Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Л И П Е Ц К А Я г а з е т а 18 марта 2006 г., № 51 (22679) Ритм нашей жизни: в СТРАНЕ Путин потребовал юридического сопровождения приоритетных национальных проектов Президент России Владимир Путин считает стратегическим направлением в работе Министерства юстиции «опережающее юридическое сопровождение осуществления приоритетных национальных проектов». «Мы не раз отмечали высокую востребованность такой работы. Все правовые механизмы, включая региональное законодательство, долж­ ны содействовать эффективному решению насущных социально-эко­ номических проблем граждан», — заявил В. Путин в пятницу на расши­ ренном заседании коллегии Минюста РФ. Кто вынудил россиян отказаться от мяса птицы? Ежедневные сообщения о распространении смертельно опасного вируса H5N1 привели к тому, что жители Европы и России в массовом порядке отказываются от блюд из птицы. В ресторанах больше не заказывают котлеты по-киевски, а на рынках вместо бройлерных цыплят покупают кроликов. Производители птицы из-за этого терпят многомиллионные убытки. Согласно данным опроса около четырех тысяч человек, проведен­ ного «Новыми известиями», от мяса птицы из-за «птичьего гриппа» отказались 14,5 процента населения, еще 13 процентов признались, что птицу стали покупать реже. То ли пост тому виной, то ли страх перед неизвестной болезнью, предполагает издание. Требования к автомобилям при прохождении ТОне изменятся до 2007 года Требования к техническому состоянию автомобилей при прохождении техосмотров в России не будут меняться до марта 2007 года. Об этом в пятницу на пресс-конференции в Москве сообщил начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, генерал-лейтенант милиции Виктор Кирьянов. «Мы приняли решение проработать все нововведения, которые планировали ввести, и уже потом подробно с ними всех ознакомить», — сказал Кирьянов. Отвечая на вопрос корреспондента РИА Новости, он пояснил, что речь идет об отмене запрета на установку красных поворотных сигна­ лов в автомобилях, требований по перевозке детей в специальных крес­ лах и ряде других технических требований, которые планировалось ввести в 2006 году. «За то время, которое мы дали водителям в виде отсрочки, им необходимо подготовиться к введению новых требований и привести свои машины в соответствующее состояние», — добавил Кирьянов. Соседи по региону объединяют турбизнес Ярославская и Владимирская области договорились о создании единой особой рекреационно­ туристической экономической зоны городов Золотого кольца России, сообщил в пятницу «Интерфаксу» губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын. Как подчеркнул глава области, оба региона, на территории кото­ рых находятся жемчужины русского зодчества — Ярославль и Влади­ мир, Ростов Великий и Суздаль, — занимаются развитием туристичес­ кой инфраструктуры, строительством гостиниц и созданием эксклю­ зивных маршрутов для российских и иностранных туристов. «Госдума в бдихщйшее время собирается принять предложенный правительством РФ законопроект о создании особых экономических зон рекреационна-туриеаичвокрго типа, а в апреле-мае уже может быть объявлен конкурс среди регионов России. Ясчитаю, что создание еди­ ной особой рекреационно-туристической экономической зоны на базе Ярославской и Владимирской областей станет стимулом развития ре­ гионов Центральной России», — заявил А. Лисицын. Ярославский губернатор подчеркнул, что древние русские города, входящие в Золотое кольцо, являются одним из самых перспективных мест в России для привлечения зарубежных и отечественных туристов и обладают высоким потенциалом для развития этого сектора эконо­ мики. А чего возиться, разбирать... На Камчатке злоумышленник целиком сдал в металлолом угнанный грузовик ЗИЛ-554М. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе УВД Камчатской области, в милицию об угоне автомобиля 7 марта заявил предприниматель из города Елизово. Поиски похищенного имущества привели оперативников на пункт приема цветного металла в Морском торговом порту Петропавловска- Камчатского. Как выяснилось, 27-летний официально не работающий елизовчанин, угнав автомобиль, сдал его в металлолом, даже не по­ трудившись разобрать на части. Угонщик задержан. По факту происщедшего проводится провержа. По информации электронных СМИ. ^ П р о б л е ма Детсад, от которого отрекся совхоз у 3 1 0 м а л ы ш е й , п р о ж и в а ю ш , и х в п о с е л к е М а т ы р с к и й , о с т а л а с ь о д н а н а д е ж д а — о с о б а я э к о н о м и ч е с к а я з о н а Прошлым летом в Арбитражном суде Липецкой области слушалось нелепое, на первый взгляд, дело. Конк^сный управляющий ОГУП «Россия» Александр Фурсов, призвав на помощь Фемиду, пытался отделаться от детского сада, расположенного в поселке Матырский. Департамент дошкольного образования горадминистрации, наоборот, настойчиво отказывался от «подарка». Победа в судебной тяжбе в конце концов досталась Александру Фурсову, формальную же точку в этой истории поставила последняя сессия Липецкого горсовета, оформившая процесс передачи собственности в муниципальные руки. Но не стоит спешить с окончательными выводами. У городских властей, если разоб­ раться, была веская причина отказываться от навязанного «подарка». Много лет назад детский сад был превращен в общежитие, где поселились доЯрйй' й трактористы, тру­ дившиеся в ОГУП «Россия». Помимо местных работяг, крышу над головой обрели здесь и выходцы из Молдовы, приехавшие в Липецк в поис­ ках лучшей доли. Но чтобы создать постояльцам комфор­ тные условия, пришлось про­ извести внутреннюю перепла­ нировку, заменить специаль­ ную, предназначенную для детей, сантехнику на обычную для взрослых. В итоге здание оказалось непригодным, что­ бы принять малышей. Но в ре­ естре объектов недвижимого имущества оно продолжало значиться детским садом. Александру Фурсову, та­ ким образом, не составило тру­ да выиграть дело, сославшись на сто четвертую статью Зако­ на «О несостоятельности (бан­ кротстве)». В ней сказано, что дошкольные учреждения пе­ редаются муниципалитету в том состоянии, в каком они находятся, без каких бы то ни было условий со стороны пос­ леднего. Что в итоге? Здание, от которого отрекся конкурсный управляющий,''на кйкое-то время оказалось бесхозным. О дальнейшем нетрудно дога­ даться: бывший детский сад был безжалостно разгромлен. Сейчас трудно установить, чьих это рук дело. То ли по­ стояльцы, которым пришлось покинуть насиженное гнез­ дышко, выместили свою злость, то ли местными жите­ лями овладел демон разруше­ ния... Но факт остается фак­ том: двухэтажное здание-ин­ валид производит сегодня жалкое впечатление — стек­ ла выбиты, двери выворочены, сантехника снята. На сним­ ках, сделанных фотокоррес­ пондентом «ЛГ», хорошо вид­ ны эти раны, нанесенные ван­ далами. О былых временах, когда в светлом кирпичном доме резвились малыши, на­ поминает лишь плюшевая ло- ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Так снаружи выглядит разгромленный детский сад; а э т о — в з гл я д и зн у три ; плюш евая л ош ад к а — единственное напоминание о прошлом. шадка, затерявшаяся среди битого стекла, пустых буты­ лок из-под пива и прочего хла­ ма. Получается, что здание безнадежно потеряно для на­ ших детей? Председатель де­ партамента дошкольного обра­ зования Нина Федина не со­ гласна со столь мрачным про­ гнозом. —Два детских сада, остав­ шихся в Матырском, не мо­ гут вместить всех желающих, — сказала Нина Владимиров­ на в нашей беседе. —Сегодня 310 малышей ждут, когда для них, наконец, освободится место. Так что третий детский сад поселку необходим как воздух. Но вот в чем трудность — в Липецке в ближайшие годы необходимо построить около 20 дошкольных учреж­ дений, многие ДОУ, кроме того, нуждаются в капиталь­ ном ремонте. В такой ситуа­ ции трудно сказать, когда дой­ дет очередь до Матырского. Свои надежды мы связываем с особой экономической зоной, которая создается буквально в двух шагах от поселка. ОЭЗ неминуемо потребует серьез­ ных вложений в социальную сферу. Об этом, в частности, неоднократно говорил губер­ натор Олег Королев. А раз так — необходимо воспользовать­ ся предоставившейся возмож­ ностью, чтобы получить на ре­ конструкциюдетского сада 20- 30 миллионов рублей из фе­ дерального или областного бюджета. Эту задачу и пыта­ ется решить наш департамент. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Муниципальная реформа: взгля Справа- Закон, (шева- Устав. Мы- посредине. ■ ■ Глава Архангельской сельской администрации Елецкого района Лидия Сенчакова считает, что нужно идти не от бюджета к жизни, а от жизни — к бюджету. В этом, по ее мнению, принципиальная особенность нового российского закона об общих принципах местного самоуправления, отвечающего провозглашенному в нашей области лозунгу: «Назад — к человеку!» Она убеждена: документ, по которому предписано жить и работать, продуман до мелочей и увязан с реалиями. А скептикам рекомендует от корки до корки его прочитать. Нынешние же трудности считает трудностями переходного периода. Не более... — Лидия Николаевна, за прошедшие д ва с лишним месяца действия закона что изменилось в ваш ем муни­ ципальном хозяйстве? С рас­ ширением полномочий гл а ­ вы легче стало управлять? — Дело-то вовсе не в бо­ лее широких полномочиях и правах. Дело — в обязаннос­ тях, в ответственности за электро-, ВОДО -, теплоснабже­ ние, за содержание дорог, организацию медицинской помощи, за транспортное обеспечение, за развитие ма­ лого бизнеса... А еще — в же­ стких, я бы сказала, обязан­ ностях по наполнению бюд­ жетов территорий. О види­ мых, осязаемых переменах вообще говорить пока рано. Но, -уверена, они будут. В этом году мы должны получить миллион 630 тысяч рублей собственных доходов. Много это или мало? Для социально-экономического обустройства — мизер! Наши доходы — это налоги, кото­ рые еще нужно собрать. Сель­ ский бюджет формировали с учетом коммунальных, хо­ зяйственных и прочих про­ блем. Но своих денег на все не хватит. Разумеется, есть так называемый районный фонд выравнивания сельских бюд­ жетных возможностей. На благоустройство, содержание инфраструктуры и прочее из этой перераспределенческой казны мы будем получать средства. Но — с какими гла­ зами, если сами не позабо­ тимся о собственном бюджет­ ном «мизере»?.. — И это при всем том, что территория Архангель­ ской сельской администра­ ции по многим позициям не с а м а я х у дш а я в р ай он е , даж е напротив — одна из лучших, с развитой социаль­ ной инфраструктурой , не­ плохим благоустройством». Ра зве не т ак ? — С одной стороны — так. А с другой... Территория поселения одна из самых больших в районе. По чис­ ленности населения — тоже. Только в поселке Солидар­ ность — нашем центре — проживают почти две с по­ ловиной тысячи жителей. Причем поселок —пригород­ ный, примыкает к Ельцу и мало чем отличается от иных его микрорайонов. На территории Архан­ гельской администрации две школы. Дом культуры, два сельских клуба, две библио­ теки, амбулатория, два фель­ дшерско-акушерских пунк­ та, две бани, спортивная и музыкальная школы. Дом школьника, районный тури­ стический клуб, три магази­ на, кафе, парикмахерская, аптека... Три сельскохозяй­ ственных предприятия — учебно-опытное хозяйство «Солидарность», ставшее ба­ зовым полигоном аграрного факультета Елецкого универ­ ситета, а также — птицефаб­ рика, агрофирма «Задонье» Ольшанского карьера. Но я о той самой, другой, стороне... Солидарность-то — поселок пригородный, но, кроме него, у нас еще 13 сел и деревень. Так вот, расстоя­ ние до Сахаровки, где оста­ лось три семьи, полсотни километров. От четырех до тридцати жителей в Ивлев- ке, Николаевке, Аленке... В этой же «чертовой» дюжине — Новый Ольшанец. Дерев­ ня — в нескольких километ­ рах от города, а добраться до нее целая проблема. Да если бы только дорога!.. Проблема в Новом Оль- шанце и с водой. 500 метров водопровода требуют здесь реконструкции. Своими си­ лами мы, конечно, не спра­ вимся с этой работой. Но за­ ручились поддержкой райо­ на и его главы Николая Са­ венкова. И этот год, в плане социального переустройства, объявлен годом села Новый Ольшанец. В ремонте дороги — а это шесть с половиной километров — надеемся на помощь руководства Ольшан­ ского карьера, тем паче что на территории села располо­ жена его агрофирма. Хотя уже кое-что нам удалось сде­ лать — отремонтировать сельский клуб, отсыпать по селу два километра дорог щебнем. Процесс пошёл... А в прошлом году мы по такому же плану благоустра­ ивали село Архангельское. На этот год оставили лишь очистку пруда, даже решили здесь пляж соорудить. Поче­ му бы и нет, коль в Архан­ гельском уже есть поселен­ ческий центр культурного досуга, детская площадка... — В ы х о д и т , с е л ь с к а я власть и при новом законе о местном самоуправлении ие остается один на один со сво­ ими п ^ б л е м ам и ? — Естественно! Какими бы полномочиями ни были наделены главы поселений, стратегию социально-эконо­ мического развития определя­ ет район. А его власть, коор­ динируя действия на местах, спрашивает с нас за тактику в выполнении намеченного. — И как же эта «такти ­ к а » проявилась при первом испытании морозами? — Нормально. Обошлось без аварий, без остановки жизнедеятельности учрежде­ ний. Ситуацию держали под строгим контролем. Правда, холодно было в амбулатории, где вышел из строя газовый котел. О ремонте пришлось хлопотать сельской админи­ страции, хотя по 131-му за­ кону подобная роль «завхо­ за» отныне с нее снята. Хо­ зяйственные заботы по уч­ реждениям народного образо­ вания и медицины лежат те­ перь на плечах их руководи­ телей. В районо соответству­ ющую службу по материаль­ но-техническому обеспече­ нию объектов создали опера­ тивно, а в центральной рай­ больнице ее нет. Но не моро­ зить же пациентов и медпер­ сонал амбулатории... Вызва­ ли специалистов, те все по­ чинили, а выставленный счет за работу мы направили глав­ врачу. Только, думается, и в его ведомстве должна быть для таких случаев организа­ ционно-техническая структу­ ра, заключающая договоры с ремонтниками. Меня как главу этот вопрос очень вол­ нует. Денег на благое дело, конечно, не жалко, но нуж­ но понять, что на такие слу­ чаи средства в сельском бюд­ жете уже не предусмотрены. — А что вас , главу, боль­ ше всего радует? — Первые... демографи­ ческие ласточки. Рождае­ мость на территории Архан­ гельской сельской админис­ трации постепенно растет. В прошлом году появились на свет 47 малышей. За после­ дние годы — рекорд! Думаю, не за горами тот момент, ког­ да рождаемость в нашем по­ селении перекроет показа­ тель смертности. Молодежи у нас хватает, но и забот о ней — тоже. Главный центр досуга Соли­ дарности — самый большой в районе Дом культуры, куда, причем не только на дискотеки, приезжают даже подростки засосенской части Ельца. В ДК — сильнейшая художественная самодея­ тельность, многочисленные кружки и секции. И это меня радует, но... Но течет крыша поселко­ вого очага культуры, многое здесь нуждается в ремонте. Средства на объект требуют­ ся капитальные. И без содей­ ствия областной власти в дан­ ном случае, полагаю, не обой­ тись. — В о згл авл я ем ая вами администрация на виду и на слуху. Мне говорили, что вы н ак оп и л и оп р ед ел ен ны й опыт реформирования мес­ тного самоуправления. Так в чем он, этот опыт? — О нем говорить пока рано, хотя на территории нашего поселения им уже интересовалась посетившая Липецкую область делегация правительства Саратовской области. А собственным опы­ том поделюсь. Он прост: дер- жать^на своем рабочем столе 131-й Закон — по правую руку, а приведенный в соот­ ветствие с ним Устав — по левую! И постоянно сверять по ним курс. Александр ДЕМЕНТЬЕВ^ соб. корр. «Липецком газеты». Елецкий район. Офисы особого риска... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Тот лишь разводит руками и привычно обещает устра­ нить недостатки. Привычно потому, что проверки здесь про­ водились уже не раз, но, видно, никто ничего и не собирался^ исправлять. ■ Тут же в нескольких местах замечаем старую электро- ^ проводку, скрученную с явными нарушениями требований безопасности. Именно подобные кустарные соединения на скорую руку сотни раз приводили к возгораниям, в том чис­ ле и в Липецке. Спускаемся во двор здания. Территория забита служеб­ ными и личными автомашинами. Между ними даже пройти непросто. А если случится пожар и потребуется место для пожарной машины с водой или спасательной вышки? Завершая проверку объекта, инспекторы оставили его владельцам очередное предписание, в котором указывают аж... тридцать одно нарушение правил пожарной безопасно­ сти. Их необходимо устранить в кратчайший срок. На про­ щание виновному в нарушениях инспекторы выписали штраф. — Итог можно сделать следующий: объект уязвим для пожара и требует принятия срочных мер для надлежащей подготовки, — констатирует Владимир Будаев. — К сожале­ нию, таких в Липецке много. Сомневаться в этом долго не пришлось. Площадь Коммунальная, 9. В пятиэтажном здании, так же, как и в предыдущем, разместились десятки организа­ ций. Заходим в отсек, который занимает фирма «Асеанн». Ба! Знакомая картина. На окнах те же глухие, уже поржа­ вевшие решетки, которые инспекторы тут же требуют пере­ делать под распашные. Пожарный водопровод не работает^Ь краны не укомплектованы специальными рукавами и ство^Р лами... В этом же здании расположилась фирма «Независимый регистратор ОВАЛ». Бригаду встречает директор Л. Клевцо- ва. В служебных кабинетах снова наталкиваемся на те же нарушения: металлические перегородки в коридоре, глухие решетки на окнах, отсутствие средств пожаротушения, сиг­ нализации и системы оповещения. Предписание с аналогичными замечаниями чуть ли не слово в слово вручается и руководству ЗАО «Спецоборудова- ние-2», расположенного на первом и втором этажах этого же строения. С группой инспекторов проверяем здание на улице Мос­ ковской, 12. Его владелец сдает помещения в аренду десят­ кам торговых фирм. Почти повсеместно отсутствуют сред­ ства пожаротушения, не укомплектованы пожарные шкафы, в ряде мест на частном слове держится старая электропро­ водка... И всюду — стальные перегородки и двери, глухие решетки... Выписанное старшим инспектором Геннадием Фроловым предписание с огромным перечнем недостатков не помещается на двух листах. Особенно много нареканий у инспекторов к торговым цен­ трам Липецка, где в погоне за площадью используют каж­ дый метр, загромождая эвакуационные пути и выходы. По словам пожарных, они не раз выписывали владельцам цент­ ров штрафы, но они для них что комариные укусы. Напомним, что инспекторы с предприятия или фирмы имеют право взыскать за нарушения до 40 тысяч рублей штра­ фа, а через суд приостановить их деятельность на 90 дней. Но таких суровых мер пожарные пока не применяют. Стоит ли удивляться, что предписания никого не пугают? В многоэтажных жилых домах № 2, 3, 4/1 по улице Звез­ дной и № 9 по улице Берзина рейдовая бригада обнаружила поломанные внутренние пожарные водопроводы, обязатель­ ные в строениях повышенной этажности. Двери в системе противодымной защиты сломаны, да и сама система оказа­ лась неисправной, нет также автоматической пожарной сиг­ нализации и системы оповещения. Городская управляющая компания «Центральная» обязана все это восстановить в под­ ведомственных ей домах. Ведь в каждом из строений прожи­ вают тысячи липчан, могут пострадать при пожаре, если сроч; но не устранить недостатки. А пожары в области случаются часто, сообщениями о них ежедневно пестрят сводки УВД и МЧС. Инспекторы вынуж­ дены порой признать свою вину: не доглядели. Но кому, сидя на пепелище, от этого легче? Николай РОЩУПКИН. P .S . Мы побывали лишь на некоторых объектах, подле­ ж ащих контролю пожарных инспекторов. Картина уж аса ­ ющ ая , повсеместно обнаружены десятки серьезнейших н а ­ рушений, грозящих при пожарах трагическими последстви­ ями. А ведь эти и другие здания ие ра з проверялись, ответ­ ственным з а их безопасность руководителям выписывались предписания на устранение недостатков. Где же результат эффективности проверок инспекторов госпожарнадзора? Приходйтся констатировать: «авось» и «небось» покуда сильнее их. Отсюда и все беды. гБди! Газ бывает полезный, угарный и взрывоопасный Газификация населенных пунктов области (а газ сегодня пришел практически во все города и села — за исключением вымирающих) принесла в дома жителей комфорт, удобства, избавила от многих забот и хлопот. Газовое оборудование стало не только привычным в интерьере жилищ, но и привнесло в сознание людей особого рода психологический эффект привыкания: мол, с газом ничего страшного не произойдет. Что повлекло за собой незнание правил безопасной эксплуатации газового оборудования. Все это приводит к трагедиям и человеческим жертвам. В прошлом году от угарного газа в области погибли пять человек, в текущем — уже трое. Причина одна: ради сохранения тепла закрывали заслонки в печах и на вытяжной вентиляции... Следует отметить, что из-за бедности около двенадцати тысяч сельских домов области оборудованы обычными печ­ ными газовыми горелками. Да, они разрешены к эксплуата­ ции, но замена их на более современные и безопасные — желательна. К тому же установлены они, как правило, в жилье людей пожилого возраста, пенсионеров. Но пока есть то, что есть. «Газовые службы районов, — отметил в своем коммента­ рии по этому поводу генеральный директор ОАО «Липецк- облгаз» и ООО «Липецкрегионгаз» Николай Карасиков, — уделяют самое пристальное внимание такому жилью: оно от­ носится к категории повышенного риска. Наша задача — предотвращать возможность несчастных случаев, связанных с неправильным использованием такого оборудования...» Конечно же, кроме планового технического обследования, важна и регулярная разъяснительная работа — как пользо­ ваться отопительными аппаратами. Они просты, но, тем не менее, нелишне напомнить о том, что перед розжигом горе­ лок надо проверять тягу, не оставлять приборы без присмот­ ра, проветривать помещение (держать форточку открытой), при появлении запаха газа немедленно отключать оборудо­ вание, не зажигать огня, не включать и не выключать элек­ троприборы и освещение. И, разумеется, немедленно вызы­ вать аварийную службу. Необходимо подчеркнуть — наиболее часто несчастные случаи происходят в начале весны, когда отмечаются резкие суточные перепады температуры. А это ускоряет разруше­ ние дымоходов и вентиляционных каналов, особенно кир­ пичных. Поэтому следует чаще проверять их состояние, об­ ращать внимание на возможное обледенение и закупорку. Все неисправности устранять лишь с приглашением специа­ листов газовых служб. Другими словами, «голубое топливо», пришедшее в дом, требует аккуратного с ним обращения. Иначе беды не мино­ вать. (Соб. инф.)