Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

3 марта 2006 г., № 40-41 (22668-22669) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации газе та Статья 1 Внести в Устав Липецкой области Российской Федерации от 09 апреля 2003 года (Ли­ пецкая газета. 17.04.2003, № 71; 16.01.2004, № 8-9; 27.05.2005, № 101; 26.10.2005, № 208) следующие поправки: 1) статью 10 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания: «6. Исполнение полномочий государственных органов области осуществляют лица, за­ мещающие государственные должности области, к которым относятся: председатель областного Совета, заместители председателя областного Совета, пред­ седатели комитетов, заместители председателей комитетов — работающие на профессио­ нальной постоянной основе; ^ глава администрации области, первый заместитель, заместители главы администрации ■эласти ; председатель избирательной комиссии области, заместитель председателя избиратель­ ной комиссии области, секретарь избирательной комиссии области — работающие на по­ стоянной основе; Уполномоченный по правам человека в области. 7. Исполнение полномочий государственных органов области, лиц, замещающих госу­ дарственные должности области, обеспечивают гражданские служащие государственной гражданской службы области.»; 2) в статье 15’ : а) в пункте 1: дополнить подпунктом 5' следующего содержания: «5’ ) предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирова­ ния систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;»; подпункт 13 после слов «общедоступного и бесплатного» дополнить словом «дошколь­ ного,»; подпункт 14 изложить в следующей редакции; «14) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, началь­ ного общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным об­ щеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответ- . ствии с федеральным законом в ведении области;»; в подпункте 15 слова «и среднего» заменить словами «, среднего и дополнительного»; подпункт 17 изложить в следующей редакции: «17) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (па­ мятников истории и культуры), находящихся в собственности области, государственной ох­ раны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) областного значе­ ния;»; дополнить подпунктом 25’ следующего содержания; • »25’ ) создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации .•ельности таких комиссий;»; подпункт 29 изложить в следующей редакции: «29) материально-технического и финансового обеспечения государственных нотари­ альных контор, определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории области;»; подпункт 31 дополнить словами «, проведения официальных областных и межмуници­ пальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подго­ товки спортивных сборных команд области»; подпункт 44 изложить в следующей редакции: «44) проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологи­ ческой, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 1121-пс от 09.02.2006 г. Опроекте закона Липецкой области «0 поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации» Рассмотрев принятый Липецким областным Советом депутатов в первом чтении про­ ект закона Липецкой области «О поправках к Уставу Липецкой области Российской Феде­ рации», внесенный в порядке законодательной инициативы председателем Липецкого об­ ластного Совета депутатов, руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депу­ татов по законодательству и правовым вопросам, областной Совет депутатов постанов­ ляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О поправках к Уставу Липецкой области Россий­ ской Федерации» (прилагается). 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и опуб­ ликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. Председатель областного Совета депутатов П.ПУТИЛИН участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, исполь­ зуемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; установления порядка пользования и распоряжения данны­ ми участками недр, в том числе разработки и реализации областных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;»; подпункт 54 дополнить словами «, в том числе научными организациями области»; дополнить подпунктами 55-59 следующего содержания: «55) организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации; 56) установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на това­ ры (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществления контроля за их применением; 57) осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельно­ сти независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 58) осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; 59) осуществления областных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.»: б) дополнить пунктами 2, 3, 4 следующего содержания: «2. По вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, органы государственной вла­ сти области имеют право принимать законы, иные нормативные правовые акты, в том числе областные программы вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, ус­ танавливающих указанное право. 3. Органы государственной власти области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления передан­ ных им полномочий в порядке, установленном законом области. 4. Органы государственной власти области вправе устанавливать за счет средств бюд­ жета области дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для от­ дельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.»; 3) в пункте 2 статьи 25 слова «, избирательными блоками» исключить; 4) пункт 2 статьи 41 дополнить подпунктом «а’» следующего содержания; «а’ ) ежегодно представляет в областной Совет сообщение о состоянии здоровья насе­ ления области;»; 5) статью 45 дополнить пунктом 18’ следующего содержания: «18’ . Определяет порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюд­ жета в бюджет области.»; 6) второе предложение пункта 3 статьи 51 изложить в следующей редакции: «Указанные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об ос­ новных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ ской Федерации».»; 7) в пункте 1’ статьи 52 слова «подпунктами «б» и «г» заменить словами «подпунктами «а», «б» и «г»; 8) в статье 66: а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: «имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления кото­ рых предоставлено органам государственной власти области федеральными законами.»; б) в пу|; 1 кте 2: подпункт «ж» изложить в следующей редакции: «ж) имущество, необходимое для предоставления образования;»; подпункт «т» изложить в следующей редакции; «т) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от кате­ гории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»; дополнить подпунктами «ц» — «щ» следующего содержания: «ц) имущество, необходимое для проведения мероприятий по предупреждению и лик­ видации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для чело­ века и животных; ч) обособленные водные объекты, расположенные в пределах территории области, а также имущество, необходимое для их обустройства; ш) имущество, необходимое для обеспечения деятельности научных и научно-техничес­ ких организаций области; щ) имущество, необходимое для осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяй­ ственной и иной деятельности независимо от форм собственности.». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Липецкой области г. Липецк, 22.02.2006 г. № 262-03. О. КОРОЛЕВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ о внесении изменений в Закон Липецкой области «0 наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела» Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 30 ноября 2000 года № 117-03 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере мхивного дела» следующие изменения: 1) абзацы второй, третий и четвертый статьи 2 изложить в следующей редакции: « — Архивный фонд области — совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения области, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению; — архивный документ — материальный носитель с зафиксированной на нем информаци­ ей, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства; — архив — учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов в интересах пользо­ вателей;»; .ПОННЭКМ! ‘'IJU bMd.lNII о IUHM. нва I 2) в статье 3 слова «городов Липецка, Ельца и» заменить словами «городских округов г. Липецка, г. Ельца и муниципальных»; i'-'' 1 : 3) в пункте 1 статьи 4 слова «городов Липецка, Ельца и» заменить словами «городских округов г. Липецка, г. Ельца и муниципальных»; 4) в статье 5: — в пункте 1 слова «целевым назначением из областного бюджета по нормативам, ут­ вержденным законом области, и отражаются в законе об областном бюджете на соответ­ ствующий год как отдельный вид расходов» заменить словами «в виде субвенций»; — в пункте 2 слова «по договору безвозмездного пользования» заменить словами «в установленном действующим законодательством порядке»; — дополнить пунктами 3— 7 следующего содержания: «3. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномо­ чий в сфере архивнога дела, производится исходя из фонда оплаты труда, начислений на заработную плату, расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных ус­ луг, арендную плату за пользование имуществом, услуг по содержанию имущества, прочих услуг, прочих расходов, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов. 4. Норматив штатной численности муниципальных служащих определяется по формуле; Ч = 1о ф где Ч,,, — штатная численность муниципальных служащих; Т — общие трудовые затраты (полезное рабочее время) на объем работы; Ф„ — нормативный фонд рабочего времени на одного работника за год; К^"— коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников, регламентируе­ мые трудовым законодательством. Коэффициент определяется по формуле; К = 1 -I- процент планируемых невыходов . " 100 Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 1131-пс от 09.02.2006 г. Опроекте закона Липецкой области «Овнесении изменений в Закон Липецкой области «Онаделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела» Рассмотрев принятый Липецким областным Советом депутатов в первом чтении про­ ект закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наде­ лении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой об­ ласти в сфере архивного дела», внесенный в порядке законодательной инициативы гла­ вой администрации Липецкой области, руководствуясь статьрй 30 Устава Липецкой обла­ сти Российской Федерации, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, областной Совет депутатов поста­ новляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой обла­ сти «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела» (прилагается). 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и опуб­ ликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. Председатель областного Совета депутатов П.ПУТИЛИН Норматив штатной численности технического персонала, осуществляющего уборку по­ мещений, определяется по формуле: 8 час. К.., где Ч — штатная численность работников по уборке помещений; *обс ~ время обслуживания. Время обслуживания определяется по формуле: ‘ обе = S • Н,„., где S — площадь служебных помещении; Н^„ — норма времени обслуживания. 5. Фонд оплаты труда определяется на основании Закона Липецкой области от 30 нояб­ ря 2000 года № 124-03 «О денежном содержании и социальных гарантиях муниципальных служащих муниципальной службы Липецкой области» и Постановления Липецкого област­ ного Совета депутатов от 26 декабря 2002 года N9 177-пс «Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным и муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государ­ ственной власти области и органов местного самоуправления». 6. Начисления на заработную плату производятся по утвержденному проценту отчисле­ ний единого социального налога, установленному федеральным законодательством. 7. Расходы на оплату услуг связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендную плату за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги, про­ чие расходы, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материаль­ ных запасов устанавливаются исходя из фактически сложившихся затрат на одного муници­ пального служащего с учетом планируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.»; — пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. В.соответствии!с федеральным законодательством органы местногр самоуправле­ ния вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансо­ вые средства для осуществления государственных полномочий в области архивного дела в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.»; — пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 8 и 9; 5) статью 6 дополнить новым пунктом 3 следующего содержания: «3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий в области архивного дела орган управления архивным делом администрации области вправе давать письменные предписания по устранению таких нару­ шений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, В соответствии с федеральным законодательством ука­ занные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.»; 6) в статье 9; — в наименовании статьи слово «отзыва» заменить словами «прекращения осуществле­ ния»; — пункт 1 изложить в следующей редакции: «Осуществление органами местного самоуправления переданных в соответствии с на­ стоящим Законом государственных полномочий прекращается законом области в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения указанных полномочий или изменения со­ ответствующих норм действующего законодательства путем их отзыва.»; — в пункте 3 слова «в безвозмездное пользование» исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Липецкой области г. Липецк, 22.02.2006 г. № 267-03. О. КОРОЛЕВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ о социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Липецкой области Настоящий Закон определяет виды и объем предоставляемых социальных гарантий ли­ цам, замещающим государственные должности Липецкой области (далее — область), регу­ лирует иные вопросы обеспечения их деятельности. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственные должности области 1. Исполнение полномочий государственных органов области осуществляют лица, заме­ щающие государственные должности области, к которым относятся: председатель областного Совета, заместители председателя областного Совета, пред­ седатели комитетов, заместители председателей комитетов областного Совета — работаю­ щие на профессиональной постоянной основе; глава администрации области, первый заместитель, заместители главы администрации области; председатель избирательной комиссии области, заместитель председателя избиратель­ ной комиссии области, секретарь избирательной комиссии области — работающие на по­ стоянной основе; Уполномоченный по правам человека в области. 2. Лица, замещающие государственные должности области, избираются или назначают­ ся на государственную должность области в порядке и на условиях, установленных феде­ ральными законами. Уставом Липецкой области Российской Федерации (далее — Устав области) и законами области. 3. Основания и порядок прекращения полномочий лиц, замещающих государственные должности области, устанавливаются федеральными законами. Уставом области и закона- ми области. ' Статья 2. Личное дело лиц, замещающих государственные должности области 1. В личное дело лиц, замещающих государственные должности области, вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с избранием, утверждением или назна­ чением на государственную должность области, а также с осуществлением ими своих пол­ номочий. 2. Ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности области, произ­ водится кадровыми службами соответствующих государственных органов области в поряд­ ке, установленном для ведения личных дел гражданских служащих области. Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ Статья 3. Государственные гарантии лиц, замещающих государственные должности области Лицам, замещающим государственные должности области, предоставляются следую­ щие государственные гарантии: 1) своевременное получение ежемесячного денежного содержания в размере, предус­ мотренном Законом области «О денежном содержании и социальных гарантиях государ­ ственных служащих государственной службы Липецкой области»; 2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 кален­ дарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день продолжительностью 8 календарных дней. Отпуск может предоставляться по частям; 3) возмещение расходов, связанных с командировкой, в размерах, предусмотренных Законом области «О государственной гражданской службе Липецкой области»; 4) предоставление один раз в год льготной путевки в санаторий или дом отдыха в пре­ делах Российской Федерации или по их желанию денежная компенсация за неиспользован­ ную путевку в сумме оклада денежного содержания с учетом надбавок и доплат. При предо­ ставлении путевки оплачивается проезд к месту отдыха туда и обратно при наличии про­ ездных документов; железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорых фирменных поездов, воздушным или автомобильным транспортом (кроме такси); при отсутствии путе­ вки — при наличии проездных документов в пределах стоимости проезда железнодорож- Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N9 1129-пс от 09.02.2006 г. Опроекте закона Липецкой области «0 социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Липецкой области» Рассмотрев принятый областным Советом депутатов в первом чтении проект закона Липецкой области «О социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должно­ сти Липецкой области», внесенный в порядке законодательной инициативы главой адми­ нистрации Липецкой области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Рос­ сийской средерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по госу­ дарственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов по­ становляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О социальных гарантиях лиц, замещающих госу­ дарственные должности Липецкой области» (прилагается). 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и опуб­ ликования. ^ 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П.ПУТИЛИН ным транспортом в купейном вагоне скорых фирменных поездов; 5) медицинское обслуживание лиц, замещающих государственные должности области; 6) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законода­ тельством; 7) транспортное обслуживание и обеспечение служебными помещениями для осуще­ ствления полномочий; 8) обеспечение телефонной связью; 9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и законами области. Глава 3. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ Статья 4. Условия назначения пенсионных выплат Пенсионные выплаты лицам, замещающим государственные должности области, уста­ навливаются и выплачиваются в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии, на­ значенной в соответствии с федеральным законодательством (далее — ежемесячная допла­ та к пенсии) в порядке, установленном настоящим Законом, либо в виде пенсии за выслугу лет в случае и порядке, установленных пунктом 2 статьи 5 Закона области «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и государ­ ственные должности государственной службы Липецкой области». Статья 5. Месячное денежное содержание, из которого исчисляется размер пенсионных выплат 1. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляются пенсион­ ные выплаты, не должен превышать 0,8 месячного денежного содержания по замещавшей­ ся государственной должности области. В случае, если указанные лица в расчетный период замещали различные должности, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного денежного содержания по замещавшейся должности по выбору лиц, имеющих право на пенсионные выплаты. 2. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат лицам, замещавшим государственные должности области, включаются должностной оклад, стимулирующие, компенсационные выплаты и материальная помощь, определенные Законом области «Оденежном содержании и социальных гарантиях государ­ ственных служащих государственной службы Липецкой области». В составе месячного денежного содержания учитываются премии по результатам работы за квартал и материальная помощь, не более двукратного размера денежного содержания. Премии, материальная помощь для исчисления месячного денежного содержания учи­ тываются в размере 1/12 их суммы за полных 12 месяцев, предшествующих дате увольне­ ния с государственной должности области либо дате возникновения оснований, дающих право на пенсионные выплаты. Статья 6. Основания назначения пенсионных выплат 1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим на постоянной основе не менее пяти лет государственные должности области, получавшим денежное со­ держание за счет средств областного бюджета и освобожденным от замещаемых должнос- .тей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным в связи с прекращением полномочий, ежемесячная доплата к пенсии устанав­ ливается только после назначения государственной пенсии в соответствии с федеральным законодательством. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности облас­ ти, устанавливается в размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней состав­ ляла при замещении соответствующей должности 75 процентов их месячного денежного содержания, установленного статьей 5 настоящего Закона. Ежемесячная доплата к пенсии определяется исходя из размера месячного денежного содержания по аналогичной должности в соответствующем государственном органе, уста­ новленного на день обращения. В случае отсутствия соответствующей государственной должности области размер еже­ месячной доплаты к пенсии исчисляется исходя из месячного денежного содержания по аналогичной должности в соответствующем государственном органе, в котором лица заме­ щали государственную должность области. В случае, если лицам, замещающим государственные должности области, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сум­ ма двух этих пенсий. ^емесячная доплата к пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с государственной должности области и назначения государственной пен­ сии в соответствии с федеральным законодательством, 2. Установление, осуществление, приостановление, возобновление и прекращение пен­ сионных выплат осуществляется в порядке, установленном Законом области «О пенсион­ ном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и госу­ дарственные должности государственной службы Липецкой области». Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Липецкой области г. Липецк, 22.02.2006 г. № 266-03. О. КОРОЛЕВ