что задумка была испохаблена са­ мой реализацией, что «князьки- бароны» вывернулись и узако­ нили свою власть над россий- С 1 |:ой пашней, обезземелив кре­ стьянство в очередной раз, что «земля фактически не работает нааграрнуюэкономику» - вэтом и сам автор убедился в ходе по­ лучившей скандальную извест­ ность «белгородской войны». Но вернемся к системной ле­ стнице автора «Сельского капи­ тализма...». Анализ показал внеаграр- ность. «Сельское хозяйство ^^ра- тило в глазах государства статус стратегической, втом числе и экс­ портной, отрасли национальной экономики... Нефтяной валютный дождь пролился на поля... едкой отравой, обернулся «засухой» го­ сударственного мышления». Село стало бедным родственником, его вес в бюджете - жалкие 5 процентов. Землявторой десяток летбезхозяина, «бумажные паи» укрепляют новый слой помещи­ ков. Обнищание деревни усили­ вает раскрестьянивание, создает «черные дыры» в демографии, опасные самому существованию Федерации. Диагноз - «так жить нельзя». Такправить страной - темболее. Вступление в ВТО - покушение на убийство уцелевшего сель­ ского производства. Из 83 мил­ лиардов запрошенных долларов на развитие российского села «террариум друзей» соглашается только на десять. Жажда вступ­ ления обернется серьезной опасностью: о какой конкурен­ ции в съестном можно говорить, если Евросоюзный уровень под­ держки крестьянина в 24 раза больше, чем в России? «Способность любого народа и страны прокормить себя оста­ ется основой национального су­ веренитета». И наоборот: ирак­ ская политика (вынужденная, продиктованная) «нефть в об­ мен на продовольствие», у нас добровольно на себя взвален­ ная, всегда угрожает иракским синдромом. «Никакого единого сельского хозяйства в России нет». Огром­ ное число переименованных, но сохранивших крепостническую суть колхозов - фактические банкроты, ведут дела в убыток, они - «собес» своим иждивен­ цам. Угрожающе разнятся юг и север Европейской части, прита­ ком крене судну грозит овер­ киль. Поднятая целина Сибири безлюдеет и дичает. А проклятие большого уро­ жая, царящее над российским селом! Урожай большой, а цена копеечная, разоряющая. Кресть­ янкидают под паука-перекупщи- ка, государственная защита цен назерно болеет рахитом и вечно опаздывает. Хищничество «нефтянки» - только в прошлом году повыше­ ние цен на горючее вынуло из сельского хозяйства 20 милли­ ардов рублей... Лоббирование лизингом импорта «Джон Ди- ров» и «Клаасов» вместо вложе­ ний в свои заводы сельхозма­ шин...А отъем льгот на квартиру сельскому врачу и учителю, так помогавшим лично нам, семье Черниченко, на алтайской цели­ не! А смертность среди мужиков самого рабочего возраста, лет тридцати - сорока? Миллион как минимум кормильцев потеряла за эти пятнадцать лет деревня России. Образцов «дистрофии госу­ дарственного мышления» автор «Сельского капитализма» при­ водит вдосталь, но, по-моему, он щадит главную (и как раскру­ ченную!) победу А. Гордеева: зерновой экспорт, возвращение России в строй вывозящих хлеб стран. Вроде бы все по-старому, по-хорошему: продавать возоб­ новимый природный ресурс, а непроматывать Внуково наслед­ ство. Но царская и нэповская Россия, кроме сильных пшениц, вывозила еще и продукцию жи­ вотноводства, а наш стратег от­ гружает в основном кормовое зерно! «За бугром» его перера­ ботают, скормят скоту и птице, да русским и продад^. Из при- MejjtHro расчета: миллиард вы­ ручки зафураж - три миллиарда за «ножки Буша» и молоко-сви­ нину Евросоюза. Тоже сырьевой придаток... Налоги, рабочие мес­ та, зарплаты остаются за кордо­ ном. Зависимость от чужих хар­ чей Опо Лацис, экономист Божьей милостью, называл «уг­ рожающей». Иначе как «дистро­ фией мышления» такой ввоз-вы­ воз неназовешь. Вотсемь свай, семь опорных принципов, на каких, по Лужко­ ву, должна зихсдиться «наука по­ беждать» в завязшей в болоте деревне. Правовые основы. Москов­ ский мэр предлагает восстано­ вить действие статьи 36 Консти­ Вот моя деревня... туции РФ, по которой земля должна искать лучшего хозяина, а граждане вправе распоряжать­ ся своей пашней свободно. Это­ му принципу предстоит взломать свежий бетон закона об обороте земли - манифеста о победе бю­ рократии. Рост поддержки. Вступление в ВТО обещает цунами продо­ вольствия с Запада. Затратная, неэкономная наша технология, низкие урожаи-надои-привесы не выдержат конкуренции с сов­ ременным компьютерным про­ изводством без солидных влива­ ний государства, без использо­ вания Стабилизационного фон­ да. Доказать, что «фонд про чер­ ный день» уже должен тратить­ ся, ибо «чернее» дня нынешней российской деревни и быть не может, - главная политическая трудность. Эффективность. Тут речь о приоритетных направлениях, ко­ торые при акульих интересах и повадках чиновничества вобста­ новке Большого Хапка заведомо не могут быть спланированы и осуществлены. «Воруют-с!» Системность - сильная сторо­ на мэра и его команды. Кремль не может не учесть в программе реанимации села и транспорт с дорогами, и машиностроение (отечественное!), и химпром, работающий сегодня восновном на чужого дядю, и сельскую со- циалку, заповедник вековой ста­ рины. Предсказуемость и долго­ срочность. На моем веку, считая со сталинских постановлений «о развитии животноводства», эта программа развития сельского капитализма - уже, пожалуй, двадцатая. Суть, собственно, од­ на: работник наземле, его инте­ рес хозяйничать и растить детей, его самого предсказуемость и долгосрочность как хозяина, на­ копителя. Идея создания доход­ ных, прибыльных агропредпри­ ятий с батрацкой, наемной рабо­ чей силой мне представляется тупиковой: в генетике россий­ ского наймита воровство, пьян- ство и туфта при исполнении за­ даний надсмотрщика одолели и драконовы законы «отца наро­ дов», и брежневскую «гарантий- ку», и горбачевскую «Продо­ вольственную Программу», при­ вели к всеобщей грабиловке и вандализму. Пример пионеров той же белгородской «холдичги- зации» Анны Филатовой, Федо­ ра Клюки и иных, натурой по­ мельче, мог бы насторожить. Впрочем, каждого учит свое соб­ ственное поражение. Приоритет инноваций. Об­ разцы «хорошо забытого старо­ го» - и безотвальной пахотыОв- синского-Мальцева, и траво­ польной системы Вильямса, и семипольных клеверных сево­ оборотов культурных крестьян­ ских хозяйств - изобилуют в книге. Жаль, что мало местауде­ лено кооперации, накакой стоит ныне весь фермерский мир США, Японии, Евросоюза, служ­ бе распространения («екстеншн сервис»), опекаемой и оплачи­ ваемой бюджетами стран-агро- лидеров, и феномену упрямого фермерства, непобедимого и в третьем тысячелетии. Пересмотр государством на всех этажах власти своей миссии наземле. Почему хозяйке бурен- ки-лыски скупщик платит по 6 рублей залитр молока, а «Домик в деревне» стоит 28рублей? По­ чему за Московской кольцевой картошку скупают (со всеми ме­ рами принуждения) по 3 рубля, а продают в городе по 16-18 руб­ лей? Шестьсот процентов навара - не слипнется ли? Вот первая мысль, проснувшаяся во мне при знакомстве с седьмым и послед­ ним принципом. Книгу о столкновении аграр­ ной России с будущим Юрий Лужков (по-моему, со смыслом) издал в ОАО «Московские учеб­ ники». Штудируйте, зубрите, учитесь уму-разуму, железнодо­ рожники Минсельхоза, юристы и академики РАНСХ! Юрий ЧЕРНИЧЕНКО.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz